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1、国家环境保护“十一五”规划-环境领域里的综合性规划,涉及内容繁杂,涉及外部门多国家环境保护规划的第一次中期评估工作,希望能开个好头任务框架已定型,各地应积极进行中期评估!除目标1、4(具体工程项目进度、管理执法、监测)需要地市区县协助调查外,其他目标需要省级、中央本级完成评估对象:31个省、自治区与直辖市(不单环保部门一家)实施与执行国家环保”十一五”规划的情况,计划单列市暂时纳入其所属省份进行评估;中期评估报告是指规划期为五年的环境保护规划,中期评估报告是指规划期为五年的环境保护规划,应在规划实施第三年的年底提交中期评估报告应在规划实施第三年的年底提交中期评估报告评估报告应真实反映本省规划实
2、施成绩,存在的艰难阻力,满足公众的知情权利,争取公众舆论对环保规划实施的支持。技术指南文件见环发2008118号文件啊啊啊啊因果分析示例:图1的子模块具体方法以具体方法以主要污染主要污染物总量减排物总量减排考核办法考核办法(国发(国发200736200736号号转发)为准转发)为准按照规划文本穷举按照规划文本穷举归纳分类归纳分类逻辑对应逻辑对应反向思考反向思考列举列举有一些分有一些分析要点并析要点并不形成具不形成具体指标体指标外部外部灰色灰色因子因子-电煤电煤价格价格国务院关于印发国家环境保护国务院关于印发国家环境保护“十一五十一五”规划的通规划的通知(知(国发200737号)完成程度的评估完
3、成程度的评估填报方式说明见后面的第六部分;填报方式说明见后面的第六部分;原则上,环境保护规划实施的评估应尽可能与专项规原则上,环境保护规划实施的评估应尽可能与专项规划实施评估等保持衔接。划实施评估等保持衔接。 国务院关于印发国家环境保护国务院关于印发国家环境保护“十一五十一五”规划的通规划的通知(知(国发200737号)填写方式见后面的第七部分填写方式见后面的第七部分国控断面断流或无监测数据的,一律视为劣国控断面断流或无监测数据的,一律视为劣V V类水体,并予以备注说明类水体,并予以备注说明相关数据可参考总量减排核定数据,相关数据可参考总量减排核定数据,SOSO2 2总量、火电脱硫与污总量、火
4、电脱硫与污水厂工程表亦可参考总量减排核定数据水厂工程表亦可参考总量减排核定数据污水处理负荷率高与低的经验与问题,应反映在评估报告中污水处理负荷率高与低的经验与问题,应反映在评估报告中业务用房问题,监测人员业务培训问题也可在该部分提及业务用房问题,监测人员业务培训问题也可在该部分提及如因涉及问题复杂,篇幅较大导致表格填写困难的,可在如因涉及问题复杂,篇幅较大导致表格填写困难的,可在“备注栏备注栏”注明见报告第几页即可;注明见报告第几页即可;如本省不涉及某一方面工作的,可注明原因(如内陆省份如本省不涉及某一方面工作的,可注明原因(如内陆省份-海域、海域、中部省份中部省份-其他地区的要求、不掌握实际
5、情况其他地区的要求、不掌握实际情况如城市污水处理推如城市污水处理推广先进适用技术等),不予填写广先进适用技术等),不予填写具体表格填写参考第六部分具体表格填写参考第六部分P55-56中有关定性方面的规定中有关定性方面的规定可能需要地市的协助调查可能需要地市的协助调查可能需要地市协助调查,中期评估暂可能需要地市协助调查,中期评估暂不需提供证明文件,如监测报告不需提供证明文件,如监测报告国家国家/省来评估省来评估国家国家/省来评估省来评估国家级评估主要针对十一五规划文本(国发国家级评估主要针对十一五规划文本(国发200737号)号)进行执行情况说明,可能仅对某些主要定量指标进行排名。进行执行情况说明,可能仅对某些主要定量指标进行排名。建议各省评估报告编写时,也可弱化地市排名,突出表述环建议各省评估报告编写时,也可弱化地市排名,突出表述环保规划实施过程中的障碍与问题。保规划实施过程中的障碍与问题。