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1、精品学习资源加快推动新型城镇化建设问题讨论推动新型城镇化建设是加快县域经济进展的战略举措， 而所谓新型城镇化，就是要由过去片面注意追求城市规模扩大、空间扩张，转变为以提升城市文化、公共服务等内涵为中心，真正使我们的城镇成为具有较高品质的相宜人居之 所；新型城镇化的本质是以人为本，统筹兼顾，以新型工业化为动力，推动城市现代化、农村城镇化，全面提升城镇化质量和水平， 走科学进展的城镇化建设路子；明确提出了“十二五”期间我旗推动新型城镇化的进展目标和工作思路，吹响了新型城镇化的号角；充分利用县域地理区位优势和特色产业优势，推动县域新型城镇化建设快速进展，值得仔细讨论和摸索；一、基本情形十一五以来，科
2、左后旗城镇化建设以建设蒙古族生态旅游城镇为目标， 坚持南移东扩的进展格局，抓规划、 绘蓝图， 抓建设、强基础，抓治理、上档次，抓美化、变面貌，各项基础工作整体上不断加强，不断完善，不断提高，取得了重大的进展；科左后旗在大力进呈现代农业、推动县域工业集群化的同时，积极推动农村城镇化建设，着力提升县城规划和建设水平，加大城中村、城边村的改造力度，做大县城、做精集镇， 全力推动城镇化进程； 甘旗卡镇建城区面积 13.24欢迎下载精品学习资源平方公里，城镇居民人口近8 万人其中流淌人口 1 万人；老城区三街六路总长29.12公里，新城区道路为九街五路， 目前已完成铺设 20 公里；完成的重点工程有：
3、1 城市道路工程；重点建设了博王大街、潮海街、巴彦路延长、团结路延长、 建设路延长及南工业园区路网工程； 2 市政工程；通过实施亮化改造，镇区路灯总数已到3000盏,亮灯率达95% 以上；新建、改造高标准公厕100 余座，人行路彩砖硬化面积 30 万平方米，更新、扶正路边石8 万延长米，新铺和改造雨水管网 100 公里；3 园林绿化工程， 每年自繁自育在各街路栽植各类花卉30 万株；镇区绿化掩盖率26% ， 人均绿地到达 24 平方米；4 集中供热工程，目前供热面积已经到达 120 万平方米；5 垃圾处理场工程， 无害化垃圾处理场即将竣工；6 污水处理工程； 日处理才能近期 1.5 万吨日，远
4、期 3 万吨日的污水处理厂已正式运行；此外建筑开发连续保持强劲势头；五年来共完成各类房屋建设工程 271 项，面积 146.83万平方米，投资 14.73 亿元；一科学规划治理， 拓展城镇空间； 科左后旗投资135万元，聘请北京、沈阳规划设计院编制了新一轮甘旗卡镇城市总体规划 2006-2021、 金宝屯镇城市总体规划 、甘旗卡工业园区掌握性具体规划和甘旗卡镇区5.44平方公里城市掌握性具体规划，完成了甘旗卡镇37 平方公里和金宝屯镇 18 平方公里的地势图测绘工作， 构筑了甘旗卡镇 “东欢迎下载精品学习资源扩南移”的进展框架；同时，科左后旗坚持宏观与微观相结合、城镇与产业相和谐的原就，合理规
5、划城镇建设，全力打造以甘旗卡镇为龙头、重点城镇为纽带、梯次推动、配套照应的城镇进展格局，总体布局为“一线四镇一区” ；“一线”， 即阿古拉博王府大青沟旅行精品线； “四镇一区” ， 即甘旗卡镇、金宝屯镇、努古斯台镇、阿古拉镇、大青沟旅游景区；科左后旗方案到 2021 年，将城区面积扩大到 22.5平方公里，可容纳城镇人口15 万人，城镇化率达60% ；二完善基础设施，塑造城镇美好形象；科左后旗加快重点工程建设，进一步优化投资环境、改善居住条件；在旧城区改造中，着重实施了“三街六路”主干道和部分巷道 的改造工程，累计完成街路改造33 万平方米，并新建住宅楼 52.7万平方米；同时，重点抓“三街三
6、路一河一桥”改造工程和绿化、美化、硬化、亮化工程，打造文明、干净、标准、有序的城镇环境；目前，镇区道路硬化率达90% ，排水、排污管网掩盖率达90% ，通讯、 有线电视主干道全部实现地埋， 镇区绿化掩盖率达 30% ；在新城区建设中， 本着“推新区、拉老区、设施配套一步到位”的原就，以新建博王大街为轴线、商业中心为枢纽，吸引相关单位入驻；新建街路28 万平方米， 重点实施了博王大街、 双合尔街、 科尔沁大街、巴彦南路及配套工程，充分凸显了新区“优、美、亮、绿、畅”的特点；在工业园区建设上，将工业园区和城区有机结欢迎下载精品学习资源合、统筹规划，实施了镇东工业园区5 平方公里和镇南工业园区 1
7、平方公里的通路、通水、通电、通讯和平整土地等工程，使园区的承载力和吸引力明显增强；相伴着工业园区交通、供水、供热、电力、通讯等配套设施建设的日臻完善；甘旗卡镇南工业园区新入驻大项目厂家8 个， 哈布哈铸造园已有 10 个铸造项目落户，甘旗卡、金宝屯工业园区入驻企业达 55 家；三突出民族特色，提升城镇品位；科左后旗规划实施了表达蒙古族服饰文化，以蓝、白为主色调的蒙古族风情一条街建设工程，对33 栋原有建筑进行整体改造装饰，设计蒙古包造型 13 处；修建了表达蒙古族祭奠风俗的阿古拉广场、表达蒙古族建筑风格的满达步行街和表达现代建筑风 格的娜仁步行街；完成了占地1.5 平方公里的双合尔公园及连接新
8、、旧城区的城中河改造工程，并将部分苏木镇冠名为 镇区新建街路名称；同时不断完善文化基础设施，突出抓好 社区、广场建设；累计投资2800万元，先后完成了世纪广场、体育广场、火车站前广场、双合尔公园迎宾广场、文化广场、阿古拉广场和新区广场的建设，总建筑面积达16 万平方米；投资 700 万元，对封闭式赛马场进行了修理和扩建；此外，仍积极开展社区“共驻共建”活动，勉励建筑单位在 肯定规模的小区内投资建社区，完善社区活动场所和办公条 件；欢迎下载精品学习资源2021 年，为加快城镇化建设，全年实施“绿化工程” 、“道路工程” 、“住房保证及管网工程”等重点建设项目，总投资近 1 亿元；科左后旗以建设蒙
9、古族风情和生态旅行特色城镇为进展定位，突出抓好甘旗卡主城区绿化、亮化和呈现民族文化景观带建设，以及宾馆、餐饮、购物、消遣中心等旅行服务设施建设；加强供热、给排水管网改造及并网、道路改扩建等配套基础设施建设；加快实施廉租住房、训练园区等惠民工程，进一步优化城市功能、提高建设品位；统筹抓好金宝屯等重点镇小城镇规划、建设和治理工作，增强集聚和承载产业进展才能；抓好旗镇村大路网络建设，协作市里做好高速路、一级路和国道建设工作，进一步改善群众出行条件；在加快新城区“三横三纵”道路和配套设施建设的同时，重点实施了大青沟街铁路下穿桥续建、垃圾处理厂、污水处理厂设备安装及管网连接、廉租住房、旧城区巷道改造、供
10、热管网铺设、城区公厕、镇区绿化美化亮化等群众普遍关怀的工程项目；城镇基础设施建设得到进一步加强，服务功能进一步完善；二、新型城镇化建设中存在的主要问题一城镇规划执法治理体制刚性不足；县城及乡镇建设普遍缺乏掌握性详规指导，县城掌握性具体规划编制评审工作滞后， 致使规划掌握缺乏依据； 同时受治理体制的影响， 乡镇建设缺乏规划人员的监控和指导，规划实施难以落实，欢迎下载精品学习资源规划执法刚性不足；部分居民对城乡规划明白不够，支持力度不大；二城镇辐射带动力不强；全旗除甘旗卡镇外，其余城镇建设普遍规模较小，对周边乡村的辐射带动力明显不足；城镇产业建设滞后，旗内各建制镇普遍产业建设规模偏小，技术落后，产
11、品单一，抵挡风险才能差，运行困难，产业承载力严峻缺失，竞争力不强；三公用设施滞后，城管机制不够健全；城市建设缺乏融资渠道，资金缺口大，制约了市政设施建设；县城主街区人行道狭窄，没有公用停车场，公共卫生设施不健全等影响了城市进展； 城市治理机制有待完善， 城市治理尚存在 “一治就好、一停就乱”的现象，特殊是城镇基础设施治理难以监管到位，损毁严峻；县城物业治理缺乏，影响城市宜居环境形象和城市品位的进一步提高；三、加快新型城镇化建设的几点建议城镇化是一个人口集聚的过程，是诸多因素共生演化进展的过程，是推动人口聚居、产业、生态环境、基础设施、政府服务等的全面和谐进展的过程，这就需要我们用科学进展观来指
12、导新型城镇化工作，加快推动新型城镇化高效、连续、健康进展；创新体制机制，发挥城镇进展活力； 深化城镇投融资体制改革，发动各方力气多渠道、多形式筹集建设资金，实现欢迎下载精品学习资源城镇建设投入与产出的良性循环；本着“谁投资，谁受益， 谁担风险” 的原就， 合理确定有关各方权益和应承担的义务；对城镇供水、污水处理、垃圾处理等推行市场化、产业化运 作方式，转变政府职能，集中精力加强对公用事业的数量、 质量、价格和服务的宏观监管；充分讨论国家宏观政策及统 筹城乡综合配套改革试点工作的相关政策，进一步解放思想，放手改革，以经营城镇的理念，努力破解城镇化建设中的难题；以项目为龙头，实施捆绑式开发，促进城
13、镇建设快速进展；强化产业支撑，增强城镇进展动力； 抓住我国经济总体转型、扩大内需的有利时机， 以区位优势和资源优势为依靠， 加大工作力度，积极争取在新一轮产业分工中，全面提高城镇经济进展的规模效应和集合效应，努力扩大中心城镇和镇域经济的总量；要加强城镇战略规划讨论，培养进展各个城镇的主导产业、支柱产业、骨干龙头企业和产业集群，积极调整优化产业结构，用区域进展政策指导城镇空间布局、产业分工和资源配置，防止趋同进展、低水平竞争；县域经济重点进展先进制造业和高科技、高附加值、 无污染、 低耗能、节水型工业；建制镇、中心乡镇要进展资源开发型和劳动密集型相结合的产业，大力进展农村二、三产业；在连续大力进
14、展商贸流通、 餐饮服务、 金融保险、 现代物流、 交通运输、信息询问等服务业的同时，依靠城镇，进展面对农村的服务欢迎下载精品学习资源业；推动新型城镇化建设，要以推动资源节省、资源综合利用、清洁生产为重点，积极进展循环生产、低碳经济，建设节省型城镇和社会；加快公共设施建设，提升城镇综合承载力； 以城区为枢纽、建制镇为节点，建立起干支连接，通畅便利的综合交通运输网络体系；爱护和合理利用水资源，增强供水才能、供水质量和重复利用率，坚持主干电网建设和配电网建设并 重，完成城镇电网改造，提高供电质量和稳固性，勉励开发利用太阳能、沼气、风能等清洁、经济、高效的新能源；加强城镇污染综合治理和生态环境系统建设
15、，建立和完善城镇排水系统，积极推行清洁生产，抓好城镇污染治理，严格掌握污染物排放，积极治理污染严峻的企业；城镇新区建设要确保绿化用地，保证绿化建设和项目建设同步实施，努力提高城镇绿化质量更高水平，努力营造人与自然和谐的城镇生态环境系统；进一步加快科技、训练、文化、医疗卫生、体育等社会公共服务设施建设，加强社会福利设施配套建设， 统筹支配社区服务、老年设施建设；呈现特色文化， 打造城镇个性风格； 注意在爱护中传承， 在爱护中开发，将文物爱护纳入城乡建设规划，实现文化保护与城乡建设双赢；积极建设文化标志性工程，加大旅行休闲度假区、多功能体育文化设施等工程的建设力度，进一步丰富城市文化内涵、提升城市
16、的文化品位；在传承和弘扬优欢迎下载精品学习资源秀地域文化传统的同时，积极吸取现代文明，呈现现代城市气息，以创建文明卫生城区为契机， 大力加强公民道德建设， 深化开展创建文明社区、文明行业、文明乡镇等活动，提升居民素养，凝结人心，搞旺人气，提升城乡建设的人文精神和文化内涵；在城镇建设中要高度重视、细心编制、严格执行规划，以科学合理的规划来标准和推动城镇建设；要注意规划的先导性，表达规划的科学性，科学地进行城镇规划， 根据“经济富强、社会文明、环境美丽、功能完善、城乡和谐”的总体要求，突出打造城镇个性风格；同时，要爱护规划的庄重性；规划一经确定，就必需严格依法实施，不能随便变更；突出综合治理， 建
17、立健全城镇治理体制； 创新治理体制，大力实施网格化治理模式，进一步集中行政惩罚权，加大综合执法力度，定期或不定期地开展专项整治工作，加大对重点地段和重点区域市容市貌和客运交通秩序等的综合整治 力度，形成良好的城市秩序；以创建国家卫生城市和全国精神文明社区为契机，引导市民出行文明、秩序文明、言语文明，广泛开展文明创建活动，引导市民参加城市治理，逐步形成一种市民熟悉到位、部门监督有力、社会自觉共管的城市治理新局面；总之，加快推动新型城镇化进程，提高城镇进展水平， 是一项艰难而复杂的历史任务，也是一项需要不断深化讨论欢迎下载精品学习资源探究的重大课题；我们必需进一步统一思想、抓住机遇，开拓创新、真抓实干，为推动城镇化更好更快进展，为国民经济连续健康进展增加强大动力；欢迎下载