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1、精品学习资源技术性贸易壁垒对我国农产品出口贸易的影响及计策姓名:朱环学号: 20218340摘要:随着经济全球化和贸易自由化进程的加快,关税壁垒和传统非关税壁垒在国际贸易中的位置逐步消弱,技术性贸易壁垒TBT 以其名义上的合理性,形式上的合法性等特点逐步成为各国爱护本国产业、干预对外贸易最直接、有效和重要的手段,并日益成为国际贸易进展中的一个严峻障碍;与此同时,它也成为我国出口面临的第一大非关税壁垒;关键词:技术性贸易壁垒农产品出口贸易 影响计策1背景随着中国加入世贸组织,国外对我出口商品的关税壁垒及许可证、配额等传统非关税壁垒的门槛将连续逐步降低,以技术壁垒为核心的形形色色新贸易壁垒的门槛正
2、在日益提高,并将成为将来我国对外贸易进展的最大障碍;所以,正确熟悉技术性贸易壁垒,明白技术性贸易壁垒对整个国际贸易的影响,对我国的产品能正常地进入国际市场并在市场中形成竞争力,防止我国由于技术性贸易壁垒带来的负面影响而在国际市场中遭受危害,以及保证我国对外贸易的连续性进展具有重大意义;欢迎下载精品学习资源2 技术性贸易壁垒对中国农产品出口贸易的影响2.1 TBT 对我国农产品出口贸易的负面影响我国农产品遭受技术性贸易壁垒的范畴很广,几乎包括了全部我国具备竞争力的农产品,给我国农产品出口贸易带来了很大的负面影响, 削减了相当农夫的收入水平,降低了出口企业的营业利润等等;本文从以下几个方面来分析
3、TBT的负面效应:2.1.1 制约我国农产品出口这是 TBT对我国农产品出口最直观的影响;随着发达国家制定的技术标准越来越多,范畴越来越广,标准要求越来越高,使得我国一些不 符合国际标准或者进口国国内标准的特色传统产品难以出口,我国农 产品出口额受影响大为降低;以日本为例,2006 年日本颁布确定列表制度,对中国农产品对日出口产生了庞大影响;2006 年 1 至 7月,中国对日农产品出口 45. 4 亿美元,增幅较去年同期削减 13. 5个百分点; 2006 年 7 月,中国主要农产品的大部分产区对日出口的增幅都显现不同程度回落,一些大宗优势农产品出口也受到影响,如下表显示;2006 年 1-
4、6 月我国出口日本主要大宗产品与 2005 年同期比较表 5.12005 年 1-6 月产品名称茶叶大 M豆粕蜂蜜烤鳗玉 M数量(吨)17990.265004.1322588.915906.327753.2405105.6欢迎下载精品学习资源金额41.033.284.515.8393.653.7(百万美元)金额32.834.831.913.625.133.1(百万美元) 数量22.824.662.613.817.438.4(吨)不难看出,在确定列表的影响之下,我国相关产品的出口不管是在数量上仍是在金额上都有很大幅度的下滑;这几种大宗商品中,下滑最严峻的就是豆粕,数量就比同期下降了62.6%,再
5、就是玉 M,总金额下降了 38.4%;这些商品都是我国出口日本的优势产品,经过确定列表的限制,几乎都免不了被限制的情形,这对我国农产品出口带来特别严峻的影响;2.1.2 增加了我国农产品进入国际市场难度一些发达国家和新兴工业化国家利用不断提高的技术准入标准,更加 严格的农药残留标准、卫生检验等规定,大大增加了我国进入这些市 场的难度,限制了我国农产品出口的国际化进展,也让我国农产品出 口贸易遭受瓶颈,限制了我国食品对外贸易的规模;另外,技术性贸 易壁垒具有显著扩散性效应;一般一国对我国实行技术性贸易壁垒措 施后,会引起其他国家的效仿,针对我国的技术性贸易壁垒就不仅仅 是来自一国的,而是来自多国
6、的压力;这给我国农产品出口扩张带来 了更大的难度和限制;例如, 2003 年 5 月至 2004 年 8 月,中国蜂蜜对欧盟出口基本停止,大事快速波及到其他市场,日本、美国、加 拿大等相继提高进口中国蜂蜜的门槛;日本加大了对我国蜂蜜抽查的欢迎下载精品学习资源比率,美国 FDA 马上宣布蜂蜜中氯霉素残留检测标准由5ppb 降至0.3ppb ;加拿大也开头加强对中国蜂蜜的抗生素检验,并对我国蜂蜜中苯酚和 19 种磺胺等残留进行检测;我国农产品出口市场主要集中在亚洲、北美和欧洲,而这些地区是实行技术性贸易壁垒最多、最严 格的地区,所以我国农产品出口面临市场范畴缩小的情形;2.1.3 降低了我国农产品
7、竞争力原本我国具有比较优势的农产品属于劳动密集型产品,由于我国劳动力成本较低,所以我国农产品的出口价格较低,在国际市场上是特别具有竞争力的;但是由于技术性贸易壁垒的限制无法顺当进入其他国家,我国的出口企业往往要实行许多措施来补救,例如引进先进的设备和技术、人才等等,这些无形之中加大了成本的投入,使我国农产品的价格优势不复存在;同时国外对农产品生产全过程的标准要求, 也让我国的制造商不得不增加相关环境爱护的检验检疫、认证等手 续,为产品出口而产生的认证、检验、通关等费用都大大增加,使制造商的生产成本进一步提高,给我国出口企业效益带来很大影响;2.1.4 影响我国农产品品牌的建立品牌的建立对商品价
8、格的提高,对商品销量的扩大都有很大的促进作用,特殊是具有国别品牌的创立更会使得该国的商品成为某种商品的代表;目前我国的食品虽然始终获得“物美价廉”的好评,但在品牌的创立上仍旧困难重重,没有取得实质性的进展;归其缘由,都是由于技术性贸易壁垒的存在;严格而又苛刻的技术标准、繁琐复杂的评定程序都极大的增加了我国食品出口的成本,增加了其入关的时欢迎下载精品学习资源间,而一旦查出与进口国的技术标准不符合时,该食品甚至是“中国食品”都会成为问题食品,使拥有中国这一品牌的产品都会受到影 响;标准不符合时,该食品甚至是“中国食品”都会成为问题食品,2.2 TBT 对我国农产品出口贸易的正面效应说技术性贸易壁垒
9、是把双刃剑不为过,虽然技术性贸易壁垒给我国农产品出口带来很大的负面效应,但是不行否认TBT也让我国企业开头重视产品质量、环境爱护、全过程的品质安全等问题,给我国农业建设带来肯定的正面影响;2.2.1 农产品生产企业很长一段时间以来,我国农业生产始终追求较多的生产数量,而忽视 了对质量品质的重视;正由于TBT对我国农产品的频频影响,我国的生产企业开头把农业标准体系、积极参加国际农产品质量认证等事项 提上日程,为了达到发达国家的入境标准,我国制造商做了很大的努 力,侧面上在逐步提高着我国农产品的品质;2.2.2 对政府的影响1. 农业标准化建设;作为市场调剂和监控的角色,政府在TBT的影响的指导下
10、,开头重视农业标准化体系的建立;政府也在开头对农业生产进行规范化的调控 和指导,例如,广东省河源市指导建立农业标准化示范基地,开头培 育重点龙头企业;广东湛江在建立水产品质量安全检验监督网络的同 时,做好养殖基地的建设,并对加工的各个环节进行质量监控,防止欢迎下载精品学习资源加工中的二次污染,这就和国家上发达国家“从农场到餐桌”的监控理念相仿,开头向发达国家农业建设靠近;2. 农产品生产法律法规建设和监管机制的加强;随着 2006 年我国农产品质量安全法和2021 年食品安全法的颁布和实施,标志着我国政府已把农产品质量安全作为一项重要的公共治理内容纳入了法治轨道;近几年来,我省农业主管部门严格
11、履行法律给予的重要职责,通过切实加强农业投入品市场治理、农产品产地准出治理、标准化生产治理、认证和标识治理、健全农产品质量追溯体系、构建基层农业公共服务体系、开展集中专项整治行动等,农产品质量安全监管工作取得显著成效,农产品质量安全总体水平稳步提高;3. 我国应对技术贸易壁垒的计策建议3.1 要组织特地的人力、物力讨论对外技术贸易壁垒体系由于各国技术壁垒种类繁多,政府应组织特地的人力、物力准时收 集、整理、跟踪国外的技术贸易壁垒,建立技术贸易壁垒数据库;建立特地的技术贸易壁垒信息收集和询问机构,主要承担技术法规、标准和合格评定程序的通报以及向企业传递有关信息,特殊要发挥驻外经商机构、经贸讨论机
12、构的优势,定期收集、整理、发布国外技术贸易壁垒的最新动态,建立预警机制,提示国内的企业早作预备,提前适应国外技术和标准变化的要求;欢迎下载精品学习资源3.2 积极参加国际标准的起草、制定、修订工作政府仍应加强同对外贸易国有关方面的合作,参加起草标准,将能准时明白国际上新的动向,使我国及企业把握主动权;并积极与有关国家建立农产品和工业品技术性贸易壁垒事先通报机制,以便事先知情和准时作出调整,尽可能防止贸易纠纷,促使有关国家不实行技术性贸易壁垒,使我国企业的缺失降低到最低;3.3 出口企业实施“以质取胜”战略出口企业应转变以往竞争战略,由传统的价格竞争转向非价格竞争, 由比较优势向竞争优势转变,加
13、快技术进步及自主创新的才能,不断提高出口产品的质量技术标准,提高治理水平,努力降低生产成本,克服 TBT数量掌握和价格掌握机制的限制作用;同时由于TBT的动态性,企业要重视发达国家和我国主要贸易伙伴国的技术标准、法规、环保信息收集和分析工作,亲密凝视全球技术性贸易壁垒变化的新动向;3.4 重视贸易对象国的产品认证要求,积极申请取得通往国际市场的通行证;企业要加大在标准收集、分析讨论、组织攻关、制定标准、数据验 证、设备更新以及组织生产过程中人力、物力、财力上的投入,大力推行认证,尽早取得国际市场通行证;有条件的企业要积极采纳条码技术,使产品顺当进入国际市场;逐步建立和完善高水平的与国际接欢迎下载精品学习资源轨的质量、计量技术机构;这样就使自己的产品具有了穿透对方贸易技术壁垒的才能;参考文献:1 王孝存,刘厚俊,国外应对技术性贸易壁垒的最新实践及对我国的启示 J.经济学讨论, 2003,5.2 王虹技术性贸易壁垒与我国出口贸易进展的关联度分析J ,现代财经, 2001, 6 : 113 孙敬水,试析技术性贸易壁垒及我国的应计策略J 商业经济与治理, 2002, 6 :364 陈志田,叶柏林 贸易技术壁垒与商品进出口M,中国计量出版社, 2002 年5 程国强 中国农产品增长、结构与奉献J 治理世界, 200411.欢迎下载