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1、精品学习资源农村留守老人生活状况调查讨论报告-以西安临潼区岳沟村为例【摘要】 中华人民共和国老年人权益保证法规定国家和社会应当实行措施，健全对老年人的社会保证制度，逐步改善保证老年人 生活、健康以及参加社会进展的条件，实现老有所养、老有所医、老 有所为、老有所学、老有所乐；1 关注农村老年人口，特殊是留守老人，明白他们的现状，积极解决他们生活中存在的问题与困难，是深 入实践科学进展观、解决“三农”问题、加快构建和谐社会的重要组 成部分 2 ；所以在当前形势下深化明白和解决农村留守老人问题是必要的【关键词】 留守老人 农村养老社会低保 政府一、背景和主题改革开放 30多年是经济快速进展的 30多
2、年，也是城乡差距不断加大加深的 30多年；越来越多的农夫依靠不断削减的耕地已渐不能维护生活，而挑选进城务工；他们进城务工增加了家庭经济收入，维护了 家庭生活，也带动城市经济进展，为城市建设作出庞大奉献；但是， 他们大多把孩子、老人 即“留守人员”）留在家里，对留守人员的生活和感情产生极大地影响；欢迎下载精品学习资源关于“留守儿童”的调查等较多，而对已为经济建设社会进展做出过奉献的“留守老人”关注较少；由于城乡差距加大的趋势无缓和迹 象，所以农村劳动力转移是一个在较长时间内需面对的现实问题，而由此产生的“留守老人”问题也是一个必需长期面对的问题；解决留守老人问题，可以解除外出务工人员后顾之忧，有
3、利于加快城市化进程，有利于和谐社会的建设；针对目前状况，特组织调研，以明白现状、发觉问题、提出计策，为该问题的解决出己之力；本调研小组人员有，协作支教课程支配每次出去调研3-4 人，在 2021年1月20日-23 日在西安长安区岳沟村各组采纳访谈式的方法进行调研，采访了 12户人家，采访人家广泛，有退休老老师家庭、有老医生家庭、由民间老艺人家庭、有一般人家，受访人年龄在50-80 岁之间二、调研对象简介：岳沟村位于西安市临潼区的斜口镇，规模较大，位于该镇的最西边缘，是该镇最大的村庄之一，有十三个村民小组，有一千余户，6000余人；村庄距镇政府近；主要姓氏有岳、吴、张等因村内有一棵岁月久远的大白
4、杨该村原名白杨村，经组合编制，且因岳姓居多及村内有一个大沟道后起名岳沟村；以平原为主，共有耕地 4500余亩，人均 7 -8 分，主要种植小麦、玉M；农夫收入以外出打工为主，青壮年人到西安等地打工，有部分人在欢迎下载精品学习资源镇上从事个体商业或跑运输；人均年收入少，生活水平较低；该村无民主选举形式，村干部由上级委任；无村民代表，亦无村民代表大会，只有村干部大会；全村共有党员70名左右，男女比例为 6： 1；三、调研简况：一）家庭状况：大多数老人子孙很多，却都不在身边，而子孙的收入刚好维护自己的生活，没有余外的资金照管老人的起居，他们的生活压力很大；二） 2、生活状况：老年人生活简洁，资金需求
5、不大，但是照旧节衣缩食，另外，消遣活动明显过于单调，除了谈天，串门，听广播， 漫步，老人基本上没有别的消遣方式，没有相关的老年人活动组织， 组织过活动的很少甚至没有；当问到是不是期望有一些活动时，老人们表示特别期望有这样的活动；三） 3、养老状况：在访谈中我们发觉，老人们都是迫不得已才连续从事农业生产，并且在子女外出后不得不承担起照管孙辈的重担， 负担明显加重，对自己的晚年养老很担忧，人们大多有自己肯定量的积蓄，以防老年显现生病时无人问津，或者给子女增加生活负担；四） 4、医疗状况：该村新型合作医疗参保率比较高，老人们表示欢迎下载精品学习资源他们生病时并不能真正的得到政府承诺的实惠；而且村里边
6、医疗合作诊所的药价高于其他私人诊所；但是对于贫困的患病老人，“无钱看病”、“看病难”、“因病致贫”、“因病返贫”的问题仍旧存在；“生不起病、拿不起药”，有病不医的情形不在少数，“小病扛、大病挨”仍是留守老人的普遍心理；四、调研结果分析一）老人生活无人照管、生活只能自理各答案所占比例相关问题是否有人照管生活有0）有时25%）没有75%）农务活谁来做自己75%） 儿女农忙时回来 25%）雇 用 人0）生病是否有人照管有25%）没有75%）二）收入不稳固，生活没有保证，生活质量差目前该村除部分老人享受低保外，绝大多数老年人没有养老保证；该村留守老人的经济来源主要依靠自己种植经济作物石榴等劳动所得和子
7、女的部分贴补；据明白，老人的劳动主要是种地，但因子女不在身边，老人农忙时也舍不得花钱请人帮忙，致使劳动强度很大；随着孝道观念的不断淡化及子女在外务工谋生压力的加大，子女贴补缺乏稳固性，由于市场经济导致出售作物价格不稳固，农村老人的经济收入没有固定数额，因此，老年人生活相当俭朴；欢迎下载精品学习资源三）家庭氛围缺失，精神空虚孤寂且消遣方式单调由于儿女不在身边没有人和他们沟通，除了和子女有时电话联系，他们精神上孤寂空虚，大多把精神寄托在宗教上，而且他们的消遣方式只有谈天、串门、听广播等；村内没有组织任何的消遣活动，也没有相关的组织，他们的生活单调，根本谈不上老有所乐，老有所为；四）经济压力大、，他
8、们大多得承担子女的婚嫁费用，有的甚至得承担孙辈结婚的部分费用他们大多数靠自己的收入和积蓄维护生活，5065岁之间的夫妻，大多需要承担子女的婚嫁费用，有少部分经济状况较好的夫妻仍在为孙辈的婚嫁出钱；五）隔代问题突出，孙辈训练问题严峻假如单从照管孙辈的生活起居方面而言，只是增加老人的生活压力，增加劳动强度；但对小孩训练方面心理负担更重，主要由于农村老年人大多数识字不多，无法辅导小孩的学习，孩子学习成果差；孩子在外的时间长，担忧发生一些意想不到的事情；老年人总觉得治理小孩力不从心；当孩子上中学后，由于相处时间大幅削减，孩子自控才能差，这让老人极度担忧却又无法监督管教六）政府关注少，政策及补助少，即使
9、有补助落实也不到位；欢迎下载精品学习资源政府少有扶助老人的政策和制度保证，政府现有的老人补助政策80 90岁每人五十元， 90岁以上每人一百元）和制度也没有落实；老人们大多办了老人证但是大多没有用途；五、计策一）建立养老院等机构，把老人集中供养；由政府或集体承担主要费用，子女承担少部分费用，建立特地的留守老人养老院，请人照管他们的日常生活，这样除明白决留守老人的生活无人照管外也可以实现部分人的就业，也解除了外出打工人们的苦恼，实现多赢；二）加强老年人创收才能，增大农业创收，提高子女供养老人的才能组织开展老年人生产、生活技能培训，帮忙老年人拓展了创收渠道；通过工程活动，老年人走出家门，融入社会，
10、实现了工程实践积极老龄化的宗旨，也是老年人权益、公平、自信的重要表达；3 供应各种就业机会，对农夫进行岗前培训等，提高他们的收入水平，从而使他们不再对供养老人感到力不从心；三）村委建立老年人活动组织，举办各种消遣活动欢迎下载精品学习资源建立表达老年人的意愿的组织和机构，建立老人活动室等，充分发挥他们的自主性，让他们设计适合自己有利于身心健康的活动；勉励村内或者村外的人成为照管、陪伴老年人的理想者；四）不断加强孝道的宣扬，增大农业收入通过学校和家庭训练的各种形式宣扬孝道，让子孙报答长辈的哺育之恩；使他们树立通过不断努力依靠自己的劳动获得更多的收入维护自己的生活报答父母的观念五）设立特地拥有较好师
11、资的学校，加强家长和学校之间的联系学校的老师与同学父母之间建立有直接长期的的联系，以便于将孩子的情形准时的反映给家长，共同的解决孩子成长和学习中的问 题；有助于孩子们身心健康成长的同时也减轻了老年人的压力；六）建立完善社会保证制度，出台有关爱护农村老人权益的法律法规；进一步建立和完善以社会保险、社会救助、社会福利、社会慈善为主要内容的农村社会保证体系，扩大农村低保比例，力争把符合条件的农村留守老人纳入低保范畴，从经济上保证留守老年人达到基本生活水平；农村社会保证是我国社会保证体系的重要组成部分 , 它关系欢迎下载精品学习资源到占总人口约 70%的居民的生活质量 , 而农村社会养老保险就是其中的
12、关键内容之一； 4 所以逐步建立农村社会养老保险，逐步由家庭养老方式向社会养老方式过渡；我国现阶段仍没有比较系统的保证农村留 守老人权益的法律 , 致使农村留守老人的很多合法权益得不到应有保障；加强相关立法 , 是保证农村留守老人合法权益的前提, 对建设和谐社会与社会主义新农村意义重大； 5六、总结可以看出在改善解决留守老人的问题时，老人可以自己完成的部分很少甚至没有，而由于农村经济进展条件及自身的劳动技能水平所限，外出打工子女可以出力出资的部分也很少；建立养老机构，增大农业创收，建立老年人活动组织，宣扬孝道，设立学校等都必需依基层政府和社会为主体；完善社会保证制度，出台有关法律法规就需要中心政府及其下属的有关机构不断履行责任了；所以要很好的改善农村留守老人生活状况现状，各级政府是主体；由于该问题是城乡差距扩大引起的，所以解决这个问题的关键仍是遏制改善成想差距不断加大加深的状况七、参考资料1 中华人民共和国老年人权益保证法 EB/OL.http:/www.shaanx 2 张勇. 关于农村留守老人问题的摸索 EB/OL.http:/www.hnyx. 欢迎下载精品学习资源3 吴玉韶. 应对人口老龄化过程中政府的策略与行动EB/OL.http:/4 张均选 . 论中国农村养老保证模式的现实挑选J.中国农村观看， 1993.欢迎下载