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1、精品学习资源【发布单位】农业部【发布文号】农财发 200675 号【发布日期】 2006-09-06【生效日期】 2006-09-06【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】农业部农业标准化实施示范项目指南 农财发 200675 号各省、自治区、直辖市、方案单列市农业农林、农牧、农机、畜牧、农垦、渔业厅局、委、办,新疆生产建设兵团农业局,部属各有关单位:政府收支分类改革将于2007 年起全面实施,我部被列为2007 年项目支出按经济分类编制预算试点单位;为保证 “二上 ”预算时按经济分类编制项目支出预算工作的顺当开展,做好2007年农业财政项目支出支配工作,我部编制了2007 年农业部财政
2、项目指南,现印发给你们,并就项目申报的详细事宜通知如下:一、时间要求各项目承担单位要依据该指南和农业部财政项目支出治理暂行方法要求仔细编报,各地主管部门要做好审核、汇总工作,并于2006 年 9 月 30 日前将有关材料报送我部;部直属事业单位依据农业部办公厅关于编制2007 年部门预算的通知农办财200651 号要求于2006 年 9 月 30 日上报;二、编制要求2007 年农业财政专项申报工作依据自下而上、逐级编制的原就,由项目承担单位负责填写, 逐级上报,上级主管部门不得代编代报;各项目承担单位要依据项目估计支出,仔细测算核定并填写指南中的项目支出经济分类预算明细表;三、报送要求各地主
3、管部门和有关单位要统一将有关材料以财计财字号文件报送,上报的财计财 字号文件按要求分别报送我部财务司1 份和有关业务司局所报份数按附件要求,其他相关材料按指南要求报送有关业务司局和单位;欢迎下载精品学习资源二六年九月六日农业标准化实施示范项目指南为加速农业标准的推广应用,推动农业标准化进程,提高农产品质量安全水平,加速传统农 业向现代农业转变,促进农夫增收,2007 年我部连续实施农业标准化实施示范项目,建设国家级农业标准化示范县农场;一、项目目标在全国建设 100 个农业标准化示范县农场,实现产地环境无害化、基地建设规模化、生产过程标准化、质量掌握制度化、生产经营产业化、产品流通品牌化;通过
4、三年建设,标准化示范县农场核心示范区农产品生产主要环节标准应用掩盖率、标准入户培训率、标准简明手册入户率、农业投入品农药、兽药、饲料及其添加剂等经营档案治理、农业生产与经营档案治理、产品商标注册率、无公害农产品绿色食品、有机食品、地理标志产品认证率到达 100%,形成市场占有率和社会知名度高的名特优品牌;非核心示范区除主要生产环节标准应用掩盖率到达80%以上,产品认证率到达100%外,上述其余指标均到达 90%以上;项目区种植养殖环节机械化水平明显提高,经济效益比非项目区增加10%以上;二、项目内容示范县 农场 以核心示范区建设为重点,以开展农业标准的集成转化、宣扬培训为主要内容, 辅以全过程
5、质量掌握、质量安全追溯制度建立、品牌培养等;一完善标准体系;示范县农场 环绕示范产品,依据目标市场要求,依照国家标准、行业标准、地方标准完善示范县农场产业、企业标准体系,建立产前、产中、产后各环节 技术和治理标准,并对标准进行集成,转化成通俗易懂的操作手册、明白纸;二核心示范区建设;示范县农场要建立1-2 个核心示范区;核心示范区要明确界限, 集中成片,具有肯定规模,示范规模不少于示范种植面积或者养殖面积的30%;三农业标准化技术培训与宣扬;对农产品生产、经营和治理人员进行农业标准化培训和宣扬,每年培训治理和技术干部至少1 次,每年培训农夫至少2 次;同时利用各种新闻媒体和信息平台,开办农业标
6、准化专栏,加强宣扬,扩大示范效应;四标准农业投入品治理;建立健全农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品监管制度,完善标签、标识制度;核心示范区要实行投入品定点销售,建立档案制度,勉励进展连欢迎下载精品学习资源锁经营;普及安全使用学问,杜绝违禁药物及添加剂的使用;要依法标准农业投入品市场秩序,坚决打击制售和使用假冒伪劣农业投入品德为;五质量安全追溯体系建设;推行农产品生产经营档案治理,制造条件逐步建立农产品生产、加工、包装、运输、贮存及市场营销等各个环节质量安全档案记录和农产品标签治理制度,逐步形成产销一体化的产品质量安全追溯信息网络;六完善质量掌握制度;一是建立和完善农产品质量安全检测机构,
7、购置小型速测仪器等设备,加强农业投入品和农产品的质量安全监测,实现从生产到市场的全过程质量监控;二是建立内部监督治理制度,对各项标准的落实、投入品的使用等进行动态监督;三是建立例行监测制度,省级农业行政主管部门要将示范县农场纳入例行监测范畴,并将监测结果准时反馈到示范县人民政府和项目单位,督促整改;四是开展农产品质量安全诚信活动,提高质量安全意识和诚信水平;七培养品牌;示范农产品要通过无公害农产品、绿色食品、有机食品或地理标志产品认证,实行分等分级、商标注册和包装上市,通过产品推介、展现展销等方式有方案地组织市场营销,培养品牌,树立品牌形象,扩大农产品知名度和市场占有率;有条件的地方要加强对核
8、心示范区道路、水渠、圈舍、鱼池等进行配套、完善与保护;三、申报条件一示范品种;申报的示范品种应当是国家或省级优势农产品区域布局规划、特色农产品进展规划所确定的优势农产品、特色农产品或出口农产品;示范品种仅限1 种;二示范规模;粮油作物小麦、玉米、水稻、大豆、薯类种植面积不少于5 万亩、蔬菜种植面积不少于 2 万亩、水果种植面积不少于3 万亩、茶园种植面积不少于2 万亩;淡水养殖示范面积不少于 3000 亩;海水养殖中藻、贝类不少于2 万亩、工厂化养殖不少于10 万平方米,虾、蟹类不少于1 万亩,深水网箱不少于2 万立方米;畜禽养殖中奶牛存栏不少于5000 头,肉牛出栏不少于 1 万头,肉羊出栏
9、不少于2 万只,生猪出栏不少于10 万头,肉鸡出栏不少于 100 万只,蛋鸡存栏不少于100 万只;国有农场、山区县的种植、养殖规模可适当放宽;三商品率;粮食、油料商品率不低于50%,蔬菜、果品商品率不低于80%,茶叶、水产品、畜禽产品商品率不低于90%;四产地环境;有较好的农业生态环境条件,项目区内没有工业“三废 ”污染源,产地环境符合无公害农产品或绿色食品产地环境要求,有无公害农产品产地认定证书,或经过绿色食品、有机农产品的产地环境合格评估;五治理机构;示范县农场主要领导重视农业标准化工作,有明确的农业标准化治理、农业质量检测、农产品认证治理机构和人员,有特地的农业综合执法队伍;农技推广服
10、务体 系健全;欢迎下载精品学习资源六示范载体;有与本产业相关的省级以上农业产业化龙头企业或属于龙头企业原料基地或农夫专业合作经济组织,能够对示范产业进行强有力的带动;七基础条件;有较好的农田水利、养殖等基础设施,正在实施或实施过相关的国家级农业项目,其中承担过农业部定点市场、标准化示范区和“三电合一 ”信息入户项目的优先考虑;四、申报数量、建设年限和补助资金规模各省、自治区和直辖市农业农牧、农林、畜牧兽医、渔业、农垦厅局、委、办行政独立厅局举荐数量不超过2 个,行政综合厅局不超过4 个;国家级农业标准化示范县农场建设年限为3 年;通过当年验收考核的方可列为次年项目;2007 年每个示范县农场补
11、助资金20 万元;五、申报程序一各省区、市农业主管部门依据本指南,组织、指导本地区的农业标准化示范县农场项目申报;二示范县农场建设由县市、自治县、区人民政府或县级农场提出申请,填写项目申报书格式见附件7-1,须仔细阅读 “留意事项 ”,报地市级农业主管部门初审;地市级农业主管部门初审后一式六份报省级农业主管部门;三省级农业主管部门按申报限额,确定示范县农场申报优先次序,在申报书上签署看法后以财计财字文件报送农业部市场与经济信息司4 份和财务司 1 份;六、申报书应提交的附件一国家或省级龙头企业、农夫专业合作经济组织的相关证明文件或营业执照复印件;二无公害、绿色、有机农产品的产地认定合格评估证书;三实施过或正在实施的国家级农业项目方案下达文件复印件;四在本行业实行综合执法的编委批复或内部文件复印件;五其他有利于示范县农场建设的相关材料;欢迎下载精品学习资源本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准;欢迎下载