2022年会计财经法规第四章财政法规制度总结重点 .docx

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1、学习必备欢迎下载第四章 财政法规制度第一节 预算法律制度一、预算法律制度的构成预算法律制度是指国家经过法定程序制定的,用以调整国家预算关系的法律、行政法规和相关的规章制度; 一 预算法预算法 是我国第一部财政基本法律,是我国国家预算治理工作的根本性法律以及制定其他预算法规的基本依据; 二 预算法实施条例预算法实施条例是行政法规,由国务院制定;是为了贯彻实施预算法,为预算及其监督供应更为具体明确的行为准就;二、国家预算 一 国家预算的概念国家预算是经法定程序批准的国家年度财政收支方案,是实现财政职能的基本手段,反映国家的施政方针和社会经济政策,规定政府活动的范畴和方向; 二 国家预算的作用1.

2、财力保证作用 ;2. 调剂制约作用 ;3. 反映监督作用; 三 国家预算的级次划分1. 一级政府一级预算;2. 我国的国家预算共分为五级,具体为:(1) 中心预算 ;(2) 省级 省、自治区、直辖市 预算 ;(3) 地市级 设区的市、自治州 预算 ;(4) 县市级 县、自治县、不设区的市、市辖区 预算 ;(5) 乡镇级 乡、民族乡、镇 预算;这五个级次的预算,除中心预算外,其他四个级次的预算又称为地方预算;【例题单项题】我国财政支出组成的级次是 ;A. 二级B. 三级C. 四级D. 五级【答案】 D【例题判定题】国家预算实行一级政府一级预算;【答案】 四 国家预算的构成1. 中心预算中心预算是

3、指中心政府预算,由中心各部门 含直属单位 的预算组成, 包括地方向中心上解的收入数额和中心返仍地方或者补助地方的数额;2. 地方预算地方预算是各省、自治区、直辖市总预算的统称,是国家预算的有机组成部分;3. 总预算总预算是指各级政府将本级政府和下级政府的年度财政收支方案汇总编成的预算;4. 部门单位预算部门单位预算是总预算的基础,由各预算部门和单位编制;部门预算是一项综合预算;【例题多项题】以下属于国家预算构成的有 ;A. 中心预算B. 地方预算C. 总预算D 部门单位预算【答案】 ABCD【例题判定题】我国的国家预算,可以分为中心预算、地方预算、各级总预算,不包括部门单位预算; 【答案】【例

4、题】国家预算的级次是如何划分的.【答案】我国预算法明确规定,国家实行一级政府一级预算,政府分为中心、省 自治区、直辖市 、设区的市 自治州 、县 自治县、不设区的市、市辖区、旗 、乡 民族乡、 镇 五个级次, 国家预算也相应地分为五级,具体包括: 1 中心预算 ;2省级 包括省、 自治区、直辖市 预算 ;3地市级 设区的市、 自治州 预算 ;4县级 县、自治县、 不设区的市、市辖区、旗 预算 ;5乡 民族乡、镇 预算;三、预算治理的职权1. 审批分工 : 人大审批预算 ; 人大常委审批预算调整和决算方案;2. 审批分级:各级批各级;3. 审查:本级和下级; 一 各级人民代表大会的职权审查和批准

5、1. 全国人民代表大会的职权审查中心和地方预算草案和预算执行情形报告批准中心预算和预算执行情形报告撤销人大常委会预算决算的决议2. 县级以上地方各级人民代表大会的职权(1) 审查本级总预算草案及本级总预算执行情形的报告;(2) 批准本级预算和本级预算执行情形的报告;(3) 转变或者撤销本级人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议;(4) 撤销本级政府关于预算、决算的不适当的打算和命令;3. 人大常委会职权(1) 监督中心和地方预算的执行;(2) 审查和批准中心预算的调整方案;(3) 审查和批准中心预算 ;(4) 撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的关于预算、 决算的行政法规、 打算和

6、命令 ;(5) 撤销省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的关于预算、决算的地方性法规和决议; 二 各级财政部门职权 - 预算编制、预算 执行、调整、报告 、决算编制1. 国务院财政部门的职权(1) 具体编制中心预算、决算草案:(2) 具体组织中心和地方预算的执行;(3) 提出中心预备费动用方案;(4) 具体编制中心预算的调整方案;(5) 定期向国务院报告中心和地方预算的执行情形;2. 地方各级财政部门的职权-编制、组织执行、调整、报告 三 各部门、各单位的职权【例题多项题】以下 属于全国人民代表大会的预算治理职权;A. 审查中心和地方预算草案及中心和地

7、方预算执行情形的报告B. 组织中心和地方预算执行C. 批准中心预算和中心预算执行情形的报告D. 转变或者撤销全国人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议【答案】 ACD【例题多项题】以下 属于全国人民代表大会常务委员会的预算治理职权;A. 审查和批准中心预算的调整方案B. 审查和批准中心预算C. 撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的关于预算、决算的行政法规定、 打算和命令D. 撤销省、 自治区、 直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的关于预算、决算的地方性法规和决议【答案】 ACD【例题多项题】依据预算法的规定,以下各项中,属于县级以上地方各级人民代表大

8、会的职权的是 ;A. 审查本级总预算草案及本级总预算执行情形的报告B. 批准本级预算和本级预算执行情形的报告C. 转变或者撤销本级人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议D. 撤销本级政府关于预算、决算的不适当的打算和命令【答案】 ABCD【解析】以上四项都属于县级以上地方各级人民代表大会的职权;四、预算收入与预算支出依据预演算法规定,国家预算由预算收入和预算支出组成; 一 预算收入1. 按来源划分:(1) 税收收入 ;90% 以上 (2) 依照规定应当上缴的国有资产收益;(3) 专项收入 ;(4) 其他收入;2. 按共享程度划分:(1) 中心预算收入 ;(2) 地方预算收入 ;(3

9、) 中心和地方预算共享收入; 二 预算支出1. 依据内容划分:(1) 经济建设支出 ;(2) 科教文卫体等事业进展支出;(3) 国家治理费用支出 ;(4) 国防支出 ;(5) 各项补贴支出 ;(6) 其他支出;2. 按支出级次划分:(1) 中心预算支出 ;(2) 地方预算支出;【例题判定题】国家预算由预算收入和预算支出组成; 【答案】【例题多项题】以下属于政府公共预算支出的有 ;A. 经济建设支出B. 国防支出C. 社会福利事业费支出D. 各种补贴支出【答案】 ABCD【例题简答题】罚没收入是否属于预算收入.【答案】预算收入包括各项税收收入、依照规定应当上缴的国有资产收益、专项收入和其他收入;

10、罚没收入属于其他收入,应当属于预算收入;五、预算组织程序预算编制预算审批预算执行调整编制调整审批决算编制决算审批各级政府、各部门、各单位人大各级财政部门各级财政部门人大常委各级财政部门人大常委 一 预算的编制1. 预算年度预算年度又称财政年度,是指国家预算的有效起止期限,通常为l 年;财政年度均采纳历年制,即自公历l 月 1 日起至 12 月 31 日止;2. 预算草案的编制依据“预算草案”,是指各级政府、各部门、各单位编制的未经法定程序审查和批准的预算收支方案;各级政府部门和各部门、 各单位编制: 参考上一年预算执行情形和本年度收支猜测进行编制;3. 预算草案的编制内容2 地方各级政府预算的

11、编制内容上下级收入、上下级支出、本级收入支出、上年结余;1 中心预算的编制内容:本级预算收入和支出;上一年度结余用于本年度支配的支出;返仍或者补助地方的支出;地方上解的收入; 二 预算的审批 各级批各级 1. 审查和批准:中心预算由全国人民代表大会审查和批准;地方各级政府预算由本级人民代表大会审查和批准;2. 预算备案:预算批准后要准时向国家机关备案;3. 预算批复: 各级政府预算经本级人民代表大会批准后,本级政府财政部门应当准时向本级各部门批复预算;各部门应当准时向所属各单位批复预算;【例题单项题】依据我国预算法的规定, 负责审查和批准中心预算;A. 全国人民代表大会B. 全国人民代表大会常

12、务委员会C. 国务院D. 财政部【答案】 A【解析】中心预算由全国人民代表大会审查和批准;【例题单项题】地方各级政府预算由 审查和批准;A. 上级人民政府B. 本级人民政府C. 本级人民代表大会D. 本级人民代表大会常委会【答案】 C【解析】地方各级政府预算由本级人民代表大会审查和批准; 三 预算的执行指经法定程序批准的预算进入具体实施阶段,各级政府、 各部门、 各预算单位在组织实施本级权力机关批准的本级预算中筹措预算收入、拨付预算支出等的活动;各级预算由本级政府组织执行,具体工作由各级政府财政部门负责; 四 预算的调整各级政府对于必需进行的预算调整,应当编制预算调整方案;1. 预算调整方案的

13、审批中心预算的调整方案必需提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准;县级以上地方各级政府预算的调整方案必需提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准;乡镇 - 人民代表大会 乡级不设常委会 ;2. 预算调整方案的备案地方各级政府预算的调整方案经批准后,由本级政府报上一级政府备案;3. 不属于预算调整的范畴在预算执行中, 因上级政府返仍或者赐予补助而引起的预算收支变化,不属于预算调整;【例题单项题】预算法规定,中心预算的调整方案必需提请 审查和批准;A. 全国人民代表大会B. 全国人民代表大会常务委员会C. 国务院D. 财政部【答案】 B【解析】中心预算的调整方案必需提请全国人民代表大会常务委员会

14、审查和批准;【例题判定题】各级预算由本级政府组织执行,具体工作由本级政府财政部门负责;【答案】【例题单项题】依据我国预算法的规定, 负责审查和批准中心预算;A. 全国人民代表大会B. 全国人民代表大会常务委员会C. 国务院D. 财政部【答案】 A六、决算决算是指对年度预算收支执行结果的会计报告,是预算的执行结果, 是国家治理预算活动的最终一道程序,包括决算报告和文字说明; 一 决算草案的编制编制决算草案的具体事项,由国务院财政部门部署;各部门对所属各单位的决算草案,应当审核并汇总编制本部门的决算草案,在规定的期限内报本级政府财政部门审核; 二 决算草案的审查批准国务院财政部门编制中心决算草案,

15、报国务院审定后, 由国务院提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准;县级以上地方各级政府财政部门编制本级决算草案,报本级政府审定后, 由本级政府提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准;乡、民族乡、镇政府编制本级决算草案,提请本级人民代表大会审查和批准;【例题 判定题】 国务院和县级以上地方各级政府对下一级政府依照规定报送备案的决算,认为有同法律、 行政法规相抵触或者有其他不适当之处,有权撤销批准该项决算的决议;【答案】七、预决算的监督 一 各级国家权力机关的监督人大及其常委会(1) 全国中心和地方预算、决算;(2) 县级以上本级和下级;(3) 乡、民族乡、镇本级; 二 各级政府部门的监督 政

16、府各级政府监督下级政府预算执行; 下级政府向上级政府报告预算执行情形; 三 各级政府财政部门的监督财政部门各级政府财政部门负责监督本级各部门及所属单位预算执行,并向本级政府和上级政府财政部门报告; 四 各级政府审计部门的监督审计部门各级政府审计部门对本级各部门、各单位和下级政府的预算执行、决算实行审计监督;【例题单项题】县级以上地方各级政府对下一级政府依预算法有关规定报送备案的预算, 认为有同法律、 行政法规相抵触或者有其他不适当之处,需要撤销批准预算决议的, 应当提请 审议打算;A. 上一级人民政府B. 上一级人民代表大会C. 本级人民代表大会D. 本级人民代表大会常务委员会【答案】 D【例

17、题多项题】预算监督主体有 ;A. 各级国家权力机关即各级人民代表大会及其常务委员会B. 各级人民政府C. 各级人民政府的财政部门D. 各级政府审计部门【答案】 ABCD【例题多项题】预决算监督按内容划分包括 ;A. 对预算编制的监督B. 对预算执行的监督C. 对预算调整的监督D. 对决算的监督【答案】 ABCD五、预算组织程序预算编制预算审批预算执行调整编制调整审批决算编制决算审批各级政府、各部门、各单位人大各级财政部门各级财政部门人大常委各级财政部门人大常委 一 预算的编制1. 预算年度预算年度又称财政年度,是指国家预算的有效起止期限,通常为l 年;财政年度均采纳历年制,即自公历l 月 1

18、日起至 12 月 31 日止;2. 预算草案的编制依据“预算草案”,是指各级政府、各部门、各单位编制的未经法定程序审查和批准的预算收支方案;各级政府部门和各部门、 各单位编制: 参考上一年预算执行情形和本年度收支猜测进行编制;3. 预算草案的编制内容2 地方各级政府预算的编制内容上下级收入、上下级支出、本级收入支出、上年结余;1 中心预算的编制内容:本级预算收入和支出;上一年度结余用于本年度支配的支出;返仍或者补助地方的支出;地方上解的收入; 二 预算的审批 各级批各级 1. 审查和批准:中心预算由全国人民代表大会审查和批准;地方各级政府预算由本级人民代表大会审查和批准;2. 预算备案:预算批

19、准后要准时向国家机关备案;3. 预算批复: 各级政府预算经本级人民代表大会批准后,本级政府财政部门应当准时向本级各部门批复预算;各部门应当准时向所属各单位批复预算;【例题单项题】依据我国预算法的规定, 负责审查和批准中心预算;A. 全国人民代表大会B. 全国人民代表大会常务委员会C. 国务院D. 财政部【答案】 A【解析】中心预算由全国人民代表大会审查和批准;【例题单项题】地方各级政府预算由 审查和批准;A. 上级人民政府B. 本级人民政府C. 本级人民代表大会D. 本级人民代表大会常委会【答案】 C【解析】地方各级政府预算由本级人民代表大会审查和批准; 三 预算的执行指经法定程序批准的预算进

20、入具体实施阶段,各级政府、 各部门、 各预算单位在组织实施本级权力机关批准的本级预算中筹措预算收入、拨付预算支出等的活动;各级预算由本级政府组织执行,具体工作由各级政府财政部门负责; 四 预算的调整各级政府对于必需进行的预算调整,应当编制预算调整方案;1. 预算调整方案的审批中心预算的调整方案必需提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准;县级以上地方各级政府预算的调整方案必需提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准;乡镇 - 人民代表大会 乡级不设常委会 ;2. 预算调整方案的备案地方各级政府预算的调整方案经批准后,由本级政府报上一级政府备案;3. 不属于预算调整的范畴在预算执行中, 因上级政

21、府返仍或者赐予补助而引起的预算收支变化,不属于预算调整;【例题单项题】预算法规定,中心预算的调整方案必需提请 审查和批准;A. 全国人民代表大会B. 全国人民代表大会常务委员会C. 国务院D. 财政部【答案】 B【解析】中心预算的调整方案必需提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准;【例题判定题】各级预算由本级政府组织执行,具体工作由本级政府财政部门负责;【答案】【例题单项题】依据我国预算法的规定, 负责审查和批准中心预算;A. 全国人民代表大会B. 全国人民代表大会常务委员会C. 国务院D. 财政部【答案】 A六、决算决算是指对年度预算收支执行结果的会计报告,是预算的执行结果, 是国家治理预

22、算活动的最终一道程序,包括决算报告和文字说明; 一 决算草案的编制编制决算草案的具体事项,由国务院财政部门部署;各部门对所属各单位的决算草案,应当审核并汇总编制本部门的决算草案,在规定的期限内报本级政府财政部门审核; 二 决算草案的审查批准国务院财政部门编制中心决算草案,报国务院审定后, 由国务院提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准;县级以上地方各级政府财政部门编制本级决算草案,报本级政府审定后, 由本级政府提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准;乡、民族乡、镇政府编制本级决算草案,提请本级人民代表大会审查和批准;【例题 判定题】 国务院和县级以上地方各级政府对下一级政府依照规定报送备案

23、的决算,认为有同法律、 行政法规相抵触或者有其他不适当之处,有权撤销批准该项决算的决议;【答案】七、预决算的监督 一 各级国家权力机关的监督人大及其常委会(1) 全国中心和地方预算、决算;(2) 县级以上本级和下级;(3) 乡、民族乡、镇本级; 二 各级政府部门的监督 政府各级政府监督下级政府预算执行; 下级政府向上级政府报告预算执行情形; 三 各级政府财政部门的监督财政部门各级政府财政部门负责监督本级各部门及所属单位预算执行,并向本级政府和上级政府财政部门报告; 四 各级政府审计部门的监督审计部门各级政府审计部门对本级各部门、各单位和下级政府的预算执行、决算实行审计监督;【例题单项题】县级以

24、上地方各级政府对下一级政府依预算法有关规定报送备案的预算, 认为有同法律、 行政法规相抵触或者有其他不适当之处,需要撤销批准预算决议的, 应当提请 审议打算;A. 上一级人民政府B. 上一级人民代表大会C. 本级人民代表大会D. 本级人民代表大会常务委员会【答案】 D【例题多项题】预算监督主体有 ;A. 各级国家权力机关即各级人民代表大会及其常务委员会B. 各级人民政府C. 各级人民政府的财政部门D. 各级政府审计部门【答案】 ABCD【例题多项题】预决算监督按内容划分包括 ;A. 对预算编制的监督B. 对预算执行的监督C. 对预算调整的监督D. 对决算的监督【答案】 ABCD其次节政府选购法

25、律制度一、政府选购的概念政府选购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金选购依法制定的集中选购目录以内的或者选购限额标准以上的货物、工程和服务的行为; 一 政府选购的主体范畴我国政府选购的主体,包括国家机关、事业单位和团体组织;国有企业不属于政府选购的主体范畴; 二 政府选购的资金范畴政府选购资金为财政性资金,包括财政预算资金和预算外资金; 三 政府集中选购目录和政府选购限额标准政府选购实行集中选购和分散选购相结合;集中选购的范畴由省级以上人民政府公布集中选购目录确定;属于中心预算的政府选购项目,其集中选购目录和政府选购限额标准由国务院确定并公布; 属于地方预算的政府选购项目, 其

26、集中选购目录和政府选购限额由省、自治区、 直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布;纳入集中选购目录的政府选购项目,应当实行集中选购; 四 政府选购的对象范畴政府选购的对象包括货物、工程和服务;【例题单项题】 中华人民共和国政府选购法所称政府选购, 是指各级国家机关、 事业单位和团体组织,使用 选购依法制定的集中选购目录以内的或者选购限额标准以上的货物、工程和服务的行为;A. 财政性资金B. 非财政性资金C. 经营收入D. 捐赠收入【答案】 A【例题判定题】国有企业的选购,不属于政府选购范畴;【答案】【例题单项题】中心预算的政府选购项目,其集中选购目录由 确定并公布;A. 财政部B. 国务院C

27、. 全国人民代表大会D. 全国人民代表大会常务委员会【答案】 B【例题单项题】以下选购活动中,适用政府选购法调整的是 ;A. 某事业单位使用财政性资金选购办公用品B. 某国有企业选购原材料C. 某国有独资公司选购办公用品D. 某合伙企业选购办公用品【答案】 A二、政府选购法律制度的构成 一 政府选购法中华人民共和国政府选购法自2003 年 1 月 1 日起施行,是规范我国政府选购活动的根本大法,是制定其他政府选购法规制度的基本依据; 二 政府选购部门规章国务院各部门颁布了一系列有关政府选购的部门规章; 三 政府选购地方性法规和政府规章政府选购地方性法规是指省、自治区、 直辖市的人民代表大会及其

28、常务委员会在不与法律、行政法规相抵触的情形下制定的规范性文件;【例题单项题】以下各项中,我国政府选购法律制度中效力气高的法律文件是 ;A. 政府选购法B. 北京市政府选购方法C. 政府选购货物和服务招标投标治理方法D. 政府选购信息公告治理方法【答案】 A【解析】 政府选购法是我国政府选购法律制度中效力最高的法律文件,是制定其他范性文件的依据;三、政府选购的原就 一 公开透亮原就 二 公正竞争原就 三 公正原就 四 诚恳信用原就四、政府选购的功能 一 节省财政支出,提高资金使用效益 二 强化宏观调控政府可以通过调整选购规模、 选购时间、 选购项目、 选购规模等方式来实现特定的宏观调控目标; 三

29、 活跃市场经济 四 推动反腐倡廉 五 爱护民族产业五、政府选购的执行模式 一 集中选购集中选购是指由政府设立的职能机构统一为其他政府机构供应选购服务的一种选购组织实施形式; 集中选购必需托付集中选购机构代理选购;设区的市、 自治州以上人民政府依据本级政府选购项目组织集中选购的需要设立集中选购机构;1. 集中选购目录 ;2. 政府选购限额标准;3. 政府选购公开招标数额标准; 二 分散选购选购未纳入集中选购目录的政府选购项目, 可以自行选购, 也可以托付集中选购机构在托付范畴内代理选购;【例题 简答题】 选购人纳入集中选购目录的政府选购项目,应当采纳集中选购的方式;未纳入集中选购目录的政府选购项

30、目,也应当采纳集中选购的方式;请分析以上说法是否正确.【答案】以上说法是不正确的,选购未纳入集中选购目录的政府选购项目,可以自行选购,也可以托付选购代理机构在托付的范畴内代理选购;六、政府选购当事人 一选购人作为政府选购的选购人,一般具有两个重要特点:(1) 选购人是依法进行政府选购的国家机关、事业单位和团体组织;(2) 选购人的政府选购行为从筹划、决策到实施,都必需在政府选购法等法律法规的规范内进行; 二 供应商供应商参与政府选购活动的条件:(1) 具有独立承担民事责任的才能;(2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术才能;(4) 有依法缴纳税

31、收和社会保证资金的良好记录;(5) 参与政府选购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(6) 法律、行政法规规定的其他条件; 三 选购代理机构选购代理机构是指具备肯定条件,经政府有关部门批准而依法拥有政府选购代理资格的社会中介机构;【例题单项题】政府选购当事人的范畴不包括 ;A. 选购人B. 供应商C. 政府选购监督治理机构D. 选购代理机构【答案】 C【例题单项题】以下各项中,不属于政府选购人的权益的是 ;A. 要求选购代理机构遵守托付协议商定B. 有权依据国家有关规定收取中介服务费C. 依法确定中标供应商D. 对特别项目实施部门集中选购【答案】 B七、政府选购方式1. 公开招标(1)

32、 公开招标是政府选购的主要方式;它是指招标选购单位依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参与投标的方式;(2) 选购人不得将应当以公开招标方式选购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标选购;(3) 采纳公开招标方式选购的,招标选购单位必需在财政部门指定的政府选购信息发布媒体上发布公告; 采纳公开招标方式选购的,自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于20 日;2. 邀请招标 邀请 3 家以上供应商 符合以下情形之一的货物或者服务,可以依照法律采纳邀请招标方式选购:(1) 具有特别性,只能从有限范畴的供应商处选购的;(2) 采纳公开招标方式的费用占政府选购项目总

33、价值的比例过大的;3. 竞争性谈判 与不少于 3 家的供应商谈判 符合以下情形之一的货物或者服务,可以依照法律采纳竞争性谈判方式选购:(1) 招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;(2) 技术复杂或者性质特别,不能确定具体规格或者具体要求的;(3) 采纳招标所需时间不能满意用户紧急需要的;(4) 不能事先运算出价格总额的;4. 单一来源 只有一个供应商 符合以下情形之一的货物或者服务,可以依法采纳单一来源方式选购:(1) 只能从唯独供应商处选购的;(2) 发生了不行预见的紧急情形不能从其他供应商处选购的;(3) 必需保证原有选购项目一样性或者服务配套的要求,需要连续从原供

34、应商处添购, 且添购资金总额不超过原合同选购金额10%的;5. 询价选购人向三家以上供货商发出询价单,对一次性报出的价格进行比较,最终依据符合选购需求、 质量和服务且报价最低的原就,确定成交供应商的方式; 该种选购方式适用于货物规格、标准单一、现货货源充分而且价格变动幅度比较小的选购项目;【例题单项题】依据政府选购法的规定,对于具有特别性,只能从有限范畴的供应商处选购的货物,其适用的政府选购方式是 ;A. 公开招标方式B. 邀请招标方式C. 竞争性谈判方式D. 单一来源方式【答案】 B【例题单项题】依据政府选购法的规定,政府选购的主要方式是 ;A. 公开招标方式B. 邀请招标方式C. 竞争性谈

35、判方式D. 单一来源方【答案】 A【例题单项题】依据政府选购法律制度的规定,对于技术复杂或者性质特别,不能确定具体规格或者具体要求的货物,其适用的政府选购方式是 ;A. 公开招标方式B. 邀请招标方式C. 竞争性谈判方式D. 单一来源方式【答案】 C【例题单项题】不能事先运算出价格总额的货物,其适用的政府选购方式是 ;A.公开招标方式B. 邀请招标方式C. 竞争性谈判方式D. 单一来源方式【答案】 C【例题多项题】符合 情形之一的货物或服务,可以采纳单一来源方式选购;A. 只能从唯独供应商处选购的B. 发生了不行预见的紧急情形不能从其他供应商处选购的C. 必需保证原有选购项目一样性或者服务配套

36、的要求,需要连续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原台同选购金额百分之十的D. 某供应商在政府选购活动中,始终质优价廉,讲究信誉的【答案】 ABC采纳方式供应商适用范畴公开招标方式招标公告不特定货物服务选购项目达到公开招标数额标准的,必需采纳公开招标方式;选购人不得将应当以公开招标方式选购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标选购邀请招标方式投标邀请书随机邀请 3家以上(1) 具有特别性,只能从有限范畴的供应商处选购;(2) 采纳公开招标方式的费用占政府选购项目总价值的比例过大竞争性通过谈判确定不少于 3 家(1)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立谈判方

37、式供应商的;(2) 技术复杂或者性质特别,不能确定具体规格和具体要求;(3) 采纳招标所需时间不能满意用户紧急需要;(4) 不能事先运算出价格总额单一来源方式直接选购1 家(1) 只能从唯独供应商处选购;(2) 发生不行预见的紧急情形无法从其他供应商处选购;(3)必需保证原有选购项目一样性或者服务配套的要求,需要连续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同选购金额10%的询价方通过询价确定3 家以上选购的货物规格、标准统一、现货货源充分且价格变化幅度较小的采式供应商购项目八、政府选购的监督检查 一 政府选购监督治理部门的监督各级人民政府财政部门政府选购监督治理部门不得设置集中选购机构,不得

38、参与政府选购项目的选购活动; 二 集中选购机构的内部监督1. 建立健全内部监督治理制度:经办选购的人员与负责选购合同审核、验收人员的职责权限应当明确,并相互分别;2. 提高选购人员的职业素养和专业技能; 三 选购人的内部监督1. 选购标准和选购结构应公开2. 选购方式和选购程序应符合法定要求 四 政府其他有关部门的监督审计机关、检察机关等 五 政府选购活动的社会监督任何单位和个人【例题判定题】政府选购监督治理部门,经上级财政部门批准,可以设置集中选购机构; 【答案】第三节国库集中收付制度一、国库集中收付制度国库集中收付是指以国库单一账户体系为基础,将全部财政性资金都纳入国库单一账户体系治理,

39、收入直接缴入国库和财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位的一项国库治理制度;二、国库单一账户体系 一 概念:国库单一账户体系是指以财政国库存款账户为核心的各类财政性资金账户的集合,全部财政性资金的收入、支付、储备及资金清算活动均在该账户体系中运行; 二 构成1. 财政部门开设的国库存款账户 简称国库单一账户;2. 财政部门开设的零余额账户,用于财政直接支付和与国库单一账户支出清算;3. 预算单位零余额账户,用于财政授权支付和清算;4. 预算外资金专户,在财政部门设立和使用;5. 特设专户;【例题单项题】 依据国库集中收入制度的规定,用于财政直接支付和与国库单一账户支出清算的账户是 ;A. 预算单位的零余额账户B. 财政部门的零余额账户C. 预算外财政资金专户D. 特设过渡性专户【答案】 B【解析】用于财政直接支付和与国库单一账户支出清算的账户是财政部门的零余额账户;三、财政收入收缴方式和程序 一 收缴方式1. 直接缴库, 由缴款单位

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