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1、XX年安监局“五五”普法“三五”依法治理年终工作总结XX年是“五五”普法规划实施的关键年,明年,普法依法治理工作将进入全面验收阶段;我局在县委、县政府的正确领导下,在县人大的监督指导下,紧密环绕我县经济进展这一中心,仔细贯彻落实“五五”普法规划,将普法工作和安全生产监管相结合,在做到依法监管的同时,普法工作也取得了较好成效;现将工作情形总结如下:一、“五五”普法工作实施情形加强领导,统一 熟悉,确保普法工作顺 利实施开展法制宣扬 训练的第五个五年普法 规划,是全面贯彻落实 科学进展观的重要举措 , 是构建社会主义和谐 社会的重要保证,是社 会主义市场经济健康发 展的内在要求,是建设法治政府的详
2、细实践,是爱护人民群众合法权益的有效途径;安全监 管行业涉及面广,热点 、难点问题多,直接关 系人民群众切身利益,我局职能作用的发挥在 构建社会主义和谐社会 的历史进程中负有重要 责任,必需深化开展普 法,依法治理, 有责任 向社会公众宣扬安全生 产方面的法律、 法规、规章,提高公务员特别 是领导干部依法调处各 类利益关系和正确处理 各种社会冲突的才能, 促进依法行政;1. 设立领导小组;我局为加强对“五五”普法工作的领导,依据县“五 五”普法规划要求,专 门成立了“五五”普法 领导小组,由局长担任组长,副局长任副组长 ,有关科室负责人为成 员;领导小组下设办公 室,详细负责“五五” 普法的详
3、细工作; 并在 年初制定了 XX年 县安监局普法工作计 划;2. 明确普法 任务;依据县委县政府以及上级安监部门的要 求,结合我局实际,明确任务,确保这项工作 每年有新的内容,每年 都能取得新的成果;我 局主要的普法任务为学习宣扬贯彻安全生产 法、国务院关于进 一步加强安全生产工作 的打算、生产安全 事故报告和调查处理条 例、安全生产许可 证条例、危急化学 品安全治理条例以及 云南省有关加强安全生 产的打算等法律法规; 今年除连续宣扬普及相 关法律法规外,重点加 大了基层执法队伍建设 和安监人员培训力度;3. 保证普法经费; 为确保普法工作形式多样,成效明显,县安委 办、县安监局每年都专 门支
4、配好工作经费,近 几年来,在普法宣扬教 育方面共支配经费三万 余元,为该项工作的顺 利开展供应了物质保证 ;练好内功,强化干 部法制观念和执法水平“打铁仍得自身硬” ; 安监部门具有行政执法职能,依法行政是安 监工作之本,普法工作更是一项融学法、守法 、执法与一体的系统工 程;提高干部和执法人 员的法律水平, 是做好 执法和普法工作的前提 ;我局通过在内部建立 学习制度、外出接受培 训、动员干部职工参与 注册安全工程师考试等方式对全体干部职工进行相关法律、法规训练 , 从而有效提高了干部 职工的法律水平;1. 突出学法的针对性和系统性;突出针对性是指重点学习同本部门密 切相关的法律法规, 如安
5、全生产法 、安 全生产违法行为行政处 罚方法、生产安全 事故报告和调查处理条 例、云南省安全生 产条例等;突出系统 性是指不仅学习专业法 规而且要学习基本的法律法规及与本部门工作 相关的法律法规,如 行政复议法、行政 惩罚法、行政诉讼 法等;2. 在学习 中做到“两化”“两突出”;即:学习内容详细化,学习形式多样化; 训练对象突出领导干 部和执法人员,学习方 法突出联系实际,学用 结合;详细做法:一是 在机关内部建立学习制 度,组织全体干部职工对相关法律法规进行系 统学习,同时将“五五 ” 普法教材、作业发到每名干部职工手上进行 学习巩固;二是于 XX年 8 月 14 日组织全局干部职工参与州
6、安监局举办的全州安全生产法律学问业务培训班,全 体干部职工均取得了安 全生产监管执法证;三 是要求执法人员结合安 监实践,“在干中学,在学中干”,进一步提 高执法才能,规范执法 行为;并勉励在职干部 、企业单位安全工作人 员积极参与全国注册安 全工程师资格考试, 努力提高业务技能;今年我局参考干部职工 4 人;加强宣扬、提高全 社会的安全生产法制意识开展普法工作,法 制宣扬是重点;为使广 大生产经营单位从业人 员明白安全生产相关法 律法规,进一步促进全社会“关爱生命,关注 安全”氛围的形成;我 局以“全面普及, 突出 重点,广泛宣扬,务求实效”为原就,扎实开 展安全生产法律法规宣 传工作;1.
7、 紧扣主 题,大力开展“全国安全生产月”活动;每 年 6 月,是全国安全生产月,我们始终把该项活 动作为普及宣扬安全生 产法律法规的正确时机, 利用多种渠道,实行 多种方式,大力开展宣 传活动;今年的安全生 产月,我局依据“关爱 生命、安全进展”这一 主题,会同有关部门,实行多种宣扬形式,大 力宣扬国家安全生产方 针、政策、法律法规以及加强安全生产的重大举措,引导和启示全社 会重视人的生命价值, 进一步强化生产经营单 位的法律责任意识;一 是通过分管县长电视讲 话,利用媒体进行安全生产宣扬;二是我局于 6 月 14 日在南湖休闲 广场承办了“安全生产 纵深行” 红河段启动仪 式,州、县 35
8、个相关 部门及企业共500 余人参与了启动仪式,并于当日开展了安全生产 询问及安全文艺表演活 动;三是 6 月 2 日至 20 日组织交警、消防、交通、质监、农机、防 雷、建设等部门,深化 草坝镇、老寨乡等9 个乡镇和城区 3 所中学及 红河钢铁有限公司、红 丰化工有限公司、 矿冶有限公司等企业开 展了安全生产相关法律 法规询问和安全学问“ 进机关”、“进农村” 、“进企业”、“进学 校”、“进社区”活动 , 到企业和单位对农夫 工进行了面对面的安全 法规和学问宣扬;四是联合县总工会开展了“ 安康杯”和“云天化杯” 安全学问竞赛;各地 、各部门也利用横幅、 标语、黑板报、橱窗、 宣扬招贴画等方
9、式,开 展了安全生产法律法规 的宣扬训练;2. 常 抓不懈,深化基层进行安全生产宣扬培训;一是向基层发放各类安全 生产宣扬资料; 据不完 全统计, 几年来, 我局 已累计向基层发放 安 全生产法 宣扬单 15000 份、云南省安 全生产条例宣扬单10000 份、烟花爆 竹安全治理条例宣扬 单 10000 份,另外 每年投入 XX 元左右征 订发放劳动爱护杂志 以及“安全生产月” 宣扬品;二是组织安全生产法规法律学习,开展安全事故训练;组织 各部门、企业相关人员 仔细学习安全生产法规法律;严格依据“四不 放过”原就,仔细进行 事故调查,分析事故原 因,划分事故责任,严 格追究事故责任人的责 任,
10、进一步增强其防范事故责任心和主动性, 准时组织召开事故通报 会,同时仍深化企业生产一线,进行事故案例分析,警示训练广大企 业职工;对安全生产事 故隐患督促检查 , 并投 入 10000 元在自广 播电台生产安全连万 家栏目进行安全法制 宣扬及对案例公示报道;三是通过举办各类培 训班宣扬法律法规;安 全生产普法宣扬的重点 是生产经营单位的业主, 安全治理人员和相关 从业人员;为了使这些 人员能够增强安全生产 法律意识,把握相关知 识技能,几年来,为加强和规范生产经营单位 安全培训工作,依据国 家安全生产监督治理总 局第 3 号令生产经营单位安全培训规定的要求,一是由我局组织 人员对全县范畴内的企
11、 事业单位的安全治理人员所取得的任职资格证 书进行普查,依据统计 情形,分期分批组织企 事业单位的安全治理人 员参与省、州举办的取 证培训,进一步提高安 全监管人员和各企业的安全生产治理水平及特殊工作人员的持证上岗 率;二是以安全生产 法、矿山安全法 和安全生产治理学问为 主要内容,全面推动“ 法律五进”活动;由我局牵头,仔细制定培训 方案,系统对全县范畴 内矿山、非煤矿山、危 险化学品生产、经营、 储备企业的员工进行全 员培训; XX 年共参与 和组织安全训练培训班3 期,受训练人员708 人,通过培训,从业 人员的安全素养和自我 防范意识明显提高,“ 三违”现象明显削减,为依法行政,严格执
12、法、公平执法、文明执法 制造了良好的环境;三是开展多种形式相结合 的宣扬训练活动;依据县委要求,积极在全局开展“213”案件 警示训练活动,并结合各项工作,组织全局干部职工观看高墙悲歌、缉毒警等法制 宣扬电影;完成上级安 排的普法考试的教材征 订、组织考试等工作;加强安全监管,依法 规范企业生产经营行为 ;1. 加强执法检查、加大隐患整改力度;安全生产执法检查是我 局的一项重要职能,也 是普法宣扬工作的一个 重要环节;每年我局都 要依据不同时期的安全 生产情形进行执法检查 ;定期检查和不定期抽 查相结合,专项整治和 综合检查相结合,将安 全检查和隐患整改结合 , 将违法惩罚和普法训练相结合,力
13、求在最大 程度上发觉安全隐患, 在最短时间内督促完成 整改;同时,利用检查整治和惩罚企业违法违 规行为时机,对业主及 有关人员进行普法训练 , 收到较好成效;2. 建立完善乡镇安监站, 延长监管网络;我局大力开展了基层安监队 伍建设,在各乡镇成立 了安监站;同时今年8 月,利用州安监局举办 全州安全生产法律学问 业务培训班之际,选派 各乡镇安监站人员参与 培训考核;通过以上举 措初步解决了安监办执 法资格问题,为下步执法、普法工作的顺当开 展打下坚实基础;二、存在的主要问题少数同志对普法依法治理 工作熟悉不足,重视不 够,把普法依法治理工 作看成“软任务”、“ 软指标”,误认为 “普 法工作搞
14、多了,群众的 法律意识增强了,工作 会越来越难做” ;依法执法水平有待增强; 少数执法人员法制观念 不强, 执法不严问题仍 然存在;三、下步 准备我局在“普法” 方面,虽然做了大量工 作,但与县委、县政府 的要求相比,仍有很大 差距,下一步,我局打 算从以下几个方面努力 :1. 进一步完善领导机构,连续落实“普法”规划;主要是依据县“五五”普法规划的总体要求,依据本部门、本系统的“ 五五”规划;进一步加 强对普法工作的领导, 完善各年度工作方案, 明确普法任务,保证普 法经费到位,确保各项 工作顺当完成;2. 加强自身学习,进一步提高执法水平;连续深入学习安全生产相关法 律法规,结合不断进展 变化的安监工作, 进一 步提高执法水平, 做到 严格执法、 公平执法、 规范执法;3. 加大 普法宣扬, 努力促进全 社会重视安全生产局面的形成;一是不断创新 活动方式,做好“安全生产月”等宣扬工作; 二是连续深化基层,开 展普法宣扬训练培训,为企业做好服务工作