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1、党员干部开展作风建设整顿动员大会上发言材料刚才,我们一起收听收看了全省省直机关作风整顿动员大会和全市“学后池整作风”动员会议。大家应该充分认识到,省委、市委之所以在春节后上班第一天,就召开这么高规格、大范围的会议,绝不仅仅是一般性地号召而已。省委明确要求会议要直接开到乡镇,市委要求会议要直接开到村“两委”,这种形式、这种力度充分体现了省委、市委对干部作风整顿的决心和态度。我们必须清醒地认识到,作风建设永远在路上,作风建设没有休止符,不仅今年要搞,而且会长期坚持下去,并且越来越紧、越来越严,这是确保各项工作顺利推进、经济社会快速发展的根本保证。现在,我们紧接着就召开全县干部作风整顿动员大会,目的
2、就是要向中央和省委、市委看齐,特别是在作风上看齐,通过严明纪律、严抓作风,让大家迅速把心思收回来,尽快摆脱节后综合症,切实把精力用在干工作、抓落实上,为圆满完成今年各项任务目标开好局、起好步。良好的作风是促进发展的强大力量,也是提高执行能力的重要保证。习近平总书记指出,一个地方的工作,成在干部作风,败也在干部作风;一个地方的事业,兴在干部作风,衰也在干部作风。当前,的发展进入了一个非常特殊的关键时期,面临着异常繁重的发展任务。2016年是实施“十三五”规划的开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的起步之年。不久前召开的县委九届九次全会,审议通过了县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议,确定
3、了“加快发展、精准突破、领跑东部、全面提升”四大战略任务,提出了“两个突破、两个领先、一个明显高于、一个全面建成”的任务目标。刚刚闭幕的县“两会”也对“十三五”规划进行了细化,对2016年的重点工作进行了安排部署。可以说,做好今年工作任务艰巨、意义重大,如果没有过硬的作风是难以完成任务的。从总体上看,干部作风主流是好的,应该予以充分肯定。首先是讲政治,能与中央和省委、市委、县委保持高度一致,同频共振、不出杂音。第二是讲大局,突出表现在前两批消化超职数干部工作上,无论年纪大小、提职早晚都能心情愉快接受安排,这都是讲政治、讲大局的突出表现。第三是讲担当,去年较好的完成了项目建设、邯大高速连接线拆迁
4、进地、星星冰柜进地、鼎龙商务中心建设工程拖欠款的处理、匡教寺工程款纠纷的处理以及二祖寺建设工程遗留问题的处理等等,县直机关、乡镇和工业区的干部主动担当、敢于担当、能打胜仗,涌现了一批表现突出的优秀干部。第四是讲奉献,乡镇和工业区的干部,常年默默无闻的工作在基层一线,虽然待遇低、条件差,但是工作不讲条件、不讲困难。这都是干部讲政治、讲大局、讲担当、讲奉献的表现,对此,县委是充分肯定的。但是还要清醒地认识到,个别干部的作风与中央和省委、市委的要求相比,与人民群众的期望相比,还有一定的差距。刚才克志书记、宏志书记指出的干部队伍中存在的突出问题,在也不同程度存在。特别是去年下半年,我们在全县开展了以“
5、提升干部素质,改进干部作风”为主题的机关效能提升专项行动,共开展明察暗访20余次,发现问题23个,给予党政纪处分4人。通过明察暗访发现,我县干部队伍存在的问题主要表现在五个方面:一是不讲政治的问题。有的人政治意识不强,不能自觉与县委保持高度一致,对县委决策部署搞变通、打折扣,甚至搞“上有政策,下有对策”,各自为战、各行其是。二是不讲纪律的问题。有的人组织纪律性不强,自由散漫、天马行空,不打招呼,想来就来、想走就走。特别是在会议纪律上,有的人把开会当成赶集,来了也不认真听,开小差、开小会,甚至无故不到、旷会逃会。开会你都做不好,会议精神都理解不了、领会不了,谈何落实工作?三是不讲规矩的问题。有的
6、人党性观念差,自由主义严重,有了事情不请示、不汇报,擅自做主;有的人不知大小、不知上下,不知道自己有几斤几两,妄议县委、乱发评论;有的人喜欢散播小道消息,听风就是雨、见风就起浪。四是不讲担当的问题。有的人缺乏干事创业的冲劲和狠劲,遇事“难”字当头、“退”字当先,“等、靠、要”的思想严重,结果等掉了机遇,靠出了惰性,要来了平庸。五是不讲协作的问题。把“你的”、“我的”分得十分清楚,就是不要“”的,自拉自唱,工作还没做,先张口要钱、要人、要政策,对需要几个部门共同配合开展的工作,你推我、我推你,结果是有好事就“抢篮球”,有问题就“打排球”,有风险就“踢足球”。对此,我们一定要高度重视、认真反思,切
7、实增强作风整顿的责任感和紧迫感,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风、转作风,增强责任心、强化纪律性、提高执行力,用作风建设的新成效推动全县各项工作迈上新台阶。下面,按照省委、市委部署,结合当前形势和要求,我就进一步加强全县作风建设讲五点意见:第一,必须把“纪律规矩”放在首要位置。守纪律讲规矩是做好工作、干好事业的重要基础,是对党员干部党性的重要考验。一个党员干部,如果自行其是、随心所欲,就难免“踩雷”“触电”;一个部门单位,如果不守红线、逾越底线,就会偏离方向,问题丛生。去年,省委第四巡视组对进行巡视并反馈了问题,这些问题给我们敲响了警钟,也告诉我们纪律问题必须常抓不懈,任何时候都不能放松要求。
8、当前,推进的改革发展,尤其需要广大党员干部强化纪律、合力攻坚。新的一年,县委、县政府要坚持严字当头,把守纪律、讲规矩摆在首要位置,用好纪律规矩这把戒尺,动真碰硬正风肃纪。一要抓好政治纪律。在党的纪律中,政治纪律是最重要的纪律,是维护党的政治原则、政治方向和政治路线的纪律。各级党员领导干部一定要坚持把纪律规矩挺在前面,带头树牢纪律规矩意识,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事,真正做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。要进一步增强看齐意识,坚定不移地向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论路线方针政策看齐,向中央作出的重大决策部署看齐,向省委、市委看齐,自觉把各项要求落
9、实到工作生活的方方面面。要进一步强化执行意识,对县委、县政府作出的决策部署要坚决贯彻执行,自觉做到接受任务不讲条件、执行任务不找借口,确保全县上下政令畅通、有令必行、令行禁止。特别是今年面临县乡党委换届,换届纪律也是一项很重要的政治纪律,直接反映一个地方的政治生态。前不久,市纪委专门下发了关于严肃换届纪律、匡正换届风气的文件,对换届纪律提出了严格要求,我们一定要抓早、抓小、抓在前,从现在开始,各级领导干部要带头讲党性、重品行、做表率,坚持教育在先、警示在先、预防在先,坚决查处拉票贿选、跑官要官、买官卖官等问题,切实以铁的纪律保证换届风清气正,真正选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班
10、子,换出心齐气顺劲足的好面貌。二要抓好工作纪律。工作纪律是工作作风的重要内容,直接反映党员干部的工作面貌、工作态度,关系到的整体形象。全县党员干部要进一步严肃工作纪律,任何时候都要把心思和精力用在工作上,安心、用心、尽心做好本职工作,营造团结协作、干事创业的和谐氛围,树立勤政、务实、廉洁、高效的良好形象。县纪委、监察局要持续加大监督检查和明察暗访力度,从节后的工作纪律入手,从中午饮酒、迟到早退查起,重点查看是否严格遵守各项工作纪律和规章制度,是否存在空岗缺岗、在岗不在状态,是否存在吃拿卡要、不给好处不办事的现象,切实在全县叫响“执行不讲条件、落实不打折扣”的号子,转变干部作风,提高工作效能。三
11、要抓好廉洁纪律。严格遵守廉洁纪律是党员干部的从政底线。全县各级各部门和党员领导干部要严格遵守廉洁自律准则、纪律处分条例等各项规定,驰而不息反“四风”转作风,毫不松懈地抓好中央八项规定的贯彻执行,切实做到管好手、管好嘴、管好腿、管好车、管好房,树立廉洁自律的良好形象。要严格遵守党的组织纪律、群众纪律、生活纪律,把严明纪律规矩贯穿于工作生活各个方面,让遵规守纪的意识在思想中牢固扎根,处处心存敬畏和畏惧,无论是在八小时之内还是八小时之外,都能够时刻守住党纪党规底线。第二,必须把“实干实政”作为基本要求。事业是干出来的,不是说出来的。目标再宏伟,不干,就永远停留于规划蓝图;任务再明确,不干,就永远成为
12、口头上的责任,一切都会落空。当前形势下,实干实政有着更为丰富的内涵,既是一个作风问题,也是一个方法问题,其核心就是要做到“三严三实”,不仅要狠抓落实、务求实效,还要实事求是、尊重规律;不仅要统筹协调、全面推进,还要聚焦聚力、精准突破;不仅要努力奋斗、一任接着一任干,还要不断拉高标杆、奋力开创新局面。今年,县委、县政府将进一步强化实干导向,强化压力传递,强化奖惩机制,让干部坐不住,让干部忙起来、紧张起来。一要弘扬实干实政的精神。各级领导干部要切实当好“实干家”,认真践行“一线工作法”,扑下身子、沉下身心,谋在一线、干在一线,解决具体困难,推动工作落实,实打实地解决基层和群众迫切需要解决的问题,确
13、保重大决策部署执行到位、重点项目推进到位、重要工作落实到位。广大机关工作人员要履职尽责、主动作为,雷厉风行、只争朝夕,事不过夜、案无积卷,切实做到工作快上手、措施快落实、矛盾快化解、目标快完成,在全县上下形成人人肯实干、事事讲落实、层层抓推进的良好局面。二要提高实干实政的本领。重点围绕项目建设、城市建设、美丽乡村、生态建设、社会治理、基层党建等领域出实招、出新招,在实干中深化对形势的判断,深化对问题的思考,深化对规律的认识,真正做到科学施策、科学应对、科学实干。比如,我们工业区内各个企业和项目的情况不同、条件各异,我们不能受限于惯性思维,不能停留于常规套路,不能依赖于传统方法,应当善于从不同侧
14、面来化解矛盾,善于从不同的层面来争取支持,善于从不同的角度来做好帮扶。三要提升实干实政的效能。要按照精准突破的要求,工作中把握“精”字,精打细算、精准发力、精耕细作,切实提高工作的针对性、聚焦性和有效性,确保做好每一个环节、每一个细节。要按照精准落实的要求,大力弘扬“锤子钉钉子精神”,一步一个脚印去干、一项一项工作落实,一扣紧着一扣,一环连着一环,确保把每个重大工程、每个重点项目、每个重要事项都不折不扣落到实处,把每一件事情、每一项工作都做到细致、精致、极致。第三,必须把“创新创业”贯穿各项工作。当前,经济发展进入新常态,我们的作风也要适应新常态,转变理念、转变思路、转变方法,务实创新地抓工作
15、、谋发展,努力在全县形成大众创新、万众创业的浓厚氛围。一要持续解放思想。思想解放的程度有多深,发展的速度就有多快,如果思想放不开、思路打不开,就永远只能做小脚女人,差距就会越来越大。刚才,克志书记强调,省里开展思想作风整顿就是两个关键,一个是解放思想,一个是解决为官不为。省委、省政府旗帜鲜明提出要在全省开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动,这就要求我们必须对照“八破八立”,冲破防碍发展的思想观念,破除固步自封、自我满足的思想藩篱,点燃奋发有为、创新图变的血性激情。相比于发达地区,我们的思想观念、思维方式明显落后,因此必须跳出看,积极对标京津先进地区、对标全国同类先进县市,找
16、误区、找差距、找动力,深入学习借鉴他们的新思维、新措施、新机制,从而把我们的工作、我们的发展搞得更好。二要激活工作思路。在当前经济下行压力较大的形势下,要想完成目标,就必须调整工作思路、灵活工作方法,不能眼睛只盯着县财政这点钱来干事,而要眼睛向上积极争取上级支持,眼睛向外大力引进市场资金。一方面,要树立争跑意识。现在上级支持资金门类很多、也很充足,我们一定要全面吃透政策,准确把握国家和省市发展的战略方向、政策导向和投资动向,紧密结合实际,找准结合点,包装好项目,争取更多上级资金。另一方面,要树立市场意识。就是要开动脑筋,运用市场思维,向社会、向银行找资金。比如,在县城建设和美丽乡村的基础设施建
17、设上,就可以通过融资,通过PPP、特许经营等方式,引导社会资本投资建设。三要推进创新发展。当前我们的发展面临着很多瓶颈制约,破解这个瓶颈制约,只有从过去的要素驱动转到创新驱动上来。创新,关键是要从老框框、老办法、老套路中跳出来,学习外地的好经验,创出自己的“一招鲜”。各级各部门都要牢固树立创新意识,围绕“加快发展、精准突破、领跑东部、全面提升”四大战略任务,特别是围绕如何引来大项目好项目、如何培育壮大支柱产业、如何建设好管理好县城、如何抓好美丽乡村建设等方面,有针对性地提出“一招鲜”举措,破解一个一个瓶颈和难题。观念一变天地宽。只要敢于创新,就会“山穷水尽疑无路,柳暗花明又一村”,我们一定要坚
18、定信心,敢想、敢干、敢闯、敢试,破除封闭保守的思想,打破条条框框的束缚,想尽一切办法把我们要干的事情干成、干好。第四,必须把“敢于担当”自觉付诸行动。敢于担当是信念之基、力量之源,是加强作风建设的重要着力点。各级干部能不能做到敢于担当,对能否实现我们的奋斗目标至为重要。全县广大干部要牢固树立担当意识,毫不动摇地抓项目、抓城乡、抓稳定、抓党建,钻天拱地地把发展搞上去,把稳定维护好。一要牢记责任勇于担当。是官就有责,有责就要讲担当,这是对各级干部的根本要求。敢于担当,就要求我们对认准的事、决定的事和已经部署的工作,马上去办、付诸行动,敢抓敢管、敢于负责,不能让美好的设想在拖延观望中、在畏首畏尾中化
19、成泡影。当前,全县各项工作任务非常繁重,无论改革、发展、稳定,还是民生、党建,哪一项工作都需要我们把责任担起来、扛起来。因此,广大党员干部要把“事不避难、勇挑重担”作为信条,面对矛盾纠纷迎难而上,面对困难危机挺身而出,面对失误失败勇于担责,面对歪风邪气敢于亮剑,真正把勇于担当的精神体现到各项工作中去。二要激情工作主动担当。发展犹如逆水行舟,不进则退。现在正处在逆水行舟、滚石上山的紧要关头,尤其需要夙兴夜寐的实干精神和干事创业的工作激情。“十三五”既是我们最大的机遇期,也是最大的攻坚期,各级干部必须要从现在开始,就有一种等不得、慢不得、拖不得的紧迫感,有一种放手一搏、拼尽全力的勇气和激情,坚决落
20、实“马上就办、办就办好”的工作准则,见第一就争、见红旗就扛,履职尽责、勤勉敬业,努力把事情做好、做实、做完美,使各项工作出成效、出经验、出精品、出亮点。三要久久为功担当能成。刚才宏志书记讲话中提到,涉县后池村上百位老人依靠手抬肩背修建了一条5000余米的上山之路,上演了当代的“愚公移山”。什么是“愚公移山”精神?说到底就是要持续用力、久久为功,不达目的誓不罢休。我们要实现既定的任务目标,就要牢固树立这种“愚公移山”的精神,时刻保持一股执着的干劲,一股不达目的誓不罢休的韧劲,紧紧围绕各项任务目标,一项任务一项任务去攻坚,一项目标一项目标去实现,踏踏实实为的父老乡亲服务,兢兢业业为的发展献力,切实
21、用我们的辛苦指数换取人民群众的幸福指数,用我们的汗水、心血推动的发展。第五,必须把“督导问责”真正落到实处。要想工作落实,必须督查调度,必须问责问效,必须严格奖惩。只有督查问责跟上来,才能压死责任、形成实效。过去,我们对督导问责抓的还不够严、不够狠,主要是县委、县政府体恤大家,认为大家没有功劳也有苦劳,但是有的单位、有的干部却把体恤当成放纵,把包容当成借口,工作打折扣、搞变通,以至于有些工作放了空炮、哑炮。今后,县委、县政府将高举督导问责这把“利剑”,盯住不落实的人,抓住不落实的事,查找不落实的原因,彻底解决“视而不见、言而不行、推而不动”的问题,切实以铁的纪律、实的作风确保各项工作落实到位。
22、一要强化督导调度。县委、县政府两个督查室要围绕县委、县政府中心工作,进一步加大督查力度,对每一项重点工作都要拉出单子、建立台账,对照进度真督实查,定期通报、定期反馈。对于县委、县政府安排的重大工作,每项重点工作的牵头县领导,都要大胆调度、积极推进工作,需要哪个单位配合,必须无条件服从,不能讲任何理由。要坚持“工作调度、现场观摩、全县通报”三位一体有机结合,进展情况每周一汇总、每月一通报、每季一评比,在全县人民面前公开亮相,接受监督。二要狠抓问责查处。县纪委、监察局要经常性地开展明查暗访,查处一批效能低下、懒政怠政、奢侈浪费的人和事,整治一批滥用职权、违法行政、故意刁难等损害发展环境的案件。对那
23、些无视纪律、顶风违纪的反面典型,要严肃处理,公开曝光。同时,要增强问责时效性,扩大问责覆盖面,既要严肃追究相关人员的纪律责任,还要对所在地区、部门和单位主要负责人进行问责,坚决曝光和处理不作为、慢作为、乱作为的问题,切实做到问事必问人、问人必问责、问责必到底,真正“问”出一流的效能、一流的服务。三要坚持奖罚分明。奖罚分明是促进干部作风转变的有力武器。县委将坚决按照“五个重用、五个不用、五个坚决调整”的原则使用干部,以工作实绩为依据,以群众满意为标准,让埋头苦干、业绩突出、百姓称赞的人受到褒奖、提拔重用,让作风不优、庸懒无为、不求进取的人“挨板子”、“挪位子”,真正体现“干多干少不一样,干好干坏不一样”,进而充分调动方方面面的积极性,切实把各级各部门和广大干部引导到抓落实、干实事、求发展上来。同志们,新的一年要有新的气象,新的一年要有新的作风。让我们在新的一年里,激发昂扬斗志,锤炼过硬作风,咬定目标任务苦干实干,以奋发有为的工作实绩,不断开创建设实力、活力、魅力的新局面!仅供参考