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1、2022年推进生态文明示范区建设工作总结2022年推进生态文明示范区建设工作总结2022年推进生态文明示范区建设工作总结及2022年度工作计划（XXX市道路运输管理处）一年来，我处认真贯彻落实市人民政府关于印发XXX市全面推进生态文明建设实施方案的通知（百政发202211号）和主管部门关于印发XXX市加快推进城市绿色公共交通体系建设实施方案的通知等文件精神，以公共交通行业管理相关法规及国家、自治区优先发展城市公共交通相关政策为依据，以加快推进我市城市绿色公共交通体系建设为主题，努力打造“绿色公交、智能公交、优先发展公交”品牌，建设生态文明城区，实现公交事业又好又快发展，现将工作总结如下：一、提
2、高认识，理清思路城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施。加快推进我市城市绿色公共交通体系建设，打造“绿色公交、智能公交、优先发展公交”品牌，是提高道路交通资源利用效率、缓解交通拥堵、改善城乡人居环境，建设生态文明城区的重要手段，是贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会的必然要求，是加快城市化进程、保障城市经济和社会发展的重要举措。通过优化调整公交线路、加快车辆更新、应用新能源、推广节能驾驶培训、建设智能调度系统，加快推进城乡道路客运一体化发展等措施，构建绿色、和谐、城乡公交一体化体系，为广大城乡居民提供安全舒适、方便快捷、节能环保的公交出行服务，打造XXX生态化宜居
3、城市。二、加强组织协调，确保绿色公共交通体系建设顺利进行为加快推进本市城市绿色公共交通体系建设，我处班子、各科室负责人、各公交企业负责人加入了主管部门成立的绿色公交体系建设领导小组，负责组织、指导、协调绿色公交体系建设有关事项，为绿色公共交通体系建设顺利进行提供了组织保障。三、工作措施及开展情况（一）扎实开展绿色公交体系建设宣传动员、布工作。一年来，我处先后5次召开会议开展绿色公交体系建设宣传动员和布工作，督促公交企业将建设资源节约型、环境友好型、安全优质型绿色公交传达到广大从业人员，同时通过公共汽车上的LED电子显示屏向社会公众宣传。（二）加强绿色公交体系建设教育培训工作力度。由我处组织城区
4、各公共汽车、出租汽车企业从业人员开展公共交通节能环保、安全优质服务培训工作，分期分类分批对在岗的从业人员进行绿色公交体系建设培训，使公交行业各类从业人员都能接受不同层次和不同内容的节能环保、安全优质服务培训，提高节能环保业务水平和操作技能。由处机务管理科牵头，培训管理科、公交管理科配合，编制培训大纲，重点对从业人员进行绿色驾驶与维修培训，大力推广绿色节能驾驶技术，组织实施绿色维修工程。同时，在公共交通车辆驾驶员资格培训或岗前考核中增加节能驾驶内容、在保修人员资格培训考核中增加绿色保修考核内容。今年12月份，完成了城区公共汽车驾驶员和维修人员（共200多人）的绿色公交体系培训工作。（三）开展智能
5、公交管理系统建设。根据交通运输部关于认真贯彻道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求和道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求行业技术标准的通知精神，筹建全市道路运输车辆卫星定位系统总平台。该平台拥有强大的附加功能，在出租汽车行业中可实现“电招”、营运数据统计、违章协查、安全监控、失物查找、路线查询、自动报警、拍照等服务和管理功能，解决出租汽车“营运盲目性”的问题，提高里程利用效率，降低燃油消耗和经营成本；在公共汽车行业中实现智能化信息化调度和自动报站，及时掌握各条线路及车辆、站点的营运动态信息，对各条线路上营运的车辆实施自动调度和人工指令调度。通过应用智能公交管理系统，不仅节省了大量的人力、物力
6、、财力，还及时获取真实、可靠的营运数据和客流信息，为线路优化调整和管理决策提供科学依据，提升公交服务档次和品位。2022年度，城区市鼎诚公交公司已将GPS监控调度系统普及应用到公共汽车上，实现了智能化调度和自动报站，及时掌握各条线路及车辆、站点的营运动态信息，派出到各条线路上进行监督管理的人员全部“下岗”；新都出租汽车公司已对现有GPS监控平台进行了升级，为接入市级监控平台作准备。（四）优化调整XXX城区现有公交线路网。本着“优化城区，拓展外围”的原则，进一步调整（改线或新开通）市区内线路，逐步消除市区线网盲区；开通新线路或延伸现有线路，扩展线网覆盖面，形成快线、干线、支线衔接合理，换乘方便的
7、公交体系，进一步完善城区大公交格局。2022年度按规定程序完成了XXX城区公共汽车优化化调整方案，但由于XXX城区部分路桥新建、改建尚未竣工，导致部分线路至今无法调整或开通。（五）加快推进城乡客运协调发展根据年度工作计划，组织人员从今年3至4月份开展全市客货运输及公共交通行业调研工作，调研内容包括各县优先发展城市公共交通各项政策措施落实情况、存在问题、改进意见或建议以及短途客运公交化改造、城乡客运协调发展可行性探讨等。今年来，根据XXX城区公交线路优化调整方案，城区2月份已完成XXX至XXX小镇线路公交化改造工作,即将公交线路延伸至XXX小镇，10月份完成延伸公交线路至塘兴村工作，延伸公交线路
8、至四塘镇工作正在筹备当中。（六）推广应用先进科技和新装备，加快调整公共交通运力结构，提高运营效益和服务质量。从2022年起，全市新增或更新的公共汽车须符合“四低”标准，即低地板、低噪音、低排放、低能耗，装用电控高压共轨高效节能环保的柴油发动机或混合动力新装备，尾气排放达国三以上，从根本上解决城区公共汽车尾气排放黑烟问题；更新的出租汽车须具备“双燃料”功能，尾气排放达国三以上。督促公交企业做好运营车辆的检修保养工作，确保车辆技术状况良好，油耗和尾气排放符合国家标准。同时，督促供气企业年内完成中心城区出租汽车加汽站（油改汽工程）建设，顺利实施出租汽车行业油改汽工程。2022年XXX城区和平果县新增
9、或更新的65辆公共汽车全部按“四低”标准配。因征地问题尚未得到解决，计划2022年完工的XXX城区出租汽车加汽站（油改汽工程）不得不延缓施工。（七）指导驾培机构积极实施教练车辆“油改电”改造2022年末共有29所培训机构的58辆教练车完成了油改电技改项目并投入使用。该项目的应用及推广，教练车的尾气排放达到了零排放，有效缓解燃油紧缺、气体排放及噪声污染等问题，从而达到节能减排的目的。四、存在问题和困难（一）由于资金、办公场地尚未解决等原因，本市道路运输车辆卫星定位系统总平台建设没有完成。（二）各县公共汽车线路网优化调整工作滞后，营运调度、运力调配等工作有待改进和提高；城区公共汽车线路网优化调整工
10、作、营运调度、运力调配等有待进一步改进和提高。（三）绿色公交体系建设宣传和培训工作有待进一步加强。五、2022年工作计划（一）争取在资金、技术、建设场地等方面得到市人民政府和上级管理部门的大力扶持，尽快完成全市道路运输车辆卫星定位系统总平台建设任务，完善绿色公共交通体系基础设施。充分发挥GPS系统总平台的监控调度作用，加强运营组织和运力调配，方便乘客乘车和查询遗失物品，最大限度发挥公交资源优势，提高公共汽车实载率和出租汽车里程利用率。（二）督促、指导各县开展公共汽车线路网优化调整工作和加快推进城乡客运协调发展工作，进一步构建绿色、和谐的城乡公交一体化体系。择机开通XXX至四塘公共汽车线路；年初
11、完成平果至太平客运线路公交化改造任务。（三）加强绿色公交体系建设宣传和节能减排培训工作广泛开展公共交通节能培训工作，使公交行业各类从业人员都能接受不同层次和不同内容的节能培训，提高节能意识、业务水平和操作技能，尤其要对驾驶员进行节能驾驶技术培训，并在公交车辆驾驶员资格培训考核中增加节能驾驶考核的内容。拟在2月底前分期分批完成城区在营出租汽车驾驶员绿色公交体系培训工作。（四）开展节能减排评比活动，在公共汽车企业内部开展同一线路同一车型平均每1000车公里油耗评比，对优胜者（前三名）给予奖励。（五）若条件成熟，立即推进公共交通车辆“油改气”等能源改造工作。扩展阅读：2022年烟叶标准化生产示范区建
12、设工作总结宣恩县烟叶分公司烟叶标准化生产示范区建设情况汇报自2022年全面启动烟叶标准化生产工作以来，在州烟草专卖局（公司）、宣恩县委、县政府的领导下，在州公司相关部门的支持指导下，宣恩县烟叶分公司坚持“夯实基础，统筹安排，重点突破，全面推进,务求实效”的工作思路，以科学发展观为指导，以现代烟草农业建设和特色优质烟叶基地单元建设为载体，以提升烟叶生产整体水平为目标，加强领导，精心组织，全面推进烟叶标准化生产，通过几年的努力，全县烟叶标准化生产工作取得了明显效果。近几年来，我县烟叶生产以猫山草坝一线5000亩省级烟叶标准化生产核心示范区和水井坳至荆竹二界1000亩州级核心示范区的建设为标杆，在全
13、县100%实施了以标准化示范区项目建设为主要内容的烟叶标准化工作。通过突出“八个强化”、建立“三项机制”，实现了“八个增强”的烟叶标准化生产成效，现将我县标准化建设工作汇报如下：一、标准化示范区基本情况及概况（一）基本情况宣恩县地处鄂西南边陲，属云贵高原延伸部分，全县国土总面积2740平方公里，辖9个乡镇，总人口34万人，农业人口31万人。公司内设4个科室、2个专业部门、7个烟草站，共有员工201人，其中一线烟叶生产技术人员110人。常年种植面积7万亩左右，烟叶年产量17万担左右。烟叶技术员人均服务指导面积636亩。从2022年起被湖北中烟工业公司列为全省唯一全等级烟叶调拨基地，2022年成为
14、全国四十个特色烟叶开发生产基地之一，并于同年列为国家局烟叶生产标准化示范区。2022年8月，在国家局科教司主持的恩施州“清江源”烟叶品牌鉴定会上，宣恩烟叶以浓透清和浓偏中香气类型为主，“甜雅香”风格特色突出，“绿色生态、富硒低害”特征明显，其感官评吸质量名列全州第一。（二）概况宣恩县有30余年的烤烟种植历史，拥有比较稳定和技能较高的烟农队伍，5249户烟农户中户户都有一个懂技术、能烘烤、精分级的明白人。2022年全县种植烤烟50221亩，分布在全县9个种烟乡镇124个村，6431户，收购烟叶10.5万担，平均亩产112公斤，亩产值1162.03元，均价11.05元/公斤，上中等烟比例89.28
15、%，其中上等烟达到50.69%，实现总产值5835.8万元，为地方财政提供税金1283.88万元；2022年，种植烤烟7.0119万亩，分布在全县9个种烟乡镇，8个村，7227户。其中万亩以上乡镇2个，2022亩以上乡镇9个，5000亩以上乡镇4个，建成50亩以上连片种植样板示范196块。收购烟叶16.93万担，平均亩产量121公斤，亩产值1675.18元，均价13.88元/公斤，上中等烟叶比例88.19%，其中上等烟比例51.93%，实现总产值1.1746190124亿元，为地方提供财政税收2584万余元，比2022年烟叶亩产值增加513元/亩，增加44.15%；2022年，种植烤烟6558
16、7亩，收购烟叶19.9万担，平均亩产量151.7公斤，亩产值1790.9元，均价14.58元/公斤，实现总产值1.451亿元，为地方提供财政税收近3190余万元，比2022年烟叶亩产值增加115.72元/亩，增加6.9%；2022年，种植烤烟5.5万亩，收购烟叶16.7万担，实现总产值1.06亿元，平均亩产量152.5公斤，亩产值1944.2元上中等烟比例87.39%，其中上等烟达到46.62%，比2022年烟叶亩产值增加153.3元/亩，增加8.56%，为地方提供财政税收2022万元。2022年，种植烤烟5.4756万亩，约定产量公斤。2022-2022年实际烟叶种植面积均与当年烟叶计划面积
17、一致。二、主要工作措施（一）突出八个“强化”1、强化组织管理，提供标准宣贯保障自实施烟叶标准化生产以来，宣恩县烟叶分公司通过积极争取县委县政府重视，成立了由县委、县政府相关领导为正副组长，烟草专卖局，县农业局、技术监督局、统计局、科技局、气象局等相关职能部门负责人为成员的全县烟叶标准化工作领导小组，公司相应成立烟叶标准化示范区项目建设工作领导小组，由分公司经理亲自挂帅出任组长，副经理担任副组长，领导小组下设下设一个办公室、三个工作小组，即办公室、技术组、物资组和考核组。各乡镇也相应成立了标准化生产领导小组，由乡（镇）长任组长，分管烟叶工作的副职领导和烟草站站长为副组长。领导小组定期召开专题工作
18、会议，分年度制定宣恩县烟叶标准化生产示范建设实施方案，确定工作目标计划任务，按目标任务县、乡、村、户层层分解落实，签订责任书，分工明确实行目标管理。并在此基础上，把示范区项目建设作为衡量所辖烟草站的重要考核指标纳入其目标责任实行目标管理。在示范区项目建设过程中，各级项目领导机构根据实际需要不定期召开各种形式的会议，及时做好协调督促工作，保证了项目工作的顺利实施。2、强化标准推广体系建设，构筑三级培训宣传平台近年来，宣恩县烟叶分公司针对宣恩烟叶生产总面积大、单块面积小而分散、烟农户数多，烟叶叶种植面积核实、技术落实、标准化管理等工作难度大的实际，进一步完善了“烟叶分公司公司生产部门、烟草站收购组
19、技术员”的技术推广体系和培训宣传机制，以宣贯“数字烟草”为特征的标准化生产为目的，通过采取“三级联动、四项挂钩、八个突出、四示范”的技术推广和宣贯培训措施，将烟叶生产技术层层传授到烟农，使得烟叶生产技术到位率及烟农种烟效益得到不断提高。一是实行层级管理，明确各级各部门标准宣贯的职责、任务和目标。全县技术推广网络分县、乡（镇）、村三级，其中县公司生产技术服务站负责对上级推广的技术措施进行示范、推广以及检查、指导，及时收集反馈信息促进技术措施调整；各乡（镇）烟草站生产技术员负责具体落实技术推广和烟农指导；驻村技术员负责入户指导烟农生产，收集反馈存在的问题和烟农满意度。在2022年以来的烟叶生产中，
20、县分公司成立了烟叶标准化技术推广、培训工作专班，制定了完善的培训计划和培训方案，发放了与烟叶生产各环节相适应应的培训资料，并将这项工作纳入了技术员的考核范畴。据统计，仅2022年，全县9个烟草站共举办技术培训1015场次，发放烟叶种植技术资料34000余份，参训烟农达29000余人次。通过培训，烟农种烟积极性不断提高，先进适用技术得到推广，烟农标准化生产的意识得到提高。在落实种植面积的基础上，采取“抓关键带常规”的办法，通过突出狠抓“测土配方施肥”、“漂浮育苗”、“绿肥翻压”、“三先”备栽，“三带一深”移栽，“病虫害防治”“化学抑芽”“三段式烘烤”等影响烟叶质量和特色的烟叶生产关键实用技术，带
21、动相关常规技术落实。近三年来，全县100%实行漂湿育苗，大棚育苗比例达95%以上，商品化育苗比例85%以上，大棚利用率达77%以上，100%推广“三先”和“三带一深”技术，100%推广平衡施肥技术，100%推广化学抑芽和刀削打顶技术，100%实行病虫害的统防统治，严格按照烟叶的成熟度进行采收，实行60%以上的密集化烘烤。（2）实施多层次的标准化宣传措施，建立新型的考核机制。一是加强宣传造势。宣传硬件设施是标准化体系宣传和落实到位的重要手段，县公司非常注重标准化宣传硬件设施的建设，在严格按照标准化烟站设计配齐所需硬件设施的基础上，建成电教厅、烟农学校等。并配备了烟叶标准化生产技术宣贯、痕迹信息资
22、料采集整理所需电脑、复（打）印机、照相机、多媒体投影仪、GPRS海拔仪等器材设施，利用培训、报刊、墙报、电视讲座、资料光盘等舆论工具加大对标准体系进行宣传和指导，把公司、烟草站、收购组化为三级培训推广网络，通过以“标准化推广站”为中心，以全县308个“烟农学校”为网点，全面对技术人员和烟农进行宣传培训。同时，我县印刷“清江源”烟叶综合标准体系2022册下发到技术人员及管理人员手中，印刷标准化基础知识宣传单4万余份发放到全县烟农手中。通过一系列宣传造势，极大的提高了生产示范的实施水平，保证了标准的宣贯率和技术到位率。二是建立新型的考核机制。为确保各项工作顺利进行，我县加对标准化建设加大督查考核力
23、度。建立完善的考核激励机制。将工作绩效与烟叶技术员的工资奖金、评选先进等方面挂钩，确保整个烟农培训工作有计划、有方案、有考核的进行。县烤烟标准化示范区领导小组成立了督查组，并制定出督查管理办法，建立起督查组责任追究制度和每月例会制度。领导小组深入烟区一线，全面掌握标准化示范区工作进展情况，及指导标准化的工作开展。同时县局把标准化体系实施落实情况纳入公司相关部门和烟草站年度目标考核之一。三是建立标准化示范工作材料档案。加强标准化资料的收集和整理工作，标准化办公室专人负责整理各项基础资料。（3）加大人才引进和培养制度，建立了较为完善的培训机制。为缓解烟叶生产经营管理人才匮乏的局面，县烟叶分公司近几
24、年来加大了人才的引进和培养力度。首先，每年积极争取州公司有计划的从高等院校通过人事代理的方式，引进一批大专文化程度以上的毕业生，极大的充实了本地烟叶生产和科研人员力量。其次，将现有在岗职工送河南农大、郑州烟草培训中心等单位进行短期或中长期培训，提高了全州烟草技术队伍素质。目前，已与河南农业大学联办了中青年管理干部培训班。再次，鼓励在岗职工通过函授、自修、自学等方式进行学习。切实加强对基层技术人员和烟农的培训工作。每年底或年初邀请技术依托单位和顾问单位的专家，与产区公司一道对系统内烟草技术和管理人员进行技术培训。同时，充分利用示范园的示范作用，以烟农学校、现场会和专家会诊的形式开展对烟农的技术培
25、训，累积培训达15万余人次；还分别在2022年、2022年编制了烟叶标准化生产实用技术、恩施州烤烟标准化生产“清江源富硒特色优质烟叶开发烟农手册”15000余册。通过培训，烟农对烟叶科技的认知能力不断提升，有效促进了烟叶生产技术的推广和落实。2022年以来，县烟叶分公司7次邀请到省内外烟叶标准化生产和现代烟草农业方面的专家对技术员及职业烟农进行在烟叶生产的关键环节的培训，再根据自身的实际召开烟农培训，深入各种烟村，利用农闲和晚上的时间为烟农“补课”。使烟农对烟叶生产标准能够学以致用，对每一丘烟田实行精耕细作，进而促进烟叶整体质量的提高。对烟农实行个性化指导、分类管理，烟农缺什么技术就指导传授什
26、么技术，哪个环节技术薄弱就重点帮助哪个环节，使技术指导更具针对性。在技术推广网络方面，烟叶分公司强调层层示范责任制：县公司负责抓好一个支撑现代烟草农业标准化生产示范村，作为全县烟叶标准化生产技术服务指导示范样板；各烟草站站、组长，技术员都有各自的示范样板，作为全站烟叶技术员的样板示范点和培训基地；每个烟叶技术员都有一块示范田，它是烟叶技术员对所辖村烟农进行集中培训的场地；烟叶技术员除必须办好50亩连片成块样板示范点外，还必须在每个院落和地块的烟农选定一至二垄作为示范垄，示范垄上的烟叶生产全过程由烟叶技术员亲自操作示范，以此来加强对烟农的示范指导，确保烟叶生产技术落实到位。（4）探索标准化技术推
27、广新的组织方式。第一，推行专业化生产模式。通过建立专业化组织，为烟农提供专业化育苗、专业化机耕、专业化烘烤服务。全县共培育烟叶育苗专业户645户，以村、组、自然院落为主体的烟叶集约化育苗达到90%以上，商品化育苗和供苗率达到80，各类农业机械能够满足烟叶标准化生产需要，机械化生产面积达到65%；建密集烤房群的覆盖率70以上%，应用面积达4.8万亩。第二，建立烟叶生产技术研讨会制度。每年烟叶生产开始前，针对上一年度烟叶生产存在的问题及成功的经验，县烟叶分公司组织生产质检科长及技术人员撰写论文，通过技术研讨会进行交流。并选择质量较好的论文出版论文集。在研讨会上，对下一年度烟叶生产技术方案进行讨论修
28、改，完善年度烟叶生产技术方案。第三，对烟农实行分类管理。将烟农分为A（五星、四星）、B（三星、二星）、C（一星）、D（无星）四类，针对不同星级的烟农，实施个性化服务，同时针对不同类型的烟农实行不同的生产投入政策，以促进烟农队伍素质的不断提高。此外，认真贯彻落实标准化技术推广配套管理制度。为保证技术推广的顺利实施，县公司认真落实了州公司制订的技术推广配套管理制度，主要包括恩施州烟叶收购管理办法、恩施州烟叶预检实施与管理办法、恩施州烟农分类管理办法、恩施州烟农户籍化管理办法等，这些制度进一步保障了技术推广和服务措施的落实到位。强化标准宣传培训（1）加大技术培训和宣传力度2022-2022年宣恩县烟
29、叶分公司多次派人参加国家局举办的培训班,2022年以来累计培训超过30余人/次。分别选派公司经理、站长、副站长以及主要技术骨干参加湖北省局、河南农大和郑州烟草研究院等有关部门组织的烟叶生产技术和标准化生产培训，累计培训人员达35人次以上。同时切实加强对基层技术人员和职业烟农的培训。宣恩县烟叶分公司每年底和年初邀请技术依托单位和顾问单位的专家，对系统内技术和管理人员以及重点烟农进行标准化生产和技术培训。2022年以来，累积培训达700余人次，发放技术资料3000余册，提高了系统内管理和生产人员素质，推动了我县的烟叶标准化生产。充分发挥示范园区的示范作用，以烟农学校、现场会和专家会诊的形式开展对技
30、术员和烟农的技术培训，2022年以来累积培训达2.2万人次；2022年以来共向烟农发放烟叶标准化生产实用技术、恩施州烤烟标准化生产“清江源富硒特色优质烟叶开发烟农手册”几个个烟叶生产环节技术资料35000余册份。2022年至2022年宣恩县烟叶分公司三次组织代表队参加恩施州烟草公司举办的烟叶标准化知识竞赛活动，获得了一个第二名，一个第一名的好成绩。技术人员在烟叶生产全过程中对责任区域内的烟农定期进行入户指导，广泛宣传烟叶生产技术和标准化生产的理念。保证生产技术的落实到位率，指导和帮助烟农解决生产过程中的技术问题，并负责所辖区域烟农的种植档案建立、动态管理、归档服务等。公司为全州烟叶生产技术人员
31、统一印制了“技术员工作日志”、入户指导记录烟农培训资料袋，要求技术人员对入户指导的情况、存在的问题和解决办法进行记录。烟草站技术人员分环节将烟叶生产的阶段性技术资料及时分发到烟农手中，并进行讲解。通过培训、宣传，技术人员和烟农对烟叶标准化和科技兴烟的认知能力不断提升，有效促进了烟叶标准化生产技术的推广和落实。宣恩烟叶近年来能够持续稳定发展的一个重要原因，就是确保了烟农按照烟叶标准化生产技术操作，提高了烟叶标准化技术到位率，种出了符合卷烟工业企业对原料要求优质烤烟。3、4、5、强化考核奖惩兑现2022年以来，县烟叶分公司不断完善烟叶标准化生产管理目标考核机制，制定了较为科学的考核办法。实行烟叶标
32、准化工作绩效问责制，围绕基础标准化、技术标准化、管理标准化、服务标准化等，狠抓督促指导和量化考核工作。建立健全“县对站和公司部门、站和公司部门对员工”两级标准化工作监督和考核评价体系，在烟叶生产的育苗、整地、施肥、移栽、田管、采烤、分级扎把以及烟叶收购等关键环节，根据烟叶生产环节工作要求，制定标准化管理阶段性目标考核细则，由县公司生产办、综合办等相关单位人员及各县技术骨干组成烟叶标准化生产考评评比工作组，深入各烟区实地抽样进行考评，对阶段及年度标准化质量管理进行严格、细致、准确、及时地考核监督。并根据标准化管理考核完成绩效情况兑现奖惩。按照各岗位工作责任，对工作质量、烟叶质量管理缺失的岗位及人
33、员实行问责，重点放在对标准化质量管理的落实及落实的时效性和有效性上，严格追究工作人员失误失职现象，确保烟叶标准化生产技术入户率达到百分之百，促进烟叶标准化生产工作的全面落实，全面提高烟叶标准化水平。将考核综合评价作为绩效工资分配和工作质量问责的主要指标，奖优罚劣。6、强化烟用物资控制烟用物资管理是烟叶生产的重要环节。加强烟用物资的管理监督，确保烟用生产物资的有效供应，对于提高烟叶产量与质量，促进烟叶生产的稳步发展有着重要的意义。县烟叶分公司严格执行恩施州烟草公司关于烟用物资出入库财务管理办法（恩州烟财202223号）文件要求，围绕“以合同面积和测土配方为物资购进与发放依据，以州县物资仓库调拨为
34、唯一货源，以物资统供率90%、烟种统供率100%、库存率小于3%为控制指标”和“实用实购、实购实发、实发实用、搞好监督”的原则，以提高物资利用率和减少损耗为目标，一是制定了行之有效的工作流程,严格按照工作流程和规定程序办事；二是物资在销售过程中，保管员不能直接收现金,由专员开票收款,保管员凭票发货,有效地杜绝白条抵库现象的发生；三是建立健全物资销售台帐,做到帐帐相符,帐实相符,保管员按时与开票收款员对帐，结算，按时上报月报表，及时掌握烟用物资的动态；四是加强库存物资的养护，要求物资商品明码、分类堆放，保持库容整洁，降低物资损耗；五是财务、生产部门对重点部位、关键环节采取经常性的检查，对物资仓库
35、进行盘底查库，对物资销售货款及时回笼。通过进行烟用物资控制管理，做到了烟农与收购组、收购组与烟草站、烟草站与县（市）公司、县（市）公司与州公司在物资购进、销售数量上保持一致，物资入库必须手续完备、确保物资质量和数量符合要求，物资销售必须对象明确、手续清楚、责任明确，物资库存必须整齐有序、按月核实。同时，烟叶生产部门加强了对烟用物资从购进到发放全过程的监管，各烟草站确定了专人保管物资；财务部门从资金流动上对烟用物资进行监管，做到日清月结、账目相符。各有关部门严肃纪律，规范调拨，确保了烟用物资准确无误地发放到广大烟农手中。7、强化烟叶合同管理2022年以来，宣恩县烟叶分公司遵循“严格控制，适度从紧
36、”的烟叶工作方针，围绕“合同制”管理主线，组织开展烟叶生产工作，实现“稳”、“控”目标。在规模“稳”与“控”之间，重点是做好“稳定”工作，用好用足国家下达的计划资源，让广大烟农在计划资源内实现增收致富，努力稳定种植规模。在面积落实上，做到不打折扣，不留余地，将计划面积落实到田块和农户，并在规定时间内完成了与烟农的合同签订工作，通过严肃的合同计划管理，在从烟人员中树立了“计划是政令”、“合同即法”的意识,确保了烟叶平稳发展。2022年，宣恩县烟叶分公司已在全县9个种烟乡镇，122个村，656个村民组与5249户烟农签订合同面积6.5万亩，约定合同产量17万担。8、强化标准化技术到位通过建设和实施
37、标准化体系，全县烟叶生产经营行为进一步规范，烟叶生产水平和烟叶质量进一步提高，达到了增产提质、节本降耗、特色影显、持续发展的目标。通过实施烟叶标准化生产，基层干部、烟叶技术员和烟农的科技兴烟意识进一步增强，改变过去烟叶生产粗放经营的陋习，一系列规范化种植技术较好的得到落实。优良品种配套种植、土壤改良、深翻预整地、测土配方施肥、集约化漂浮育苗、合理密植、合理排灌、病虫害预测预报及统防统治、化学抑芽、适时打顶合理留叶、成熟采收、三段式烘烤、烟叶分级等关键技术得到了大力推广应用，提高了烟叶生产整体水平，群体生产水平明显改善，产烟县之间差距显著缩小。整合先进技术，完善技术标准。通过试验示范，项目技术专
38、家组经过严谨的研究、论证，制定了27个企业技术标准指导烟叶生产。对一些技术着重集成、组装和推广，如围绕改善土壤理化性状和烟株营养,在示范基地全面推广平衡施肥技术及施用火土灰、减氮增钾增微和种植绿肥等措施，有效地改善了土壤的理化性状，在提高烟叶成熟度和烟叶香气量等方面有明显成效。特别是烟叶集约化育苗、单行栽培、烟田覆盖、化学抑芽、成熟采收、分级扎把等先进生产技术的推广都已达到100%。同时，一些高科技手段也在我县开始用于烟叶生产，如性诱剂、频振诱蛾灯等害虫诱杀技术。(二)建立健全“三项机制”协作机制在领导小组统一领导下，建立健全了领导小组成员单位烟叶标准化示范项目工作联系会议制度，落实了项目实施
39、过程中出现的问题及时进行协调的机制。各相关部门在人力、技术、信息等方面密切配合，通力协作，形成了全县一盘棋的工作格局和较为完善的烟叶标准化生产的社会化服务体系。县农业局、工商局、质监局积极配合支持烟叶标准化工作，每年都共同开展了肥料、农药、农膜打假行动，县农业局派员对烟区土壤的取样和送检进行全程指导，协助编制“测土施肥配方”、烤烟病虫害预报，烟叶技术员在此基础上填制测土配方施肥通知单逐户发给，并将烤烟病虫害预报定期向烟农印发。为烟叶分公司落实测土配方施肥制度提供了技术保障合理论依据；县气象局除常规的天气预报外，对暴雨、大风、下雪、冰雹、倒春寒、五月低温等对烟叶生产不利的灾害性天气，还事先向烟农
40、发出预警信息。县水利局安排专业技术人员为烟水配套工程进行测量、设计、施工指导和验收。县国土局按照县人民政府制发的基本烟田保护文件，认真履行保护基本烟田的主力军职责，为所有标准化烟草站建设用地开绿灯。县公、检、法、司等单位为烟叶收购保驾护航，在维护烟叶收购秩序中发挥了无以替代的作用。2、激励机制。烟叶标准化工作是一项长期的、复杂的系统工程，必须建立科学的工作机制才能确保各项工作的有序进行。我们多次召开经理办公会，听取烟叶标准化生产的工作汇报，研究各站和烟叶标准化办公室提名、推荐的烟叶标准化先进个人。县烟叶分公司从2022年起，每年以公司的名义在全县烟叶系统评选一次在烟叶标准化工作中有突出贡献的5
41、名先进个人，以此推动此项工作的深入开展。对先进单位和个人，力求做到向基层倾斜、向基地倾斜、向项目实施一线倾斜。2022年以来，全县共评出烟叶标准化先进个人共19人次，而其中有12人次就是来自示范基地。3、农资和烟叶质量追踪反馈机制烟草作为食品类产品，烟叶质量及其安全性至关重要。为确保烟叶质量安全，在烟用物资供应上，我们对烟用农资实行统一采购、统一测土配方的“套餐配供”制，并会同有关部门定期进行农资质量及使用情况进行定期监督检查，与此同时把检查面延伸到烟农烟田，用烟叶生产收购结果和烟农的满意度来检验烟用农资的质量和使用情况；在烟叶产品质量上，结合约时定点收购，对收购的烟叶在打包成件时将产地等信息
42、记录在质量卡中，实行溯源管理，同时建立产品售后服务和使用情况反馈档案，采取与烟厂驻基地单元技术人员了解、座谈等方法，收集反馈意见。根据客户意见改进生产技术，以达到供应烟叶持续满足工业企业需求，维护品牌信誉，提升品牌价值，提高产品市场竞争力的目的。三、标准化建设取得的成效我县烟叶实施标准化生产几年来，烟叶生产、收购过程行为不断规范，烟叶生产总体水平和烟叶质量进一步提高，烟叶生产已走上了标准化发展的快车道，取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益。（一）示范种植区域化和规模化程度增强坚持“标准为准绳，科技为先导、质量占市场、品牌求效益”的指导思想，以“向最优产区集中，向种烟能手集中”为目标，逐步调
43、整布局，优化结构。实施标准化生产三年来，我县烟叶标准化示范区建设采取在承办好省级、州级烟叶标准化生产中心示范区建设的同时，在全县九个乡（镇）同步推进。2022年合同面积70576亩，示范面积49420亩，占全县合同面积的70.02%；2022年示范面积52400亩，占全县合同面积71900的70.02%；2022年示范面积51428亩，占全县合同面积55000的93.51%；2022年100%的实现烟叶标准化生产，所有烟叶全为示范面积。标准化前后对比，全县种植烤烟村由127个调整为124个，种烟农户由7302户调整为5716户，户均种烟面积由原来的9.67亩/户上升到12.3亩/户。规模化生产
44、程度提高，全县已有种烟15亩/户以上的大户户，约占种烟总户数%，其中最多的一户达亩/户。(二)经济效益和经济地位增强实施标准化生产三年来，烟叶生产的经济效益明显提高，实现了烟农增收，企业增效，国家增税“三增”，达到了实施烟叶标准化生产示范的预期效果。在县内，烟叶产业已成为全县农业产业的支柱产业，农民收入的主要来源，财政收入的巨头。烟区农民人均总收入中烟草收入所占比重超过50%，主产区超过60%；烟草税收占财政总收入的三分之一左右。2022年，全县种植烤烟55000，收购烟叶14.3万担，种烟农户6070户，分布在全县9个乡（镇），124个村，682个组，户平9.02亩，亩平单产130.58公斤
45、。实际收购烟叶145206担，完成全年计划目标任务14.3万担的101.53%。上等烟达46.62%，桔黄烟率67.58%，累计均价14.66元/公斤，收购金额1.06亿元，实现烟叶税2342万元，。项目实施三年来，宣恩三年（2022年至2022年）平均烟叶收购均价为13250元/吨，烟叶产值为34905元/公顷，分别比项目实施前三年（2022年至2022年），提高了2150元/吨、7095元/公顷，增长幅度分别达到19.4%、25.5%。同时，烟叶单产也由2.51吨/公顷提高到2.63吨/公顷，增幅达到4.8%。2022-2022年实现烟税平均为7155万元，比项目实施前三年（2022年至2
46、022年）的3811万元增加了3344万元，增幅达97.8%。2022年，上级公司下达我县指令性计划面积5.5万亩，计划收购任务14.3万担（已抵减2022年超产烟叶2.7万担）。全县共落实合同种植面积54756亩，约定合同产量14.3万担，种烟农户6070户，分布在全县9个乡（镇），124个村，682个组，户平9.02亩，亩平单产130.58公斤。实际收购烟叶145206担，完成全年计划目标任务14.3万担的101.53%。上等烟达46.62%，桔黄烟率67.58%，累计均价14.66元/公斤，收购金额1.06亿元，实现烟叶税2342万元，圆满完成了上级公司下达的计划任务。2022年，上级公
47、司下达我县的烤烟收购计划为16.9万担，通过对计划面积和收购量的层层分解，全县落实移栽面积72680亩。全县种烟乡镇9个，种烟村128个，种烟农户7447户，烟叶合同收购量16.9万担。与2022年相比，全县种烟面积增加2080亩，种烟村增加1个，种烟农户增加1462022年，全县累计完成烟叶收购21.015895万担，完成计划任务的124.35%，均价13.75元/公斤，收购值万元。其中16.9万担计划内主要经济指标，上等烟比例36.2%，中等烟比例46.6%，下低等烟比例17.2%，桔黄烟率64.1%，均价13.75元/公斤。2022年，上级公司下达我县的烤烟收购计划为16.9万担，通过对
48、计划面积和收购量的层层分解，全县合同落实面积70600亩。全县种烟乡镇9个，种烟村127个，种烟农户7302户，烟叶合同收购量16.9万担。全县户平种烟面积9.67亩，其中10亩以上种烟农户3500户，种植面积5万亩，占全县种烟面积的66.5。由于烟叶价区与价格的调整，与2022年相比，全县种烟面积大幅增加，种烟村增加3个，种烟农户增加345户，种烟面积增加17424亩，特别是1020亩烟农户数大幅增加。2022年，全县完成烟叶收购16.9万担，收购均价13.88元/公斤，累计收购金额11725万元。其中上等烟比例51.86，中等烟比例36.31，下低等烟比例11.83。全面完成今年的烟叶收购
49、任务。2022年全县种植烤烟50221亩，分布在全县9个种烟乡镇124个村，6431户，收购烟叶10.5万担，平均亩产112公斤，亩产值1162.03元，均价11.05元/公斤，上中等烟比例89.28%，其中上等烟达到50.69%，实现总产值5835.8万元，为地方财政提供税金1283.88万元；2022年，种植烤烟7.0119万亩，分布在全县9个种烟乡镇，8个村，7227户。其中万亩以上乡镇2个，2022亩以上乡镇9个，5000亩以上乡镇4个，建成50亩以上连片种植样板示范196块。收购烟叶16.93万担，平均亩产量121公斤，亩产值1675.18元，均价13.88元/公斤，上中等烟叶比例88.19%，其中上等烟比例51.93%，实现总产值1.1746190124亿元，为地方提供财政税收2584万余元，比2022年烟叶亩产值增加513元/亩，增加44.15%；2022年，种植烤烟65587亩，收购烟叶19.9万担，平均亩产量151.7公斤，亩产值1790.9元，均价14.58元/公斤，实现总产值1.451亿元，为地方提供财政税收近3190余万元，比2022年烟叶亩产值增加115.72元/亩，增加6.9%；2022年，种植烤烟5.5万亩，收购烟叶16.7万担，实现总产值1.0