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1、主讲人：陈鹏飞第一章经济法概论一、法律基础二、经济纠纷的解决途径三、法律责任一、法律基础（一）法的本质与特征1、法的本质（1）统治阶级的意志（2）统治阶级的整体意志（3）统治阶级的国家意志2、法的特征（1）国家制订或认可（2）国家强制力保证实施（3）确定人们在社会关系中的权利和义务（4）普遍适用（二）法律关系1、法律关系的主体（1）自然人（2）法人（3）国家（4）外国人和外国社会组织2、法律关系的内容（权利和义务）3、法律关系的客体（1）物（2）非物质财富（3）行为（4）人身（三）法律事实1、法律事件（1）自然事件（2）社会现象2、法律行为（1）合法行为（2）违法行为（四）法的形式1、宪法2、
2、法律3、行政法规4、地方性法规5、自治法规6、特别行政区的法7、行政规章8、国际条约（五）法的分类1、成文法与不成文法2、根本法和普通法3、实体法和程序法4、一般法和特别法5、国际法和国内法（六）法律部门和法律体系二、经济纠纷的解决途径（一）仲裁1、仲裁的范围（1）合同纠纷与其他财产纠纷（2）不调整其一，与人身有关的纠纷，如婚姻、收养、监护、扶养、继承其二、行政争议其三、劳动争议其四、农业承包合同纠纷2、仲裁的基本原则（1）自愿原则（2）依据事实和法律，公平合理地解决纠纷原则（3）独立仲裁原则（4）一裁终局原则3、仲裁委员会（1）独立性（2）组成4、仲裁协议（1）仲裁协议的无效对仲裁事项或仲裁
3、委员会没有约定或约定不明，又不能达成补充协议的（2）有效的仲裁协议其一，只能申请仲裁，不能起诉其二，如果一方起诉，另一方提交仲裁协议的，法院应驳回起诉其三，如果一方起诉，另一方开庭前未提出异议的，视为放弃仲裁，法院继续审理（3）对仲裁协议的效力异议其一，向仲裁委员会或法院提出其二，仲裁首次开放前提出其三，如果同时向仲裁委员会及法院提出的，由人民法院裁定（4）仲裁协议的独立性5、仲裁裁决（1）当事人选定仲裁委员会（2）仲裁庭组成（3）仲裁员的回避（4）应当开庭审理（5）不公开进行（6）可以和解（撤回仲裁申请或要求作出裁决书）（7）作出裁决前可先行调解（制作调解书或制作裁决书），调解书签收生效（8
4、）作出仲裁裁决（多数意见原则及首席仲裁员意见原则）（9）仲裁裁决的生效（作出之日）（10）强制执行（二）民事诉讼1、民事诉讼的适用范围（1）平等主体之间的财产关系和人身关系（2）因经济法、劳动法调整的社会关系发生的争议（3）特别程序审理的案件（如选民资格案件、宣告公民失足、死亡案）（4）督促程序解决的债务案件（5）公示催告程序的案件2、审判制度（1）合议制度（一审与二审的区别）（2）回避制度（3）公开审判制度（除国家机密、个人隐私或法律另有规定）无论是否公开审理，一律公开宣告判决（4）两审终审制度（特别程序、督促程序、公示催告程序、破产还债程序例外）注意与审判监督的关系3、地域管辖（1）一般地
5、域管辖（原告就被告）（2）特殊地域管辖（都有管辖权的以先立案的法院管辖）（3）专属管辖其一，不动产纠纷，由不动产所在地人民法院管辖其二，港口作业诉讼，由港口所在地人民法院管辖其三，继承遗产纠纷，被继承人死亡时住所地或主要遗产所在地法院管辖4、诉讼时效（1）概念（2）期间其一，普通诉讼时效期间（两年）其二，特别诉讼时效期间（一年：人身伤害、质量不合格、租金纠纷、寄存纠纷）其三，最长诉讼时效期间（20年）（3）诉讼时效的中止诉讼时效期间的最后6个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使诉讼请求权，时效期间暂停计算。不可抗力消除后，时效期间继续计算。（4）诉讼时效的中断其一，起诉其二，一方当事人要求履行
6、义务其三，一方当事人同意履行义务5、判决和执行（1）不服上诉（送达之日起15日内）（2）二审为终审判决（3）生效判决、裁定由一审法院执行。调解书、生效仲裁裁、经公证的强制执行债权文书，由被执行人住所地或财产所在地法院执行。6、强制执行措施包括九项（三）行政复议1、行政复议范围（1）可以复议事项：行政机关的具体行政行为（2）不可复议事项：其一，行政处分，人事决定其二，行政调解2、行政复议时可以要求审查的法律文件（1）国务院部门的规定（2）县级以上人民政府及其工作部门的规定（3）乡镇人民政府的规定3、行政复议申请（1）时间：知道具体行政行为之日起60日内（2）方式：书面或口头（3）费用：无（4）举
7、证：被申请人承担（倒置）4、行政复议机关（1）对政府职能部门具体行政行为不服，可选择：其一，向上一级主管部门；其二，向本级人民政府（2）海关、金融、国税、外汇管理、国家安全机关的具体行政行为不服的，只能向上一级主管部门申请复议（3）对人民政府具体行政行为不服的，向上一级人民政府申请复议（4）对国务院部门或省级人民政府具体行政行为不服的，由作出部门申请复议5、复议期间是否停止执行的问题原则上不停止执行例外：其一，被申请人认为应当停止；其二，复议机关认为应当停止；其三，申请人请求，复议机关同意停止执行；其四，法律规定的。6、行政复议决定（1）时间：受理申请之日起60日（2）类型：其一，维持其二，要
8、求履行其三，撤销（3）生效：送达生效7、强制执行对复议决定逾期不起诉又不履行的，可强制执行。其一，维持的，由作出具体行政行为的机关强制执行，或申请人民法院执行其二，变更的，由复议机关强制执行，或申请人民法院执行。（四）行政诉讼1、适用范围（1）可以起诉的（8种）（2）不受理（不能起诉的）其一，国防、外交等国家行为（国家行为）其二，法律法规（抽象行为）其三，行政机关内部奖惩、任免（内部行为）其四，行政机关最终裁决的行为（终裁行为）2、管辖（1）级别管辖其一，基层人民法院管辖其二，中级人民法院管辖：包括：确认发明权案件；海关处理案件；对国务院各部门或省级人民政府起诉的案件；重大复杂案件（2）地域管
9、辖：初决机关所地法院；复决机关所在地法院；限制人身自由的，原告或被住所地法院；不动产所在地法院3、行政复议与行政诉讼的关系（1）或复议或诉讼（2）先复议后诉讼4、起诉和受理（1）直接诉讼的：知道具体行政行为之日起3个月内提出（2）先复议后诉讼的：收到复议决定书之日（或复议机关逾期未作出决定之日）起15日内提出（3）法院应在7日内决定立案或不予受理5、审理（1）公开审理原则（2）合议原则（3）回避原则（包括审判人员、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人）（4）不适用调解原则（5）法律依据：以法律、法规为依据；以规章为参照。6、判决：（1）时效：一审3个月；二审2个月（2）上诉：判决15日内，裁定10日内7、侵权赔偿（1）诉讼同时主张赔偿（2）单独主张赔偿应先由行政机关解决，不服再诉讼（3）赔偿可调解三、法律责任1、民事责任2、行政责任（1）行政处罚：警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留（2）行政处分：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除3、刑事责任（1）主刑：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑（2）附加刑：罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境