综合应急预案完整版.doc

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1、综合应急预案1总那么1.1编制目的为了全面贯彻“平安第一，预防为主的方针，标准应急管理工作，进步突发事件的应急救援反响速度和互相协调程度，预防和控制次生灾害的发生，并在重大事件或紧急情况发生时能迅速有效的得到控制，保障企业员工的生命平安，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响，促进公司全面、协调、可持续开展，特制定本总体预案。1.2编制根据引用文件?中华人民共和国平安消费法?(中华人民共和国主席令第70号) ?中华人民共和国职业病防治法?(中华人民共和国主席令第60号) ?中华人民共和国消防法?(中华人民共和国主席令第83号) ?危险化学品平安管理条例?(国务院令第344号) ?使用有毒物

2、品作业场所劳动保护条例?(国务院令第352号) ?危险化学品名录?(国家平安消费监视管理局公告2003第1号) ?化学品平安技术说明书编写标准?(16483) ?危险化学品重大危险源辨识?(18218-2021) ?建筑设计防火标准?(16) ?石油化工企业设计防火标准?(50160-2006) ?常用化学危险品贮存通那么?(15603) ?安监管危化字200443号?危险化学品事故应急救援预案编制导那么单位版?及9002-2006?消费经营单位平安消费事故应急救援预案编制导那么?；28001-2007职业安康平安管理体系标准；中华人民共和国国务院令493号?消费平安事故报告和调查处理条例?；

3、国家平安消费监视管理总局令第17号?消费经营单位平安消费事故应急预案管理方法?； 2004年1月1日起施行的?中华人民共和国港口法?；地方政府及日照市港航局应急预案。企业职工伤亡事故经济损失统计标准67211.3适用范围本预案适用于日照市港口石油油库分类根据事件的发生过程、性质和机理，经危害识别、风险评估，港口石油事件分类为：a)消费经营事件火灾爆炸、油罐、输油管线溢油泄漏等；b)公共卫惹事件食物中毒、重大传染病疫情等；c)自然灾害事件破坏性地震、洪汛灾害和气象灾害等；d)社会平安事件人为恐惧袭击事件等。分级根据公司突发事件可能造成的危害程度、涉及范围、影响大小、人员及财产损失等情况，事件由高

4、到低共分为一、二、三级，详细见专项应急救援预案的分级。1.4预案体系见以以下图日照市港口石油综合应急预案消费经营自然灾害 公共卫生社会治安 气象灾害专项预案公共卫生专项预案地震专项预案现场处置方案油品泄漏专项预案火灾爆炸专项预案 恐惧袭击专项预案1.5工作原那么以人为本，减少危害。统一指导，分级负责。1.6应急启动条件除恐惧袭击事件按?恐惧袭击专项应急预案?规定进展应急启动外，符合以下条件之一时，应启动本预案：a)政府或岚桥集团公司、日照港集团公司已启动应急预案要求本公司启动应急预案时；b)发生一、二级事件时；c)本公司所属单位部门恳求时。2单位危险性分析2.1根本概况日照市港口石油公司，是经

5、日照市工商局注册的民营企业，公司隶属于岚桥集团、现有职工100人，主要经营成品油销售和仓储业务。现有加油站6个、油库一座。油库是公司在日照港东港建成的成品油中转储运库附：油库平面图。油库始建于2002年，03年经相关验收后于11月份投入运行。目前油库共建有拱顶罐、内浮顶罐7个，总库容为26000m3。设计年吞吐量为20万吨，是一座3级油库。日照港口石油油库具有装卸轮船及汽车收发油的综合才能，油库区建有汽车发油亭。发油车位7个，可同时为7辆汽车收发油。油库主要为公司加油站供给汽车用汽油、柴油。运输的主要道路：由日照港二公司经码头二号门，自上海路向西直行到204国道后到各加油站油库区及码头的地理位

6、置为北纬35222，东经119330。陆路距临沂141公里，青岛203公里；水陆距岚山22海里，青岛61海里，连云港46海里，上海405海里。油库区整个布局呈东南西北向，油库区的东面是中燃日照油库3座5000立方燃料油油罐，东面围墙外是中国石油日照公司的10万m3油库；南面围墙外是通往中国是中联水泥厂区，西面是日照港港区道路；油库占地面积10000平方米，由山东省泰安设计院设计，临沂市安装公司负责施工。油库与周围的平安防护间隔 ，符合标准要求。公司消防队，由日照港消防支队统一管理。负责油库消防灭火任务的消防一中队距油库700米。共有消防车辆24台，其中泡沫消防车7台重型2台、中型5台消防一中队

7、装备干粉灭火车一台、泡沫消防车两台，专职消防员60名，油库成立义务消防组织，并设立应急指挥部，由公司负责人担任总指挥。油库现有义务消防员共21名，并按照职责划分为消防救护组、工程抢险组、后勤保障组、医疗救护组、戒备疏散组、善后处理组，一旦发惹事故保证所有人员、物资能及时到达事故现场。2.2企业重大危险源罐号储存介质容积m3贮罐类型总储量01汽油5000内浮顶2.6万m302汽油5000内浮顶03柴油5000拱顶04柴油5000拱顶05汽油2000内浮顶06汽油2000内浮顶07汽油2000内浮顶公司有5000m3金属内浮顶汽油储罐2座，5000m3金属拱顶柴油储罐2座，2000m3金属内浮顶汽

8、油储罐3坐。对照?危险化学品重大危险源辨识?(18218-2021) ，汽油在罐区的最大储量约为3600吨，按照汽油临界量超过20吨确定为重大危险源，油库已购成重大危险源。 对照属于重大危险源见表2.2。表-2.2113 / 113113 / 113113 / 1132.3危险分析危险因素根据事故发生的过程、性质和机理，以及可能导致人员伤亡、财产损失、环境破坏的各种危害因素，经危害识别，存在以下主要危害因素：油罐、输送管道、接卸油场所油品泄露造成火灾爆炸、人员中毒，油品泄漏造成环境的污染破坏，清罐作业引起的中毒、窒息等。脆弱性a)发生火灾爆炸事故：油品储罐、输送管道、油泵房、汽车罐车。发惹事故

9、主要因素；输油时造成油品沉着器中溢出，输油管线破裂，卸油泵的密封破损等造成的跑、冒、滴、漏。油蒸汽经聚集后到达其爆炸极限，在产生静电火花、电器火花、明火等因素的情况下发生火灾爆炸。b)发生泄漏溢油事故：油品储罐、输送管道、油泵房、汽车罐车；c) 发生公共卫惹事故：社会性传染病疫情及不明原因疾病伤害，进入罐内、受限空间或大量油品泄漏现场作业人员易受到伤害；d) 地震、台风、洪汛破坏：公司内部地上设备设施、人员e)恐惧袭击事件：公司重点部位、关键装置和人员遭遇恐惧分子袭击破坏、劫持受到的伤害。风险分析a) 发生火灾爆炸事故：一旦发惹事故，易对油品储罐、输送管道、油泵房、发油区、卸油区、汽车罐车、造

10、成严重的破坏和财产损失，现场作业人员极易发生伤亡；根据 “道化学火灾爆炸指数评价中确定的评价结果数值，汽油罐区的暴露区域半径为26.21米，暴露区域面积为2157.79，根据以上分析说明汽油罐区周围2157.7平方米的区域将有70遭到破坏。b) 发生泄漏溢油事故：易对油品储罐、输送管道、油泵房、汽车罐车造成影响和破坏，一旦遇明火，极易发生火灾爆炸，对现场的人员造成伤亡；c) 发生公共卫惹事故：受社会重大传染病疫情、不明原因疾病影响造成公司不能正常消费事件和易对进入罐内、其他受限空间和大量油品泄漏现场施救等作业的人员造成油气中毒伤亡；d) 地震、台风、洪汛灾害：极易对公司地上建筑设备设施造成严重

11、程度的破坏和伤亡；e)恐惧袭击伤害：公司遭遇恐惧分子袭击破坏重点部位、关键装置发生泄漏污染、火灾爆炸，人员被劫持受到的伤害。f)周边企业发惹事故影响：油库东临中燃日照油库，与油库相邻储罐为3座5000立方燃料油油罐，其一旦发生火灾爆炸事故易导致相邻的1#2#3#罐发生连锁火灾爆炸，中燃油库东邻油库为中油日照公司10万立方成品油库，油库一旦发生火灾爆炸事故也会对油库造成严重的影响。与油库南、北边相邻的水泥粉末厂发生大的火灾爆炸事故的几率较低对油库产生的影响在可控制的范围内。3组织机构及职责3.1应急组织体系见以以下图应急救援指挥部日照港消防队及现场指挥部应急办公室工程抢险组后勤保障组医疗救护组善

12、后处理组戒备疏散组消防救护组应急组织体系图3.2应急救援机构及职责公司应急救援指挥部公司总经理任总指挥。总经理不在公司时，应急救援总指挥由平安部经理担任。指挥部成员由平安副部长、油库主任及其他部门负责人。应急救援指挥部办公室由平安部和油管部人员组成，平安部长任办公室主任。现场应急指挥部现场应急指挥部是应急指挥部的派出机构。现场指挥由应急指挥部指派。当现场指挥丧失指挥职能时，由公司应急指挥部立即指派或由现场最高指导接替。专家组 由公司油库、平安部、油管部、相关专业技术人员组成。公司平安部长兼任组长。应急救援小组a)消防救护组，由杨永峰任组长；成员；孙波元、夏德勤、张娜、刘加玲、张爱玲、刘京城b)

13、工程抢险组，由王胜港任组长；成员；高伟、顶峰、王代兵c)后勤保障组，由倪真任组长；成员；王晓艳、刘乃环d)医疗救护组，由叶敏任组长；成员；郑贵婷、孙晓梅e)戒备疏散组，由刘燕任组长；成员；顶峰女f)善后处理组，由公司指导、平安、财务、办公室及事发部门负责人和相关专业技术人员组成，公司总经理任组长。应急救援组织机构的设置及其组成人员见附件事故应急救援指挥部人员名单及通讯联络 。职责.1应急救援指挥部职责a)组织制订并施行公司应急救援预案，并定期组织演练；b)负责应急救援队伍和应急资源的配置以及应急队伍的调动，并组织施行和演练；c)检查催促做好重大事件的预防措施和应急增援的各项准备工作；d)发惹事

14、故时发出和解除事故应急救援命令、信号；e)批准本预案的启动与终止；f)根据情况临时指定现场指挥员；g)组织协调应急资源和各专业应急救援小组施行救援行动；h)负责应急事件信息的上报，向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出求救恳求；i)接收政府、岚桥集团的指令和调动；k)负责保护事件现场，组织事件调查，总结应急救援工作经历教训。.2现场指挥部职责 a) 按照公司事故应急救援指挥部的指令，负责现场应急指挥功能工作；b) 正确组织指挥有关专业救援小组，有效展开工作和组织人员的调配；c) 搜集现场信息，核实现场情况，针对事态开展制定和调整现场应急抢险方案；d) 分析事故开展变化情况，采取有效的处置

15、措；e) 根据先救人、后疏散物资和事故处置等详细任务的需要有方案、适时准确地向事故现场调集力量；f) 组织好本单位义务消防队与外部救援力量协同作战严密配合；g) 核实应急终止条件并向公司事故应急指挥指挥部请示应急终止。.3善后处理组职责a) 搜集、整理应急处置过程的有关资料，协助事故调查部门调查事故原因；b) 与有关保险机构联络，做好相关理赔工作；c) 总结事故经历教训，提出类似事故的防范措施；d) 做好相关人员的思想工作，维护公司的稳定。.4应急指挥部 a)负责应急指挥部的应急值班，并负责值班记录、录音和现场处置总结的审核、归档工作；b)承受应急事件的报告，跟踪事件开展动态，及时向公司应急指

16、挥部汇报；c)按照公司应急指挥部指令，统一对外联络，并向地方政府或相关部门、企业求援；d)协助相关部门做好新闻发言和上报材料的起草工作；.5消防救援组职责a)组织义务消防队，在总指挥指导下和现场指挥员指挥下，利用消防设施，开展消防救援、监护等工作；b)配合外部消防救援力量，提供各种消防应急信息，防止事故扩大；c) 根据指挥部命令，对外进展消防救援。 .6工程抢险组职责在总指挥指导下和现场指挥员指挥下，拉起戒备线，划定戒备范围；采取适当措施，抢修更换必要的设备，回收、处置泄漏油品，防止事故扩大，抑制危害范围；保障应急救援的电力供给。.7后勤保障组职责在总指挥指导下和现场指挥员指挥下，负责抢险、救

17、援物资的供给和运输以及通讯畅通，确保抢险救援工作顺利开展；负责报告安监、消防、公安、环保等政府有关部门及友邻单位，并派人在明显位置引导外部救援车辆、人员就位救援；引导疏散相关人员至平安地点；负责对外宣传报道和新闻发布等工作。.8医疗救护组职责在总指挥指导下和现场指挥员指挥下，对受伤人员进展现场施救，特殊情况下，及时送伤员到医院救治。.9戒备疏散组职责划定戒备区，将内外部无关人员、车辆疏散至平安地点根据确定的戒备区，拉起戒备线，对事故现场周边区域进展隔离和交通疏散；4、预防与预警4.1危险源监控及预防措施危险源的监测监控方式、方法a)建立健全危险源管理制度，落实监控措施；b)建立健全危险源管理台

18、帐、档案；c)每年对防雷防静电设施进展二次检测；d)建立液位监控系统、可燃气体报警系统、消防报警系统、巡查制度；e)制定设备检查、维护、保养和报废制度，保证设备的完好率；f)制定实在可行的隐患查改制度，反对“三违现象。 危险源的预防措施 .1火灾预防措施 a)防爆区域的设施设备到达防爆要求，导静电装置要完好有效； b)防爆区域的施工作业工具到达防爆要求，防止撞击火花的产生； c)防止储存设施、管道、阀门渗漏，产生可燃爆炸气体； d)对火灾报警器、可燃气体报警器、视频监控系统定期校正；e)加强入库人员、车辆的烟火管制。.2油品泄漏预防措施 a)加强储油罐、阀门检维修，严密封堵防火堤； b)定期对

19、输油管道进展打压检测； c)严格操作规程，对设备施行“四定 管理； d)定期校正高液位监控与电视监控系统、燃气报警系统；e)加强应急演练，相关人员纯熟堵漏操作技术；f) 加强入库人员、车辆的烟火管制。4.2预警系统公司应急救援指挥部根据事故预测与预警结果，针对事故开展风险评估，做到早发现、早报告、早处置。 当监控系统及巡查人员、现场作业人员发现事故发生后，及时按响警报器，并逐级上报事故信息，特殊情况下，可直接报公司指导或政府有关部门。事故发生部门应保护事故现场，承受事件调查，如实提供事实情况。预报公司应急指挥部和公司相关职能部门应通过以下途径获取预报信息：a)政府、岚桥集团新闻媒体公开发布的预

20、警信息；b)各部门获取并上报政府、岚桥集团、新闻媒体公开发布的预警信息；c)政府主管部门向公司应急指挥办公室告知的预报信息；d)对发生或可能发生的重大事件，经风险评估得出的事件开展趋势报告。预测公司应急指挥部组织有关部门和专业技术人员，根据事件的危害程度、紧急程度和开展势态，以及政府发布的红特别严重、橙严重、黄较重、蓝一般四级预警，结合公司实际情况，应对事件作出如下判断：a)启动公司应急预案；b)相关单位部门启动本工作现场应急处置方案。预警公司应急指挥部应根据预那么结果，进展以下预警：a)符合本预案第1.6条启动条件时，立即发出启动本预案的指令；b)指令相关单位部门启动本工作场所应急处置方案，

21、并通知公司其他职能部门进入预警状态；c)指令相关单位部门采取防范措施，并连续跟踪事态开展。预警解除应急终止时，应急指挥部宣布应急解除。4.3信息报告与沟通接警与通知当发生突发事件后，信息传递的方式：巡检人员装备防爆对讲机，发惹事故时及时通知事故应急救援办公室，由办公室用 第一时间上报公司和本单位负责人。公司24小时报警 8806066，公司应急救援指挥部接到报告后，按本预案第1.6条启动条件规定，立即启动相关应急救援预案施救。信息上报凡发生三级以上的事件，公司在事故发生后1小时内将事故情况报区、市安监局和岚桥集团公司，并同时报政府其他行业管理部门，事故报告内容如下。a) 事故发生单位概况，发生

22、时间地点以及事故现场情况；b) 事故的简要经过；c) 已经采取的措施；d) 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数包括下落不明的人数和初步估计的直接经济损失；e) 其他应报告的情况；f)事故报告出现新情况的，应当及时补报。发生三级事件，事发单位或部门在启动本工作场所应急处置方案的同时，立即报告公司应急指挥部。信息传递信息传递的方式：巡检人员装备防爆对讲机，发惹事故时及时通知事故应急救援办公室，由办公室用 第一时间上报公司和本单位负责人。当发惹事故涉及周边单位时，由办公室用 及时通知周边单位，通知内容包括事故发生的根本情况和严重程度，并恳求其携带何种应急物资、器材。事故管理中与外界沟通由倪真负责，一

23、般采用 、 、网络与外界联络。5应急响应按照平安消费事故中的人员伤亡和经济损失严重程度，应急响应分为级响应、级响应、级响应。级响应：重大平安事故，发生火灾爆炸事故并造成人员死亡时级响应：一般性平安事故，发生火灾未造成人员伤亡和重大财产损失单位能进展控制的。三级响应：较小平安事件，部位发生险情未造成人员伤亡和重大财产损失部位能进展控制的。5.1响应分级表5-1 分级响应机制对照表级别级别确认部门启动应急预案级别应急报告最高级别一级响应日照市安监局启动日照市市级应急预案公司报市安监局二级响应公司管理层启动公司级应急预案案视情启动。公司报市安监局。三级响应公司管理层启动公司级应急预案平安部报公司5.

24、1响应分级三级响应一级响应发生一级事件时，应立即启动公司应急救援预案，同时应及时向政府、岚桥集团有关部门和友邻协议救援企业通报，恳求应急救援及应急响应。假如需要启动应急救援及响应，应注意：a)立即采取有效措施，疏散邻近单位、周边群众、过往车辆和人群；及时与当地政府、公安消防部门、医院获得联络；b)立即通报全体员工，启动事故应急救援程序，并按照疏散、撤离方案做好疏散、撤离工作；c)迅速报告上级主管单位，恳求指导和支援。二级响应发生二级事件时，应立即启动公司应急救援预案，同时，向友邻协议救援企业发出救援恳求。事后按规定向主管部门报告。发生三级事件时，由油库或部门应立即启动部门岗位应急处置方案，事后

25、按规定向公司报告。5.2响应程序指挥a)发生一级事件时，在政府、岚桥应急指挥机构到达前，由公司指挥部行使指挥权，政府或岚桥集团应急指挥机构到达后，公司指挥部向政府或岚桥集团应急指挥指导汇报事件相关情况，并将总指挥权移交给相关指导；b)发生二级事件时，由公司应急指挥部行使指挥权并受权现场指挥员；c)发生三级事件时，由公司应急指挥部受权相关部门应急指挥负责人行使指挥权。应急行动.1一级应急行动：a)出现险情(险情危及人员生命平安时，现场人员要迅速撤离或紧急避开。)，立即按响警报器，接警后，公司应急指挥部迅速赶往现场，开展前期应急救援指挥；b)后勤保障小组根据指挥部命令，拨打相关救援 见附件2求救，

26、并到明显位置引导救援车辆。同时组织调动、协调内、外部应急救援物资，运往现场。跟踪理解事件处置情况，向指挥部汇报、请示，开展言论宣传，做好有关区域员工和社会民众的情绪稳定工作； c)消防救援组按照应急救援程序采用适当的消防设施进展前期救护；d)戒备疏散组划定戒备区，将内外部无关人员、车辆疏散至平安地点；e)医疗救护组进展现场救护，如有需要立即送伤员至医院；f)工程抢险组在保证人身平安条件下，按应急处置程序进展先期抢险。.2二级应急行动：a)发现险情，立即按响警报器。接警后，公司应急指挥部迅速赶往现场，开展应急救援指挥；b)消防救援组按照应急救援程序采用适当的消防设施进展救护；c)戒备疏散组根据确

27、定的戒备区，拉起戒备线，对事故现场周边区域进展隔离和交通疏散；d)工程抢险组按照应急救援程序采用适当的抢险措施进展抢险处置；e)后勤保障组组织调动、协调内、外部应急救援物资，并运往现场。跟踪理解事件处置情况，向指挥部汇报、请示，开展言论宣传，做好有关区域员工的情绪稳定工作；f)医疗救护组进展现场救护，如有需要立即送伤员至医院；g)假设二级应急行动不能控制险情，应立即报告政府或岚桥集团，并启动一级应急行动。.3三级应急行动：a)现场操作人员发现险情立即报警，并利用现场器材进展先期处置；b)接警后，部门负责人迅速赶往现场，开展应急救援指挥；c)按照岗位应急处置方案进展处置；d)假设三级应急行动不能

28、控制险情，应立即报告公司，启动二级应急行动。本卷须知a)参加救援的人员必须服从场指挥人员的指挥，未经批准不得单独行动；b)进入现场必须佩带必要的个人防护器具； c)禁带火种进入现场； d)汇报请示用语要简洁明了。5.3应急完毕应急终止事件得到完全控制后，应急救援指挥部认真分析事件现场情况，确认事件现场对相关人员和周边地区不会在造成危害，确定应急救援工作完毕，并确定以下条件满足时，方可下达应急终止指令:a)政府及岚桥应急程序完毕；b)伤亡人员得到妥善安置；c)环境污染得到控制；d)损失控制在最小；e)社会影响减到最小。事故上报发生一、二级事件，事故后，应在1小时内向政府安监、其他行业管理部门及岚

29、桥集团公司报告。事故处理发生三级事件，由公司组成的事故调查组调查处理，处理情况报上级主管部门；发生一、二级事件，公司派相关人员协助上级事故调查组调查处理。事故部门要如实向事故调查小组提供一切必要资料。救援总结应急终止后，应急指挥部办公室组织编写应急总结，并上报存档，总结内容如下：a)事件情况，包括事件发生时间、地点、涉及范围、损失、人员伤亡情况、初步原因；b)应急处置过程及处置过程所动用的应急资源；c)处置过程遇到的问题、获得的经历和汲取的教训；d)预案体系、组织体系的运行情况和建议。6信息发布6.1信息发布部门公司办公室在市安监局和公司应急指挥部的指导下，对外发布事故信息。6.2发布原那么在

30、信息发布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。6.3发布形式发布形式主要包括承受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件等。7后期处置7.1事故调查处理与责任追究公司事故调查小组要按照公司事故管理程序?对事故进展调查处理，并按照“四不放过原那么对责任人进展责任追究。7.2环境破害处置当油库出现环境破坏时，邀请当地环境监测部门对环境进展检测，针对检测结果制定实在可行的处置方案，在消防人员的平安监护下，油库组织相关人员，佩戴适用的个人防护器具，利用专用工具进展清理回收，直到符合环保要求为止。7.3清理与处理及灾后重建、消费恢复事故调查完毕后，对遭受破坏的环境、设施

31、设备、建筑等进展重建预算，并纳入财务设备设施维修预算。7.4善后赔偿善后处理组按照保险理赔机构的要求，如实提供相关材料，做好索赔的相关工作。7.5应急评估应急指挥部应组织相关人员对对应急过程和应急才能进展评估，并对应急救援预案提出修改建议。8保障措施8.1通信与信息保障通讯系统与通讯方式a) 通讯；b)挪动手机通讯防爆场所制止使用；c)防爆对讲机通讯。联络方式见附件组织机构人员名单联络方式和值班联络 8.2应急队伍保障 应急响应的人力资源见附件组织机构人员名单联络方式和值班联络 8.3应急装备保障见附件应急救援装备物资一览表8.4经费保障应急专项经费来源应急经费有公司指导审批后，公司财务支付，

32、并列支到当年度的平安费用。使用范围、金额数量应急救援专项经费只能用于应急救援紧急费用支出，使用支出金额按照实际情况经公司指导批准而定。应急救援经费监视和保障措施a)费用监视由公司财务部门按照财务管理制度进展监视；b)专款专用，制止挪作他用；c)出现事故时，财务部门经公司指导同意后，必须无条件提供给急救援专项费用。8.5其他保障交通运输保障交通运输车辆人员有公司办公室提供，并保证在应急救援状态下交通工具的完好有效。治安、技术保障a)应急状态下的治安警卫有平安部负责，在紧急状态下，亦可联络当地公安部门帮助；b)技术支持有公司相关部门的专业人员及求助政府派出的专家技术人员。9培训与演练9.1应急培训

33、公司危险事故队伍分三个层次开展培训。班组级 班组级是及时处理事故、紧急避险、自救互救的重要环节，同时也是事故及早发现、及时上报的关键，一般危险事故在这一层次上可以及时处理而防止，对班组职工开展事故急救处理培训非常重要。每季开展一次，培训内容：a)针对系统或岗位可能发生的事故，在紧急情况下如何进展紧急处置、避险、报警的方法； b)针对系统(或岗位)可能导致人员伤害类别，现场进展紧急救护方法；c)针对系统或岗位可能发生的事故，如何采取有效措施控制事故和防止事故扩大化；d)针对可能发生的事故应急救援必须使用的防护装备，学会使用方法；e)针对可能发生的事故学习消防器材和各类设备的使用方法；f)掌握各单

34、位存在危险化学品特性、安康危害、危险性、急救方法。部门级以公司应急指挥部为核心，成员可以纯熟使用现场装备、设施等对事故进展可靠控制。它是应急救援的指挥部与班组级直之间的联络，同时也是事故得到及时可靠处理的关键。每年进展二次，培训内容：a)包括班组级培训所有内容；b)掌握应急救援预案，事故时按照预案有条不紊地组织应急救援；c)针对消费实际情况，熟悉如何有效控制事故，防止事故失控和扩大化；d)针对可能需要启动公司级应急救援预案时，各部门应采取的各类响应措施(如组织大规模人员疏散、撤离，戒备、隔离、向公司报警等)；e)如何启动部门级应急救援响应程序；f)事故控制有的洗消方法。公司级各单位日常工作把应

35、急救援中各自应承当的职责纳入工作考核内容，定期检查改良。每年进展一次。培训内容：a)学习班组级、分厂级的所有内容；b)熟悉公司级应急救援预案，事故单位如何进展详细报警，消费平安部如何接事故警报；c)如何启动公司级应急救援预案程序；d)各单位根据应急救援的职责和分工开展工作；e)组织应急物资的调运；f)申请外部救援力量的报警方法，以及发布事故消息，组织周边相关单位、政府部门的疏散方法等；g)事故现场的戒备和隔离，以及事故现场的洗消方法。周边人员应急响应知识的宣传针对油库可能发生的事故，每年进展一次的周边人员的应急响应的自身宣传活动。宣传内容：a)消费中存在的危险化学品的特性、安康危害、防护知识等

36、； b)可能发生危险事故的知识、导致那些危害和污染，在什么条件下，必须对周边人员进展转移疏散；c)人员是转移、疏散的原那么以及转移过程中的注意平安事项。d)对因事故而导致的污染和伤害的处理方法。9.2演练每年至少进展两次综合性或专项应急救援事故预案演习，油库每月组织一次专项岗位应急处置演练，演练要在个重点危险部岗位或重大危险源区巡回进展，每次演习完成后要及时组织召开演习情况评审总结会，根据评估情况不断修订相关应急救援预案。10奖惩10.1奖励公司根据实际情况，对事件应急救援过程作出重大奉献的如下人员进展物质或精神奖励：a)发现重大险情并可以及时采取应急处置措施，使公司免受重大损失的；b)在应急

37、救援过程中，表现突出并作出重大奉献的；c)其他抢险过程中受政府、岚桥集团授予荣誉称号的。10.2处分公司根据实际情况，对事件应急救援过程中不作为的如下人员进展处分、或经济处分：a)值班人员未及时发现重大险情给公司造成重大损失的；b)在应急救援过程中，不听从应急指挥部调遣、指挥或临阵逃脱的；c)其他未尽应急救援职责的。11应急预案备案新编制修订的预案经内、外部评审论证，由应急救援预案编制小组修订后，总经理签署公布施行，报政府安监局和其他行业管理部门备案。12维护和更新12.1常规应急预案每三年修订一次，预案修订情况做记录，并且归档。当发生以下情形之一时，应急预案及时作出修订：a)消费工艺和技术发

38、生变化时；b)周边环境变化，形成新的重大危险源时；c)应急组织或职责已经调整时；d)与公司消费经营相关的法律法规标准要求发生变化时；e)公司应急救援预案演练评估报告要求修订时；f)政府安监、消防或者岚桥平安部门要求修订时。12.2评审变更每次预案演练后，发现存在缺乏或者不完善处，须由公司应急预案编制小组按照变更程序，进展变更审批前方可变更。13附那么术语和定义a)危险化学品事件指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事件。本规定主要是指公司储存经营油品泄漏并引起火灾、爆炸或环境污染造成的事件。b)应急救援指在发惹事故时，采取消除、减少事故危害和防止事故扩大或恶

39、化，最大限度降低事故造成的损失或危害的措施。c)危险源可能导致伤害和疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。d)重大危险源指长期的或临时的消费、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元。e)危险目的指因危险性质、数量可能引起事件的危险化学品所在场所或设施。f)预案指根据预测危险源、危险目的可能发惹事件的类别、危害程度，而制定的事件应急救援方案。g)危险源辨识识别危险源的存在并确定其特性的过程。h)风险某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。14制定与解释本预案由公司平安部主管制定，解释权归公司平安部。15应急预案施行本预案自总经理签字发布之日起施行

40、。16附件附件1 油库应急组织机构及联络 附件2 应急报告程序框图附件3政府有关部门和外部救援单位联络 附件4 应急救援装备物资一览表附件5 保障制度目录附件6 与相关单位签订的互助协议复印件附件7 应急报告程序框图 附件8 演练记录表 附件9 应急预案变更记录表 附件10 油罐区方位图 附件11 油库平面布置图 附件12 油库区域方位图 附件13油库重点部位平安设施分布图 附件14油库周边环境图 附件15油库疏散道路重点地点标线图附件1油库应急组织机构及联络 1、油库应急救援指挥部人员名单总 指 挥：刘京廷副总指挥：杜玉仁 成 员： 杨永峰、王胜港、叶敏、倪真、刘燕2、专业救援小组人员名单消

41、防救援组组 长：杨永峰 成 员： 孙波元、张爱玲、张娜、刘加玲、夏德勤、刘京城工程抢险组组 长：王胜港 成 员： 高伟、顶峰、王代兵后勤保障组组 长：倪真成 员：王晓艳、刘乃环 医疗救护组组 长：叶敏成 员：郑贵婷、孙晓梅 疏散戒备组组长：刘燕成 员：顶峰女 姓 名宅 电手 机姓 名宅 电手 机刘京廷杜玉仁附件2：油库应急救援人员通讯联络表姓名联络 备注杨永峰消防救援组长王胜港工程抢险组长孙波元成员高伟成员叶敏医疗救护组长倪真后勤保障组长刘燕疏散戒备组长王代兵成员顶峰成员夏德勤成员张爱玲成员刘加玲成员张娜成员刘京城成员郑贵婷成员王晓艳成员刘乃环成员孙晓梅成员顶峰女成员附件3政府有关部门和外部救

42、援单位联络 一、当地政府及有关部门应急救援 消防急救 ：119 救 护 电 话：120治安匪警： 110 日照港水上派出所：7386595日照市安监局： 消防队：消防一中 队： 日照港医院： 港航局：二、公司周边相关协议互救单位急救 中油油库急救 ： 8386641源丰油库急救 8382249燃供油库急救 8388261附件4 应急救援物资一览表01输油自吸泵油料回收台公司仓库1孙波元02抗溶性泡沫液灭 火吨消防泵房8张爱玲03溢油分散剂油品稀释吨公司仓库0.01倪真04泡沫勾管灭火器材根消防器材室外1张爱玲05干粉灭火器35灭火器材具各场所9张爱玲06干粉灭火器8灭火器材具各场所42张爱玲0

43、72灭火器灭火器材具各场所2张爱玲08消防锹灭火工具把各场所20张爱玲19消防水带灭火器材盘各场所18张爱玲10石棉毯灭火器材块各场所20张爱玲11手摇泵 油品回油台油库仓库1孙波元12水枪灭火器材支各场所10张爱玲13防爆扳手救援工具套消防器材室1倪真14防毒面具防护器材套消防器材室10张爱玲1512-18螺 栓堵漏器材套油库仓库50倪真16呼吸器救援器材个油库仓库4倪真17测氧仪监视器材部油库仓库2倪真18应急堵漏设施救援器材套油库仓库8倪真附件5 保障制度目录一、平安培训教育管理制度二、平安检查和隐患整改制度三、平安作业管理制度四、危险化学品平安管理制度五、平安投入保障制度六、劳动用品具和保健品发放管理制度七、事故管理制度八、职业卫生管理制度九、罐区平安管理制度十、平安消费会议管理制度十