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1、辽宁省政府采购项目服务类公开招标文件招标项目名称：辽宁省省级财政投资评审中介机构服务类政府采购公开招标项目招标文件编号：LNZC2012-0096 编制文件单位：辽宁省政府采购中心目 录招标公告第一章 招标项目基本内容及要求第二章 投标文件内容及格式第三章 评标方法 附 件：1.投标人须知2.自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书3.辽宁省省级财政投资评审中介机构代理资格服务协议说明:招标文件由正文和附件两部分组成。投标人应当完整地阅读、理解构成本招标文件的所有内容。正文和附件如有不一致的地方，须以正文为准。招标公告辽宁省政府采购中心受辽宁省财政厅机关委托，对辽宁省省级财政投资评审中介机构服务
2、类政府采购公开招标项目（编号：LNZC2012-0096）进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人参加本次政府采购活动。一、采购内容包编号分包产品名称1辽宁省省级财政投资评审中介机构服务类政府采购公开招标项目 本项目采购内容分为1个合同包，投标人对所投包的采购内容必须全投，否则其投标无效。二、合格投标人的资格条件1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定应当具备的条件。2应自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为。3本项目不允许联合体报价。4合格投标人还要满足的其它资格条件：具有中级及以上会计师资格的专职会计人员不少于5人。（提供上述人员专业证书复印件且装订在投标文件中，原件现场携带备查）具备甲级资
3、质的工程造价咨询机构（须提供证书复印件且装订在投标文件中，原件现场携带备查）。辽宁省地区以外的投标人，须在辽宁省内设有已办理工商、税务登记的分支机构，分支机构必须在辽宁省内设有固定的办公场所。（提供营业执照副本复印件及证明材料且装订在投标文件中,原件现场携带备查） 三、政府采购供应商入库须知参加辽宁省省本级政府采购活动的投标人未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁省政府采购网站“首页重要通知”中公布的“辽宁省政府采购供应商入库须知”，及时办理入库登记手续。 四、领取招标文件的时间及方式即日起至2012年7月9日，下载招标文件、预投标登记详见辽宁省政府集中采购网（地址）首页“参加辽宁省政府采
4、购中心组织政府采购项目的供应商下载采购文件、预投标登记注意事项”。五、递交投标文件截止及开标时间，递交投标文件及开标地点递交投标文件截止及开标时间：2012-07-10 9:00（北京时间) 递交投标文件及开标地点：辽宁省政府采购中心五楼开标会议室，届时请投标人的法定代表人或其授权代表人按时参加公开开标大会。六、采购单位、采购代理机构的名称、地址和联系方式采购单位：辽宁省财政厅机关 地 址：沈阳市和平区南京北街103号联 系 人：曹冬喆联系电话：22702780集中采购机构：辽宁省政府采购中心地址：沈阳和平区太原北街二号（市府大路西塔岗西走100米路南砖色楼）综合楼A座610/608室项目联系
5、人：李丽梅 传真：024-23447752采购文件咨询电话：23447735投标保证金咨询电话：024-23447726评标结果咨询电话：024-23447767 合同事宜咨询电话：024-23447779/23447775 辽宁省政府采购中心 2012年6月15日第一章 招标项目基本内容及要求序号项 目内 容1项目概述辽宁省省级财政投资评审中介机构服务类政府采购2合格投标人的资格条件详见招标公告如果允许联合体投标，则联合体投标的投标人应按“投标人须知”中第3.3条款执行3领取招标文件的时间及方式详见招标公告4递交投标文件截止及开标时间，递交投标文件及开标地点详见招标公告5现场踏勘或标前答疑会
6、本项目不组织现场踏勘/标前答疑会。6样品要求本项目不要求提供投标产品样品7最高限价及投标保证金本项目收取投标保证金5000.00元说明：收到投标保证金的截止时间：投标截止时间前1个工作日的下午3:00。银行汇款信息：单位名称：辽宁省政府采购中心开户银行：盛京银行沈阳市泰山支行账 号：0382010141900018118（保证金）现金交纳信息：投标供应商在沈阳市市内的任何一家盛京银行网点都可以交纳投标保证金【注：存款人要将参加投标的单位名称写在银行交款单的左上角】，投标供应商凭银行开具的交款单，到辽宁省政府采购中心财务室（512）开取收据。8评标委员会人数共7人,其中采购单位代表2人,其余为技
7、术、经济类专家9投标文件份数与评标委员会人数相同,其中正本1份,其余为副本10评标办法包号1 综合评分法11履约保证金本项目不收取履约保证金。12资格后审本项目根据项目需要进行资格后审13代理服务费本项目不收取代理服务费14询问和质疑供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。详见投标人须知38.询问和质疑。第二章 投标文件内容及格式项 目项目及审核内容格式装订顺序投标文件的外封面、封口、封皮及目录投标文件的外封面及封口11-1投标文件的封皮21-2投标文件的目录31-3资格性证明材料
8、（本栏所列内容为采购项目的初审条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段的评审）投标人法人营业执照副本（复印件，经过上年度有效年检)2法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书4开标日前六个月内任一个月的依法缴纳税收、社会保障资金的缴款凭证（复印件）具有中级及以上会计师资格的专职会计人员不少于5人。（提供上述人员专业证书复印件且装订在投标文件中，原件现场携带备查）具备甲级资质的工程造价咨询机构（须提供证书复印件且装订在投标文件中，原件现场携带备查）。辽宁省地区以外的投标人，须在辽宁省内设有已办理工商、税务登记的分支机构，分支机构必须在辽宁省内设有固定的办公场所。（提供营业执照副本复印件及证明材料
9、且装订在投标文件中,原件现场携带备查）符合性证明材料（本栏所列内容为采购项目的初审条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段的评审）投标函53开标一览表及附表6项目要求及投标响应表7企业经营信誉承诺书服 务 承 诺 书工程造价咨询机构基本情况表业绩证明工程造价咨询机构执业资格人员表工程造价咨询机构人员结构表其它材料招标文件要求的以及投标人认为有必要且能证明响应评分细则中各项要求的其它资料（综合评分法）。4重要提示：1.投标人提供的证明材料，除需要投标人填报或有特殊说明外，均须提供该材料的复印件。 2投标人在编制投标文件时，对于给定格式的文件内容，必须按照给定的标准格式进行填报；对于没有给定标准格
10、式的文件内容，可以由投标人自行设计。投标人在装订投标文件时，应严格按照本表中“投标文件装订顺序”进行装订。格式1投标文件外封面、封口格式封面格式：收件人： 投标文件（正本）所投包号：第 包招标项目名称： 招标文件编号：投标人名称（公章）：收件人：投标文件（副本）所投包号：第 包招标项目名称： 招标文件编号： 投标人名称（公章）：收件人： 开标一览表所投包号：第 包招标项目名称： 招标文件编号：投标人名称（公章）： 封口格式：于 年 月 日 时之前不准启封（公章）格式2辽宁省政府采购项目投 标 文 件招标项目名称：招标项目编号：投标人名称 ： 格式3投标文件目录一、资格性证明材料1.1投标人法人
11、营业执照副本所在页码1.2法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书所在页码1.3依法缴纳税收、社会保障资金的缴款凭证所在页码1.4投标人工程造价甲级资质证书所在页码二、符合性证明材料2.1投标函所在页码2.2开标一览表及附表所在页码2.3项目要求及投标文件响应所在页码三、其它材料我单位的投标文件由资格性证明材料、符合性证明材料和其它材料三部分组成， 共 页，在此加盖公章并由法定代表人或其授权代表人签字，保证投标文件中所有材料真实、有效。投标人名称：（加盖公章） 法定代表人或其授权代表人： (签字 ；字迹应工整、清晰)签署日期： 年 月 日格式4-1 法定代表人身份证明书（法定代表人参加投标的
12、，出具此证明书）法定代表人姓名 在我公司（或企业、单位）任（董事长、经理、厂长）职务，是我 公司全称 的法定代表人。现就参加 采购代理机构名称 组织的采购项目 采购项目名称 （项目编号）的投标签署投标文件。特此证明。（此处请粘贴法定代表人身份证复印件）公 司 名 称：（加盖公章） 年 月 日格式4-2法定代表人授权委托书（授权代表人参加投标的，出具此授权委托书）委托单位名称：法定代表人： （签字： ） 身份证号码： 住所地：受委托人： （签字： ） 身份证号码：工作单位： 住所地：联系方式：办公电话 手机 现委托 受委托人 为本公司的合法代理人，参加你中心组织的招标活动。委托代理权限如下：代为
13、参加并签署 采购项目名称 （项目编号 ）的投标文件；代为签订政府采购合同以及处理政府采购合同的执行、完成、服务和保修等相关事宜；代为承认与我公司签署、实施的与采购文件相关的采购活动及行为。本授权于 年 月 日签字生效，无转委托，特此声明。 （此处请粘贴授权代表人身份证复印件）委托单位名称： 年 月 日格式5投标函省政府采购中心：投标人名称 授权 投标人代表姓名、职务 为我方代表，参加你单位组织的招标项目 招标项目名称（项目编号) 的有关活动，并对此招标项目进行投标。为此，我方按招标文件规定提供服务的投标报价、投标保证金：包号投标价投标保证金（人民币 元）详见开标一览表一、我方同意在招标文件中规
14、定的开标日起90天内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。二、我方保证遵守招标文件的规定，如果本公司违反招标文件要求，我方的投标保证金可以被你单位没收。如果开标后在规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可以被你单位没收。三、我方承诺已经具备招标文件中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件。我方愿意向你单位提供任何与本招标项目投标有关的数据、情况和技术资料，并根据需要提供一切承诺的证明材料，并保证其真实、合法、有效。四、我方保证尊重评标委员会的评标结果，完全理解本招标项目不一定接受最低报价的投标。五、我方承诺接受招标文件中政府采购合同条款的全部条款且无任何异议。如果我
15、方中标，我们将按招标文件的规定，保证忠实地履行双方所签订的政府采购合同，并承担政府采购合同规定的责任和义务。六、我方承诺采购单位若需追加采购本招标项目招标文件所列货物及相关服务的，在不改变政府采购合同其它实质性条款的前提下，按相同或更优惠的价格保证供货和服务。七、我方将严格遵守中华人民共和国政府采购法的有关规定，若有下列情形之一的，接受你单位及相关监督管理部门对我方施以采购金额5以上10以下的违约处罚，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，提请政府有关行政部门没收违法所得；情节严重的，提请工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，提请司法部门依法追究刑事责任：（
16、1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人的；（3）与采购单位、其它投标人或者集中采购机构恶意串通的；（4）向采购单位、采购代理机构行贿或者提供其它不正当利益的；（5）在招标过程中与采购单位进行协商谈判的；（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。 （八）我方已阅读并完全理解本招标文件附件2“投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书”的全部内容，承诺遵守全部内容。与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址： 邮编： 联系人： 电话： 传真： 格式6开标一览表（格式）投标人名称：序 号项 目 名 称开 标 内 容备 注1注册资本（万元）2资质名称及等级3注册造价工程师人
17、数42009、2010、2011年度已完成的完整的工程造价咨询报告或工程预（结）算报告数量（个）说明：1.本“开标一览表”用于开标、唱标时使用，装订在投标文件正本首页。 2.“开标一览表”是投标文件的组成部分，必须按要求签署和加盖公章，否则为无效投标。3.“开标一览表”中的各项内容应与投标文件的相应内容一致。如果与投标文件内容不一致，则以“开标一览表”的内容为准，并扣减分值。4本表除在投标文件中装订外，还须用小信封单独密封、标记，在递交投标文件的同时递交一份，以供唱标之用。投标人名称：（加盖公章） 法定代表人或其授权代表人： (签字 ；字迹应工整、清晰) 签署日期： 年 月 日格式7项目要求及
18、投标响应表一表（对项目或各包的要求）包号：1分包产品名称：辽宁省省级财政投资评审中介机构服务类政府采购公开招标项目采购文件要求要求内容（实质性要求及重要指标用标注，标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效）报价文件响应内容备注服务期限自服务协议签订之日起三年内有效服务对象辽宁省财政投资评审业务付款方式及条件委托人在乙方完成全部协议内容后，根据（辽财经【2009】916号）文件规定的付费标准核定服务费，按程序付款。资格后审采购单位及省政府采购中心将根据具体情况对中标人进行资格后审 定点服务采购的数量 定点服务采购的数量本次定点服务采购拟考评并根据中标候选人的实际能力确定投资评审代理资格的定点
19、单位30家，特殊情况除外。格式8服 务 承 诺 书 一、服务项目承诺二、服务质量承诺三、具体措施及办法格式9企业经营信誉承诺书辽宁省政府采购中心：根据贵方组织的辽宁省省级财政投资评审中介机构服务类政府采购公开招标采购项目（招标编号： ）的招标文件规定， （投标人名称）特向贵方郑重承诺：本单位具有良好的经营信誉及履行合同的能力。法定代表人、财务及其他部门负责人、专职人员在此前三年内无违反法律法规的行为。（投标人可增加有关内容）投标人名称：（加盖公章） 法定代表人或其授权代表人： (签字 ；字迹应工整、清晰) 签署日期： 年 月 日格式10工程造价咨询机构基本情况表机构名称通讯地址邮政编码传真号码
20、法定代表人姓名办公电话移动电话注册资本有无其他资质曾经取得过哪些财政部门（市级及以上）财政投资评审中介机构代理资格 年 度项 目2011年2010年2009年业务收入（万元） 其中：审计、工程造价收入完成审核工程造价咨询或工程预（结）决算审核报告报告份数完成工程预算审核报告份数完成工程结算审核报告份数完成工程决算审核报告份数各类建设项目工程造价咨询报告被行政处罚及告之的从业人员人数被刑事处罚及告之的从业人员人数投标人名称：（加盖公章） 法定代表人或其授权代表人： (签字 ；字迹应工整、清晰) 签署日期： 年 月 日格式11工程造价咨询机构执业资格人员表姓名性别年龄执龄学历专业执业资格证书注册编
21、号备注：1、“其他执业资格”应填资格名称； 2、“执龄”为在中介机构的执业时间；3、将执业人员资格证书（复印件）附后页。投标人名称：（加盖公章） 法定代表人或其授权代表人： (签字 ；字迹应工整、清晰) 签署日期： 年 月 日格式12工程造价咨询机构人员结构表取得造价工程师注册证书的人员人数平均年龄本科及以上学历大专及以下学历具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员人数平均年龄本科及以上学历大专及以下学历取得造价员资格证书的人员人数平均年龄本科及以上学历大专及以下学历其中中级以上专业技术职称具有中级及以上会计师资格证书的人员人数平均年龄本科及以上学历大专及以下学历其中高级会计师人数共
22、计人 备注：将资格证书（复印件）附后页。投标人名称：（加盖公章） 法定代表人或其授权代表人： (签字 ；字迹应工整、清晰) 签署日期： 年 月 日格式13 业绩证明13-1 从业的荣誉证书（复印件）13-2 工程造价咨询机构业绩表13-3 出具委托方、审核项目单位的有关证明资料（复印件）13-2 工程造价咨询机构业绩表投标人应提供2009、2010、2011年所承担的与本次招标文件服务需求有关的、类似的服务业绩（不少于20个）。合同名称及内容合同起止时间合同价值委托单位联系人联系电话 注：1、填写此表时，如内容较多可另加附页详细说明。 2、此表所列内容必须与所提供的计划通知书或同类服务合同（复
23、印件）相一致。如不一致评审时将扣除相应分数，情节严重时将取消评审资格。投标人名称：（加盖公章） 法定代表人或其授权代表人： (签字 ；字迹应工整、清晰) 签署日期： 年 月 日第三章 评标方法一、本项目采用综合评分法进行评标，评分标准和评分细则：分包产品名称：财政投资评审中介机构服务类采购公开招标项目分项名称评分标准满分分值 技术部分技术指标投标人满足工程造价甲级资质、中级及以上会计师资格的专职会计人员5人，得基础分5分。1.注册造价师10人为基础，每多1人得2分；2.工程或者工程经济系列中级及以上专业技术职称的人员16人为基础，每多1人得1.5分；3.具有造价员资格的人员10人为基础，每多1
24、人得1分；4.中级及以上会计师资格专职会计人员5人为基础，每多1人得1.5分。上述得分最多加至25分。须提供上述专业人员证书复印件25.00管理制度内部流程控制制度（1-3分）；廉洁审核责任制度合理性（1-2分）提供证明材料5.00商务部分业绩由评标委员会根据投标人2009、2010、2011年承揽项目的数量和金额和项目复杂程度等综合评定。1.工程造价业务业绩满分为30分(上述三项指标各10分;业绩最好的得满分,其余按与最好的比例计算各自分值)。辽宁省地区以外的投标人的辽宁分支机构在辽宁省内的工作业绩少于6个，此项业绩分为0分。2.了解或熟悉财政投资评审业务的0-10分：曾取得过任何市级及以上
25、财政部门财政投资评审中介机构代理资格得5分；投标人申报涉及财政投资评审业务业绩方面，优5分；良3分；一般1分,差0分。上述业绩须提供委托合同复印件及中标通知书或代理资格证明材料40.00信誉如有受其它经济案件牵连、公司人员有违规违纪行为等不良记录的，每有一起扣5分。最多扣10分。10.00注册资本注册资本5分:得分的计算公式为：2+2*（投标人注册本/100万元-1）5.00服务承诺1.服务项目承诺(1-3分);优3分;良2分;一般1分,差0分。2.服务质量承诺(1-3分);优3分;良2分;一般1分,差0分。3.具体措施及办法(1-4分):优4分;良2分;一般1分,差0分。10.00其它投标文
26、件编制质量投标文件没有涂改及数字和文字上的错误，无缺页和少页，整体思路清晰，复印材料和彩页清晰。开标一览表所列内容与投标文件其它部分相一致。如出现上述问题，由评委会酌情扣分，最多扣5分。5.00合计100.00二、评标原则及程序详见本招标文件附件1投标人须知“五、开标与评标”。三、确定中标供应商评标委员会根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，并向采购单位提交书面评标报告。 采购单位按照评标报告中推荐的中标候选供应商的顺序依法确定中标供应商。招标文件附件1投标人须知一、 总 则1.资金来源：财政性资金2.定义：2.1 “采购代理机构”：指代理本项目的具体采购代理机构名称
27、。2.2 “采购单位”指招标文件中所述所有服务的需方。 2.3 “招标采购单位”指采购单位及采购代理机构。2.4 “招标服务”指招标文件中所述所有相关服务。2.5 “招标文件收受人”指按招标文件规定取得招标文件的潜在投标人。2.6 “投标人”指按招标文件规定取得招标文件并参加采购活动投标的供应商。3.合格投标人的资格条件3.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行政府采购合同所必需的产品和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政
28、法规规定的其它条件；3.2 满足招标文件中招标公告、“招标项目基本内容及要求”及项目要求的其它条件。4.服务投标人要按照招标文件的要求提供服务。为提供服务的所产生的费用应包含在报价中，不单独进行支付。5.投标费用不论投标结果如何，投标人应自行承担其参加投标所涉及的一切费用。6.采购单位授标时更改所需服务数量的权利采购单位在授予政府采购合同时有权在政府采购有关规定的幅度内对项目要求规定的数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。7.本项目不组织现场踏勘、标前答疑会二、招标文件8.招标文件的构成8.1第一部分：招标文件正文部分8.1.1招标公告8.1.2招标项目基本内容及
29、要求8.1.3投标文件内容及格式8.1.4评标方法8.2第二部分：招标文件附件部分8.2.1投标人须知8.2.2投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书8.2.3辽宁省省级财政投资评审中介机构代理资格服务协议8.3投标人应当完整地阅读、理解构成招标文件的所有内容。“招标文件正文部分”与“招标文件附件部分”如有不一致的地方，应以“招标文件正文部分”为准。9.招标文件的澄清和修改9.1招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有招标文件的
30、收受人具有约束力。9.2采购单位及采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。9.3 招标文件、更正公告、变更公告均以在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布的为准，如果内容互相矛盾时，是最后发出的为准。三、投标文件10.投标文件编制的要求10.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将作为无效投标处理。10.2投标文件语言。投标文件应用中文书写。投标文件中
31、所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。11.投标文件的构成投标文件由符合性证明材料、资格性证明材料、其它材料三部分组成。具体内容和格式见第二章。12.投标文件格式投标人应按招标文件提供的格式编写投标文件，不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。招标文件提供标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可自行拟定。13.投标函格式、开标一览表及其附表13.1投标人应完整地填写投标函。13.2投标人应完整地填写开标一览表，按格式填写、签署、盖章。开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，不得自行增减内容。开标一览表的“投标总价”
32、必须与分项价格表中的“总价金额”保持一致。13.3投标人应完整地填写货物价格明细表，说明所提供的货物和服务的基本情况、来源、数量和价格。13.4投标人应完整地填写招标文件中的项目要求及投标响应表，投标文件的技术指标响应情况应与招标文件的技术指标要求逐项对应填列，并将偏离情况在偏离栏中列出。13.5项目要求及投标响应表是评标的重要依据，无论所投标的货物与招标文件的要求是否有偏离，投标人都必须一一对应填报，如无偏离，应在偏离栏中填写“无”。 14.证明投标人合格的资质证明材料14.1投标人应按照招标文件要求提交证明其有资质参加投标和中标后有能力履行政府采购合同的文件，并作为其投标文件的一部分。14
33、.2投标人提供“资质证明材料”必须真实、合法、有效。15.证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件投标人应提交根据政府采购合同要求提供的服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。16.投标保证金16.1投标人按招标文件的规定提交投标保证金，并作为其投标的一部分。未按要求提交投标保证金的投标文件为无效投标文件。16.2投标保证金可采用转账支票、银行电汇、现金三种交纳方式。交纳投标保证金的截止时间为投标截止时间前1个工作日的下午3:00。对于超过上述规定时间汇入或交纳的投标保证金将视为未按规定时间交纳投标保证金。16.3投标保证金汇出人、投标文件领取人、投标登记人和投标
34、人必须为同一法人，否则将视同未按招标文件规定交纳投标保证金。投标人在将投标保证金汇入指定账户时，必须准确填写汇出人的名称及账号，采购代理机构只按汇出人的名称及账号退还投标保证金。在投标截止时间前，投标人可至采购代理机构财务部门领取已交纳投标保证金的有效证明。16.4在递交投标文件时，投标人须出示已交纳投标保证金的有效证明。采购代理机构将拒绝接收未按招标文件要求交纳投标保证金或虽已交纳投标保证金，但所交纳的数额不足或未能出示已交纳投标保证金的有效证明的投标人的投标文件。16.5投标保证金的退还。省政府采购中心在收到投标人提供的已交纳投标保证金的有效证明原件后，退还投标保证金。未中标的投标人的保证
35、金将于确定中标公告发布后的五个工作日内退还；中标供应商的投标保证金在按规定签订政府采购合同后五个工作日内退还。投标保证金以银行转账方式退还，不计利息。16.6投标人投标保证金收据丢失退还保证金的处理办法。投标人须提供以下证明材料，财务人员根据情况说明按投标保证金的退还程序予以办理。16.6.1投标人以单位名义出具的加盖公章的情况说明；16.6.2营业执照和法人身份证原件（外地可提供加盖公章的复印件）及相关证明。16.7投标人发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：16.7.1在投标函中承诺的投标有效期内撤回其投标的；16.7.2中标后无正当理由在规定期限内不能或拒绝按规定签订政府采购合同、提交
36、履约保证金的； 16.7.3将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购代理机构和采购单位同意，将中标项目分包给他人的。17.投标有效期17.1投标文件有效期为自开标之时起90天，投标文件有效期短于规定期限的，作为无效文件处理。中标供应商的投标文件有效期与合同履行期相同。17.2在特殊情况下，采购代理机构可与投标人协商延长投标文件的有效期，并以书面形式进行协商确认，投标保证金的有效期也相应延长。投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收保证金。同意延长有效期的投标人除按照采购代理机构要求修改投标文件有效期外，不能修改投标文件的其它内容。18.投标文件的式样和签署18.1投标文件需打印或
37、用不褪色墨水书写。除了投标文件封面以外，每个页面都要在右上角编制页码，按流水顺序填写，字迹必须清晰可认，不可潦草，投标文件的目录必须编序。以保证评标委员会的评审和投标文件存档需要。18.2投标文件由法定代表人签署的，须提交以书面形式出具的“法定代表人身份证明书”；由授权代理人签署的，须提交以书面形式出具的 “法定代表人授权委托书”。 18.3投标文件中凡是要求签署和加盖公章处均须由投标人的法定代表人本人或其授权代理人本人手书签字并加盖供应商公章。未按要求签字和加盖公章的投标文件为无效文件。18.4每份投标文件必须清楚地标明“正本”或“副本”。投标文件的正本和副本需打印并由供应商法定代表人或其授
38、权代表签字，如果正本与副本不符，以正本为准。四、投标文件的递交19.投标文件的密封和标记19.1投标人应将投标文件装订成册、密封，将正本和所有的副本单独密封，且在包封上标明“正本”、“副本”字样，然后再将正、副本两个包封，统封在一个包封中。19.2投标文件外封面、封口按照“招标项目基本内容及要求”的格式进行封装。19.3加盖投标人公章和法定代表人或其授权代表印鉴。19.4如果投标人没有按照要求密封、标记，采购代理机构对于投标文件的误投、错投以及提前拆封概不负责。20.投标截止时间20.1投标人按“招标项目基本内容及要求”规定的正、副本数量提交投标文件。采购代理机构收到投标文件的时间不得迟于招标
39、文件规定的投标截止时间。20.2采购代理机构可以延长投标截止时间，在这种情况下，采购代理机构和投标人的权利及义务将受到新的截止时间的约束。21.迟交的投标文件采购代理机构拒收在规定的投标截止时间之后递交的投标文件。22.投标文件的修改和撤回22.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但采购代理机构必须在规定的投标截止时间之前收到书面通知，并签字确认接受，否则无效。22.2投标人的修改或撤回通知书应按规定密封、标记和递交，并标明“修改”或“撤回”字样。22.3 “撤回”的投标文件将不予开封并原封退回投标人。22.4在投标截止时间后（即从开标之时起），投标人不得对其投标文件做任何修改。22.5从投标截止时间至投标有效期期满，投标人不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。投标人之间恶意串通而撤回投标的，除投标保证金被没收外，还将受到根据政府采购法律法规的有关规定作出的处理。五、开标与评标23.开标23.1采购代理机构按“招标项目基本内容及要求”规定的时间和地点组织采购单位、投标人和有关方面的代表参加开标仪式。23.2开标时由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、修改投标文件的通知、投标价格、价格折扣、是否提交了投标保证金，以及开标一览表