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1、福建省有线数字电视机顶盒采购供应商入围邀请招标文件招标编号：FJAYY2009002项目名称：福建省有线数字电视机顶盒采购供应商入围邀请招标 采购人：福建省广播电视网络有限公司福建省政府采购中心二九年七月 目 录第一章 投标邀请2投标邀请2第二章 投标人须知5一、 说明6二、 招标文件7三、 投标文件的编写8四、 投标文件的提交10五、 投标文件的评估和比较11六、 定标与签订合同17第三章 项目技术、商务要求19第四章 采购合同34第五章 投标文件格式35目 录36投 标 书37开标一览表38投标分项报价表39供货范围清单41技术规范应答表42投标人的资格证明文件43关于资格的声明函43投标
2、人的资格声明44法定代表人授权书46法人营业执照、税务登记证47售后服务承诺书48投标人应提交的其它资料49第一章 投标邀请投标邀请经福建省发改委批准，受福建省广播电视网络有限公司委托，福建省政府采购中心对福建省有线数字电视机顶盒采购供应商入围进行邀请招标，现邀请经福建省数字电视机顶盒招标领导小组审定合格的投标人前来提交密封的投标。1、 招标编号：FJAYY2009002 2、 招标货物名称、主要技术规格：详见后附的招标货物(服务)一览表3、招标文件购买时间：2009年7月31日起至2009年8月19日，每天8：3011:30、15:3017：30（法定公休日、节假日除外）。（北京时间）4、购
3、买招标文件地点：福建省政府采购中心综合科。5、招标文件售价：每套100元，若邮寄，需另加50元，招标文件售出一概不退款。福建省政府采购中心不对邮寄过程中可能发生的延误或丢失负责。未购买招标文件者的投标将被拒绝。6、投标保证金：投标人以银行转账方式提供投标保证金，并保证开标当日8：00（北京时间）前到达本公告提供的账户上，投标保证金转账单或电汇单上必须注明所投标的招标编号。福建省政府采购中心财务将以福建省政府采购中心开户银行提供的投标保证金到账凭证为据，向投标人开具收到投标保证金收款收据。投标人最迟应在开标截止时间10分钟之前领取投标保证金收款收据（领取时需提供复印清晰的投标保证金转账单或电汇底
4、单复印件）；投标人在开标截止时间前凭福建省政府采购中心财务开具的投标保证金收款收据，向本项目开标经办人办理确认投标保证金已提供事宜，未经确认，视为未提供投标保证金，其投标无效。7、投标截止时间：2009年8月20日9：00（北京时间），投标人应在此之前将密封的投标文件送达福建省政府采购中心，逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。8、开标时间、地点: 2009年 8月20日9：00（北京时间），福建省政府采购中心开标大厅。9、投标人对招标文件若疑问，必须在投标截止时间五个工作日之前, 将问题以书面的形式提交到福建省政府采购中心，口头提交质疑澄清的问题不予接受。10、本项目采购人：福建省广播电
5、视网络有限公司联系人：张晗，电话：13705935526地 址：福州市华林路207号5楼 邮编：350003采购机构：福建省政府采购中心地址：福州市华林路128号屏东写字楼14楼，邮编：350003 项目联系人：黄筱卉、张昌示联系电话：059187803032、87879853传真：059187838013发售招标文件联系人：阮洁敏 联系电话：0591- 87830250 传真：0591-87819301开户名称：福建省政府采购中心开户银行：兴业银行福州华林支行账号：117130100100001915保证金确认：黄辉联系电话：0591-87848985福建省政府采购中心网址：附：招标货物(服
6、务)一览表 招标货物一览表合同包序号项目名称元/台主要技术规格交货地点交货期11简易型机顶盒（一年保修、一次性付款）详见本招标文件第三部份各设区市、县（市）按合同约定2基本型机顶盒（一年保修、一次性付款）特别说明：1、投标人对上表内容必须完整报价，缺项的报价视为无效投标。2、投标人投标时须详细标明投标货物的品牌、型号以及对应的详细配置说明。3、投标人投标的机顶盒的遥控器必须能够同时遥控电视机。4、本项目一年保修、一次性付款单台最高报价限价为：简易型机顶盒人民币180元、基本型机顶盒人民币280元，其中包含全套配件、数据广播浏览器版权及机顶盒安装调试等所有费用，报价超过此限价的投标视为无效投标。
7、 5、本次中标的最高协议价为入围的4家中标人报价的平均值。 6、 本次招标有效期为一年，自发出中标通知书之日起算，招标人可视情延长，延长期不超过半年。7、如果需要分期付款的，根据这次招标结果并参照2007年的分期付款比例执行。第二章 投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与投标人须知中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 项号条款号编 列 内 容11.1项目名称：福建省有线数字电视机顶盒采购供应商入围邀请招标采购人名称：福建省广播电视网络有限公司项目内容：福建省有线数字电视机顶盒采购项目编号：FJAYY200900223.1资格标准：凡在福建省内注册，具有独立企
8、业法人资格，拥有生产基地且自行生产，经年检合格，所投标的货物生产在其经营范围内，并有能力提供招标货物及服务。投标人必须提供招标文件要求的资质证书复印件，加盖公章，原件备查。注：资格标准详见本招标文件第3 款。311.1投标有效期：投标截止期结束后120个日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件递交地址：福州市华林路128号屏东写字楼14楼接收人：福建省政府采购中心投标截止时间：2009年8月20日上午9：00 512投标保证金：人民币200000元，投标人以银行转账方式提供投标保证金，并保证开标当日8：00（北京时间）前到达本公告提供的账户上，投标保证金转账单或电汇单上必须注明所投
9、标的招标编号。福建省政府采购中心财务将以福建省政府采购中心开户银行提供的投标保证金到账凭证为据，向投标人开具收到投标保证金收款收据。投标人最迟应在开标截止时间10分钟之前领取投标保证金收款收据（领取时需提供复印清晰的投标保证金转账单或电汇底单复印件）；投标人在开标截止时间前凭福建省政府采购中心财务开具的投标保证金收款收据，向本项目开标经办人办理确认投标保证金已提供事宜，未经确认，视为未提供投标保证金，其投标无效。619.1评标标准和方法：本项目招标采购的评标方法采用综合评分法确定四家福建省有线数字电视机顶盒采购入围供应商。 7招标服务费：不收取，请各投标人在测算报价时充分考虑这一因素823.1
10、招标项目行政监督部门：福建省发改委、省广播影视集团一、 说明1. 适用范围1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2. 定义2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方。2.2 “招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构。2.3 “招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。2.4 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商。2.5 “货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.6 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、
11、培训以及其他类似的义务。3. 合格的投标人3.1合格的投标人：（1）凡在福建省内注册，具有独立企业法人资格，拥有生产基地且自行生产，经年检合格，所投标的货物生产在其经营范围内，并有能力提供招标货物及服务。投标人必须提供招标文件要求的资质证书复印件，加盖公章，原件备查。（2）投标人所投标的简易型、基本型机顶盒必须通过国家广播电影电视总局广播电视设备器材入网认定，并分别获得与投标人名称相符合的入网认定证书。（3）投标人所投标的简易型、基本型机顶盒必须通过中国国家强制性产品认证（3C认证），并分别获得与投标人名称相符合的认证证书。（4）投标人所投标的简易型机顶盒必须满足福建省有线数字电视简易型机顶盒
12、（STB）技术规范4.2款（基本配置）和4.3款（主要特性）。（5）投标人所投标的基本型机顶盒必须满足福建省有线数字电视基本型机顶盒（STB）技术规范4.2款（基本配置）和4.3款（主要特性）。（6）投标人必须通过ISO 9001企业质量管理体系认证，并获得与投标人名称相符合的认证证书。（7）上述资质资格应在投标截止日之前获得。3.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.3一个投标人只能提交一个投标文件。3.4 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何利益关联。 3.5本项目不接受贴牌的或代工的机顶盒投标，或联合体投标。3
13、.6投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。4. 投标费用4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、 招标文件5. 招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成： 投标邀请 投标人须知 招标内容及要求 合同主要条款 投标文件格式6. 招标文件的澄清6. 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）递交福建省政府采购中心。福建省政府采购中心将视情况在投标截止时间15个日历日前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公
14、告。该澄清内容为招标文件的组成部分。7. 招标文件的修改7.至投标截止日期前15日，福建省政府采购中心可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7. 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，福建省政府采购中心可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体
15、上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 三、 投标文件的编写8. 要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求做出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。8.2 除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部内容进行投标。福建省政府采购中心不接受有任何可选择性的报价。9. 投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单
16、位和符号。10. 投标文件的组成10.1投标文件应包括下列部分：(1) 投标书(2) 开标一览表(3) 投标分项报价表(4) 货物说明一览表(5) 供货范围清单(6) 技术规格和商务偏离表(7) 投标人资格证明文件(8) 投标人提交的其他资料(9) 投标保证金 11. 投标有效期11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。11.2特殊情况下福建省政府采购中心可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在福建省政府采购中心规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要
17、求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 投标保证金12.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2投标人应向福建省政府采购中心提交人民币200000元的投标保证金，应以银行转账的形式提交。并保证于投标截止之日8:00前将保证金汇到福建省政府采购中心账户（以到账为准），投标人请于开标截止时间前办理以下事宜，以确认投标保证金已提交：投标人须持福建省政府采购中心财务开具的投标保证金收款收
18、据，在开标截止时间前向开标经办人办理投标保证金已提供的确认事宜，未确认的视为未提交保证金，其投标将被拒绝。12.3投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险。12.4未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。12.5福建省政府采购中心在中标通知书发出后5个工作日内,未中标的投标人应向福建省政府采购中心开具收回投标保证金收据, 到福建省政府采购中心综合科办理退还投标保证金手续; 中标人签订合同后在5个工作日内，持中标通知书、合同及向福建省政府采购中心开具收回投标保证金的收款收据，到福建省政府采购中心综合科办理退还保证金手续。12.6投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历
19、日。12.7发生以下情况投标保证金将不予退还：（1）投标人开标后且在投标有效期内撤回投标，或虚假承诺；（2）提供不真实的或伪造相关投标资料；（3）不接受招标文件中有关规定，对其投标价格有误之处的修正；（4）恶意干扰招投标活动，不听劝阻的；（5）如果中标方未能做到：a、按中标通知书要求的日期签订合同；或b、按招标文件规定和投标文件承诺履行其义务。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。13. 投标文件的格式13.1投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的投标文件正本一份，副本五份，正本必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必须用线装或胶装（为永久性
20、、无破坏不可拆分）装订成册，并加盖骑缝章，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。未按此规定要求的，其投标将被视为无效投标。13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。13.4投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。 13.5 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署
21、，盖投标人公章。13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据福建省政府采购中心的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。13.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章。四、 投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交14.1 投标人应将投标文件正本和全部副本分别用密封袋密封，并标明招标编号、投标人名称、投标货物名称及“正本”或“副本”字样。投标文件未密封将导致投标被拒绝。14.2 每一密封袋密封处应注明“
22、于 之前（指招标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。14.3如果投标文件由邮局或专人送交，投标人应将投标文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。14.4如果未按上述规定进行密封和标记，福建省政府采购中心将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件, 将被拒收。14.6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知福建省政府采购中心。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作
23、为投标文件的组成部分。14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。14.8投标截止时间结束后参加投标的合格投标人不足四家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、 投标文件的评估和比较15开标、评标时间15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由福建省政府采购中心主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人代表（必须与投标文件有权签字人一致）应参加开标会，并签到。否则其投标无效。15.3开标时，由招标监督代表和投标人代表检查投标文件的密封情况，对符合
24、密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱各投标人的报价，唱标内容为“报价一览表”内容，或福建省政府采购中心认为需要宣唱的内容。福建省政府采购中心对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。16评标委员会16.1福建省政府采购中心根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为5人以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17. 投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格
25、按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。17.1评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。 17.2 算术错误将按以下方法更正：(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一
26、致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。17.3.2符合性检查。依据招标
27、文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求做出响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它做出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：(1)投标文件未按照本须知第14条的规定进行密封、标记的；(2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的
28、；(3)未按规定提交投标保证金的；(4)投标有效期不满足招标文件要求的；(5)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；(6)投标人未按要求报价；(7)投标人未按规定对投标进行分项报价；(8)一个投标人不止投一个标；(9)投标文件组成不符合招标文件要求的；(10)投标文件中提供虚假或失实资料的；(11)投标报价超过最高限价的；(12)不符合招标文件中规定的其它实质性条款。 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。18.投标文件的澄清 18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人做出必要
29、的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式做出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。19. 比较与评价19.1 评标委员会将按投标人须知前附表第6项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，采用综合评分法确定四家福建省有线数字电视机顶盒采购入围供应商。19.2 对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价
30、评议。19.3 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求做出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4评标委员会将对通过资格性、符合性审查且技术参数符合招标文件要求的投标人，以综合评分办法，推荐4名投标人为本次招标的机顶盒的入围供应商。总分为100分，由商务评议20分、技术评议40分、价格评议40分组成。商务、技术最后得分分别计算，计算方法：所有评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后取算术平均值，四舍五入保留小数点后2位数。分值分布如下： 商务评议分（20分
31、）序号项目内容最高得分评分标准1企业规模投标人实力2根据注册资金的多少来评价（提供企业法人营业执照复印件，加盖公章，原件备查），最少的可得0.5分，最多的可得满分2 分，其间按比例分为两档，分别可得1分和1.5分。2生产能力投标人机顶盒生产准备能力3根据同类产品的生产能力来评价（提供主管部门证明。根据该证明所述的月产能力，结合考察印象归档给分）。最弱的不得分，最强的可得满分3分，其间按比例分为四档，分别可得0.5分、1分、1.5分和2.5分。3应用案例投标人经验4没有提供实际应用案例的，不得分；有提供的可得分，根据具体情况按比例分为五档，分别可得0.5分、1.5分、2.5分、3.5分和满分4分
32、（提供合同复印件，加盖公章，原件备查；或提供广电部门开具的试用证明）。4技术能力投标人技术开发能力4没有硬件定制、改制能力的，不得分；具有硬件定制、改制能力的，可得分，根据具体情况按比例分为四档，分别可得0.5分、1分、1.5分和满分2分。没有软件定制、改制能力的，不得分；具有软件定制、改制能力的，可得分，根据具体情况分为四档，分别可得0.5分、1分、1.5分和满分2分（提供研发人员数量、场地面积，仪器设备型号、数量，产品种类、同类产品研发历史延革等。根据所述，结合考察印象归档给分）。5认定证书投标人技术成熟程度4与CA系统的集成经验（需要提供与投标人名称相符合的认证证书复印件，加盖公章，原件
33、备查）：没有提供证书的，不得分；有提供证书的，可得分，数量最多的，可得满分2分，其间根据证书数量多少按比例分为三档，分别可得0.5分、1分和1.5分。与数据广播（浏览器）/中间件系统集成经验（需要提供与投标人名称相符合的认证证书复印件，加盖公章，原件备查）：没有提供证书的，不得分；有提供证书的，可得分，数量最多的，可得满分2分，其间根据证书数量多少按比例分为三档，分别可得0.5分、1分和1.5分。6售后服务提供售后服务保障3没有提供售后服务方案的，不得分；有提供售后服务方案的，根据方案完整程度，分为三档，分别可得1分、2分和满分3分。技术评议分（40分）技术评议分是通过机顶盒测试和书面应答而得
34、到，其中测试与应答各占20分。机顶盒测试(20分)简易型、基本型机顶盒的测试分总分值比例为8:12，测试得分分值由福建省广播电视网络有限公司提供，具体测试项目技术要求详见第三章第28款。测试内容与得分结构如下（该部分实际得分=简易型机顶盒测试累计得分1008 + 基本型机顶盒测试累计得分10012）。简易型机顶盒（总分100分）硬件配置性能（11分），其中基本配置4分、高频头1分、前面板2分、后面板4分；节目接收（30分），其中节目切换2分、节目音量测试8分、节目搜索13分、节目相关测试7分；电子节目指南（28分），其中接收时间测试6分、接收界面测试10分、EPG基本功能12分；条件接收（12
35、分）；菜单测试（3分）；软件更新（10分）；系统参数设置（6分）。基本型机顶盒（总分100分）硬件配置性能（12分），其中基本配置3分、高频头1分、前面板1分、后面板7分；节目接收（25分），其中节目切换3分、节目音量测试8分、节目搜索11分、节目相关测试3分；电子节目指南（21分），其中接收时间测试2分、接收界面测试8分、EPG基本功能10分、EPG内容的实时更新1分；数据广播/中间件（11）；条件接收（10分）；菜单测试（2分）；软件更新（10分）；系统参数设置（5分）；开机界面自动升级（4）。书面应答(20分)简易型、基本型机顶盒的书面应答合在一起，应答内容与得分结构如下（总分为40分，
36、该部分累计得分2为实际得分）。 、硬件配置性能（5分）（1）投标的机顶盒采用的方案，在总体设计上和硬件配置上如何保证达到最优的性能（包括处理器选型、高频头品牌、存储器配置、开关电源可靠性等）。根据具体配置情况，可得02分。（2）技术规范4.2-(7) RJ45接口和网卡板接口（可通过加插10/100M自适应网卡板，成为双向机顶盒硬件平台，软件不包含在内）。如何实现该接口？今后在实现双向业务时，在软件和硬件方面还需要作什么工作？给出相应的工作流程。根据具体方案，可得03分。2、节目接收（7分）（1）节目搜索速度和换台速度关系到使用者的重要主观感受。如何在软件的处理上实现节目快速搜索？如何解决换台
37、慢的问题？根据具体的解决程度可得02.5分。（2）前端系统传送的电视节目中，可能存在有的节目音量大、有的节目音量小的问题，贵公司的机顶盒设计中，采用何种措施解决在节目切换过程中出现音量忽大忽小问题？根据具体方案可得01.5分。（3）前端系统可能会根据需要随时增减电视节目，随时改变节目的分类和排序，或随时改变声道的设置等。投标人的机顶盒如何能够自动地随前端系统的变化，自动地进行相应的调整？根据具体应答情况可得03 分。3、电子节目指南（7分）（1） 技术规范中要求机顶盒软件要支持前端不同的EPG信息的播出模式（包括：每个频点只播出本频点的EPG信息，部分频点播出完全的EPG信息，而其它频点不传任
38、何EPG信息）。投标人机顶盒如何做到同时支持这两种这种模式。根据应答情况可得03分。（2）当用户按频道浏览EPG信息时，投标人机顶盒如何做到尽量减小接收EPG的等待时间？根据应答情况可得02分。（3） 在非菜单模式下切换频道时，如何实现实时地更新当前和下一个预告信息，特别是刚自动切换到某一预定节目时，这时下一个事件变成当前事件，机顶盒是否能正确显示当前和下一个预告信息？根据应答情况可得02分。4、数据广播（3分）多频点进行数据广播时，可能需要对其中某个一个频点信息加密，而其它频点的信息不加密（包括所绑定的音频和视频）。在从不加密的页面跨频点到另一个加密的页面时，如何做到正常、及时的信息显示（包
39、括加密的音视频绑定信号）？根据应答情况可得03分。5、条件接收（4分）（1） 机顶盒软件有什么机制应对前端CA系统的升级和更动，以保证用户无障碍收视和授权的信息及时获取？根据对上述问题的应答情况可得02分。（2） 若前端CA系统出现故障，机顶盒可否在前端CA故障排除之前保证用户的正常收视？在故障排除恢复CA系统之后，用户也能正常收视？根据对上述问题的应答情况可得02分。6、菜单/遥控器测试（2分）机顶盒是否配备了智能学习型遥控器？当机顶盒遥控器与用户家电视机遥控器的码值冲突时，怎么解决这个问题？根据应答情况可得02分。7、软件更新（7分）（1）机顶盒提供了那几种软件升级手段？各有何特点? 根据
40、对上述问题的应答情况可得02分；（2）机顶盒软件升级很重要的一个特性是：接收和保存数据速度越快，受到环境异常干扰的可能性越小，机顶盒如何提高接收和保存数据的速度？根据对上述问题的应答情况可得02.5分。（3）在进行软件在线升级过程中，如果发生突然掉电、或突然信号中断造成升级过程中断时，机顶盒如何处理这种状况？根据对上述问题的应答情况可得02.5分。8、系统参数设置（1分）机顶盒在大量供货后，如果需要更改出厂时已设定的参数，则应如何进行？根据具体方案可得01分。9、开机界面自动升级（2分）当更新开机画面的时候突然断电，如何保证下次开机还可以继续更新？根据具体方案查得02分。10、非常规测试（2分
41、）非常规测试是指对机顶盒进行不合理的或无规律的操作来观察机顶盒是否会出现死机或异常状态。投标人机顶盒采取了什么措施来避免出现机顶盒死机？根据具体措施可得02分。价格评议分 （40分） (1)各投标人必须对招标文件中所列全部项目做出报价。(2)评分小组将对各合格报价方的最终报价进行算术性错误修正，计算出报价评审价：若大写表示的数据与数字表示的有差别，则以大写表示的数据为准。(3)各合格报价方的最终报价评审价高于招标文件规定的最高限价（不含最高限价）以上者为无效投标。(4)各合格报价方的最终的价格得分按以下评分标准得出（最高得分40分）：简易型：PF1= FL1/FN1 20基本型：PF2= FL
42、2/FN2 20 式中PF1、PF2 为（一年保修、一次性付款）报价得分，FL1、FL2为各有效投标人的投标评审价的最低价格（机顶盒单价，单位：元）；FN1、FN2为各有效投标人的投标评审价（机顶盒单价，单位：元）。总的价格得分为PF1+ PF2，计算分数时四舍五入保留小数点后两位。六、 定标与签订合同20.定标准则20.1最低投标价不作为中标的保证。20.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。21. 中标通知21.1评标结束后，评标结果经采购人确认后，福建省政府采购中心将向中标人发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力
43、。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标结果有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或福建省政府采购中心提出质疑。21.2中标通知书发出同时将落标书面通知没有中标的其它投标人。21.3中标通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，中标通知书成为合同的一部分。21.4投标保证金的退还：详见招标文件第12款规定。22.签订合同22.1采购人、中标人在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件确定的事项和中标人投标文件，参照本招标文件第四章的合同文本签订合同。双方所签订
44、的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；福建省政府采购中心将不退还其投标保证金。采购人逾期不与中标人签订合同的，按法律有关规定处理。22.2招标文件、招标文件的修改文件、中标人的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。23.招标项目行政监督部门23.1招标项目行政监督部门可视情况依法派员对本招标活动的全程进行监督。23.2投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第8项所述招标项目行政监督部门投诉。第三章
45、 项目技术、商务要求24. 投标人须对商务、技术和售后服务要求做出明确承诺，未做明确承诺的标书视为无效投标书。25. 项目技术内容及要求25.1概述25.1.1 本文件是招标人福建省广播电视网络有限公司对有线数字电视简易型、基本型机顶盒(以下简称“机顶盒”)的总体技术要求，也是作为投标人提供机顶盒的基本依据，本文件的解释权属于招标人。25.1.2 投标人要对本文件提出的技术要求作逐条答复。本文件所提出的技术要求，凡是未涉及到的内容或本文件中没有提到的、但必须按规定执行的均以中华人民共和国国家相关标准与广播电影电视行业技术标准、技术标准化指导性技术文件、行业技术要求和其它相关标准、规范、文件为准
46、。若没有相应的国家标准和行业标准，则必须以DVB组织、ITU-T有关技术标准与建议为准。投标人所提供的机顶盒均应符合以上标准，如果投标人在某方面尚未做到，应该明确提出。25.1.3投标人应提供所投标的机顶盒的性能和功能的详细技术资料。25.1.4投标人应提供与招标人有线数字电视完整平台接口的技术参数及其注意事项。25.1.5投标人所投标的机顶盒在发货前应在生产厂内进行严格的、完善的测试检验，并提供记录；招标人有权派技术人员到投标人生产厂家或要求投标人将机顶盒送至指定地点检验、测试性能和功能，其检验、测试结果将作为评标的依据之一。25.1.6投标人应提供最新或者是最合理版本的软件和硬件配置。25.1.7当招标人需要增加新的增值业务时，投标人应积极配合招标人在其所投标的机顶盒中进行移植，并承诺在两个月内完成对新业务的在线平滑升级或更新。25.2项目介绍25.2.1本次招标是机顶盒厂商入围招标，入围厂商将按合同