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1、乐清市清江镇污水处理厂区工程监理招标文件项目编号：ZJJS-ZX-2014001号招 标 单 位：乐清市市政工程建设办公室招标代理机构：浙江金穗工程项目管理有限公司招标监督机构：乐清市建设工程招标投标管理站2014-1-8目 录 招标公告1工程建设项目投标保证金办理须知2投标人须知前附表4第一章 投标人须知6一、总则6二、招标文件8三、投标文件8四、开标、评标、定标12五、授予合同18第二章 建设工程委托监理合同19第一部分 建设工程委托监理合同19第二部分 标准条件（GF-2000-0202）20第三部分 专用条件20第三章 技术规范23一、施工监理规范23二、施工技术规范23三、施工图纸（
2、电子版）23第四章 附件24第五章 资格后审申请书30招标公告1.招标条件本招标项目乐清市清江镇污水处理厂区工程监理已获乐清市发展和改革局 2013386号批准建设，建设资金来源为财政，招标人为乐清市市政工程建设办公室。项目已具备招标条件，现对该工程的监理进行公开招标。2.项目概况与招标范围项目概况：本工程位于清江镇，建设污水处理厂一座（日处理污水：近期工程规模为0.35万m3/d，总规模为2万m3/d）。包括土建工程施工、附属、装修、工艺、电气、仪表（含试验室用品）和自控设备的采购及安装工程，并完成系统设备的单机调试、联动调试、通水调试；本次监理范围内建安工程概算为3336万元，本次招标范围
3、内监理费概算为76.74万元。招标范围、内容：本工程施工准备期、施工期、运行调试期、竣工验收期、缺陷责任期全过程监理服务及相关协调工作质量要求：合格监理服务期要求：450日历天工程全部安装完成 360 天（日历天，下同）（其中180天完成全部土建结构内容、300天内完成全部安装设备、360天内完成单机和联动调试）；污水处理厂通水调试 90 天3. 招标方式：公开招标资格审查方式：采用资格后审。4.投标人资格要求（1）本次招标要求投标人须为工程监理综合资质或同时具备市政公用专业工程监理乙级及以上和房屋建筑专业工程监理丙级及以上资质的独立法人，项目总监应持有中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书
4、（注册专业为市政公用工程），年龄不大于60周岁，且不得有在建的监理工程；并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理服务能力。（2）本次招标不接受联合体投标。5.招标文件的获取在乐清市公共资源交易中心网站：上的工程建设交易栏下的招标公告中于 2014年 1 月 27 日至 2014 年 2 月 7 日下载招标文件、施工电子图纸等资料。6.招标文件疑问提交请进入乐清市公共资源交易中心论坛：请进入乐清市公共资源交易中心网站：（项目质疑答疑补疑区）7.投标文件的递交（1）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2014 年 2 月 27 日 13 时 30 分，地点为乐清市市府路1号行政管理中心
5、西南附属楼四楼。（2）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。8.公共资源交易中心咨询电话：0577-61882623 乐清市市政工程建设办公室 2014 年 1 月 27 日建设项目投标保证金办理须知 投标保证金汇缴及退付以转账形式进行。 投标保证金款项必须从投标人的基本账户中汇出。 投标保证金人民币 1.1 万元必须在 2014 年 2 月 26 日前到达乐清市公共资源交易中心投标保证金专户银行账户(投标人可任选其中一个账户办理)。账户一：户 名：乐清市公共资源交易中心投标保证金专户账 号：19270101040011289开户行：农行乐清市支行营业中心账户二：户 名：乐清
6、市公共资源交易中心投标保证金专户账 号：7335210182600027880开户行：中信银行温州乐清支行账户三：户 名：乐清市公共资源交易中心投标保证金专户账 号：100536784440010001开户行：中国邮政储蓄银行乐清市支行（行号：403333300024）账户四：户 名：乐清市公共资源交易中心投标保证金专户账 号：33001627535059789789开户行：建行乐清支行营业部 投标保证金汇交流程：投标人到银行办理入账业务到计财科开取投标保证金往来款票据计财科财务人员核对银行到账单后予以开具。 未中标人的投标保证金退到其原汇出银行账户，流程：未中标人在“中标通知书”发出后，持公
7、司开具的地税部门统一监制的正规收款收据，到建设项目交易科申请退还投标保证金建设项目交易科经办人审核盖章计财科财务人员在两个工作日内按财务管理程序办理退款业务。 中标人的投标保证金退还到中标人原汇出银行账户，流程：中标人与业主签定合同后，持施工合同副本原件招标人出具的“中标人投标保证金退还通知书”，以及中标人开具的地税部门统一监制的正规收款收据，到建设项目交易科申请退还投标保证金建设项目交易科审核后开具“中标人投标保证金退款通知书”计财科财务人员在两个工作日内按财务管理程序办理退款业务。 以下几种转账形式的到账时限仅针对受理银行在正常程序内的所需时间，仅供投标人参考，投标人还应充分考虑其它各种因
8、素（如各地银行方面的原因，双休日节假日，以及退票等情况），及时无误办理转账业务，确保款项在规定的时间前到达乐清市公共资源交易中心投标保证金专户银行账户。 投标保证金账户一（农行）办理投标保证金入账业务注意事项：1、采用农行同系统加急电汇或非农行系统大、小额支付电汇方式：投标人至少应在规定的交款截止时间1天前到投标人开户银行办理；2、采用农行同系统普通电汇或浙江农行范围内的网内通存方式：投标人至少应在规定的交款截止时间2天前到投标人开户银行办理；3、投标人使用银行本票、华东三省一市汇票、农行系统的全国汇票方式：投标人应在规定的交款截止时间前到计财科背书农行乐清市支行营业中心办理入账(见票即付)；
9、4、使用非农行的全国汇票、转帐支票方式：投标人至少应在规定的交款截止时间3天前到计财科背书农行乐清市支行营业中心办理收妥抵用。 投标保证金账户二（中信银行）办理投标保证金入账业务注意事项：1、采用中信同系统加急或非中信系统大、小额支付电汇方式：投标人至少应在规定的交款截止时间1天前到投标人开户银行办理；2、采用中信同系统普通电汇或浙江中信范围内的网内通存方式：投标人至少应在规定的交款截止时间2天前到投标人开户银行办理；3、投标人使用银行本票、华东三省一市汇票、中信系统的全国汇票方式：投标人应在规定的交款截止时间前到计财科背书中信乐清支行营业厅办理入账(见票即付)；4、使用非中信的全国汇票、转帐
10、支票方式：投标人至少应在规定的交款截止时间3天前到计财科背书中信乐清市支行营业厅办理收妥抵用。 投标保证金账户三（邮储）办理投标保证金入账业务注意事项：1、采用邮政储蓄银行同系统加急或非邮政储蓄银行系统大、小额电汇方式：投标人至少应在规定的交款截止时间1天前到投标人开户银行办理；2、采用非邮政储蓄银行的转账支票方式：投标人至少应在规定的交款截止时间2天前到投标人开户行办理转账业务。 投标保证金账户四（建行）办理投标保证金入账业务注意事项：1、采用建行同系统加急电汇或非建行系统大、小额支付电汇方式：投标人至少应在规定的交款截止时间1天前到投标人开户银行办理；2、采用建行同系统普通电汇或浙江建行范
11、围内的网内通存方式：投标人至少应在规定的交款截止时间2天前到投标人开户银行办理；3、投标人使用银行本票、华东三省一市汇票、建行系统的全国汇票方式：投标人应在规定的交款截止时间前到计财科背书建行乐清市支行营业部办理入账(见票即付)；4、使用非建行的全国汇票、转帐支票方式：投标人至少应在规定的交款截止时间3天前到计财科背书建行乐清市支行营业部办理收妥抵用。乐清市公共资源交易中心投标人须知前附表项号项 目内 容1工程名称乐清市清江镇污水处理厂区工程监理2建设单位乐清市市政工程建设办公室3建设地点乐清市清江镇4资金来源财政拨款5招标范围本工程施工准备期、施工期、运行调试期、竣工验收期、缺陷责任期全过程
12、监理服务及相关协调工作6工程规模本工程位于清江镇，建设污水处理厂一座（日处理污水：近期工程规模为0.35万m3/d，总规模为2万m3/d）。包括土建工程施工、附属、装修、工艺、电气、仪表（含试验室用品）和自控设备的采购及安装工程，并完成系统设备的单机调试、联动调试、通水调试；本次监理范围内建安工程概算为3336万元，本次招标范围内监理费概算为76.74万元。7监理服务期450日历天工程全部安装完成 360 天（日历天，下同）（其中180天完成全部土建结构内容、300天内完成全部安装设备、360天内完成单机和联动调试）；污水处理厂通水调试 90 天8投标单位资质等级要求须为工程监理综合资质或同时
13、具备市政公用专业工程监理乙级及以上和房屋建筑专业工程监理丙级及以上资质的独立法人，；并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理服务能力。9项目总监项目总监应持有中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书（注册专业为市政公用工程），年龄不大于60周岁，且不得有在建的监理工程10资格审查方式资格后审11投标保证金按“投标保证金办理须知”有关规定办理履约保证金中标价的10（现金、转账、电汇等形式）12现场踏勘时间由投标人自行组织踏勘，招标人不统一安排。13招标文件、图纸下载投标人可以于2014年 1 月 27 日至 2014 年 2 月 7 日在乐清市公共资源交易中心网站：上的工程建设交易栏下的招标文件
14、中下载招标文件、施工电子图纸等。14招标文件提疑及答疑投标人可以于2014年 2 月 8 日17:00时前以不记名方式发提问至乐清市公共资源交易中心网（答疑补疑区）。招标人将在2014年 2 月 10 日17:00时前对投标人疑问作出统一的解答，并以招标答疑文件的形式，在http:/ 乐清市公共资源交易中心网-建设工程-答疑公告栏目中公布，投标人自行查看或下载。15投标文件份数纸质投标文件（包括商务标、技术标、资格后审申请书）各壹份正本，肆份副本。16投标文件递交单位和地址递交单位：乐清市公共资源交易中心；地 址：乐清市公共资源交易中心四楼开标室（乐清市市府路1号市行政管理中心西南附属楼四楼）
15、。17投标截止时间2014年 2 月 27 日 13 时 30 分。18开标时间和地点开标日期：2014年 2 月 27 日 13 时 30 分；地 点：乐清市公共资源交易中心四楼开标室。19招标文件的编制费招标代理公司将收取本工程监理招标文件的编制费500元/份，在投标人提交投标文件时收取。20注意事项1、投标人在递交投标文件前必须以现金形式缴纳交易席位费500元。2、投标人交纳交易席位费、开取投标保证金收款收据的时间为2014年 2 月27 日 8 : 30 11 :30 ，其他时间来办理的风险自负。3、本招标文件中有关时间及内容安排如有不一致的，一律以本“投标人须知前附表”为准。4、投标
16、文件封面及有关要求处签署要求：商务标、资格后审申请书的封面及有关要求处应加盖投标人公章（不得以投标专用章、分公司章等其他形式印章代替，下同），商务标、技术标、资格后审申请书的封面（如技术标为暗标，技术标封面除外）、投标函，必须由投标人法定代表人亲笔签署，不得以法定代表人盖章或委托代理人签字或委托代理人盖章代替，否则其投标文件按无效或按废标处理。 5、以上内容如有变化将另行通知，如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的内容将不作变动。6、如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在投标答疑截止前同时向招标管理机构、招标人、招标代理机构书
17、面反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。7、参加开标会议的代表，若是投标人的授权委托人时，则须为企业资质证书上所载明的人员，即企业负责人或企业技术负责人，否则按无效或废标处理。8、要求投标人在资格后审申请书中必须提交投标保证金从其基本账户中转出的证明：要求“基本存款账户的开户许可证”和“汇款凭证”（汇款凭证需完整载明“付款人”的账户信息）的账户信息相一致，提供开户许可证原件，汇款凭证需提供复印件不需要提供原件。9、本招标文件及相应的补充文件、通知等解释权属招标人所有。注：本招标文件中有关时间安排及内容如有不一致的，一律以本“投标须知前附表”为准；本招标文件涉及的时间为“北京时间”。第一章
18、投标人须知一、总则1、本招标工程项目按照中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法及国家法律、法规、规章等有关规定，已办理招标申请，并经乐清市建设工程招标投标管理站备案，通过公开招标方式择优选定承包人。2、工程说明：2.1 工程名称：乐清市清江镇污水处理厂区工程监理2.2 工程地点：乐清市清江镇2.3 工程概况：本工程为清江镇污水处理厂区工程施工准备期、施工期、运行调试期、竣工验收期、缺陷责任期全过程监理服务及相关协调工作2.4 建设依据：乐发改投资2013368号。2.5 有关单位和机构：2.5.1 招标人：乐清市市政工程建设办公室2.5.2 招标代理机构：浙江金穗工程项目管理有限公司2
19、.5.3 设计单位：城市建设研究院2.6 招标范围为：本工程施工准备期、施工期、运行调试期、竣工验收期、缺陷责任期全过程监理服务及相关协调工作。2.7 质量目标：符合国家法律、法规和规范标准，满足约定的服务内容。2.8 监理服务期：450日历天工程全部安装完成 360 天（日历天，下同）（其中180天完成全部土建结构内容、300天内完成全部安装设备、360天内完成单机和联动调试）；污水处理厂通水调试 90 天确保招标范围内的监理工程按质按期竣工交付使用，并在工程质量保修期内，监理单位应承担相应的义务和责任。本工程延期免费监理2个月，超过2个月的监理费招标人按延期监理费计算。2.9 施工监理服务
20、工作范围及内容要求：即施工图纸所包含的全部工程内容（包括资料归档）的施工的监理工作（包括施工准备期、施工期、运行调试期、竣工验收期、缺陷责任期），具体监理工作按建设工程监理规范（GB50319-2000）和房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）（建市2002189号）组织实施。 工作内容包括：包括施工准备阶段、施工阶段、保修阶段的质量、进度、安全和工程建设投资控制及合同管理等有关工作；并向业主提交阶段性总结材料和完整的监理档案资料。2.9.1参与主持组织图纸会审，做好记录，写出会审纪要。2.9.2参与业主与承包商签定施工承包合同，审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包商严格按合同和施
21、工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工管理。2.9.3协助业主进行工程、设备等招投标工作。2.9.4协助业主做好开工前准备，审批开工报告，复核灰线，经业主同意下达开工令。2.9.5审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施，提出合理的整改意见和建议。2.9.6审查承包商采购清单，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。督促承包商编制材料的供需计划，协助业主安排甲供材料的供应计划。2.9.7对施工变更的签证，主持施工图交底，参与设计变更的签证，复核施工变更。2.9.8主持召开工程协调会议及其他各类相关会议，主持召开工程协调会议并做好会议纪要，
22、调解有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项。2.9.9检查安全防护措施和文明施工,检查督促工程进度、施工质量。2.9.10督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料。2.9.11协助业主对工程投资进行控制，对施工单位提出的已完成工程量和付款申请进行审核。2.9.12参加审核工程结算，协助业主审核工程造价，努力降低工程费用。2.9.13及时提供完整的监理资料，定期编制监理简报。2.9.14履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务。2.9.15协助业主组织进行交工验收及竣工验收。2.9.16完成监理规范要求的其他工作内容。3、 合格的投标人3.1 投标人资质等级要求见前附
23、表第8项所述。3.2 本工程采用前附表第10项所述的资格审查方法，资格审查通过的单位为合格投标人。4、 本项目监理机构组成要求4.1人员配备：总监1名；投标人派驻现场的监理项目部监理工程师不得少于4人，其中市政专业监理工程师不得少于2人，房屋建筑专业监理工程师不得少于1名；机电安装专业监理工程师不得少于1名；造价类1名（专业为市政专业，可由执业资格证书或造价员证书或毕业证书中体现，可由拟派驻本项目具有注册造价工程师资格的其他专业监理工程师兼任）投标人派驻现场的给排水、土建、安装等专业监理员需配备齐全。4.2 拟派驻本项目的总监应持有中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书（注册专业为市政公用工
24、程），年龄为60周岁以下；4.3 专业监理工程师：所有派驻现场的专业监理工程师应具有省级及以上监理工程师证书，具有一定的专业水平和实践经验；4.4 监理员应具有监理员证书或者监理员培训证书；4.5 监理人员年龄结构合理，身体健康，能胜任相应的工作；4.6 本项目对总监的特别要求：要求常驻现场工作，每月到岗不少于24天；在本项目监理期内，不得兼任其他项目的监理或担任与本项目无关的工作，否则业主视情节轻重处罚一定数额的违约金（具体见合同条款）；5、 现场考察5.1 招标人要求投标人对工程现场和周围环境进行实地考察，以获取有关投标准备和签署监理合同所需的资料。招标人对投标人进行的现场考察可给予必要的
25、协助和配合。5.2 招标人不对投标人使用招标人在现场考察中提供的资料和数据所作的分析判断和推论负责。6、 投标费用投标人为准备和进行投标所发的一切费用，无论投标结果如何，均由投标人自理。7、 其他注意事项7.1 投标人在编制投标文件时，要认真理解招标文件及有关附件。对招标文件中可能存在表达不清或有多种解释而未明确规定，投标人又没有在规定时间内以书面形式向招标人提出，招标人拥有最终解释权，由此而导致投标人不中标或中标后产生不利因素，责任由投标人自负。7.2 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。各投标人必须严格依法从业，严禁挂靠或中标后转
26、包监理业务。投标人不得在投标和评标过程中向招标人或有关人员透露投标文件内容。二、招标文件8、 招标文件的组成招标文件包括本文件及所有按本须知第14条发出的澄清和修改。9、 招标文件的澄清9.1投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，任何要求澄清招标文件的投标人，均应按照投标人须知前附表第14项的要求登陆乐清市公共资源交易中心网站，以不署名的形式在“建设工程招标答疑专区”提疑。不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将按照投标须知前附表第14项要求予以答复，同时将书面答复在相关网站上公布。澄清纪要作为招标文件的组成部分，具有
27、约束作用。9.2 投标人对招标文件所做的推证、解释和结论，招标人概不负责。10、 招标文件的修改10.1 招标文件发出后，在投标人须知前附表第14项规定时间前，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。10.2招标文件的修改将在相关网站上公布，招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有约束作用。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准。10.3招标人保证招标文件澄清（答疑）纪要和招标文件修改补充通知按投标人须知前附表第14项规定在http:/ 乐清市公共资源交易中心网-建设工程-答疑公告栏目中公
28、布，投标人自行查看或下载。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。三、投标文件11、 投标文件的编制，投标文件内容包括技术标、商务标和资格后审申请书（含信誉部分）等三部分组成。11.1 技术标（暗标）包括以下内容：11.1.1 工程概况；11.1.2 监理范围；11.1.3 监理依据；11.1.4 监理机构组织，包括项目组人数、总监、专业结构，现场监理、安全监理的人员简况（必须隐去姓名，仅提供组织结构、人数、专业职称）；11.1.5 工程监理方案（可不仅限于下列内容）：（1） 监理工程程序及流程
29、；（2） 监理资料的提供；（3） 项目总监理工程师、专业监理工程师、监理员的权利和职责（必须隐去姓名）；（4） 对本项目重点、难点的分析；（5） 工程质量、投资、进度控制的监理措施；（6） 安全文明施工的监理措施；（7） 根据本工程特点制定检测、监测的方法、手段和保证措施；（8） 选用的监测仪器设备清单；（9） 须旁站监理的主要部位、工程清单；（10） 对招标人、设计、施工的合理化建议；（11） 其他必要的说明。11.1.6 投入本工程的检测设备、仪器一览表（附件五，包括一辆较新或新的车辆、电脑、打字复印设备、检测设备、交通工具、通讯设备等）。11.2 商务标（包括监理费报价表）11.2.1
30、商务标内容包括：投标函（附件三）、工程施工监理投标报价表（附件四）；11.2.2 本工程投标报价的原则：根据国家发展和改革委员会、建设部关于印发的通知（发改价格2007670号）文件执行；（1）施工监理服务收费=施工监理服务收费基准价（1浮动幅度值）；（2）施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基价专业调整系数工程复杂程度调整系数高程调整系数，其中专业调整系数为1.0，工程复杂程度调整系数为1.0，高程调整系数为1.0；（3）施工监理服务收费基价按建设工程监理与相关服务收费管理规定中附件建设工程监理与相关服务收费标准的附表二施工监理服务收费计价表确定；（4）本次投标报价的浮动幅度为0%（含）
31、 -20%（含），否则按废标处理。11.2.3 投标人的监理费报价应当是在监理服务期内，监理单位按照监理范围的内容所提供全部服务所需要的各项费用，如工作、生活、交通、通讯、设备（仪器）、劳力、利润、税收及所有有关的管理成本等；11.2.4本次监理服务期为工程全部施工的工期，非监理方面造成工期延误的，延期监理费投标人根据本工程特点，自行考虑风险，报价范围为：每人每月（贰仟元、叁仟元、肆仟元、伍仟元、陆仟元）选1项，不在上述报价范围内或改变每档的整数数字时其延期费得分按0分处理；延期内的监理人数根据工程实际情况与业主协商确定；11.2.5监理费的结算：监理费结算价=本次投标报价+延期监理费（如有）
32、。11.3 资格后审申请书11.3.1资格后审申请书封面；11.3.2资格后审申请书（附表1）；11.3.3法定代表人身份证明书（附表2）或资格后审申请书签署授权委托书（附表3）；11.3.4投标人一般情况表（附表4）、项目总监理工程师一般情况表（附表5）、项目部监理人员配备情况表（附表6）、投标企业资格条件及相关人员任职资格审查表（附表7）；11.3.5证书和证明文件的复印件，包括：投标人的法人营业执照副本（含年检页）；投标人的监理企业资质证书副本（含年检页）；总监的注册监理工程师注册执业证书；专业监理工程师证书、监理员证书；体系认证证书和项目总监理工程师业绩证明（要求提供监理合同和工程竣工
33、验收证明材料，二者缺一不可）；委托代理人(如有)及项目总监理工程师社会养老保险缴款证明（需提供社保部门社会保险信息系统出具的投标截止时间上溯三个月任意一个月正常缴纳的社会养老保险缴费记录）；项目总监理工程师、项目部监理人员劳动合同；投标保证金从其基本账户中转出的证明【要求“基本存款账户的开户许可证”和“汇款凭证”（汇款凭证需完整载明“付款人”的账户信息）的账户信息相一致，基本存款账户的开户许可证需要提供原件，汇款凭证需提供复印件不需要提供原件】。11.3.6投标保证书（附表8）；11.3.7投标人和拟派项目总监理工程师行贿犯罪行为及其他不良行为记录申报表（附表9）；11.3.8拟派项目总监理工
34、程师无在建的监理工程承诺书（附表10）；11.3.9投标人信誉得分自评表（附表11）；11.3.10需提供招标文件要求的其它资料。备注1：第11.3.5要求的所有证书和证明材料（总监的注册监理师注册执业证书除外）的原件和原件清单（附表12）单独在一个标袋中，如不提供或提供不全的将作为资格后审未通过处理，其中信誉部分资料如不提供原件则内容不予承认。12、 投标有效期12.1 投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算，有效期为90天，在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。12.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投
35、标人须以书面形式予以答复。投标人拒绝上述要求的，则可以收回投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不得修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期。13、 投标保证金13.1 投标人应按投标须知前附表列出的时间，将投标保证金到达乐清市公共资源交易中心投标保证金专户。（详见附件工程建设项目投标保证金办理须知）；13.2 投标人在投标截止时间前须将乐清市公共资源交易中心出具的投标保证金收据随同投标文件提交给招标人；未能按时提交或不符合文本要求的，按自动放弃投标论处。13.3如投标人发生下列情况之一时，投标担保将不予退还；13.3.1投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标文件；13.3.2
36、中标通知书发出后，中标人无正当理由不与招标人签订合同或者拒不提交招标文件所要求的履约保证金；13.3.3投标人串通投标；13.3.4投标人经专家评审或经市建设行政主管部门认定有隐瞒不良行为记录、隐瞒拟派项目总监理工程师有在建工程、提供虚假业绩证明等弄虚作假行为，市公共资源交易中心不予退还其投标保证金并在乐清市公共资源交易网予以公布。13.4投标保证金的退还详见建设工程项目投标保证金办理须知。投标保证金在保证期内不计利息。14、 投标文件的份数和签署14.1 投标人提交投标文件，正本一份，副本四份。正本和副本内容应完全一致，副本内容字迹模糊不清处，以正本为准。14.2 投标文件正、副本均应使用A
37、4纸统一装订成册，且均应使用不能擦去的墨水书写或打印；在资格后审申请书和商务标中，投标人应按招标文件提供的格式签字或盖章；技术标采用暗标编写的方式，其内容（包括图示、表格等）不得有任何泄漏投标人名称及有关人员姓名的一切信息，否则经评标委员会评定作废标处理。 14.2.1本工程技术标采用暗标方式，技术标中不得有显现投标人的识别标志，具体规定为：（1）技术标正副本封面格式见附件，采用白色普通A4纸打印，封底为A4无字白纸。其内容不得有任何泄漏投标人名称及有关人员的一切信息，否则经评标委员会评定作废标处理。（2）技术标内容采用普通A4纸打印，文字（包括标题等）全部采用小4号宋体字体并不得作任何修饰（
38、常规字形），技术标装订必须左侧装订；但工程进度网络计划图等如无法采用A4纸打印的可采用A3纸（不入总页数），字体采用宋体，字体大小可自行编排。（3）技术标内容中不得出现明示投标单位身份的内容、标识。（4）技术标不得彩色打印及彩色插图。（5）统一编制页码，页码采用小4号宋体并不得做任何修饰，编写在页面下方中间位置。（6）技术标页数（不包含封面，A3纸、封底、目录）单面复印，不得超过200页。注：技术标如未按以上要求编制、装订，由评标委员会经初审后按废标处理。14.3 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。确需修改的，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字
39、或盖章（技术标暗标的除外）。15、 投标文件的装订、密封与标识及证书及相关资料原件的保管（1）投标文件的商务标、资格后审申请书（含信誉部分）、技术标须分别装订成册，所有投标文件不能用活页夹装订。（2）在密封袋的外表面上应清楚地分别标明“商务标”、“资格后审申请书（含信誉部分）”、“技术标”字样，并在密封袋的外表面上加盖投标人公章、法定代表人（或委托代理人）的签名或盖章。（3）证书及相关资料原件（附原件的清单）由投标人自行保管,需要时另行提交。需投标人提交原件时投标人应在30分钟内送至开标室，否则开标室不予等候。16、 投标文件的递交16.1 投标人应按本须知前附表第18项所规定的地点，于截止时
40、间前提交投标文件。16.2 投标文件有下列情况之一的，招标人不予受理：16.2.1逾期送达的；16.2.2未按招标文件要求密封的。四、开标、评标、定标17、 开标和评标17.1开标时间和地点17.1.1 招标人将于投标截止时间的同一时间（即按照前附表第18项所规定的时间或按本招标文件得以延长后的投标截止时间）和地点公开举行开标会议，投标人的法定代表人（或其委托代理人）及项目总监理工程师须到场参加开标会议。17.1.2 参加开标会议的投标人的法定代表人或其授权委托代理人（必须是企业资质证书上有登记的人员即企业负责人或企业技术负责人，否则视为自动放弃投标）应携带本人身份证原件及企业资质证书复印件（
41、加盖公章），法定代表人还应携带法定代表人身份证明书，授权委托代理人还应携带授权委托书原件，以证明其身份；参加开标会议的投标人的拟任项目总监应携带身份证原件、注册监理工程师证书原件以证明其身份；以上证件均由行业主管部门工作人员核对后予以签字确认；另外投标人应携带投标保证金收据原件和缴纳交易席位费收据原件，并由乐清市公共资源交易中心工作人员核对后予以签字确认；否则对其投标文件作无效处理。注：在核对期间，如出现某投标人代表临时不在场，而在核对其他投标人的相关证件结束之后5分钟内到达现场的，此投标人的相关证件有效，否则为无效。17.2开标程序：（分三阶段） 17.2.1第一阶段为商务标的开标：在投标人
42、在场时进行，当众公布所有投标人名称、商务报价、浮动幅度值、延期监理费和其他招标人认为有必要的内容；投标人须对开标结果进行确认，不签字确认将作为自动放弃投标论处；商务标开启后暂存开标室。17.2.2 第二阶段为开启技术标（暗标）；17.2.3 第三阶段为资格后审申请书（含信誉部分）的开标（具体时间根据开标进程另行确定）。17.3投标文件的有效性17.3.1开标时，出现下列情况之一的，工作人员据实记录并签字确认，其投标文件无效，不得进入下步程序：（1）投标文件未按招标文件的要求装订、标识、书写、盖章和签字的（在商务标、技术标、资格后审申请书各阶段都适用）；（2）开标时，投标人未按招标文件17.1.
43、2规定参加开标会议的； （3）投标人提交的投标文件份数有缺失的（在商务标、技术标、资格后审申请书各阶段都适用）；（4）投标人在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（5）没有按照招标文件要求提交投标保证金的。开标时，除出现上述条款以外的其他异常情况的，工作人员据实记录并签字确认， 送评标委员会认定。被认定为废标的，不得进入下步程序。17.3.2招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。17.4评标委员会的组建：评标委员会由招标人负责依法组建，为5人或5人以上的单数，由招标人代表和专家组成。其中招标人代表1人，其他专家评
44、委在专家库中随机抽选。评标委员会负责本次评标活动。17.5评标原则：本次评标采用综合评估法。评标委员会在详细审查投标文件的基础上，按照客观、公正、科学、择优的原则，对投标人和总监理工程师及主要监理人员的资信业绩、能力、监理方案和手段及检测仪器设备的投入、监理费报价等进行评审。17.6评标和决标过程保密开标后至招标人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评审和决标等信息对与本工程无关的投标人及其他人员保密；投标人不应对招标人或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者将被取消中标资格。17.7投标文件的澄清为了有助于对投标文件的检查和澄清，评标委员会将会单独要求投标人澄清其投标文件；评标委员
45、会的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式；投标人不得修改投标文件中的其他实质性内容；澄清的问题经投标人签字确认后作为投标文件的组成部分。17.8投标文件初审（在技术标、资格后审、商务标各阶段都适用）投标文件有下列情形之一，由评标委员会初审后视为废标的投标文件，不得进入详细评审：（1） 投标文件的签署无法律效力的；（2） 资格后审拟派的项目总监理工程师与“投标函”中注明的项目总监理工程师不一致的；（3） 委托代理人（如有）及项目总监理工程师的社会养老保险缴款证明或提供人数不全的（项目总监理工程师的名字需与项目部监理人员配备情况表一致）；（4） 投标文件未按招标文件要求由法定代表人签名并加盖投标单位公章；（5） 投标文件未按招标文件的要求装订、密封、书写、盖章和签字，数量未达到招标文件要求的（在技术标、资格后审、商务标各阶段都适用）；（6） 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；（7） 投标人提交的投标文件有缺失的；（8） 投标人监理费报价值超过上下限的；（9） 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（10） 投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段牟取中标或者以其他弄虚作假