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1、学校管理创新与一流学校管理创新与一流学校建设学校建设zXXXz教育部中学校长培训中心zXX.X.XX一、当代教育管理发展一、当代教育管理发展的趋势与学校管理创新的趋势与学校管理创新（一）一）当代教育管理趋势当代教育管理趋势z管理重心：从外控管理走向校管理重心：从外控管理走向校本管理本管理 ；z管理过程：从知识应用走向学管理过程：从知识应用走向学习发展；习发展；z管理手段：从物的管理走向文管理手段：从物的管理走向文化管理化管理 （二）现代学校管理的基本理念（二）现代学校管理的基本理念y现代学校是自主发展的学校，学校的发展需要外部的支持，更要靠自身的努力；y“最好”是一时的标志，“更好”是永恒的追
2、求，现代学校是可持续发展的学校，是学习化的校园。y教育是充满智慧的事业，学校是教师实现自身价值的场所，学校的发展依赖教职员工的共同的追求。二、现代学校的文化建设二、现代学校的文化建设（一）现代学校文化建设的内容一）现代学校文化建设的内容z校园的精神文化；z校园的物质文化。（二）学校文化建设的措施（二）学校文化建设的措施z教职工人生目标的确定与提升（客观基础分析、目标的确定、与学校目标的相关程度以及目标实现的措施） ；z质量宣传周活动；z全面教育质量观与教育质量标准的讨论；z校训、校园标识的学习，优秀校友事迹的宣传，校歌的推广。学校人际关系与氛围调查学校人际关系与氛围调查校园物质文化校园物质文化
3、三、现代学校管理机制与制三、现代学校管理机制与制度的建设度的建设 预警机制z骨干教师流动预警；z教师专业水平预警；z教师专业发展预警；z师生情绪预警；z学生学业成绩预警；z财政状况的预警；z学校声誉预警。 骨干教师流动预警z定义定义：M M1 1为教师流动率；为教师流动率；M M2 2为骨干教师流动率。为骨干教师流动率。zM M1 1= =本年度教师流出人数本年度教师流出人数/ /本年度教师总人数本年度教师总人数zM M2 2= =本年度骨干教师流出人数本年度骨干教师流出人数/ /本年度骨干教师总本年度骨干教师总人数人数zM M1 1=5%=5%为教师流动过度警戒线为教师流动过度警戒线，M M
4、2 2=3%=3%为骨干教师为骨干教师过度流动警戒线，当这两数字高于警戒线则需引过度流动警戒线，当这两数字高于警戒线则需引起重视。若起重视。若M M1 1大于大于10%10%，或，或M M2 2大于大于5%5%就要就此作专就要就此作专题研究，分析原因。题研究，分析原因。z方法：在人员流出时进行数据统计分析，越过警方法：在人员流出时进行数据统计分析，越过警戒线时立即报告。戒线时立即报告。教师专业水平预警z教师专业水平由教师学历构成，即本年度教师专业水平由教师学历构成，即本年度教师中大专毕业生所占比例、本科毕业生教师中大专毕业生所占比例、本科毕业生所占比例、硕士毕业研究生所占比例和博所占比例、硕士
5、毕业研究生所占比例和博士毕业研究生所占比例体现。由有关部门士毕业研究生所占比例体现。由有关部门在教师流进和流时进行统计。在高学历的在教师流进和流时进行统计。在高学历的人员比例下降人员比例下降5%5%以上，有关部门就要作出以上，有关部门就要作出报告。报告。教师专业发展预警z教师专业发展预警由本年度教师参加各类教师专业发展预警由本年度教师参加各类学历、学位学习与各种非学历、学位进修学历、学位学习与各种非学历、学位进修提高活动的人数表示。若与上一年度相比，提高活动的人数表示。若与上一年度相比，本年度教师学习和进修提高活动的人数有本年度教师学习和进修提高活动的人数有显著下降，有关部门就要作出仔细的分析
6、，显著下降，有关部门就要作出仔细的分析，说明原因，发现有任何异常的苗子就要作说明原因，发现有任何异常的苗子就要作出专题报告。出专题报告。 民主决策机制民主决策机制z学校重大问题，尤其是事关全校师生员工切身利益的重大问题的决策要听取师生员工的意见。学校重大问题的决策程序是：zl报告：zl印发：zl意见征询：zl意见汇总：z决策：学校重大问题在未经上述4个步骤之前，不讨论；未对群众意见进行深入研究之前不表决；未对不同意见提出合理的说明之前不决策。 约束机制约束机制z对领导干部的约束。对学校领导干部的约束通过下述途径实现：z学校主要领导的年度述职；z教职员工对干部工作的评议；z干部的民主生活。z学校
7、教育与管理行为的约束。对学校教育与管理行为约束通过下述途径实现：z学校发展规划的年度评审；z财务审计；z重大意外问题的个人负责以及责任追究制度。 制度制度z首席教师的制度。z骨干教师制度。z青年教师培训制度。z教师评优制度。z对有突出贡献的个人进行奖励的制度。z学生评教的制度。z校领导听课制度。z校内教学督导制度。四、现代学校发展的评价四、现代学校发展的评价与诊断与诊断z发展目标定位z学校发展潜力z学校发展过程z学校发展成果1.1.发展目标定位发展目标定位发展目标内容发展目标内容z特色（方向）z程度z时间发展目标定位的原则z社会客观需要（社会宏观背景分析）z学校客观基础（历史发展分析）z办学客
8、观条件（社会可供利用资源分析）z教育客观规律（教育与管理规律分析）历届毕业生流向分析历届毕业生流向分析 在对数据进行统计的基础，在不同学年间要特别注意最大值跨类别的变动，即如果不同届的毕业生，其最大的比例数值出现跨类别的迁移，就要作出报告。 学校办学目标社会认可分析学校办学目标社会认可分析2.学校发展潜力y教师队伍；y学校课程与培养模式；y学校办学条件；y联系实际的教科研；y学校争取社会支持的能力。教师队伍的结构z年龄结构；z学科结构；z学缘结构；z性别结构。教师专业发展的途径教师专业发展的途径z坚持教学相长，在师生交往中发展自己；z反思教学实践，在总结经验中提升自己；z学习教育理论，在理性认
9、识中丰富自己；z投身教学研究，在把握规律中端正自己；z尊重同行教师，在借鉴他人中完善自己。争取社会支持的能力z社会的财力支持=本年度社会的赠款z与上一年度相比上升百分比=z（本年度社会赠款-上年度社会赠款）/本年度社会赠款z社会的物力支持=本年度社会的赠物的价值z社会的智力支持=社会名流、知名人士到校讲学、演讲、提供咨询以及兼职指导学生劳动日z新闻媒体对学校发展给予的舆论支持=新闻媒体报道的次数强度z强度=新闻报道的字数/1500办学条件：财政状况办学条件：财政状况z每年对用于教学的经费进行统计。本年教学经费呈下滑趋势或达不到国家规定的基本要求时，要向有关方面发出预警报告。 教育科研：源于教改
10、，促进教教育科研：源于教改，促进教改改z学校中参与教育科研的教师人数占学校教师总人数的比例，比上年的增长的情况；z学校承担的各级教育科研的项目数；z近3年来，学校完成的教育科研项目数；z近3年来学校完成的项目对学校教育改革有重大促进作用的项目数；z近3年来学校完成的项目对学校教育改革有一定促进作用的项目数。 学校课程开设的评价zl时代性。即能反映社会科学技术和其他方面发展的最新成果。zl实践性。即能满足学生成长和走上社会的实际需要，是否有足够的实践性教学环节。zl探索性。即有利于学生创新和实践能力的提高。zl综合性。即注意学科综合发展的趋势。zl人文性。即各门课程中是否注意了开发它的人文教育的
11、价值。zl个别性。即学生有否选择修习课程的机会，是否有利于学生各得其所、各展其长地得到发展。 完整的课堂教学的三个环节 z知识是从哪里来，以及它们是怎样被认识的？z知识及其相互关系是什么？z知识到哪里去，即它们在实践中有什么实际的应用？思维行程与认识道路z思维：从抽象上升到具体；思维：从抽象上升到具体；z认识：从完整的表象中蒸认识：从完整的表象中蒸发出抽象的规定（感性上升发出抽象的规定（感性上升到理性）到理性）。学习重点的转移学习重点的转移z学会学习比掌握专门知识更为重要。z学会学习最重要的是学会提出问题。z鼓励学生提出问题就要容忍，甚至鼓励学生提出错误的问题。 3、学校发展过程保障z输入保障
12、z过程保障z输出保障输入保障z投入（教育经费投入、领导精力投入、教师精力投入）；z生源基础；z教育制度建设；z学校政策。教育教学过程保障z步骤进程控制z预期收益控制z可能偏差控制输出保障z教育即时效果；z学生满意程度；z社会用人部门意见。4 4、学校发展成果、学校发展成果y学生进展与变化；y教师的专业发展；y学校声誉的提升。（1 1）从为选拔服务到为学生）从为选拔服务到为学生成长与发展服务成长与发展服务z从为学校选拔最好的学生，到为学生创造最好的教育（教育资源的分配：政治地位、金钱、能力、兴趣）。z从分等鉴定到诊断激励（上海南洋模范中学的事后100分制度、杭州职业高中考试制度的改革）。（2 2
13、）从重结果到重过程）从重结果到重过程z行为主义：心理过程是不可测量的。z认知学派：要想理解行为就必须考虑隐藏的过程。（3 3）从重知识到重全面素）从重知识到重全面素质的转变质的转变z知识：事实与原理。z全面素质：创新精神、实践能力、终身学习的意识，态度、情感与价值观。（4 4）与感情无关到与感）与感情无关到与感情相关情相关z作为知识体系与价值体系结合的学科；z兴趣是学科学习的最好动力。（5 5）从统一性答案到多）从统一性答案到多样性答案样性答案简短的小结y从为选拔服务到为学生成长与发展服务y从注重结果到注重达到结果的过程（从注重习得的能力learned abilities到注重学习能力lear
14、ning abilitiesy从重知识到重全面素质的转变y从与情感无关到与情感相关y从统一性答案到多样性答案五、现代学校发展策略研究五、现代学校发展策略研究（一）学校发展策略概述（一）学校发展策略概述1、策略的概念z策略即实现预期目标和解决特定问题的方法、手段和途径z对策即存在明确竞争对手的策略z对策的两种类型：零和对策（利益之和为常数）与非零和对策（利益之和可变化）。2、策略选用的原则z合理合法的原则z共同发展的原则z社会效益至上的原则z最优化原则（二）学校发展策略举例（二）学校发展策略举例水涨船高z在推动群体发展中谋求个体同步的或更快的发展。z其对立面为“水落石出”，即以贬低别人来抬高自己
15、。z水涨船高的结果导致“双赢” ，它是共同发展原则的具体体现。借鸡生蛋z其本质是：借用外部的力量发展自己的事业；z其思路是：在服务社会中争取社会的支持；z其方法是：社会可资利用的资源分析；z要点：资源的利用与资源的培育并重。声东击西z以社会最关注的热点为把手，吸引、团结、凝聚各方力量服务学校的发展。z抓住“热点”，把握机遇，为学校发展创造最好的条件。扬长避短z本质：社会需要的多样性；z途径：发展优势，形成特色；z意义：争取社会认同、支持，凝聚全体师生员工，满足社会多样化需要。（三）解决人际矛盾和（三）解决人际矛盾和冲突的策略冲突的策略人际冲突的类型z认知性冲突（信息因素、知识因素与价值观的因素）z情感性冲突（非理性因素）z利益性冲突（本位因素）z个性性冲突（性格与脾气等因素）人际冲突解决的方法认知性冲突解决的方法z对话与信息沟通；z进修学习：提高认识，转变观念；z组织调整。情感性冲突解决的方法z后果提示；z降低强度；z组织调整。利益性冲突解决的方法z零和转化为非零和：z一元转化为多元利益；z短期转化为长期；z绝对转化为相对。个性性冲突解决的方法z优化群体的性格结构；z人员的组织。（四）学校发展过程中的几对关系z有为和无为的关系z理想和现实的关系z借鉴和创新的关系