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1、公开招标洛阳市公安局视频边界及无线应急图传基站扩容项目招 标 文 件招标编号：洛政采代2016126号中资国际招标有限责任公司二一六年八月三十一日目 录前附表 2第一部分 招标邀请函6第二部分 招标内容7第三部分 招标项目要求15第四部分 评标及定标16第五部分 投标人须知20第六部分 合同样本27第七部分 投标文件格式28前附表序号名 称内 容1采购人名 称：洛阳市公安局警务保障部科技通信处地 址：洛阳市西工区体育场路一号联系人：赵先生电 话： 0379-631330622采购代理机构名称：中资国际招标有限责任公司地址：洛阳市西工区升龙广场A区2#1单元407室联系人：张先生 李女士 电 话
2、：0379-80887951 80887952 3项目名称视频边界及无线应急图传基站扩容4招标编号洛政采代2016126号5资金来源财政投资6标段划分本次招标共两个标段。投标人可投任意一个或全部标段，但不得将一个标段拆开投标，否则其投标将不被接受。（一个投标人最多只能中一个标段。）7工期（交货期）合同签订之日起30天内。 8投标人资格要求1、 投标人应具有独立法人资格，持有营业执照。2、投标人须提供有效期内的检察机关出具的近三年以来无行贿犯罪记录的查询行贿犯罪档案结果告知函原件或从检察机关开通的“行贿犯罪档案查询网”查询下载的查询行贿犯罪档案结果告知函（开标前须提供，否则其投标将不被接受）。该
3、查询行贿犯罪档案结果告知函不退还。3、投标人须提供最近的财务状况报告复印件：指年报(包含资产负债表、现金流量表、利润表或损益表)，或者季报(包含资产负债表、利润表或损益表)，或者基本开户银行出具的资信证明(并提供开户许可证)。4、投标人须提供近六个月中任意一个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件：主要是投标人的税务登记证（投标人提供加载有统一社会信用代码营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳增值税或营业税或企业所得税的凭据，缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。9是否接受联
4、合体不接受10分包不允许11获取招标文件时间2016年8月31日-9月9日18:3012获取招标文件方式本次招标通过洛阳市公共资源网上交易系统进行，请投标人登录中心网站（）点击“供应商登录”，通过“用户名”或“证书Key”方式登录，网上免费下载招标文件。投标人提交投标文件参与投标时，代理机构向投标人收取标书费，每份300元。13投标保证金投标保证金金额：人民币壹万元。投标保证金的形式：本次招标保证金不接受现金（含现金缴款单），投标人必须以投标人的名义通过转账的形式最迟于提交投标文件截止日前一天（以到账时间为准）转至采购代理机构指定账户（户名：洛阳市公共资源交易中心，开户银行：洛阳建行古城路支行
5、，账号：41001533119052500141-0003）。为便于投标保证金收退，保证金缴纳后请及时登录网上交易系统，将系统提示已收到的保证金和具体项目进行关联绑定，系统将提示“已绑定”（详见政府采购供应商网上业务操作手册）。14投标文件份数一份正本、四份副本，在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。本次招标不退还投标文件。15是否组织现场考察否16投标人提出问题的截止时间提交投标文件截止时间10日前17投标文件有效期提交投标文件截止时间后60天18投标文件装订要求投标人应将投标文件装订成册（胶装），有目录、有页码。19投标文件密封要求投标文件正本和副本密封包装，标明项目名称并加
6、盖公章。20提交投标文件截止及开标时间2016年9月22日上午9:30（同上）21提交投标文件及开标地点洛阳市公共资源交易中心5楼开标五室（洛阳新区开元大道与学府街交叉口东北角洛阳会展中心A区5楼）22履约保证金履约保证金按成交金额的5%收取，以转账或银行保函的形式向采购人提交。23监督单位监督部门：洛阳市财政局 监督电话：0379-63259707 24其他本次招标如有变更、答疑或其他通知将在洛阳市公共资源交易中心网站（）上公布。25投标人有下列情况之一的，其投标将被拒绝或否决（1）未按招标文件规定要求签署、盖章的；（2）投标人不按要求参加开标会议的；（3）未按招标文件规定交纳投标文件正副本
7、及相关内容的；（4）未按招标文件规定交纳投标保证金的；（5）有弄虚作假、串通、行贿等违法行为的；（6）投标内容与招标内容及招标项目要求有实质性偏离的；（7）同一投标人提交两个以上不同投标报价的；（8）投标人未按规定对投标进行分项报价的；（9）恶意提高（压低）报价或报价超过预算控制金额的；（10）未按要求获取招标文件的；（11）资格证明不全或者不具备招标文件中规定的投标人资格要求的；（12）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。第一部分 招标邀请函依据洛阳市财政局洛政采代【2016】126、126-1号计划批复，根据中华人民共和国政府采购法及有关规定，中资国际招标有限责任公司受洛阳
8、市公安局警务保障部科技通信处的委托，就视频边界及无线应急图传基站扩容项目进行公开招标，欢迎供应商积极参加。1、招标编号：洛政采代2016126号。 2、项目要求：见招标文件第二部分“招标内容”。3、获取招标文件时间：2016年8月31日至2016年9月9日18:30。 4、获取招标文件方式：本次招标通过洛阳市公共资源网上交易系统进行，请投标人登录中心网站（）点击“供应商登录”，通过“用户名”或“证书Key”方式登录，网上免费下载招标文件。投标人提交投标文件参与投标时，代理机构向投标人收取标书费，每份300元。 5、提交投标文件截止及开标时间：2016年 9月22日上午9:30。6、提交投标文件
9、及开标地点：洛阳市公共资源交易中心5楼开标五室（洛阳新区开元大道与学府街交叉口东北角洛阳会展中心A区5楼）。7、采购代理机构联系人及电话：张先生 李女士 0379-80887951 80887952采购单位联系人及电话： 赵先生 0379-631330628、监督单位：洛阳市财政局 0379-632597079、本次招标如有变更、答疑或其他通知将在洛阳市政府采购网（2016年8月31日第二部分 招标内容本次招标项目为视频边界及无线应急图传基站扩容项目，共两个标段。标段一预算控制金额为1980000元，标段二预算控制金额为1300000元。资金来源：财政投资。政府采购政策要求：不接受进口产品。一
10、、项目的整体要求标段一：视频边界扩容（一）视频链路建设总体要求1、投标人提供的方案须满足公安信息通信网边界接入平台安全规范（试行）视频部分的相关要求；2、安全体系须满足公安部规范要求的三重防护体系和两个基础设施的安全要求；3、链路中新增的设备可纳入到现有平台中统一集中监管；4、链路中新增关键设备（视频认证服务器、安全隔离网闸）要与现有已建边界接入平台系统深度结合，能够无缝兼容，并且可与现有已建边界接入平台系统及设备实现负载均衡，投标人须出具兼容性证明材料；5、链路中的关键设备视频认证服务器须为公安部指定入围厂商生产产品，投标人须提供入围证明材料。（二）系统集成要求投标人除满足招标项目的技术规格
11、和配置要求外，还应满足以下系统集成要求：1.投标人必须严格按照公安部关于安全接入平台建设的有关文件公安信息通信网边界接入平台安全规范（试行）视频部分的要求实施项目建设，并负责将所有设备按照公安部对边界接入平台视频接入链路的建设要求进行项目系统集成，包括设备的安装、系统的调试、验收等方面工作，完成市公安局边界外视频监控图像的接入改造工作。2.项目实施中，应确保不影响在用的接入业务的正常开展。项目完成后，确保各视频接入业务顺利迁移到链路上，并保证各接入业务正常运行。3.采购人有权对本项目中所有产品进行第三方抽验的权利，检测地点由采购人指定，费用由成交中标人承担。标段二：无线应急图传基站扩容（一）本
12、次项目招标的设备应基于已有的340兆McVics宽带无线公安专网系统的网络，充分利用现有无线网络和系统平台。设备应基于McVics、CS-OFDM、智能天线、软件无线电、联合检测技术。（二）无线设备技术要求：1、基站使用频段为336344MHz；2、技术制式：McVics；3、多址方式：CS-OFDMA4、双工方式： TDD； 5、调制方式： QPSK、8PSK、QAM16、QAM64；6、基站覆盖半径：市区3-5Km、视距10-15Km ；7、单机站数据带宽：能够在5MHz物理频宽下，提供上下最大15Mbps数据处理能力； 8、单基站容量：支持不少于300个终端同时开机在线，并发支持8路标清
13、视频或3路高清视频；9、最大输出功率： 22dBm（3dB）（2瓦，绿色环保）；10、支持同频组网：多基站组网可以提供大规模终端应用。二、招标货物清单及技术要求标段一：视频边界扩容序号货物名称技术要求数量1视频认证服务器硬件由两台万兆设备组成，部署于安全隔离网闸前后，用于视频媒体传输和视频协议信令控制。1、须为公安部边界接入平台入围厂商产品；2、机架式设备，每台设备具备不少于2个万兆网络接口；3、使用安全加固的Linux操作系统；4、稳定性运行时间(MTBF)不低于50000小时；5、支持1000路1080p图像传输能力（单路码流8Mbps）；6、最大8Gbps视频图像传输能力；7、延迟小于5
14、0ms；2台视频认证服务器软件1、支持基于公安U-key的身份认证,实现只有通过U-key认证的用户才能调取视频图像资源；2、提供控制信令的黑白名单过滤；3、提供视频流格式黑白名单过滤；4、提供视频流丢帧、插帧安全控制；5、提供基于用户身份的黑白名单过滤，可细化至用户访问源目标IP、时间段；6、提供基于控制信令关键字的过滤，关键字过滤条件可叠加正则表达式；7、提供基于源目标IP地址的黑白名单过滤；8、支持云台控制命令；2套2安全隔离网闸硬件实现公安信息网内外网之间安全隔离。1、须为公安部边界接入平台入围厂商产品；2、万兆机架式设备；采用2+1双主机架构和专用硬件隔离技术；3、系统硬件架构采用高
15、可靠性设计；，硬件设备内部采用特殊的认证机制HLC，保证基于硬件的可信任计算体系；4、支持64位计算技术，多核心CPU硬件；5、2个SFP光口；6、系统吞吐量7Gbps；7、内部系统交换带宽8Gbps；8、延时0.5ms；9、支持视频流媒体数据的高效率传输；10、支持双机热备。1台安全隔离网闸软件1、支持数据库同步，支持大字段传输，支持异构数据同步；2、支持文件传输，采用KFM技术，监控文件服务器系统内核、捕获文件变化；3、支持消息传输，提供API函数接口用于二次开发，包括C、JAVA接口类型，能与安全数据交换平台接口兼容；1套3视频边界防火墙硬件1、标准2U机箱标,配置冗余电源，含2个高速U
16、SB2.0接口，5千兆电口，4个SFP插槽（含4个多模光模块），2个万兆SFP插槽（含2个多模光模块）；2、整机吞吐量40Gbps，最大并发连接数400万，每秒新建连接数26万；3、支持三系统引导，并可在WEB界面上配置启动顺序，除恢复系统之外，还可支持系统一键式切换及完整备份(截图证明并加盖厂商公章)；4、产品入围2015-2017年河南省保密技术防范设备（产品）管理目录-防火墙万兆类；5、厂商具备信息系统集成及服务资质证书（壹级）；6、厂商具备涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质证书（甲级）；1台视频边界防火墙软件1、支持透明、路由、混合三种工作模式，支持支持静态路由，动态路由，VLAN间
17、路由，单臂路由，组播路由；2、内置ISP地址列表，可轻松完成基于ISP的策略路由(截图证明并加盖厂商公章)；3、基于状态检测的动态包过滤，支持基于用户、用户组的访问控制，用户认证支持Radius、LDAP、Windows AD域等方式，并内置动态令牌认证服务器，支持基于动态令牌的双因子认证；4、支持同一主机源会话、目的会话的分别管理和限制，支持设定网段内共享的或者任一地址的并发连接限制；5、支持链路备份、链路聚合功能，可以在用户的多条网络出口之间进行自动的切换；6、既支持基于VRRP技术的热备和负载均衡，也支持私有的双机热备协议，支持A-A,A-S模式，且切换时间小于1秒；7、支持友好WEBU
18、I/SSH/Telnet管理，支持数字证书和电子钥匙方式，支持SNMP管理；8、支持用户可配置的WEBUI接口，支持基于WEB界面的CLI命令行功能(截图证明并加盖厂商公章)；1套4光纤交换机1、产品类型 SAN光纤交换机2、接口类型 FL_Port、F_Port、M_Port（镜像端口）和E_Port3、接口数量 24端口（8端口激活，含8个8Gb/s短波SFP），1个USB端口，适用于固件下载、支持保存、配置上传/下载4、系统管理 管理Telnet、HTTP，SNMP v1/v3（FE MIB，FC Management MIB）；审核、系统日志、变更管理追踪；EZSwitchSetup向
19、导；符合SMI-S标准，SMI-S脚本工具集、管理域；面向选定的插件功能5、所有端口1、2、4和8 Gbit/sec（全双工）运行的高性能，实现了最高达408 Gbit/sec的无拥塞吞吐量1台5视频平台数据库管理服务器硬件特性：处理器:至强E5-2670 （2.6G ，8核心16线程）;内存:2*8GB DDR4 RDIMM;硬盘:8个2.5硬盘插槽;其他:阵列卡PERC H730 (Raid 0,1,5),2GB Cache/4千兆网口/7*PCIE扩展槽/DVD-ROM/交流冗余电源750W/ 1台6视频平台中心管理服务器硬件特性：处理器:E5-2670 （2.6G ，8核心16线程）;
20、内存:2*8GB DDR4 RDIMM;硬盘:8个2.5硬盘插槽;其他:阵列卡PERC H730 (Raid 0,1,5),2GB Cache/4千兆网口/7*PCIE扩展槽/DVD-ROM/交流冗余电源750W/1台7视频平台MAS接入服务单元硬件特性：处理器:E5-2670 （2.6G ，8核心16线程）;内存:2*8GB DDR4 RDIMM;硬盘:8个2.5硬盘插槽;其他:阵列卡PERC H730 (Raid 0,1,5),2GB Cache/4千兆网口/7*PCIE扩展槽/DVD-ROM/交流冗余电源750W/ 2台8视频平台媒体转发服务单元1、强大媒体转发能力：支持600Mbp的媒
21、体转发能力，支持TCP、UDP、Multicast多种媒体传输方式，支持公私网、多网卡部署方式，支持多级转发，支持NAT穿越、ADSL、3G移动网络接入设备的流媒体复制和转发，支持语音对讲媒体转发，支持语音广播支持前端录像回放、下载的转发。2、高可靠性：支持双机主备、N+1备份、多个MDS互备，系统提供进程看护服务，保证在软件故障、硬件服务重启的情况下尽快恢复。3、开放和标准化：支持多种网络协议：TCP/IP、UDP、RTSP、HTTP、SIP、ICMP、ARP、Telnet、IGMP、RTP/RTCP，支持ViewEye平台协议、ONVIF、GB/T 28181规范的流媒体复制和转发，支持W
22、indows、SUSE Linux操作系统。2台9视频平台互联网关单元1、支持300M码流的转发2、完全支持国标，即插即用，稳定性高3、配置简单，带有配置工具，易用性高。4、提供SIP信令接收转发功能5、提供实时流媒体转发、录像回放功能2台10视频平台千兆交换机24个千兆以太网电接口，4个复用千兆以太网SFP接口。1台11视频平台对接网闸管理功能：集中设备管理系统；支持PKI安全认证、加密方式的远程管理；基于角色管理员分级管理；图形化网络行为监控；基于SSL管理管理；系统备份与恢复；可视化Report系统；高可靠性，双机热备1台12视频平台接入防火墙设备类型： 企业级防火墙网络端口： 5个GE
23、端口入侵检测： 支持对黑客攻击、蠕虫/病毒、木马、恶意代码、间谍软件/广告软件、DoS/DDoS常等攻击的防御支持缓冲区溢出、SQL注入、IDS/IPS逃逸等攻击的防御支持对BT等P2P/IM识别和控制支持攻击特征库的分类（根据攻击类型、目标机系统进行分类）、分级（分高、中、低、提示四级）管理： 命令行接口支持标准网管 SNMPv3，并且兼容SNMP v2c、SNMP v1支持NTP时间同步支持Web方式进行远程配置管理VPN支持： L2TP VPN控制端口： 1个配置口（CON），1个MIM插槽，可通过该插槽扩展网络接口其他性能： 网络安全性：AAA服务，防火墙，病毒防护，入侵防御，URL过
24、滤，安全日志及统计，NAT1套标段二：无线应急图传基站扩容序号项目内容规格参数单位数量1 340M基站塔放340M数据塔放频段范围：336-344MHz,信道带宽：5MHz,调制方式：QPSK、8PSK、QAM16、QAM64,接入方式：CS-OFDMA,同频组网、频率复用、全双工,数据吞吐量：15Mbps； 台4340M天线棒状根16GPSMBGPS-27个2馈线同轴电缆7D-FB根20机柜台2BTS基站单元 含1块基带处理板、1块频综板、8块射频板、1块电源板台2电源管理器AC-DC电源 220-24V台2浪涌保护器天馈浪涌保护器个202光纤收发器10/100/1000M对2注：1、投标人
25、在满足技术要求和性能的前提下可投同档次或优于该产品质量和性能要求的其他品牌设备。2、投标人应详细描述所投产品的技术参数，不得复制、粘贴招标文件中的技术参数。二、售后服务1、售后服务。硬件质保3年，软件3年免费升级，产品终生维护维修。2、中标人应在接到用户故障报告后0.5小时内作出响应，4小时内到达现场进行排除故障作业，24小时内排除故障，否则应提供备用货物。3、提供完善的技术培训，由技术人员保障本项目的实施和运行。第三部分 招标项目要求1、投标人资格要求见前附表第8条。2、投标人须提供符合国家质量标准、或本招标文件规定标准的全新产品。3、投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品
26、备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。4、投标报价应以人民币为单位。投标人对每种产品只允许有一种报价，采购人不接受有任何选择报价的投标。5、采购人在授予中标人合同时，保留对货物数量予以增减的权利。投标人不得在此情况下对投标文件作出修改，如单价、交货期、售后服务等。6、合同签订：合同由采购人与中标人签订。7、履约地点：采购人指定地点。8、工期（交货期）：见前附表第7条。超出招标文件工期的投标将不被接受。9、履约验收：采购人按采购合同及本招标文件的规定验收货物。10、付款方式：由采购人付款。货到现场安装调试验收合格后后支付合同金额的90%
27、，余下10%一年后在设备正常运行达到标书要求，一次性支付完毕。11、投标人可投任意一个或全部标段，但不得将一个标段拆开投标，否则其投标将不被接受。12、投标人必须由法定代表人或委托代理人参加开标仪式，随时接受评标委员会询问，并予以解答。13、本次招标中标服务费由洛阳市公共资源交易中心以国库集中支付方式向本代理机构支付，中标人无需支付。第四部分 评标及定标一、标段一评标办法1、评标委员会将遵照评标原则，公正、平等地对待所有投标人。2、评标工作在评标委员会内独立进行3、本次招标采用综合评分法评标，各标段评标因素和所占权重为：序号1234567评标因素投标报价节能环保政策技术部分业绩及信誉售后服务、
28、优惠条件综合评价合计权重3024015941003.1投标报价（满分30分） 投标报价：投标报价得分=（评标基准价/ 投标报价）30评标基准价是满足招标文件要求且报价最低的投标报价, 投标报价与评标基准价一致得满分。3.2节能环保政策（满分2分）（1）节能产品：所投货物有属节能产品政府采购清单内的产品的（除政府强制采购节能产品外），加1分（以提供标明所投产品位置的财政部、国家发展改革委公布的现行节能产品政府采购清单复印件为依据）。（2）环境标志产品：所投货物有属环境标志产品政府采购清单内的产品的，加1分（以提供标明所报产品位置的财政部、环保部公布的现行环境标志产品政府采购清单复印件为依据）。3
29、.3技术部分（满分40分）（1） 投标产品的技术参数、技术指标满足招标文件要求，性能说明真实、详尽、合理的，得30分；其中加的参数，一条不满足扣2分，不加的参数，一条不满足扣1分，扣完为止。 （2）提供完善的项目设计方案，拓扑设计规范、完整、美观，技术论述论据充分，内容完善，并且满足或优于招标文件要求。由评委横向比较打1-2分，没有不得分。（3）提供项目实施方案，工期规划合理、紧凑，项目实施过程文档管理规范。由评委横向比较打1-2分，没有不得分。（4）提供日常运维管理方案，运维方案考虑全面、服务形式丰富多样。由评委横向比较打1-2分，没有不得分。（5）本次扩容建设新增的关键设备（视频认证服务器
30、、安全隔离网闸）要与现有已建边界接入平台系统深度结合，能够无缝兼容，且可与现有平台系统及设备实现负载均衡，能够出具边界平台厂商兼容性证明材料的得4分。 3.4业绩及信誉（15分）：3.4.1投标人2013年以来在具有边界平台视频链路项目成功案例的，每有1份得2分最多得10分（投标人须提供合同原件，并在投标文件中附复印件，否则不得分）。3.4.2投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证证书的，每有一项得2分，最多得4分（开标时提供证书原件，并在投标文件中附复印件，否则不得分）。投标人须提供证书原件，并在投标文件中附复印件，否则不得分）。3.4.3投标人具
31、有信用等级证书或信用评估报告的得1分（开标时提供信用等级证书或信用评估报告原件，并在投标文件中附复印件，否则不得分。河南省供应商所提供的信用等级证书或信用评估报告，应是在工商部门注册并在河南省信用建设促进会备案认可的信用评级机构出具的信用等级证书或信用评估报告；外省供应商应提供经省级以上社会信用管理部门备案认可的信用评级机构出具的信用等级证书或信用评估报告，同时出具信用评级机构相应的资质资料）。3.5售后服务及优惠条件（9分）（1）具有本地化的售后服务（投标人注册地在洛阳市且能提供售后服务的得3分，投标人注册地不在洛阳市但有本地化的售后服务机构的得2分，没有本地化售后服务机构的得0分）。（2）
32、质量保证期内外服务内容、标准及培训方案（由评委横向比较打1-2分,没有的得0分）。 （3）服务响应时间承诺（由评委横向比较打1-2分,没有的得0分）。（4）投标人提供的其他优惠条件（由评委横向比较打1-2分,没有的得0分）。3.6综合评价（4分）由评委根据投标人的投标情况打分1-4分。3.7各评委按照评标因素对投标人分别进行独立评审打分，取算术平均值作为该供应商的各项得分，计算结果保留2位小数，第3位四舍五入。各评标因素得分相加为该投标人的最终得分。二、标段二评标办法1、评标委员会将遵照评标原则，公正、平等地对待所有投标人。2、评标工作在评标委员会内独立进行3、本次招标采用综合评分法评标，各标
33、段评标因素和所占权重为：序号1234567评标因素投标报价节能环保政策技术部分业绩及信誉售后服务、优惠条件综合评价合计权重3024015941003.1投标报价（满分30分） 投标报价：投标报价得分=（评标基准价/ 投标报价）30评标基准价是满足招标文件要求且报价最低的投标报价, 投标报价与评标基准价一致得满分。3.2节能环保政策（满分2分）（1）节能产品：所投货物有属节能产品政府采购清单内的产品的（除政府强制采购节能产品外），加1分（以提供标明所投产品位置的财政部、国家发展改革委公布的现行节能产品政府采购清单复印件为依据）。（2）环境标志产品：所投货物有属环境标志产品政府采购清单内的产品的，
34、加1分（以提供标明所报产品位置的财政部、环保部公布的现行环境标志产品政府采购清单复印件为依据）。3.3技术部分（满分40分）投标产品的技术参数、技术指标满足招标文件要求，性能说明真实、详尽、合理的，得40分；任意一条不满足扣3分，扣完为止。3.4业绩及信誉（15分）：3.4.1投标人2013年以来具有类似项目业绩且合同金额不低于100万元的，每有1份得3分最多得9分（投标人须提供合同原件及中标通知书原件，并在投标文件中附复印件，否则不得分）。3.4.2投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证证书的，每有一项得2分，最多得4分（开标时提供证书原件，并在投
35、标文件中附复印件，否则不得分）。投标人须提供证书原件，并在投标文件中附复印件，否则不得分）。3.4.3投标人具有信用等级证书或信用评估报告的得2分（开标时提供信用等级证书或信用评估报告原件，并在投标文件中附复印件，否则不得分。河南省供应商所提供的信用等级证书或信用评估报告，应是在工商部门注册并在河南省信用建设促进会备案认可的信用评级机构出具的信用等级证书或信用评估报告；外省供应商应提供经省级以上社会信用管理部门备案认可的信用评级机构出具的信用等级证书或信用评估报告，同时出具信用评级机构相应的资质资料）。3.5售后服务及优惠条件（9分）（1）具有本地化的售后服务（投标人注册地在洛阳市且能提供售后
36、服务的得3分，投标人注册地不在洛阳市但有本地化的售后服务机构的得2分，没有本地化售后服务机构的得0分）。（2）质量保证期内外服务内容、标准及承诺（没有的得0分，其他由评委横向比较打1-2分）。 （3）服务响应时间承诺（没有的得0分，其他由评委横向比较打1-2分）。（4）投标人提供的其他优惠条件（没有的得0分，其他由评委横向比较打1-2分）。3.6综合评价（4分）由评委根据投标人的投标情况打分1-4分。3.7各评委按照评标因素对投标人分别进行独立评审打分，各标段取算术平均值作为该供应商的各项得分，计算结果保留2位小数，第3位四舍五入。各评标因素得分相加为该投标人的最终得分。三、定标办法1、本项目
37、由采购人授权评标委员会推荐中标候选人并直接确定中标人。2、评标委员会严格按照招标文件的要求和条件进行评标和打分，并按标段顺序定标，各标段按得分由高到低的顺序推荐前两名为中标候选人，并确定第一名为中标人。3、如评审得分相同的，按照投标报价由低到高的顺序推荐。如评审得分且投标报价均相同的，按照技术部分得分由高到低顺序推荐。若均相同则由评标委员会投票推荐。第五部分 投标人须知1、适用范围 1.1本招标文件仅适用于本次招标文件中所述的货物、服务或工程的采购。2、定义 2.1采购代理机构指组织本次招标的中资国际招标有限责任公司。 2.2投标人指向采购人、采购代理机构提交投标文件的供应商。2.3采购人见前
38、附表第1 条。2.4公章指投标人的行政章，采购人、采购代理机构不接受加盖其他印鉴（如合同章、投标专用章、有序号的章等印鉴）的投标文件。 2.5 天（日）指日历天。3、合格的投标人 3.1具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有完成本次招标项目所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。具体见前附表第8条。3.2符合“招标项目要求”条件，承认本招标文件所有内容。 3.3投标人应遵守中华人民共和国法律、法规和采购人、采购代理机构有关招标的规定。3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
39、3.5为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.6投标人为联合体的，联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。4、投标费用 4.1投标人应自行承担参加投标活动有关的全部费用，采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。5、招标文件的构成5.1招标文件由下述部分组成：前附表、招标邀请函、招标内容、招标项目要求、评标及定标、投标人须知、合同样本、投标文件格式。6、招标文件的
40、澄清及修改 6.1投标人对招标文件任何部分若有任何疑问，皆以书面形式在投标截止时间10天前向采购人、采购代理机构提交。不论是采购人、采购代理机构根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或修改，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清或修改，采购人、采购代理机构都将在洛阳市公共资源交易中心网（）上公布，澄清或修改文件作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束作用。 6.2在投标截止时间前10日内，采购人、采购代理机构不再解答投标人提出的问题。 6.3招标文件的澄清或修改将构成招标文件的一部分，对所有投标人均有约束力。 6.4当招标文件、修改补充通知、澄清文件内容相互矛盾时，以最后发出的通知或修改文件为准
41、。6.5为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。7、投标文件编制7.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对招标文件做出实质性响应，否则，其投标文件可能被拒绝。7.2投标文件应按招标文件中“投标文件格式”编写。投标人认为需加以说明的其它内容可自行增加。7.3投标文件文字：投标文件均以中文印刷体，中文以外的文字应附以中文译文，中外文不符时，以中文为准。7.4投标文件中计量单位：除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位使用中华人
42、民共和国法定计量单位。7.5投标文件正本必须由投标人的法定代表人或其委托代理人按要求在规定处签字或加盖公章。投标文件中不应有加行、涂抹或改写。如有修改错漏处，必须由投标人法定代表人或其委托代理人签字或加盖公章。7.6投标文件的数量要求见前附表第14条。在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。正本与副本如有不一致之处，则以正本为准。7.7投标文件的装订要求见前附表第18条。7.8电报、电话、传真、邮件形式的投标概不接受。8、投标文件的密封 8.1 投标文件的密封要求前附表第19条。 8.2投标人应将投标文件按规定密封后递交给采购代理机构。未按上述规定密封的投标文件，采购人、采购代理机
43、构不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。9、投标文件的递交9.1 投标人应在前附表规定的投标截止时间递交投标文件。9.2 投标人递交投标文件的地点见前附表。9.3逾期送达或未送达指定地点的投标文件，采购人、采购代理机构不予受理。10、投标有效期 10.1投标文件有效期为从开标之日起60日。 10.2特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均为书面形式。投标人可以拒绝上述要求。对于同意要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件。11、投标保证金 11.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。 11.2投标保证
44、金金额见前附表第13条。11.3本次招标投标保证金不接受现金（含现金缴款单），投标人必须以投标人的名义通过转账的形式最迟于投标截止日前一天（以到账时间为准）转至采购代理机构指定账户（户名：洛阳市公共资源交易中心，开户银行：洛阳建行古城路支行，账号：41001533119052500141-0003）。11.4 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。为便于保证金的收退，保证金缴纳后请及时登录网上交易系统，将系统提示已收到的保证金和具体项目进行关联绑定，系统将提示“已绑定”（详见政府采购供应商网上业务操作手册）。11.5未中标投标人的保证金，将在中标通知书发出之日起5个工作日内无息退还。11.6中标的投标人的投标保证金，将在采购合同签订之日起5个工作日内（凭采购合同原件到洛阳市公共资源交易中心办理退还手续）无息退还。11.7下列情况发生时，投标保证金将不予退还：11.7.1投标截止后投标人撤销投标文件的；11.7.2中标人无正当理由不与采购人签订合同的。12、投标报价 12.1投标报价要求见招标文件中“招标项目要求”。 12.2投标人应填写开标一览表、投标报价表，如果分项报价与单价不符，则以单价为准；其它表格与开标一览表不符，以开标一览表为准；小写与大写不符，以大写为准；副本与正本不符，以正