某中学东校区校园文化建设项目招标文件.docx

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1、北师大大兴附属中学东校区校园文化建设项目招 标 文 件项目编号:ZWJ-2016026北京中外建工程管理有限公司2016年12月4北师大大兴附属中学东校区校园文化建设项目招标文件目 录招标邀请1第一章 投标人须知及投标须知前附表2第二章 评标办法16第三章 技术标准和要求41一、主机要求(详细技术参数以设计图纸为准)41二、机房附属设备及末端设备参数表42三、施工技术要求42四、清单43第四章 合同文件格式44通用条款44专用条款62第五章 投标文件格式71第六章 附注89第七章 图纸91招标邀请 北京中外建工程管理有限公司受北京师范大学大兴附属中学的委托,对下述项目进行国内公开招标。现邀请资

2、格预审合格的投标人前来参加。项目名称:北师大大兴附属中学东校区校园文化建设项目工程项目编号:ZWJ-2016026本项目预算金额:人民币105.8114万元。招标文件售价:每套人民币200元;若邮购,每份加收人民币100元。招标文件售后不退。购买招标文件时间和地点时间:2016年12月16日至2016年12月22日(节假日除外),上午9:00至11:00;下午13:30至16:00(北京时间)。地点:北京中外建工程管理有限公司(北京市大兴区波普中心4号楼209室)。投标截止时间:2017年01月07日上午09:30(北京时间),逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。开标时间:2017年01月

3、07日上午09:30(北京时间)。投标、开标地点:北京市大兴区波普中心4号楼209室北京中外建工程管理有限公司会议室 开标时请各投标人安排授权代表参加开标大会。凡对本次招标提出询问,请与北京中外建工程管理有限公司联系(技术方面的询问请以信函或传真形式表述)。 北京中外建工程管理有限公司 2016年12月北京中外建工程管理有限公司 地址:北京市大兴区波普中心4号楼209室邮编:102600电话:010-69260202传真:010-69260202电子信箱:wx9112260324xc 联 系 人:王雪(女士)开户名(全称):北京中外建工程管理有限公司开户银行:北京银行车公庄支行帐号:01090

4、3 223001 201030 00167第一章 投标人须知及投标须知前附表一、投标人须知前附表序号条款号内 容 规 定11.1工程名称:北师大大兴附属中学东校区校园文化建设项目建设地点:北京市大兴区北师大大兴附属中学东校区21.1招标人:北京师范大学大兴附属中学 地址:北京市大兴区北师大大兴附属中学东校区31.1招标代理机构: 名 称:北京中外建工程管理有限公司 地 址:北京市大兴区波普中心4号楼209室 邮政编码:102600 联 系 人:王雪电 话:69260202传 真:6926020242.1资金来源:政府财政拨款54.1投标资格条件:(1) 投标人必须具备政府采购法第二十二条规定的

5、条件;A:具有独立承担民事责任的能力;B:具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;C:具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;D:有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;E:参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;F:法律、行政法规规定的其他条件。(2)装饰装修工程专业承包三级(含)以上资质;(3)申请人需具有安全生产许可证;(4)项目经理应具备受聘于投标申请人的已取得建筑工程二级(含)以上建造师注册证书且注册证书在有效期内的人员。项目经理还需具备安全生产考核合格证书(B 证)。且应具备类似工程的施工经历和一定业绩;(5)检察机关出具的投标人近三年没有行贿犯罪记录的查询结果证明

6、(原件)(6)本项目不接受联合体身份报名;66.1招标方式:公开招标77.1招标范围:施工图纸范围内的装饰装修及安装施工等;包括材料供应及施工、测试,负责通过国家有关部门的检测和验收,以及与建设单位、设计、监理等单位进行的协调配合工作。包含安装费、拆除费、运费、税金及施工等费用。89.2质量标准:合格910.1工期: 45日历天计划开工日期:2017年01月 20日计划竣工日期:2017年03月05日1013.7投标文件份数:正本1份,副本4份1115.1投标有效期:自投标截止日期算起,投标文件有效期为90日历天1216.1投标保证金:人民币10000元整。1319.1投标文件的递交:递交投标

7、截止时间:2017年01月07日上午09:30递交地点:北京中外建工程管理有限公司(北京市大兴区波普中心4号楼209室)。1422.1开标:开标时间:2017年01月07日上午09:30开标地点:北京中外建工程管理有限公司(北京市大兴区波普中心4号楼209室)。北师大大兴附属中学东校区校园文化建设项目招标文件二、投标人须知1工程概况1.1工程概况详见投标人须知前附表。2资金来源及到位情况2.1资金来源:详见投标人须知前附表。2.2资金到位情况:已到位3现场开工条件3.1现场开工条件:已具备4投标人资格4.1 投标人须具备投标人须知前附表中所规定的资质,且应具备类似规模的工程施工经历和一定业绩,

8、在设备、人员、资金和质量保证、环境保护的管理体系等方面有圆满完成本工程的足够能力。5投标费用5.1 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的一切费用,不论中标与否,招标人对上述费用不负任何责任。6招标方式6.1招标方式:详见投标人须知前附表。7招标范围7.1 招标范围:详见投标人须知前附表。8合同形式8.1本工程合同文本参照国家工商行政管理局和建设部颁发的建设工程施工合同(GF-91-0201)的“合同条件”。9工程质量标准、等级9.1本工程的质量标准9.1.1本招标工程质量标准必须符合中华人民共和国国家标准,如果本招标文件“工程建设标准”中规定的标准高于国家标准的,按其中规定的标准执行;如果

9、其中规定的标准低于国家标准的,则按国家标准执行。9.2 工程质量等级:同投标人须知前附表的规定。10工 期10.1计划开竣工日期:同投标人须知前附表的规定。10.2计划工期:同投标人须知前附表的规定。 具体开工日期以招标人的书面开工通知或合同的约定为准。11招标文件的内容11.1 用于招标目的而发售的本招标工程的招标文件包括下列文件及所有涉及招标文件澄清和修改内容的补遗书和任何标前会议纪要:第一章 投标人须知及投标须知前附表第二章 评标办法第三章 技术标准和要求第四章 合同文件格式第五章 投标文件格式第六章 图纸11.2 投标人应当认真阅读和全面理解招标文件的各个组成部分,充分了解招标文件中的

10、各项规定和投标人一旦中标后须承担的合同义务。根据本须知相关规定,不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝,责任由投标人自负。12招标文件的澄清和修改12.1 招标文件的澄清12.1.1 投标人如要求招标人对招标文件的内容进行澄清,应按招标文件中规定的地址以书面方式通知招标人。凡投标截止日之前15天要求澄清的问题,招标人将予以书面答复(包括对询问的解释,但不说明询问的来源)。12.1.2 招标人的书面答复将交给所有已购买招标文件的投标人,该答复与招标文件具有同等法律效力。12.1.3 本工程,招标人统一组织现场踏勘和答疑。现场踏勘时间:2017年12月23日上午9:00现场踏勘集合地点:另行通知12

11、.1.4 本招标文件的解释权在招标人。12.2 招标文件的修改12.2.1 招标人如需对招标文件进行修改,将在投标截止日期前15天以书面形式通知所有投标人。12.2.2 该修改文件将构成招标文件的组成部分,投标人应以书面方式在24小时内确认已收到的修改文件。12.2.3 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改,招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间,并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人。12.3 当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。12.4 招标文件(含补充招标文件、答疑文件)是签订合同的主要依据,合同条款中涉及

12、本招标文件的条款应当与本招标文件(含补充招标文件、答疑文件)相一致。13投标文件的组成13.1 投标人编制的投标文件由以下商务标、技术标二部分组成。13.1.1 第一部分:商务标。商务标包括以下内容:(1)专业项目投标书;(2)投标人法定代表人身份证明书(投标文件由法定代表人签署时)或投标文件签署授权委托书(投标文件由法定代表人委托代理人签署时);(3)投标报价预算书(4)营业执照副本复印件(加盖公章);(5)施工资质复印件(加盖公章);(6)安全生产许可证复印件(加盖公章);(7)税务登记证书复印件(加盖公章);(8)银行开具的资信证明原件或者上一年的财务审计报告复印件(加盖公章);(9)参

13、加政府采购活动近三年内,在经营活动中没有重大违法记录声明原件;(10)近三个月社会保障资金缴纳记录(社保证明)(加盖公章)(11)近三个月税款缴纳记录(缴税凭证)(加盖公章)(12)技术规格偏离表(加盖公章);(13)中标服务费承诺书(加盖公章);?(14)项目组织管理机构情况表;(15)项目经理简历表及其有效职称证书、学历证书和资质证书(或注册资格证书)复印件(加盖公章);(16)技术负责人简历表及其有效职称证书、学历证书复印件(加盖公章);(17)投标人经三年同类业绩情况;(附合同复印件并加盖公章)(18)机械设备配备情况表;(19)主要材料设备的品牌、规格、型号、产地及相应技术参数的说明

14、及相关质量材质检测报告等;(20)检察机关出具的投标人近三年没有行贿犯罪记录的查询结果证明(原件);(21)投标人认为必要的其他资料。13.1.2 第二部分:技术标,即施工组织设计。施工组织设计中应包括并重点描述以下内容:(1)工程概况 1)工程特点;2)建设地点及环境特征;3)施工条件;4)项目管理特点及总体要求。(2)施工部署1)项目的质量、进度、成本及安全目标;2)项目管理体系与现场组织机构说明;3)施工进度计划:施工进度计划、劳动力施工计划、材料供应计划、完工验收及交付计划;4)施工工序及关键部位施工技术措施;(3)说明工艺流程、相关技术说明和质量保证/控制方案,施工的技术方案和措施。

15、 (4)本工程保证体系、措施及其他1)施工方案和技术措施(尤其是针对本工程的重点和难点部分);2)质量保证体系和措施:包括质量保证体系(现场安装质量检验、监测和控制),降低施工对其他专业施工影响的措施;3)施工进度计划保证和措施:材料采购、工序安排、总进度计划及保障措施,确保按招标人要求的时间交付使用;4)施工安全保证体系及措施;5)现场文明施工和环保方案及措施、成品保护措施、降低环境污染和噪音的措施,以及雨季施工技术措施(施工期间防风、防雨及防雷等的措施);6)主要加工制作和机械设备配备情况;7)维护、保修措施和承诺;8)与其他承包商(如有)的协调配合措施;(5)施工进度计划及保障措施中应充

16、分考虑以下问题对工期的影响,质量保证体系及措施应充分考虑以下问题对工程质量的影响:1)投标人应充分考虑用于本工程的各类设备的现场验收、存放及安装等措施以满足安装质量控制的要求;2)投标人自购设备按知名优质品牌考虑,材料质量符合招标文件及设计要求的措施;3)现场安装工人的培训措施;(6)现场管理措施应充分考虑以下问题:1)与其他承包人(如有)之间的协调配合。2)扰民及环保要服从政府有关规定及要求和发包人的协调指挥,承担各自工作范围内所引起的扰民及环保问题;3)垃圾处理。4)承包人的材料、设备、机具等自行保管负责。(7)投标人认为必要的其他资料。13.2 投标人应根据本招标文件的“技术标准和要求”

17、文件中关于投标报价的要求和规定对本招标工程进行计价,编制投标文件商务标有关投标报价内容。13.3 投标人应依据招标文件、国家现行规范和标准以及投标人对工程场地和周围环境的情况,编制本招标工程的施工组织设计。13.4 如果招标人在本招标文件中提供了投标文件的相关格式,则投标人编制投标文件时应使用招标人提供的格式(如属表格,可以按同样格式扩展)。13.5 投标文件均应打印或使用不褪色的墨水书写。全套投标文件应无涂改、行间插字或删除,除非上述删改是根据招标人发出的招标文件修改补充文件的指示进行的,或者是投标人造成的必须修改的错误,投标文件修改处须由投标文件签署人签字或盖章。13.6 投标人应在投标文

18、件所有文件资料内容之前编制可方便检索的总目录或索引。13.7 投标人编制的书面投标文件正本一份,副本四份数。13.8 需要说明的其它情况:13.8.1 法定代表人授权书除附在投标文件商务部分外,另需准备一份开标时当场出示;13.8.2 投标保证金需单独密封递交;13.8.3 专业项目投标书除附在投标文件商务部分外,另需准备一份单独密封递交为唱标用;13.8.4 投标人应按照投标人须知前附表中规定的数量准备投标文件。14计量、计价原则14.1依据招标人提供的施工图纸,根据2012年北京市建设工程预算定额,并结合企业自身情况和北京市市场行情,自主报价。承包方式为包工包料,总价承包。14.2投标报价

19、应包括完成本须知第7条所列招标范围内的全部工作所需费用。包括工程的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、大型机械进出场费、风险费等工程全部费用。报价币种为人民币。14.3投标人应按照北京市政府和有关部门的相关规定,依法办理施工人员意外伤害保险、安全文明措施费,并在投标报价时单独列项报价(含税)。14.4投标人在合同期间应负责协调周边关系、处理可能发生的施工扰民问题,在投标报价中对此风险和费用予以综合考虑,单独列项报价(含税)。14.5 投标人未填单价或合价的工程项目,在实施后,招标人将不予以支付,并视为该项费用已包括在其他有价款的单价和合价内。14.6 投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、

20、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况,任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长将不被批准。14.7本工程结算方式:以中标价为准,不再调整。投标人可根据实际情况考虑一定比例的风险费。15投标书有效期15.1投标书有效期应按照投标须知前附表中规定的日历天数计。15.2在原定投标文件有效期期满之前,如果出现特殊情况,招标人可向投标人提出延长其投标文件有效期的要求,这种要求和答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝这种要求并撤回投标保证金。接受延期的投标人,不需要也不允许修改他的投标文件,但必须相应的延长投标保证金的有效期,在延长期内,有关投标保证金的退还与没收的规定仍然适用

21、。16投标保证金16.1 投标人应在提交投标文件的同时,按有关规定向招标代理机构提交本须知前附表第14项所规定数额的投标保证金,并作为其投标文件的一部分。16.2 投标保证金可采用支票、电汇或银行汇票, 交纳投标保证金后,招标代理机构将给予财务收款凭证。16.3 对于未能按要求提交投标保证金的投标,招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。16.4 投标人的投标保证金将在中标人与招标人签订合同后5个工作日内以支票形式予以退还(不计利息)。16.5 如投标人发生下列情况之一时,投标保证金将被没收:16.5.1 中标人未能在规定期限内签订合同协议;16.5.2 在投标截止时间与投标文件有效期终止之间的

22、这段期间内,投标人撤回投标文件。17.投标文件装订与签署17.1 投标人应将编制的投标文件按照商务标、技术标两部分分别装订成册。如果商务标、技术标部分的内容过多,可以分册装订。投标人应对所有投标文件采用左侧书本式方式装订,装订应牢固、不易拆散和换页,不得采用活页方式装订。17.2 投标人为增加其投标竞争性而编制的必要的其它资料,应根据投标文件的编制要求和原则,按照商务标、技术标两部分予以分类,分别装订在相应部分中。17.3 投标人应在投标文件其他各部分文件封面的右上角处明确标明“正本”或“副本”字样(对“正本”和“副本”字样的标识方式不做统一要求)。正本和副本不一致时,以正本为准。17.4 所

23、有商务标和技术标的封面,均应加盖投标人公章,并由法定代表人签字或盖章;招标文件给定的投标文件格式中明确要求签字或盖章处,均应按要求签字或盖章。17.5 为便于查验和保管,投标保证金(要求提交时)应单独放入一个信封中,并在信封外标明“投标保证金”字样。18. 投标文件的装订、密封和标记18.1所有投标文件须左侧装订,装订须牢固不易拆散和换页,采用胶装方式装订。投标文件袋背面上方开口处用封条密封,并填写密封日期,在封条上沿对角线方向骑缝加盖投标人公章和法人代表印鉴各两枚,投标文件袋正面加盖投标人公章和法人代表印鉴各壹枚。18.2 投标人应将所有投标文件的正本和所有副本分别密封,并在密封袋上清楚地标

24、明“正本”或“副本”。18.3 投标文件密封袋上应:18.3.1写明招标人名称和地址;18.3.2注明下列识别标志:(1)招标工程项目编号;(2)工程名称;(3) 年 月 日 时 分开标,此时间以前不得开封。18.4 如果投标文件没有按本投标须知第18.1款、第18.2款和第18.3款的规定装订和加写标记及密封,招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝,并退还给投标人。18.5为方便唱标,请将“专业项目投标书”单独密封,并在密封袋上标明“专业项目投标书”字样,投标时单独递交,“专业项目投标书”密封标记方式同投标文件密封标记方式。18.6为方便核查投标保证金,

25、投标人应将“投标保证金”单独密封,并在信封上标明 “投标保证金”字样,在投标时单独递交。19投标截止时间19.1各投标人应按照投标人须知前附表规定的时间和地点将投标文件按规定密封递交。20迟到的投标文件20.1招标人对在本须知第19.1款规定的投标截止时间以后递交的投标文件予以拒绝。21投标文件的修改与撤回21.1 投标人可以在递交投标文件以后,修改或撤回其投标文件。但这种修改与撤回的通知,须在本须知第19.1款规定的投标截止时间前送达招标人,并得到招标人的书面形式的确认。21.2 在投标截止时间与投标文件有效期终止之间的这段期间内,投标人不能撤回投标文件,否则其投标保证金将被没收。22开 标

26、22.1 招标代理机构按照投标须人知前附表规定的时间和地点,进行公开开标。22.2 招标代理机构负责组织开标,投标人可选派12名代表参加。22.3 开标时招标人及投标人法人代表应参加开标会,并出示本人身份证。如招标人及投标人法人代表不能出席开标会,应指定代理人参加,代理人须持法人代表授权委托书及本人身份证。22.4 参加开标的代表应签名报到以证明其出席,招标代理机构将按投标文件送达的顺序逐一开标。22.5 开标时将当场对投标文件的密封、签署等情况进行核查,以确定它们是否按招标文件的要求进行密封和标志,投标文件是否完整,是否正确签署了投标文件。22.6 只对符合要求的投标文件开标,由有关工作人员

27、当众拆封,宣读投标人名称、投标价格、工程质量标准、投标工期等内容,招标代理机构将负责做好开标的会议记录,并存档备查。22.7 开标由招标代理机构主持。22.8 如因特殊原因,招标人有权视情况,书面通知各投标人推迟开标时间、中止或重新招标。有关风险由各投标人自行承担。22.9无效投标文件按法律法规及本招标文件规定执行有下列情况之一的,投标文件视为无效(即废标),招标人有权拒绝接受。22.9.1 投标文件未按规定装订、密封、标记的。22.9.2 投标文件内容不全、字迹模糊、难以辨认、或未按规定填写表格。22.9.3 投标文件逾期送达。22.9.4 投标人法人代表未参加开标会议,又无指定代理人(以法

28、人代表委托书为准)或虽参加开标会议但无有效证件者。22.9.5 扰乱会场秩序,经劝阻仍无理取闹。22.10投标文件有下列情况之一的,由评标委员会初审后按废标处理22.10.1投标文件无投标人盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的;22.10.2投标书未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;22.10.3投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效的,按招标文件规定提交备选投标方案的除外;22.10.4未按招标文件要求提交投标保证金或提交的投标保证金有瑕疵的;22.10.5投标人以他人的名义投标、串

29、通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的;22.10.6投标人的报价超过招标控制价的,投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,或者被评标委员会认定为低于其个别成本的,或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的;22.10.7未能在实质上对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应的。22.10.8对评标委员会提出的质疑不能合理解释或者提供证明材料,又拒绝根据评标委员会建议进行修正的。22.10.9符合专业条件的供应商或对招标文件做出实质响应的供应商不足三家的;22.10.10出现影响采购公正的违法违规行为的;22.10.11投标人的报价均超过采购预算,采购人不能支付

30、的;22.10.12因重大变故,采购任务取消的。23过程保密23.1开标后,直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评价和比较投标文件的有关资料且与授予合同有关的信息,都不应向投标人或与该过程无关的其他人员泄露。23.2投标人在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同决定的过程中,对招标人施加影响的任何企图和行为,都可以导致其被取消竞标资格并退出投标。24投标文件的澄清24.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较,招标人可以个别地要求投标人澄清其投标文件的某些细节。有关澄清的要求与答复,应以书面的方式进行,但不应寻求、提出或允许更改投标文件中的价格或实质性内容。但是属招标人评标时发现

31、的算术错误则不在此列。25投标文件符合性的确定 25.1评标委员会应审查每一投标文件是否对招标文件规定的各项综合评价做出响应。未能响应的投标文件,应作废标处理;26算术性审查26.1对于通过符合性审查的投标文件,将就计算上或累加计算的差错进行校核,并给予更正,更正的原则是:26.1.1当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异的,以文字表示的金额为准;26.1.2当标出的单价同数量的乘积校核值与标出的乘积不一致时,以标出的单价为准,并修改乘积;除非招标人认为单价有明显的小数点错位,此时应以标出的总额为准,并修改单价;26.1.3当标出的分项乘积累计得出的综合与标出的总额不一致时,以标出的分项乘积

32、为准,并修改标出的总额。 26.2 按以上原则对算术性错误(如果有)进行更正后,招标人将更正结果通知投标人,以确认更正后的各项报价。如果投标人拒绝接受,则其投标将被拒绝。27投标文件的评价与比较27.1招标人将按法律及行政法规的规定组成由技术和经济专家组成的评标委员会,代表招标人按本次招标的评标办法进行评标。27.2 招标人将仅对按照本须知第25条被确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价与比较。27.3 在评价与比较时,招标人将按照本须知第26条的规定调整投标价格,确定每一份投标文件的评标价格。27.4 评标时将不考虑超出、偏离招标文件规定而给招标人带来未曾要求的效益的变化等因素。27.5

33、 评标时将不考虑适用于合同执行期间的价格调整条款。28合同授予28.1招标人将把合同授予符合能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人。28.2 招标人将在发出中标通知书后30日内与确定的中标人签署承包合同。28.3 若由于中标人原因未能按前款签署合同,招标人有权另行选择中标人,投标人不得因重新授标而提出异议。29招标人的权力29.1 招标人的权力招标人在签约前任何时候均有权根据评标委员会评审意见接受或拒绝任何投标,宣布投标程序无效,或拒绝所有投标。30中标通知书30.1 招标评标结果在有关部门备案后,招标代理机构将向中标人发出中标通知书。31合同协议的签署31.1 招标人与中

34、标人将于中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。31.2 招标人如不按本投标须知第31.1款的规定与中标人订立合同,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议,应改正并依法承担相应法律责任。31.3 中标人如不按本投标人须知第31.1款的规定与招标人订立合同,则招标人将废除授标,投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿,同时依法承担相应法律责任。31.4 中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目施工,不得将中标项目施工转让(转包)给他人。31.5 本招标文件是签订施工合同的主要依据,合同中涉及招标文件的条款,

35、应与本招标文件相一致,招标人、中标人订立背离招标文件实质性内容的协议,应改正并依法承担相应法律责任。32评标办法详见招标文件第2章33中标服务费33.1 本项目的招标代理费用由中标方支付,中标人领取中标通知书时,向招标代理机构缴付中标服务费。33.2中标服务费将以现金、支票(北京地区)或汇票的方式进行收取。收费标准依据国家计委印发的 招标代理服务收费管理暂行办法(计价格20021980号)和国家发展改革委员会印发的国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知(发改办2003857号)以及北京市建设工程造价管理协会京价协2015011号文件执行。34.联合体投标:本项目不接受联合体投标

36、28第二章 评标办法目 录 1. 编制依据 2. 评标办法适用 3. 评标方法 4. 评标委员会 5. 评标原则 6. 评标依据 7. 工作原则和纪律 8. 评标程序 9. 评标准备 10.评审内容和方法 11.推荐中标候选人 12.评标报告 13.废标条件 14.名词解释与评标规定 15.特殊情况处置 16.评标委员会建议重新招标 17.评标附表评标办法1. 编制依据1.1 招标人根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规及规章,结合本招标工程实际情况,制定本评标办法(以下简称“本办法”)。2. 评标办法适用2.1 本办法仅适用于本招标工程施工专业承包招标的评标活动。3. 评标方法3.1

37、本招标工程的评标采用综合评估法。4. 评标委员会4.1 评标活动由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人,其中:招标人代表0人;技术专家4人;经济专家1人。4.2 评标委员会中的招标人代表应当是本单位熟悉相关业务的在职人员。4.3 评标委员会中的技术、经济等方面专家应当从相关评标专家库中随机抽取确定。5. 评标原则5.1 评标委员会依法按照下述原则进行评标:(1)客观、公平、公正、科学、择优;(2)依法评标、严格保密;(3)反对不正当的竞争。6. 评标依据6.1 评标工作的依据主要包括以下内容:(1)招标投标有关法律、法规和规章;

38、(2)国家和本市颁发的规范和标准;(3)本招标工程的招标文件;(4)本市工程造价管理部门发布的价格信息;(5)招标文件规定的其他依据性文件。6.2 评标委员会应当依据本办法,对投标文件进行系统的评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标依据。7. 工作原则和纪律7.1 参加评标活动的所有人员(包括评标委员会成员、监督人员、招标人和其委托的招标代理机构的工作人员)不得透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。7.2 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,依法对投标文件进行独立评审,提出评审意见,对所提出的评审意见承担个人责任,不受任何单

39、位和个人的非法干预或影响。7.3 评标委员会成员不得对其他评委的评审意见施加影响,不得将投标文件带离评标地点评审,不得无故中途退出评标,不得复印、带走与评标有关的资料。74 评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系人进行私下接触,不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。7.5 在评标过程中,除非根据评标委员会的要求,投标人不得主动与招标人和评标委员会成员接触,不得有任何游说、贿赂等影响评标委员会成员客观和公正地进行评标的行为。投标人对招标人或评标委员会成员施加影响的任何企图和行为,将导致其投标无效。8. 评标程序8.1 评标委员会按照以下程序进行评标:(1)评标

40、准备;(2)符合性与完整性评审;(3)资格必要合格条件评审记录表(4)技术标评审;(5)商务标评审;(6)汇总评审结果;(7)推荐中标候选人;(8)编写评标报告。9. 评标准备9.1 评标委员会签到及签署声明9.1.1 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。评标委员会中的专家成员应主动出示专家证书和本人有效身份证件,经监管工作人员确认其身份后参加评标。评标委员会签到表格式见附表1:评标委员会签到表。9.1.2 评标委员会成员在评标前,应当签署评标专家声明书。声明本人不符合下项规定的应当回避的情形,保证遵守有关评标管理规定以及评标纪律,客观、公正地进行评标,并接受招投标监管部

41、门的监督。评标专家声明书格式见附表2:评标专家声明书。9.1.3 评标委员会成员(包括招标人代表)具有下列情形之一的,应当主动提出回避。(1)投标人或者投标人主要负责人的近亲属;(2)评标项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与投标人有利害关系或者经济利益关系的,包括本人所在单位与投标人有隶属关系;从投标人单位调离、辞职或者离职不足3年;从投标人单位退休不足5年;投标人单位的股东等;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。招标人发现评标委员会成员有上述规定情形之一的,应当予以更换。9.2 推荐评标委员会负责人及负责人职责9.2.1 评标委员

42、会负责人由评标委员会成员推荐产生或者由招标人确定。评标委员会负责人与评标委员会其他成员具有同等的评标权力。9.2.2 评标委员会负责人除履行自己作为评标委员会成员独立评标的职责外,主要负责以下工作:(1)组织评标委员会成员学习招标文件;(2)提醒招标人做好评标准备工作,包括提供所需的评标基础资料;(3)所评审工程较复杂或者投标人较多时,合理安排评标委员会成员的分工;(4)汇总各评标委员会成员认为需要投标人澄清、说明或者补正的问题;(5)组织评标委员会对投标人质询并对投标人的答复进行评审;(6)对出现较大争议的事项进行书面记录;(7)收回评标过程中使用的文件、表格和评审记录以及其他资料,并查验评

43、审记录的完整性及有效性;(8)组织编写评标报告。9.3 熟悉相关文件资料9.3.1 招标人或其委托的招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的有关资料。资料包括下列内容:(1)经招投标监管部门备案的招标文件及其澄清、修改或补充文件;(2)未在开标会上当场拒绝的各投标文件;(3)开标会记录;(4)工程招标控制价(如设有);(5)评标表格;(6)招标人或评标委员会认为必要的其他资料。9.3.2 评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件,了解和熟悉本工程的招标目的、投标人资格条件、技术标准和要求、主要合同条件,掌握评标标准和方法,熟悉本办法中包括的评标表格的使用。如果本办法所附的评标表格不

44、能满足评标需要,评标委员会应补充编制评标所需的表格,尤其是用于详细分析计算的表格。10. 评审内容和方法10.1 对投标文件基础性分析和整理10.1.1投标人提交的书面资料应限于根据质疑函而对投标文件作出的澄清、说明或补正。任何情况下,不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。否则,评标委员会不予受理。澄清、说明或补正的编制要求:(1)投标人应依据本评标办法专用部分附表要求的格式打印,并加盖投标人法人公章。(2)其中“评标委员会对投标文件的质疑问题”栏内的内容应与评标委员会发出的质疑问题一致,不能有任何改动。(3)投标人在规定的时间、地点提交“澄清、说明或补正记录表”时应附评标委员会发出的质疑函的复印件。10.1.2 投标人针对质疑问题所做出的并被招标人和评标委员会所接受的澄清、说明或补正文件为合同文件的组成部分。10.2 符合性与完整性评审10.2.1 评标委员会依据招标文件,结合清标过程中发现的问题,对所有投标文件进行审查并逐项列出每一份投标文件的全部投标偏差,并以此为基础,根据本办法规定的废标条件,审定每份投标文件是否响应招标文件规定的实质性要求和条件。10.2.2 评标委员会应当拒绝不响应招标文件规定的实质性要求和条件的投标文件,并且不允许相关投标人通过修正或撤消

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