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1、#数据中心项目之A1C2机房楼D3动力站工程项目管理服务招标文件招标编号: 0702-1440CITC2741招标公司2014年10月目 录第一章 招标公告51招标条件52项目概况与招标范围53投标人资格要求54招标文件的获取65投标文件的递交66发布公告的媒介67联系方式6附件:保密承诺书8第二章 投标人须知10一、投标人须知前附表10二、投标人须知正文17(一)总则17(二)招标文件20(三)投标文件21(四)投标25(五)开标26(六)评标26(七)合同授予27(八)重新招标和不再招标28(九)纪律和监督29(十)需要补充的其他内容29第三章 评标标准和方法31一、评标标准和方法前附表3
2、1二、评标标准和方法正文341评标方法342评审标准343评标程序344否决投标39第四章 合同条款及格式41第一条 词语定义41第二条 组成本合同的文件42第三条 工程概况43第四条 项目管理服务内容及服务方式45第五条 项目管理的依据46第六条 乙方管理工作和职责466.1总则466.2项目合约规划及合同管理工作476.3项目进度控制管理工作476.4项目质量控制管理工作486.5项目投资(造价)管理工作496.6安全文明及职业健康管理506.7项目工程计划、信息管理工作内容516.8风险管理及保险工作526.9竣工交验、结算阶段全过程协调管理526.10综合测试、运行交接阶段全过程管理管
3、理526.11项目组织与协调管理内容536.12乙方的组织、人员要求536.13甲方对乙方的管理要求54第七条 甲方职责55第八条 服务班子的组成56第九条 服务期限56第十条 管理酬金与支付56第十一条 违约责任57第十二条 不可抗力60第十三条 其他60附件1:保密协议62附件2:廉政诚信协议64第五章 技术标准和要求661项目概况661.1工程范围661.2工程节点672服务内容682.1技术咨询682.2项目管理692.3服务周期763投标人与参建各方管理关系764项目要求774.1服务时间及地点774.2对服务人员的要求784.3其他要求804.4协调与沟通804.5工程例会、专题会
4、议814.6项目管理周报和月报814.7对投标人的管理要求815可交付成果82第六章 投标文件格式83目 录84评标索引851初步评审索引852详细评标索引86一、价格部分87(一)投标函87(二)投标一览表88(三)分项报价表89(四)投标保证金90二、商务部分92(一)法定代表人身份证明92(二)法定代表人授权委托书93(三)联合体协议书94(四)点对点应答文件96(五)拟分包计划表97(六)本项目管理(服务)机构98(七)资格审查资料100(八)廉洁诚信承诺书及廉洁诚信协议108(九)投标人认为有必要的其他材料113三、技术部分1144第一章 招标公告1招标条件本招标项目 #数据中心项目
5、之A1C2机房楼D3动力站工程项目管理服务 (项目名称)的招标人为 客户公司 ,现委托 招标公司 (招标代理机构名称)进行公开招标,欢迎有意向的投标人参加本项目的投标。2项目概况与招标范围2.1项目概况:1)项目简况:#数据中心位于#市#区#经济技术开发区路南区#街区#M1地块。用地北侧为南区二街,南侧为南区三街,南侧为南区南路,南侧为南区九路。规划建设用地面积37950.00。本项目为A1C2机房楼/D3动力站位于#M1地块,建筑类别为丙类高层厂房(建筑高度小于30m)。2)建设地点:#市#区#经济技术开发区路南区#街区#M1地块3)工程总投资:约为54000.00万元人民币(其中土建工程部
6、分投资额约19500.00万元人民币,机电工程部分建安费约6500.00万元人民币,设备购置费及联合试运转费约28000.00万元人民币),不得对工程投资额作任何调整。2.2招标范围:A1C2机房楼/D3动力站(#数据中心项目)管理服务。2.2.1项目管理服务内容:包括但不限于#数据中心项目之A1C2机房楼D3动力站工程图纸范围内的施工、综合测试、试运行和交付、工程验收等阶段相关技术咨询和项目管理。2.2.2服务周期:整个项目全程服务(具体开竣工时间以招标人书面通知为准)。若服务非因投标人原因不能按期完成,投标人承诺免费服务期为服务期届满之日起1个月。2.3其他要求:1)资金来源:招标人自筹,
7、且已全部到位。2)标段划分:本项目不划分标段3投标人资格要求3.1投标人应是按照招标公告要求报名并获取招标文件的单位。3.2在中华人民共和国境内登记注册的、具有独立法人资格(2014年3月1日以后换发2014年新版营业执照的投标人应提供新版营业执照副本,未换发2014年新版营业执照的投标人应提供上一年度年检合格的营业执照副本),且具备以下要求的承担本项目的资质条件、能力和信誉: 3.2.1财务状况:具有良好的会计管理制度,须提供2012年和2013年经会计师事务所审计的财务报告(完整的财务报告,包括资产负债表、利润表、现金流量表等相关报表)。3.2.2业绩要求:近 5 年内在中国境内作为工程项
8、目管理单位成功地承担了3万(含)以上万平米数据中心或 4 万平米(含)以上公共建筑(含机电工程)的项目管理(含代建)的类似项目业绩(提供合同复印件)。3.2.3信誉要求:遵守国家法律、法规,具备良好商业信誉,最近3年在经营活动中没有违法、违规记录(提供承诺书,格式自拟)。3.2.4其他要求:投标人必须为增值税一般纳税人,须提供增值税一般纳税人认定材料(如税务登记证副本“资格认定”栏内加盖“增值税一般纳税人”戳记或增值税一般纳税人资格证书),并承诺如中标在合同执行中提供增值税专用发票。3.3本项目 不接受 联合体投标。4招标文件的获取4.1凡有意参加投标者,请于2014年10月14日至2014年
9、10月18日,每日上午9:00至11:30 ,下午1:30至4:00 (#时间,下同),在招标公司(#市#)一层南南侧标书室(详细地址)购买招标文件。4.2 招标文件每套售价300.00元人民币,售后不退。5投标文件的递交5.1 递交投标文件截止时间为2014年11月4日上午9:30,请在此时间前送达招标公司(#市#)303会议室。5.2本次招标开标将于上述提交投标文件截止的同一时间在招标公司(#市#)303会议室公开进行。5.3逾期送达或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。6发布公告的媒介本项目招标公告同时在 中国采购与招标网()、中国#采购与招标网(#) (发布公告的媒介名称)上发
10、布。7联系方式招标人:客户公司地 址:#市#招标代理机构:招标公司地 址:#市#联 系 人:#电 话:#-#-8011传 真:#-#-8016电子邮箱:#开户银行:中国银行总行营业部账 号:# 招标公司 2014年10月14日附件:保密承诺书致:客户公司本保密承诺书由【 】公司包括其关联机构(以下简称“接收方”)关于【 】项目(招标编号:【 】)(以下简称”本项目”)接收相关保密信息而在此承诺。作为保密信息接收方。同意按照下列条件对作为信息披露方客户公司(业主名称)包括其关联机构(以下简称“业主”)已经和将要披露的保密信息进行保密:一、本文中的“保密信息”系指:业主以直接或者间接的方式向接收方
11、披露的信息,这些信息包括但不限于商业信息、技术信息以及其他与知识产权有关的信息,不论这些信息是以何种形式和方式披露,也不论这些信息是否标准为保密。同时,作为业主保密信息范围,还包括业主从第三方获得的保密信息。二、接收方承诺:(1)接收方同意不把业主披露的任何保密信息用于项目报价之外的任何目的。(2)接收方同意对业主披露的保密信息严格保密,除第4条规定的情况外,未经业主书面同意,接收方不得把保密信息以任何形式向任何第三方披露、泄露、出售、交易、公布、复制或使用。(3)如果经业主书面同意披露保密信息的,接收方应当采取一切必要措施严格控制在本项目目的所必须披露的范围内。(4)如果接收方为本项目的目的
12、而需向第三方披露保密信息的,那么,接收方应当事先与该第三方签订不低于本承诺书要求内容的保密协议,并且,在第一次向第三方披露信息前,应当书面报告业主。(5)在政府主管部门要求接收方披露保密信息的情况下,接收方应当与业主合作通过所有合法合理的办法尽量减小披露的机会和范围以及由于披露所造成的负面影响。(6)除非接收方能证明保密信息有下述情况的,否则接收方保密义务和责任不应解除: a)由于非接收方的行为或过错,在业主披露保密信息时或者保密信息披露后,这些保密信息已经成为公知或者公众可以获得的信息; b)在业主向其披露之前已经被接收方在不受保密限制的情况下合法所拥有; c)从有合法透露权的第三方在不受保
13、密限制的情况下得到。 尽管特定保密信息被包含在已公开或者公众可以获得的信息中,这种情况下,不应把保密信息解释为上述情形。同时,如果保密信息的某些特性出现上述情形,不应解释为保密信息出现上述情形。(7)本项目项下其它协议或者业主依据本确认书向接收方披露保密信息,均不应被解释为业主授予或者许可接收方保密信息的任何权利。(8)所有保密信息均为业主或与业主有合同关系的第三方的财产。接收方同意一经透露方要求立即向业主归还或销毁所有保密信息的原件和复印件(包括电子介质)。(9)接收方确定参加本项目投标,开标时在开标现场的所有人员承诺不录像、摄像、录音,不接打电话,不干扰开标程序的正常进行。三、接收方在本承
14、诺书项下的保密义务时间自业主披露保密信息之日起持续有效,直至业主认为已不属于保密信息。四、以上如有违反,接收方将承担所有相关法律责任并赔偿由此造成的一切损失。五、因本承诺书发生的或与本承诺书有关的任何争议,双方应协商解决;协商不成时,双方同意提交业主注册地人民法院诉讼解决。六、本保密承诺书的法律语言为中文,因本保密承诺书而引起的任何争议,应当以中文作为解决争议的法律语言。七、接收方法定代表人或其授权代表签字后本承诺书开始执行(如果接收方为国内单位,应当加盖单位印章)。接收方法定代表人或授权代表: (签字)接收方单位名称: (盖章) 年 月 日第二章 投标人须知一、投标人须知前附表条款号条 款
15、名 称编 列 内 容1项目概况1.2项目名称#数据中心项目之A1C2机房楼D3动力站工程项目管理服务1.3标段(标包)划分不划分标段口划分标段,具体如下:1.4招标人名 称:客户公司地 址:#市#2招标组织形式2.1招标组织形式口自行招标委托招标代理机构名 称:招标公司地 址:#市#联 系 人:#电 话:#-#-8011传 真:#-#-8016电子邮箱:#3招标方式和资格审查方式3.1招标方式公开招标邀请招标3.2资格审查方式资格预审资格后审4资金来源4.2资金来源招标人自筹,且已到位5招标范围和其他说明(要求)5.1招标范围#数据中心项目之A1C2机房楼D3动力站工程项目管理服务。1)服务内
16、容:包括但不限于#数据中心项目之A1C2机房楼D3动力站工程的施工、综合测试、试运行和交付、工程验收等阶段相关技术咨询和项目管理。2)服务周期:整个项目全程服务(具体开竣工时间以招标人书面通知为准)。若服务非因投标人原因不能按期完成,投标人承诺免费服务期为服务期届满之日起1个月。5.2其他说明(要求)1)建设地点:#市#区#经济技术开发区路南区#街区#M1地块2)工程总投资:约为54000.00万元人民币(其中土建工程部分投资额约19500.00万元人民币,机电工程部分建安费约6500.00万元人民币,设备购置费及联合试运转费约28000.00万元人民币),不得对工程投资额作任何调整。6投标人
17、资格要求6.2.2.1资质条件不要求要求,具体为:不适用,本项目已进行资格预审6.2.2.2财务状况不要求要求,具体为:具有良好的会计管理制度,须提供2012年和2013年经会计师事务所审计的财务报告(完整的财务报告,包括资产负债表、利润表、现金流量表等相关报表)。不适用,本项目已进行资格预审6.2.2.3业绩要求不要求要求,具体为:近 5 年内在中国境内作为工程项目管理单位成功地承担了3万(含)以上万平米数据中心或 4 万平米(含)以上公共建筑(含机电工程)的项目管理(含代建)的类似项目业绩(提供合同复印件)。不适用,本项目已进行资格预审6.2.2.4信誉要求不要求要求,具体为:遵守国家法律
18、、法规,具备良好商业信誉,最近3年在经营活动中没有违法、违规记录(提供承诺书,格式自拟)。不适用,本项目已进行资格预审6.2.2.5人员要求不要求要求,具体为: 不适用,本项目已进行资格预审6.2.2.6其他要求不要求要求,具体为:投标人必须为增值税一般纳税人,须提供增值税一般纳税人认定材料(如税务登记证副本“资格认定”栏内加盖“增值税一般纳税人”戳记或增值税一般纳税人资格证书),并承诺如中标在合同执行中提供增值税专用发票。不适用,本项目已进行资格预审6.2.3是否接受联合体投标不接受接受,具体要求为:不适用,本项目已进行资格预审10踏勘现场10.1踏勘现场不组织组织,踏勘集中时间:踏勘集中地
19、点:11投标预备会11.1投标预备会不召开召开,召开时间: 召开地点: 12分包和偏离12.1分包不允许允许,分包内容要求:分包金额要求:接受分包的第三人资质要求:注:如允许分包,则投标文件中应提供拟选分包人营业执照和资质证明文件(如要求)。12.2偏离不允许允许,可偏离的项目和范围:除以下条款外,其余条款可偏离(1)第三章 评标标准和方法 第4.2款规定(2)本表第16.2.4款规定的点对点应答条款13招标文件的组成13.1.7招标文件的其他组成部分无有,具体为:14招标文件的澄清和修改14.1对招标文件提出疑问的截止时间2014年10月20日10:0016投标文件的组成16.2.4点对点应
20、答文件不提供提供,应答范围:(1)第二章 投标人须知 投标人须知前附表部分(2)第四章 合同条款及格式 专用条款部分(含附件) (3)第五章 技术标准和要求16.2.9投标文件商务部分其他资料无口有,具体为:16.3.2投标文件技术部分编制内容按第六章“投标文件格式”技术部分的要求提供17投标报价17.1投标报价1)投标人以组成工程投资额的三部分投资额度(即土建工程投资额、机电工程的设备购置费及联合试运转费、机电工程建安费)为基数,分别报出三项固定费率,单位为“百分比”,精确到小数点后2位。本项目的工程投资额约为54000.00万元人民币(其中土建工程部分投资额约19500.00万元人民币,机
21、电工程部分建安费约6500.00万元人民币,设备购置费及联合试运转费约28000.00万元人民币),不得对工程投资额作任何调整。2)投标总价不作为最终的合同支付依据,签订合同时在合同中列明取费费率,具体合同酬金根据土建及机电工程的招标人与总承包单位最终签订的合同总金额和中标人所报“费率”进行计算确定管理酬金额度。3)本项目的管理酬金为固定价格,除非招标人书面认可,否则任何情况下,即使因招标人原因引起工程的变更、建设规模或建设标准的调整、或工期延长而导致投标人工作量的大幅度增减,管理酬金均不予调整。4)投标人应承诺在当本期工程招标人实际建设规模发生变化时,保证所提供的水平、技术服务等方面的各种优
22、惠条件不变。5)投标人投标时应明确可提供的增值税专用发票的税率,中标后应按投标时的承诺向招标人提供增值税专用发票。17.2投标货币人民币17.4招标控制价不设招标控制价设招标控制价,其上限为: 18投标有效期18.1投标有效期自开标日起90日历日19投标保证金19.1投标保证金口不需要需要,金 额:不少于投标总价(含增值税)的2%形 式:现金、支票、汇票、电汇收受人:招标公司开户行:中国银行总行营业部账 户:#有效期:与本表第18.1款投标有效期一致20资格审查资料特别提醒:如果本条所列各款不作为资格审查条件,但如果在“第三章 评标标准和方法”中涉及到以下内容,投标人应该提供相关资料,否则在评
23、标时评标委员会将作出对投标人不利的评审。20.2.2近年财务状况表年份要求:2012年、2013年不适用,本项目已进行资格预审口不适用,本项目采用资格后审,但不予评审20.2.3近年完成的类似项目情况表类似项目定义:3万(含)以上万平米数据中心或 4 万平米(含)以上公共建筑(含机电工程)的项目管理(含代建)投标人类似项目时间要求:2009年10月1日至开标日不适用,本项目已进行资格预审口不适用,本项目采用资格后审,但不予评审20.2.5近年发生的诉讼和仲裁情况时间要求:2011年10月1日至开标日不适用,本项目已进行资格预审口不适用,本项目采用资格后审,但不予评审20.2.6其他信誉情况表不
24、良行为记录:近年投标人在合同实施过程中因违反有关法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范,经县级以上行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚,形成的不良行为记录。不适用,本项目已进行资格预审口不适用,本项目采用资格后审,但不予评审21备选投标方案21.1备选投标方案不接受接受22投标文件的编制22.2签字和盖章要求(1)招标文件中所有标注“盖章”处均指单位公章,不能以“业务章”、“专用章”、“合同章”等代替;如确需要替代,则必须附公章对“业务章”、“专用章”、“合同章”等的授权(格式自制,且正本中必须附原件)。(2)招标文件中所有标注“签字”处均指书写签字或签名章,不能以人名章、打印
25、体等代替。22.3投标文件装订要求采用胶印方式装订,装订应牢固、不易拆散和换页,不得采用活页装订。22.4投标文件份数正本:1份;副本:5 份23投标文件的密封和标记23.5投标文件电子版不要求要求,电子版内容:投标文件全部内容 电子版份数:1份 电子版形式:U盘 电子版格式:不得做压缩处理、不得设置密码,投标一览表、分项报价表和投标人综合信息表须用EXCEL格式处理,保留原始计算公式,可编辑、可修改。所有扫描资质文件要求以JPG和/或PDF格式提供,其他文件用WORD和/或EXCEL格式处理(由第三方提供的除外,如各种测试报告、审计报告等);电子版应分成三个目录,分别对应为价格部分、商务部分
26、和技术部分。30定标30.1是否授权评标委员会确定中标人是否,推荐的中标候选人的个数:2名 最终确定中标人的个数:1名30.2是否允许中标所有标段(标包)是否,最多中标标段数: 不适用,本项目不划分标段31中标通知31.1中标候选人公示期自公示之日起3日32履约担保32.1履约担保不需要需要,履约担保形式: 履约担保金额: 履约担保支付时间:37质疑和投诉37.4监督部门为及受理联系方式#(只受理投诉,不接受业务咨询)38招标代理服务费38.2招标代理服务费支 付 方:中标人支付金额:在第38.1款规定的基础上,向下浮动20% 计算基数:投标总价(含增值税)支付时间:领取中标通知书的同时支付方
27、式:支票(与#通兑)、电汇、汇票、现金42其他补充内容42.1投标文件编制和装订补充规定1)投标文件所有内容(尤其是复印件)应清晰可辨,业绩证明文件应体现合同实施范围和实施时间等相关信息,否则评标委员会有权认为投标人所提供的内容无效,并作出对投标人不利的评审。2)投标文件宜统一装订为一册(如较厚,可采用双面打印或复印),不建议将投标文件分册装订。42.2方案陈述不需要需要,具体安排如下:注:上述的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改,如有矛盾,应以本表为准。表中的空心框()项表示不适用本项目,实心框()项表示适用本项目。二、投标人须知正文(一)总则1项目概况1.1根据中华人民共和国招标投标法
28、等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本项目进行招标。1.2项目名称:见投标人须知前附表。1.3标段(标包)划分:见投标人须知前附表。1.4招标人:见投标人须知前附表。2招标组织形式2.1本次招标由招标人自行组织/委托代理机构采用代理招标的方式进行,具体情况详见投标人须知前附表。3招标方式和资格审查方式3.1采用公开招标/邀请招标,具体方式详见投标人须知前附表。(1)公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。(2)邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。3.2采用资格预审/资格后审,具体方式详见投标人须知前附表。(1)
29、采用资格预审方式的,资格预审条件已经在招标文件发出前的“资格预审文件”或者在招标公告和投标邀请书中做出规定。(2)采用资格后审方式的,是指在开标后由评标委员会根据招标文件的规定对投标人进行的资格审查。4资金来源4.1招标人的本次招标项目已经批准,并获得一笔资金/贷款,计划将一部分资金/贷款用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。4.2资金情况详见投标人须知前附表。5招标范围及其他说明(要求)5.1招标范围:见投标人须知前附表。5.2其他说明(要求):见投标人须知前附表。6投标人资格要求6.1采用资格预审方式:投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位,并按要求获取招标文件并登记备案。6.2采用
30、资格后审方式:6.2.1投标人应是按照招标公告或投标邀请书要求报名并获取招标文件的单位。6.2.2在中华人民共和国境内登记注册的、具有独立法人资格(2014年3月1日以后换发2014年新版营业执照的投标人应提供新版营业执照副本,未换发2014年新版营业执照的投标人应提供上一年度年检合格的营业执照副本),且具备承担本项目(标段/标包)的资质条件、能力和信誉。6.2.2.1资质条件:见投标人须知前附表。6.2.2.2财务状况:见投标人须知前附表。6.2.2.3业绩要求:见投标人须知前附表。6.2.2.4信誉要求:见投标人须知前附表。6.2.2.5人员要求:见投标人须知前附表。6.2.2.6其他要求
31、:见投标人须知前附表。6.2.3投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第6.2.2款和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目(标段/标包)中投标。6.2.4投标人不得存在下列情形之一:(1)与招标人具有独立法人关系的下属单位的;(2)为本项目(标段/标包)的代建人;(3)为本项目(标段/标包)提供招标代理服务的;(4)与本项目(标段/标包)的代建人或招标代理
32、机构同为一个法定代表人的;(5)与本项目(标段/标包)的代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(6)与本项目(标段/标包)的代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(7)被责令停业或破产的;(8)被暂停或取消投标资格的;(9)财产被接管或冻结的;(10)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的;(11)与本项目(标段/标包)的其他相关参建单位有关联关系且按照相关法律法规规定需要回避的;(12)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的。6.2.5投标人在提交的投标文件中须包括本章第6.2.2-6.2.3条相关资料,只提供合格资料的投标人才有可能成为本项目(标段/标包)的中标人。6.2.6无
33、论招标文件是否要求,投标人均应符合法律、行政法规规定的其他条件(如有),并提供相关证明材料。6.2.7单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段(标包)投标或者未划分标段的同一招标项目投标。7费用承担7.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。8保密8.1参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。9语言文字和计量单位9.1除专用术语外,投标文件均使用简体中文编写。投标人可以提交使用其它语言的书面文件,但必须附有相应的中文译文,一旦出现差异或矛盾,应以中文文件为准;如未提供中文译文,则评标委员有有权作出对
34、投标人不利的评审。9.2所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。10踏勘现场10.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人踏勘现场发生的费用自理。10.3除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。10.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。11投标预备会11.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会。12分包和偏离12.1投标人拟在中标后将中标项
35、目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。12.2投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。(二)招标文件13招标文件的组成13.1本招标文件包括:13.1.1招标公告(或投标邀请书);13.1.2投标人须知;13.1.3评标标准和方法;13.1.4合同条款及格式;13.1.5技术标准和要求;13.1.6投标文件格式;13.1.7投标人须知前附表规定的其他材料。13.2根据本章第14条和第15条对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。14招标文件的
36、澄清或者修改14.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件进行澄清。14.2前款所指疑问是指:因招标文件有不明确、歧义、前后不一致、描述错误的条款或者投标人不理解相关条款的含义等情况而提出的问题。14.3招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,招标人将在投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的投标人;如果澄清或者修改招标文件的时间距投标截止时间不足15日,招标人将顺延提交投标文件的截止时间
37、。14.4澄清或者修改内容为招标文件的组成部分,投标人在收到澄清或者修改后,应于当日以书面形式通知招标人,确认己收到该澄清或者修改。15对招标文件的异议15.1潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间10日前提出,未在规定时间内对招标文件提出异议的将不予接受。15.2前款所指异议是指:因招标人以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人行为而提出的不同意见,其中不合理条件具体为:(1)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;(2)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(3)依法必须进行招标的项目以特定行政区
38、域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;(4)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;(5)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;(6)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式;(7)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。15.3招标人自收到异议之日起3日内作出答复,投标人收到答复内容后,应在收到答复内容的当日以书面形式通知招标人,确认己收到该答复。(三)投标文件16投标文件的组成投标文件由价格部分、商务部分和技术部分三部分组成,投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件,具体内容如下:16.1价格
39、部分16.1.1投标函。16.1.2投标一览表。16.1.3分项报价表或报价依据表。16.1.4投标保证金。16.2商务部分16.2.1法定代表人身份证明。16.2.2法定代表人授权委托书。16.2.3联合体协议书。特别提醒:本章第6.2.2款规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标文件不包括联合体协议书。16.2.4点对点应答文件,是否需要提供点对点应答文件以及应答范围详见投标人须知前附表规定。特别提醒:点对点应答必须给予明确的“同意”、“满足”、“不同意”、“不满足”等确定性文字,并作出具体、详细的补充说明。如果点对点应答中有漏项,视为“不同意”、“不满足”。如本须知第12.
40、2款规定不允许偏离,投标人点对点应答有“不同意”、“不满足”项,将导致其投标被否决。16.2.5拟分包计划表(如有)。16.2.6本项目管理、服务机构。16.2.7资格审查资料(具体要求详见本章第20条要求)。16.2.8投标人认为有必要的其他材料。16.2.9投标人须知前附表规定的其他材料。16.3技术部分16.3.1投标人按照招标文件第四章“技术标准和要求”,并结合投标人自身情况和行业特点编制技术方案。16.3.2如投标人须知前附表对编制内容有特别要求,还应按要求进行编制。17投标报价17.1投标人按照国家和行业现行费用定额、预算定额等相关规定进行报价,特殊的报价要求详见投标人须知前附表。
41、17.2投标货币:见投标人须知前附表。17.3投标人的报价只能有一个有效报价,不能进行选择性报价;招标人不接受具有附加条件的报价和低于成本的投标报价。17.4除投标人须知前附表规定设置招标控制价外,投标人可以在国家和行业现行费用定额、预算定额等相关规定的基础上进行市场竞争报价。18投标有效期18.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。18.2出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其
42、投标保证金。19投标保证金19.1如果投标人须知前附表要求提交投标保证金的,投标人必须在提交投标文件之前或同时,按投标人须知前附表规定的金额、形式等要求提交投标保证金。未提交投标保证金的投标文件将被拒绝。19.2投标人如以现金或者支票形式提交投标保证金的,应从投标人基本账户转出,并提供基本账户的证明材料。19.3中标人和未中标人的投标保证金及银行同期存款利息,最迟将在书面合同签订后2日内通知退还。关于银行同期存款利息的规定如下:(1)计息周期的计算方法,计息起始时间为开标日期,计息截止时间以通知退还保证金日期为准。(2)计息标准和方法,按中国人民银行公布的同期活期存款利率计算。(3)退还保证金
43、利息前,应由投标人出具加盖其财务专用章的正式财务收据。19.4投标人在递交投标保证金的同时,应递交投标保证金银行同期存款利息的声明函,声明函中应说明是否需要退回利息,如投标人放弃投标保证金的银行同期存款利息,则本章第19.3款规定不适用。19.5有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在开标后撤销投标文件的;(2)中标人无正当理由不与招标人订立合同,在签订合同时向招标人提出附加条件的;(3)中标人不按照招标文件规定交纳招标代理服务费的;(4)中标人不按照招标文件要求提交履约保证金。20资格审查资料特别提醒:(1)本章第6.2.3款规定接受联合体投标的,本条规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。(2)无论采用资格预审方式或资格后审方式,如第三章“评标标准和方法”中对投标人财务状况、同类业绩等本章第20.2款已包含的资格后审内容进行评审,投标人应根据第三章“评标标准和方法”评审相关要求并按本章第20.2款的格式提供,否则评标委员会有权作出对投标人不利的评审。20.1采用资格预审方式投标人