《设备材料采购及安装项目招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《设备材料采购及安装项目招标文件.docx（75页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、 hengfuCaigou 编号：YYZCZB01-G11078-5岳阳市数字城管指挥中心设备材料采购及安装项目采购人：岳阳市信息化管理局地 址：岳阳市金鹗中路市政府大楼联系人：季传志 联系电话： 0730-8880913采购代理：湖南省国鼎招标咨询有限公司单位地址：岳阳市金鹗中路环卫大厦 联 系 人：戴开君 联系电话：0730-8630007 13975095318质疑联系人：柳艳柏 联系电话：0730-8630078公司网站： E-mail：gdzb888 采购监管机构：岳阳市政府采购管理办公室联系人：冯主任 联系电话：0730-8851373岳阳市数字城管指挥中心设备、材料采购及安装招标
2、文件编制说明一、编制依据：1、中华人民共和国政府采购法2、中华人民共和国招标投标法3、政府采购货物与服务招标投标管理办法4、政府采购配套法律、政策文件二、本招标文件内容在编制过程中没有提到相关法律政策文件的，均以上述文件中内容为准，在相关法律法规没有作出详细规定，而本招标文件中均有详细规定的，均以本招标文件为准；三、对招标文件中描述不一致的或有错误纰漏的地方，以本公司解释为准；四、本次招标采购优选适用政府采购的法律法规及文件政策；五、对本招标文件法律解释联系方式：联系人：柳艳柏 电话：0730-8630078手机：13707309169目 录第一部分 招标公告4第二部分 投标人须知7 投标人须
3、知前附表8一、 总则9二、 招标文件10三、 投标文件12四、 投标文件的递交14五、 开标 15六、评标定标 16七、公示20八、质疑和投诉20九、签发中标通知书及授予合同 20十、处罚21十一、其它 22第三部分 采购项目要求及清单23第四部分 投标文件格式70第五部分 评标办法 83第六部分 合同（参考格式）94第 一 部 分招 标 公 告招标公告受岳阳市信息化管理局的委托，并经岳阳市政府采购管理办公室批准，我公司根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法结合本市有关规定，对岳阳市数字城管指挥中心设备、材料采购及安装项目采用国内公开招标方式采购，欢迎潜在的合格供应商
4、前来参加投标，有关事项公告如下：一、采购人、采购代理机构、监管机构的名称和地址采 购 人：岳阳市信息化管理局 地 址：岳阳市金鹗中路市政府大楼代理机构名称：湖南省国鼎招标咨询有限公司地 址：岳阳市金鹗中路中环大楼六楼采购监管机构：岳阳市政府采购管理办公室地 址：岳阳市求索东路财政局四楼 二、采购项目名称、编号、内容、数量及简要要求1、项目名称：岳阳市数字城管指挥中心设备、材料采购及安装项目2、采购编号：YYZCZB01-G11078-53、采购内容：详见招标文件第三部分三、投标人的资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业
5、信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、具有经年检合格的营业执照、组织机构代码证和税务登记证；3、投标人须具有工信部颁发的计算机信息系统集成三级及以上资质证书；4、本项目主要产品（音箱、电子横幅、UPS、机房检测及门禁、消防防雷、拼接屏）不是投标人自已制造的，投标人应提供制造厂家正式销售授权证明或者提供合法获得该货物的证明材料及售后服务支持的有力证明；5、本项目不接受联合体投标。四、获取招标文件时间、地点、方式
6、及招标文件的售价1、报名及招标文件发售时间：2011年9月21日至2011年10月10日 上午8：00至11：30，下午3：00至6：002、购买招标文件地点：湖南省国鼎招标咨询有限公司财务室（岳阳市金鹗中路中环大楼四楼）3、购买招标文件方式：现场购买，授权代表应携带营业执照副本、税务登记证、机构代码证,法定代表人身份证或法人授权委托书及委托代理人身份证原件、资质证书等（带原件备查复印件留存）到本公司报名并购买招标文件，以上所有资料的复印件交本公司留存；资料不齐全的，不能购买文件。一个供应商只能购买一份招标文件，购买招标文件时供应商授权代表应留下真实的电话号码并时刻保持畅通，以便于联系。否则因
7、联系不到而造成供应商的损失由供应商自己负责。4、招标文件售价：人民币400元/套，现金支付（售后不退）五、投标截止时间、开标时间及地点：1、投标文件递交截止时间： 2011年10月11日上午9:00(北京时间)2、投标文件递交地点：岳阳市政府政务服务中心四楼开标室3、开标时间：2011年10月11日上午9:00(北京时间)4、开标地点：岳阳市政府政务服务中心四楼开标室六、采购项目联系人姓名和电话：采购单位联系人：季传志 联系电话：0730-8880913代理机构联系人：戴开君 联系电话：0730-8630007 13975095318监管机构联系人：冯主任 联系电话：0730-8851373湖
8、南省国鼎招标咨询有限公司2011年9月21日第 二 部 分投 标 人 须 知投 标 人 须 知 前 附 表序号条目号主要内容11.1项目名称: 岳阳市数字城管指挥中心设备、材料采购及安装项目采购编号：YYZCZB01-G11078-521.4.3竣工时间：2011年12月1日完成安装调试。31.5.1投标人必须满足资格条件要求：见招标公告第二项41.7.1投标保证金交纳方式：投标人应以其单位的名义将人民币伍万元整的投标保证金以现金或转账方式于投标文件递交截止时间前一天交纳到湖南省国鼎招标咨询有限公司，到账后由该公司财务室开出收款收据。联系电话：0730-8630006开 户 名：湖南省国鼎招标
9、咨询有限公司 开 户 行：中国工商银行股份有限公司岳阳金鹗路支行 账 号：1907 0615 1920 0016 479 52.4.1答疑会议时间：2011年9月27日下午3：00会议地点：湖南省国鼎招标咨询有限公司六楼会议室63.5.2投标文件的份数:投标文件正本1份,副本4份，投标报价一式两份 74.1.1投标文件递交截止时间及地点：见招标公告第五项84.2.1投标文件有效期：开标后90天95.1.1开标会议时间及地点：见招标公告第五项 105.2.1评标委员会人数：为5人或以上单数，具体人数根据项目情况确定115.7.1评分办法：综合评分法选取中标候选人125.7.2中标候选人名单公示期
10、：七个工作日136.3.3付款方式：合同签订后十五日内预付30%设备款，货到安装调试验收合格后付至95%，系统正常运行2年后（无质量问题、无售后服务纠纷以及其他经济法律纠纷等）再付5%。146.6.1履约保证金：中标人在收到中标通知书后三日内，向岳阳市政府采购管理办公室按中标金额的10缴纳履约保证金，此履约保证金，在整个合同内容验收合格后五日内无息退还。一、总 则1.1 项目名称: 岳阳市数字城管指挥中心设备、材料采购及安装项目。采购编号：YYZCZB01-G11078-51.2法律依据：中华人民共和国政府采购法。本项目已按照有关规定办理政府采购申请，并得到岳阳市政府采购管理办公室批准，采用公
11、开招标方式采购。1.3本次采购主体采购人：岳阳市信息化管理局采购代理机构：湖南省国鼎招标咨询有限公司（本文件中简称本公司）投标人：资格合格，购买了本招标文件并对本项目整个包投标的法人单位采购监督管理机构：岳阳市政府采购管理办公室1.4 公开招标项目采购包的划分、内容概述及工期要求1.4.1本次公开招标为一个采购包。每个投标人必须对整个采购包进行投标，投标人必须对本项目中全部内容进行投标，否则将拒绝其投标。1.4.2项目内容：见招标文件第三部分1.4.3工期要求：见投标人须知前附表“2”1.4.4本招标文件仅适用于本次政府采购项目上述公开招标范围。1.5 对投标人资格条件要求1.5.1投标人必须
12、满足资格条件要求：见招标公告第三项1.5.2为证明具有被授予合同的资格，投标人应在投标时提供1.5.1条所要求的资格文件原件接受查验，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。1.5.3投标人代表应是投标人单位的固定工作人员，是投标人单位的法定代表人或持有经其法定代表人签字的法人授权委托书的委托代理人，法人授权委托书按本招标文件的统一格式。1.6投标费用投标人应承担其参加本次公开招标活动所涉及的一切费用，代理公司和采购人对上述费用不负任何责任。1.7 投标保证金1.7.1投标保证金交纳方式：见投标人须知前附表“4”1.7.2未按上述要求提交投标保证金的，其递交的投标文件无效。1.7.3未评
13、为中标候选人的投标人的投标保证金，在评标结束后即可无息退还；评为了中标候选人但最终未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五天内，由代理机构无息退还；中标人的投标保证金在签订正式合同后五天内由采购代理公司办理结算后退还。投标保证金的退还一律采用银行转账方式退还到投标人单位的银行账号上，投标人需到本公司财务室退还保证金收据并办理退款手续。1.7.4若发生下列情况之一时，投标人的投标保证金将被扣缴:从投标文件递交截止时间起至投标文件有效期满为止的时间内，投标人撤回其投标文件的。中标人未按照中标通知书中的时间、地点与采购人签订合同的。中标人不按本须知6.6.1条的规定缴纳履约保证金的。中标人
14、不按本须知6.4条的规定替采购人交纳采购代理服务费的。提供虚假材料谋取中标的。二、招标文件2.1招标文件的构成2.1.1招标文件是采购代理机构针对本项目编写的要约引导文件，用以阐明采购所需货物的名称、内容、用户需求、开标及其程序和合同条款。2.1.2招标文件由下述部分组成：（1）招标公告（2）投标人须知（包括密封、签署、盖章要求、投标人应当提交的资格、资信证明文件、交货和提供服务的时间、投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式等）；（3）项目需求及采购清单（4）合同（参考格式）包括的合同主要条款及合同签订方式(5) 评标方法、评标标准和废标条款(6) 投标文件格式(7) 省级以上财政
15、部门规定的其他事项采购人应当在招标文件中规定并标明实质性要求和条件，在招标文件中不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。2.2获取招标文件2.2.1投标人必须按公开招标公告中规定的时间、地点购买招标文件，承认并履行招标文件中的各项规定。2.2.2投标人在购买招标文件后，应及时检查其页数和附件数量。如发现有缺页、颠倒、破损、玷污、印刷模糊等情况，请及时来我公司调换；如发现有数字或词汇模糊不清、词义含混不清，请及时与本公司联系，我公司将予以解释或澄清。如果投标人没有如上所述提出要求而造成在投标时对投标人的不利影响，本代理公司不能承担责任。2.2.3投标人购
16、买招标文件后，如发现或认为本招标文件中商务要求和技术要求存在前后不符或前后矛盾、要求不合理或有偏向、不符合实际、条件有重复或遗漏等情形，请于投标前至少16天向我公司书面指出，我公司将与采购人协商，遵照政府采购法及其他相关法律法规的规定在投标文件递交截止日期前至少15天以补充通知形式向每一个购买了本招标文件的投标人予以书面回答。若无投标人如上所述时间与方式指出问题，则投标时任何人不得以此为理由进行指责，扰乱投标及评标进程，否则取消其投标资格。2.3招标文件的修改2.3.1采购人根据需要，可对招标文件中的内容作出澄清、修改或补充，这些澄清、修改或补充经有关部门审查同意后将以书面补充通知的形式在投标
17、文件递交截止时间前至少15天发给每个购买了招标文件的投标人。投标人在收到该补充通知后应以书面形式予以确认。补充通知是招标文件的组成部分，对投标起约束作用。2.3.2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑采购人对招标文件的修改，如有必要，采购人可酌情推迟投标文件递交截止时间，并以补充通知形式在开标前三天通知已购买招标文件的每个投标人。补充通知发出与确认收到的方式可以是当面递交，也可以是传真、电子邮件。2.3.3招标文件的澄清、修改、补充等均以书面补充通知形式明确的内容为准。当招标文件或以后发出的各次补充通知在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面补充通知为准。2.4答疑会议2.4.1答疑
18、会议：有关项目疑问，请购买了招标文件的供应商以书面形式于2011年9月27日上午11：00时前提出，答疑会议时间2011年9月27日下午3：00召开，地点：湖南省国鼎招标咨询有限公司会议室，采购代理公司汇总所有供应商的疑问后与采购人商量并作出书面回复，采购人和本公司将按2.3.1条同样的程序、时间和方式向每个购买了招标文件的投标人发出补充通知。此补充通知的作用也同2.3.1条的一样。投标人接到补充通知后应以书面方式予以确认。提问、回答与确认的方式可以是当面递交，也可以是传真、电子邮件。2.4.2本次采购不安排投标人进行现场勘察。投标人如认为有必要现场勘察，请在投标文件递交截止时间前至少16天向
19、本公司提出，本公司将与采购人联系，决定是否组织集体勘察。如组织勘察，将会以书面形式通知每个购买了招标文件的投标人。勘察的交通工具自备，费用自理。采购人在现场勘察中提供的资料和数据可作为投标人在编制投标文件时参考使用，但采购人不对投标人使用上述资料和数据所作的分析判断和推论负责。不主张投标人自行现场勘察。三、投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件是投标人为参加本次招标依照招标文件的引导而编写的要约文件,用以阐明投标人对于招标文件的响应程度和自己对本次采购所能承诺的商务条件、技术条件及报价。3.1.2投标文件由商务与技术部分（简称为“投标文件”，下同）、投标报价（简称为“报价”，下同）二部
20、分组成。3.1.3投标文件包括下列内容：商务部分：附件一 投标致函附件二 法人授权委托书附件三 投标人相关证件与证明附件四 技术人员相关资料附件五 类似业绩证明材料附件六 2010年度经审计过的财务报表附件七 完成项目的进度安排附件八 公司简介技术部分附件九 技术方案附件十 技术偏离表报价部分附件十一 投标报价 (另册装订 )其它部分：投标人认为对其投标有帮助的其他资料3.2投标文件的编写3.2.1投标文件及报价按本招标文件第四部分规定的投标文件格式和内容编写，并应编制目录、页码，装订成册。3.2.2投标人应仔细阅读招标文件，了解招标文件的要求，在完全了解招标内容与技术要求后编制投标文件。投标
21、人必须对所选采购包中的采购清单内容全部计算与报价。投标人应保证投标文件中所提供的全部资料的真实性，以使其对招标文件的实质性要求做出完全响应，若投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或资料有虚假表示，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，可能拒绝其投标。3.2.3采购人与投标人之间来往的与本公开招标项目有关的所有文件、函件等一切书面材料一律使用简体汉字。3.2.4投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中另有规定外，一律使用我国法定计量单位。3.2.5招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准。3.2.6投标人根据招标文件载明的采购项目
22、的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。3.3报价3.3.1各投标人应当按照采购清单中的品目、数量、各项商务、技术要求并根据自己可以给出的优惠程度进行报价。报价为完全报价，包括设备和材料的出厂价、保险费、装卸运输、安装调试费、税收、利润、各项政策性取费和执行合同过程中可能遇到的化解风险费用以及招标文件中所要求的由投标人承担的费用等一切费用，是税后总价，为包干价。其单价也应是完全单价，各项费用已全部分摊到了单价中。报价必须低于同类产品当地市场供应价。报价在投标后不得更改,且最低报价不是中标的唯一条件。投标人为维护自己的利益，对报价应严格保密。3
23、.3.2投标人编制报价时，应对所选采购包中的清单内容全部考虑计算，并应将相应系统的规格型号、生产厂家、品牌、数量、价格分项列明。3.3.3报价使用货币为人民币。3.3.4投标人必须独立报价，任何串通报价、哄抬报价、刺探别人的报价、有意泄漏自己的报价等行为均是违法行为，一经发现，将取消其投标资格并报岳阳市政府采购管理办公室进行处罚。3.4投标文件及投标报价的书写与签署3.4.1投标文件正本及报价须正规打印，副本可复印。3.4.2投标文件的书写及报价应清楚工整,应由其法定代表人或委托代理人在规定签名处签名并加盖公章；个别修改处应由法定代表人或委托代理人签章。3.5投标文件及报价的装订与密封3.5.
24、1投标文件应与报价分开装订与密封。装订方式与封面形式由投标人自定。3.5.2投标文件的份数:投标文件为正本1份,副本4份，并须分别在其封面右上角注明“正本”、“副本”字样；当正本与副本出现不一致时，以正本为准。投标报价一式两份。3.5.3投标文件的密封及标记：将投标文件正本装入一个密封袋内密封，四份副本装入另外的密封袋内密封（如文件过厚可使用多个密封袋）；投标报价一式两份另外用一个密封袋密封。各个密封袋封口处都应有授权代表的签字及投标人公章，密封袋封皮上分别贴上下列式样的标签：投标文件正（副）本采购项目：岳阳市数字城管指挥中心设备、材料采购及安装项目采购编号： 投标人名称：投标人地址： 邮政编
25、码：本文件开标时当众启封投标报价采购项目：岳阳市数字城管指挥中心设备、材料采购及安装项目采购编号：投标人名称：投标人地址： 邮政编码：本报价在资格性与符合性检查后当众启封此密封的投标文件将在开标时当众启封，密封的投标报价将由评标委员会在资格性与符合性检查后对合格投标人的投标报价当众启封，不合格投标人的报价当场退回。3.5.4未按本须知要求密封、标志和递交的投标文件及报价将视为无效。密封袋、密封签统一在湖南省国鼎招标咨询有限公司购买，50元/套。四、投标文件的递交4.1投标文件的递交4.1.1投标文件递交截止时间与地点：见招标公告第五项4.1.2投标文件须于投标当天的投标文件递交截止时间前现场递
26、交，请勿邮寄递交。代理机构对邮寄的投标文件在邮寄过程中的丢失、损坏不负责任。4.1.3超过投标文件递交截止时间送达的投标文件概不予接受。4.2投标文件有效期4.2.1投标文件有效期：见投标人须知前附表“8”4.2.2在原定投标文件有效期期满之前，如果出现特殊情况，经岳阳市政府采购管理办公室核准，采购人可以书面形式向投标人提出延长投标文件有效期的要求。投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金，投标人同时也放弃了其在延长期内的权益。同意延长投标文件有效期的投标人不允许修改他的投标文件及最终报价，但需要相应延长投标保证金的有效期，在延长期内本须知第1.7.4条关于投标保
27、证金的退还与没收的规定仍然适用。4.3投标文件的补充、修改、撤回4.3.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。五、开标会议5.1开标会议时间与地点5.1.1开标会议时间与地点：见招标公告第五项 5.1.2开标会议由本公司组织与主持，在同级政府采购监督管理机构的监督下，由采购人和投标人代表参加。5.2 开标5.2.1开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、
28、主要产品品牌型号、生产厂家、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。5.2.2开标时，投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。5.2.3投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。5.2.4开标过程应当由招标采购单位指定专人负责记录，并存档备查。
29、5.2.5投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，除采购任务取消情形外，招标采购单位应当报告设区的市、自治州以上人民政府财政部门，由财政部门按照以下原则处理：（1）招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的，同意采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购； （2）招标文件存在不合理条款的，招标公告时间或程序不符合规定的，应予废标，并责成招标采购单位依法重新招标。在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足三家情形的，可以比照前款规定执行。六、评标定标6.1 评标委员会及其法律责任 6.1.1 湖南省国鼎招标咨询有限公司根据本招标项目特点，组建评标委员
30、会。评标委员会人数为5人或5人以上单数。其成员由采购人代表和相关技术、经济等有关方面的专家组成，其中专家人数不得少于成员总数的2/3，相关专家在开标前一小时由采购人及代理公司的人员在岳阳市政府采购管理办公室监督下从依法设立的政府采购评标专家库中随机抽取决定。6.1.2 评标委员会成员有下列行为之一的，责令改正，给予警告，可以并处一千元以下的罚款：（1）明知应当回避而未主动回避的；（2）在知道自己为评标委员会成员身份后至评标结束前的时段内私下接触投标供应商的；（3）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（4）在评标过程中有明显不合理或者不正当倾向性的；（5）未按招标文件规定的评标方法和标
31、准进行评标的。上述行为影响中标结果的，中标结果无效。6.1.3 评标委员会成员或者与评标活动有关的工作人员有下列行为之一的，给予警告，没收违法所得，可以并处三千元以上五万元以下的罚款；对评标委员会成员取消评标委员会成员资格，不得再参加任何政府采购招标项目的评标，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上予以公告；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）收受投标人、其他利害关系人的财物或者其他不正当利益的；（2）泄露有关投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的。6.2 评标委员会职责6.2.1具体评标事务由招标采购单位依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：（1）审查投标
32、文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。6.2.2评标委员会成员应当履行下列义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；（3）对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；（4）参与评标报告的起草；（5）配合财政部门的投诉处理工作；（6）配合招标采购单位答复投标供应商提出的质疑。6.3 评标6.3.1评标应当遵循下列工作
33、程序： （1）投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。 1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。 2、符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 （2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围
34、或者改变投标文件的实质性内容。 （3） 比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 （4）推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。 6.3.2 评标标准及方法：见本招标文件第五部分6.3.3 在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。6.3.4 投标文件有下列情况之一的，应当在资格性检查、符合性检查时按照无效投标处理：（1）未交投标保证金的；（2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（3）不具备招标文件中规定资格要求的；（4）不符合法律、
35、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的6.3.5 在招标采购中，下列项规定情形之一的，招标采购单位应当予以废标，并将废标理由通知所有投标供应商。（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （4）因重大变故，采购任务取消的。 6.3.6投标人资格证件检查时如遇下列特殊情况，请示同级采购管理机构同意后，可先不验原件，按下述处理方式执行：当投标人处于资格证件换证、行业定期检查、投标人资格升级等情况时，由投标人说明未携带原件原因并签署承诺书，以资质证件的复印件由发证机关签署“属
36、实”证明并加盖发证机关公章代替原件。此投标人中标后如发现复印件有假，若发现时尚未签订合同，则取消其中标资格，扣罚其投标保证金并报政府采购管理机构进行处罚，同时以第二名中标候选人替补。以此类推。若发现时已签订合同，则终止合同，扣罚其履约保证金，并报政府采购管理机构进行处罚，同时以下一名中标候选人替补，以此类推。造成采购人损失的，应予赔偿。无论采取上述何种方式，在得到政府采购管理机构批准后，都将书面告知所有参加投标的投标人。投标人对此如有意见，可当即向政府采购管理机构反映，由政府采购管理机构作出裁决。任何投标人都不能借此取闹，扰乱开标及评标秩序，否则取消其投标资格。6.4 推荐中标候选人 6.4.
37、1 采用最低评标价法的，按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选供应商递补，以此类推。 6.4.2 采用综合评分法的，按评审后综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分相同且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 6.4.3 采用性价比法的，按商数得分由高到低顺序排列
38、。商数得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。商数得分相同且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 6.4.4 本项目评标采用综合评分法，评标委员会根据投标人的投标文件对招标文件的实质性响应情况、产品质量、技术参数、部务条件、投标报价等，按综合得分从高到低推荐中标候选单位。6.5编写评标报告 评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括： 1、招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点； 2、购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单； 3、评标方法和标准； 4、开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因； 5、评标结果和中标候选供应商
39、排序表；6、评标委员会的授标建议。七、公示代理机构根据评标委员会的评标结果，在政府采购网上公示中标候选人名单，公示期7个工作日。八、质疑和投诉8.1投标供应商对中标候选人名单有异议的，应当在公示公告发布之日起七个工作日内，以书面形式按湘财购【2007】24号文件湖南省财政厅关于规范政府采购供应商质疑处理工作的通知的规定与要求向招标采购单位提出质疑。招标采购单位应当在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。8.2质疑供应商对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。财政部门应当在收到投
40、诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。九、签发中标通知书及授予合同9.1 签发中标通知书9.1.1公示期满，如无质疑或投诉，则向第一名中标候选人发出中标通知书。公示期间如第一名中标候选人放弃中标，或受到相关质疑或投诉，并经查实确不能中标的，则向第二名中标候选人发出中标通知书。依此类推。若所有中标候选人均不能中标时，则重新采购。9.1.2当中标人按本须知第9.4条规定与采购人签订合同后，采购代理机构口头或书面通知未中标的其他中标候选人，并按本须知第1.7.2条的规定无息退还其投标保证金。9.1.3中标通知书将作为签订合同的依据。9.2授予合同时变更数量的权力采购人在授予合同时，有权对招标文
41、件中采购货物（工程）的数量和服务内容予以增加或减少，但增加量不能超过中标金额10%。增加部分如超过了中标金额的10%，则其增加部分需再通过政府采购方式选定投标人。9.3履约担保9.3.1履约保证金：见投标人须知前附表“13”9.3.2如果中标人不遵守第9.3.1条的规定，采购人将有充分理由废除授标，并没收其投标保证金,采购人有权另定中标人。9.3.3中标单位应按照合同约定履行义务，完成中标项目的工作任务，不得将中标项目转让（转包）给他人。在合同实施过程中如发现转包行为，岳阳市政府采购办公室可以没收履约保证金，有权终止合同，并依法要求赔偿相应经济损失9.4签订合同9.4.1中标投标人按中标通知书
42、指定的时间、地点与采购人签订合同。9.4.2招标文件、中标人的投标文件、报价及其修正、澄清等，均为签订合同的依据。十、处罚10.1投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （1）提供虚假材料谋取中标的； （2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； （3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通的（4）向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判
43、、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。投标人有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标无效。10.2 中标供应商有下列情形之一的，招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（1）中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的；（2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；（3）拒绝履行合同义务的。十一、其他11.1代理服务费：采购人与投标人约定
44、：本次采购采购人委托中标人在领取中标通知书前一次性向湖南省国鼎招标咨询有限公司付清代理服务费与交易场地费伍佰元整。代理服务费按货物类收费标准的58%收取，此两项费用投标人应计算在其总报价中，不需格外列项说明。代理服务收费标准 中标金额（万元）货物类服务类工程类100以下1.51.51.01005001.10.80.750010000.80.450.55说明：代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物类采购中标金额为200万元，计算代理服务费金额如下：100万元1.51.5万元 （200100）万元1.11.1万元合计收费1.51.12.6(万元)11.2.本公司的宗旨是“服务、效率、公正、权威”,切实维护采购人和投标人的双方利益，欢迎参加本次公开招标