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1、中牟县房地产交易中心室内装修装饰设计项目招标文件招标编号：MCF201603采购人: 中牟县房地产开发有限公司采购代理机构: 中牟县政府采购中心二0一六年三月目 录第一部分 招标公告3第二部分 投标人须知5投标人须知前附表5一、总则6二、招标文件7三、投标文件9四、投标文件的递交14五、开标15六、评标15七、签订合同19八、保密和披露20九、询问和质疑21第三部分 评标标准和评标方法22第四部分 商务、技术要求27第五部分 合同原则28第六部分 投标文件格式32第一部分 招标公告中牟县房地产交易中心室内装饰装修设计项目招标公告招标编号：MCF201603中牟县政府采购中心受中牟县房地产开发有
2、限公司的委托，就房地产交易中心室内装饰装修设计项目进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的投标人参加投标。一.项目名称及采购编号：中牟县房地产交易中心室内装饰装修设计项目；中牟政采公开-2016-03-42。二.招标项目简要说明：本项目位于中牟县商都大街南、移动公司与国土局之间，总占地面积2640.28m2，总建筑面积59259.74m2,地下2层占13483.78m2，地上26层占45775.96m2，框架结构，大楼总高度99.30米，共设10部电梯。详细内容见招标文件。采购预算：1370000元整三.参与投标的投标人应具备的资格条件1. 投标人应符合中华人民共和国政府采购法第22条规定；2.
3、投标人须具有建筑装饰工程设计专项甲级或以上资质。四.领取招标文件信息：领取招标文件时间：2016年3月23日至2016年3月29日，每天上午8：3011：30下午14：0017：00（北京时间、节假日除外），逾期不予受理。领取地点：中牟县政府采购中心（中牟县商都大街399号中牟县财政局一楼）领取方式：现场领取（免费）其他有关事项：领取招标文件时需携带营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证、设计资质证书、企业或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（招标文件领取期间开具有效）、法定代表人身份证或授权委托书及被委托人身份证。上述证件均需提供原件及加盖企业印章的复印件一份。五.投标文件
4、接收信息：投标文件接收截止时间：2016年4月12日上午9：00（北京时间）投标文件接收地点：中牟县财政局七楼会议室六、开标有关信息：开标时间：2016年4月12日上午9：00（北京时间）开标地点：中牟县财政局七楼会议室其他有关事项：开标时投标人应派代表参加开标。七、本次招标联系事项：采购人名称：中牟县房地产开发有限公司采购人联系方式 :刘主任 0371-62165700招标代理机构名称：中牟县政府采购中心代理机构详细地址：中牟县商都大街中牟县财政局一楼 邮编：451450联 系 人： 芦海瑞 海巍电话（传真）：037162160559 中牟县政府采购中心2016年3月23日第二部分 投标人须
5、知投标人须知前附表序 号细 目内 容1采购人名称中牟县房地产开发有限公司2项目名称中牟县房地产交易中心室内装饰装修设计项目3投标有效期60日历天4投标保证金金额： 人民币10000元整投标保证金应于2016年4月8日17:00前（到账时间）从投标人基本账户以转账形式交纳到中牟县财政局专户（账户全称：中牟县财政局财政专户；账号：5000004500034；开户行：中牟郑银村镇银行），并将转账凭证送达中牟县政府采购中心或发送到中牟县政府采购中心邮箱（ZMXZFCGZXBZJ126.COM）。邮件格式详见本章第8.4条。5投标文件递交份数正本一份，副本四份。6投标文件的密封投标文件的正本、副本分开密
6、封装在两个信袋内，在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”，封套的封口处加盖公章，并应有法定代表人或被授权代理人的签字。投标函用小信封单独密封后粘贴在正本密封袋外面。未按照招标文件要求密封、签章的投标文件无效。投标文件应使用胶装，不得采用活页夹装订。7投标文件递交递交截止时间：2016年4月12日上午9：00（北京时间）递交地址：中牟县财政局七楼会议室（中牟县商都大街399号）8开标时间及地址时间：2016年4月12日上午9：00（北京时间）地址：中牟县财政局七楼会议室（中牟县商都大街399号）9评标办法综合评分法10资格审查方法资格后审 （注：资格后审是指在开标后对投标人进行的资格审查，中牟县
7、政府采购中心对报名资料的审验并不作为投标供应商资格条件的最终认定，投标人应携带相关证件原件以备评标委员会查验）11付款方式项目提交施工图纸后，支付合同总价款的50%，工程竣工验收合格后，10日内付清余款。12工期30日历天13履约保证金金额：人民币10000元整交付时间：中标通知书发出后7日内交纳形式：直接缴入中牟县财政局专户账户全称：中牟县财政局财政专户账 号：5000004500034开 户 行：中牟郑银村镇银行14拦标价大写：人民币壹佰叁拾柒万元整小写：￥：1370000元整一、总则1.适用范围本招标文件适用于本次招标活动的全过程。2.定义2.1 “服务”指投标人提供的符合本招标文件要求
8、的服务。2.2 “潜在投标人”指符合本招标文件各项规定的合格供应商。2.3“投标人”指符合本招标文件规定并参加投标的供应商。2.4 “采购人”指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.5 “响应”：指投标人根据采购人及采购代理机构发布的招标文件，编制投标文件并按规定进行投标的行为。2.6 “知识产权”：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。2.7 “天”：日历日。3.合格投标人的条件3.1投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备中华人民共和国政府采购法和本文件中规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合
9、同所必需的设备和专业技术能力；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）通过检察机关无行贿犯罪档案查询；（7）法律、行政法规规定的其他条件；（8）满足本项目招标公告中投标人资格条件。3.2投标人应独立于采购人，与采购人、采购人就本次招标的服务委托的咨询机构、招标代理机构、以及上述机构的附属机构没有行政或经济关联。4.投标费用4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购代理机构（或采购人)在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件5.招标文件的构成 5.1 招标文件由下列六部分内容组成：第一部分 招标公
10、告；第二部分 投标人须知；第三部分 评标标准和评分方法；第四部分 商务、技术要求；第五部分 合同原则；第六部分 投标文件格式。5.2投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有遗漏、残缺等问题，应在获得招标文件当日向采购人提出，否则，由此引起的损失由投标人自行承担。5.2投标人应认真阅读招标文件中所有的条款、事项、格式和技术规范及要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6.招标文件的澄清和修改6.1投标人澄清要求的提交：任何已登记备案并领取了招标文件的潜
11、在投标人，均应以书面形式在投标截止时间15日以前要求对招标文件进行澄清，按招标公告中的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、传真，下同）送达采购代理机构（或采购人)。6.2采购代理机构（或采购人)对澄清要求的处理：采购代理机构（或采购人)对其认为需要给予澄清、修改及/或进行其它答复的，将以补充文件的方式进行。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。6.3采购代理机构（或采购人)主动进行的澄清、修改：采购代理机构（或采购人)无论出于何种原因，均可主动对招标文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。补充文件应当在提交投标文件截止之日前15日发出，不足15日的，采购
12、代理机构（或采购人)应当顺延提交投标文件的截止时间。6.4采购代理机构（或采购人)澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据投标人的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购代理机构（或采购人)一旦对招标文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购代理机构（或采购人)有关的补充文件，应当作为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。6.5采购代理机构（或采购人)将视情况确定是否有必要安排所有已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人踏勘现场，而无论采购代理机构（或采购人)或采购人是否安排踏勘现场，投标人均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素。6.6采购代理机构（或采购人)将视情况确定
13、是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购代理机构（或采购人)将向所有已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人发出通知。三、投标文件7.投标文件的语言和计量单位7.1投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与采购代理机构（或采购人)就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。7.2投标文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。7.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。原版为外文
14、的证书类、证明类文件，与投标人名称或其它实际情况不符的，投标人应当提供相关证明文件。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件，由此引起的对投标人的不利后果，采购人概不负责。8投标文件的组成及相关要求8.1投标文件分为商务部分和技术部分。投标文件所有内容须装订为一册，正本一份、副本肆份。商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。技术部分指投标人提交的能够证明投标人提供的服务符合招标文件规定的文件。本次招标，投标人应按本招标文件要求提交商务、技术部分内容和需要投标人自行编写的其他文件，其中加*项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝。（具体填写要求及格式详见招标文件第
15、六部分）。8.2投标文件要求内容及编排顺序(见投标文件格式)（1）商务部分: 投标函； 开标一览表法定代表人身份证明书及法定代表人身份证复印件；法人授权委托书(原件)及被授权人身份证复印件；企业法人营业执照副本（复印件须加盖投标人公章）；企业组织机构代码证（复印件须加盖投标人公章）；税务登记证副本（复印件须加盖报价人公章）；检察机关无行贿犯罪档案查询函按照投标人资质要求规定提交的相关证明文件 （复印件须加盖投标人公章）上年度具备审计资格的第三方出具的审计报告（复印件须加盖投标人公章）投标截止日期前三个月投标人纳税凭证（复印件须加盖投标人公章）投标截至日前投标人最后一次交纳社保金凭证（复印件须加
16、盖投标人公章）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明投标保证金交纳凭证（复印件须加盖投标人公章）；投标人企业简况；投标人认为需要提供的其他商务材料。（2）技术部分：服务方案；保证服务质量的技术力量、技术措施及人力资源安排； 项目实施人员一览表；投标人对本项目的合理化建议和改进措施；投标人认为需要提供的其他技术材料。8.3投标文件规格幅面（A4），正文使用宋体小四号字，按照招标文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找
17、不到，其责任应当由投标人承担。装订必须采用胶订形式，不得采用活页装订，必须编排页码。为方便评标，技术文件中的各项表格必须按照招标文件第六部分格式要求制作。8.4投标保证金（1）投标保证金需按照投标人须知前附表的要求从投标人基本账户以转账形式交纳到中牟县财政局专户（账户全称：中牟县财政局财政专户；账号：5000004500034；开户行：中牟郑银村镇银行），并将转账凭证送达中牟县政府采购中心或发送到中牟县政府采购中心邮箱（ZMXZFCGZXBZJ126.COM）。邮件格式如下主题：项目名称 内容：公司账户名称开户行名称账号联系人 联系电话 附件：转账凭证（2）投标保证金是为了保护采购人及政府采购
18、代理机构避免因投标人的行为带来的损失。采购人及政府采购代理机构因采购人的行为受到损害时，可根据规定没收投标人的投标保证金。（3）未按规定提交投标保证金，将被视为非响应投标予以拒绝。（4）未中标的投标人的保证金，将在中标通知书发出后五（5）个工作日内以转账形式无息退还到投标人的基本账户。（5）中标人的投标保证金，在采购人和中标人签订合同后，中标人在5个工作日内持与采购人签订的合同到政府采购代理机构予以无息退还。（6）下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；在投标文件中有意提供虚假材料；中标人拒绝在中标通知书规定的时间内签订合同；中标人未能按招标文件规
19、定提交履约保证金。8.5投标报价（1）所有投标报价均以人民币元为计算单位。投标报价应是包括各种税费以及伴随的其它服务费的总报价，并由法定代表人或授权代理人签署。由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。（2）本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价。（3）投标报价应完全包括招标文件规定的服务范围，不得任意分割或合并所规定的分项。（4）投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处注明。（5）采用综合评分法的，最低报价不能作为中标的保证。9.投标内容填写说明9.1投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整性的
20、响应。9.2投标人照搬照抄招标文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权拒绝该投标。9.3投标文件应严格按照招标文件第六部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项。9.4投标函为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。9.5投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。10投标文件的有效期10.1 本项目投标文件的有效期为60日历天。有效
21、期短于该规定期限的投标将被拒绝。10.2在特殊的情况下，采购人在原定投标有效期满之前可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝采购人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但可要求相应的延长投标担保的有效期。第8.4条有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。11投标文件的签署及规定11.1组成投标文件的各项文件均应遵守本条。11.2投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致
22、的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。11.3投标人应按照招标文件要求，在每一份投标文件的正本和副本封面下方以及其他招标文件要求的位置填写投标人全称并加盖公章，同时在该处签署法定代表人或授权代理人的全名或加盖本人签名章。11.4投标人须注意：在本次招标文件的偏离表和其它偏离文件中投标人应当以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明不能确定的字样。11.5投标人应按本招标文件所要求的投标文件的份数提交投标文件。（1）投标人应保证投标文件副本与正本内容严格一致；（2）投标人对本招标文件
23、第六部分“投标文件格式”中提供格式的资料，必须按照样表格式要求在指定位置加盖与投标人全称相一致的标准公章并经法定代表人或授权代理人签字，否则按投标无效处理。11.6投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有投标人公章及法定代表人或其授权代理人签字。11.7因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。四、投标文件的递交12.投标文件的密封及标记12.1投标文件应按以下方法装袋密封：投标人应将所有投标文件的正本和副本分开密封装在两个信袋内，在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”，并在封套的封口处加盖公章，并应有法定代表人或授权代理人的签字。投标函用小信封单独
24、密封后粘贴在正本密封袋外面。未按照招标文件密封、签章的投标文件无效。投标文件应使用胶装，不得采用活页夹装订。12.2 在外层封套上应写明：采购人全称（地址）： 项目投标文件；招标编号： 在 年 月 日 时（即开标时间）前不得开封。投标人全称（地址）： 12.3如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记，采购代理机构（或采购人)对投标文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，采购代理机构（或采购人)有权予以拒绝，并退回投标人。13.投标截止时间13.1投标文件须按照招标文件规定的投标时间、地点送达。在投标截止时间以后送达的投标文件，采购代理机构（或采购人)拒绝接收。14.投
25、标文件的补充、修改和撤回14.1投标人可以在投标截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知采购代理机构（或采购人)，补充、修改和撤标要求须经采购代理机构（或采购人)签字确认，否则无效。14.2投标人撤回投标的要求应由投标人法定代表人或授权代理人签署，补充、修改投标文件的书面材料，应当按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分，密封送达采购代理机构（或采购人)，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明项目编号)”和“开标时启封”字样。14.3在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改或撤回。五、开标15.开标及其有关事项15.1采购代理机构（或采
26、购人）按招标文件规定的时间、地点主持公开开标，采购人代表、投标人代表及有关工作人员参加。15.2投标人参加开标的代表必须在投标人签到表上签到以证明其出席。15.3开标时由签到投标人推荐两名投标供应商代表查验投标文件密封情况并当众报告查验结果，确认无误并签字后由主持人拆封唱标。15.4唱标时，采购代理机构（或采购人）将当众宣读投标人名称、投标价格、书面补充、修改和撤回投标的通知以及采购机构认为适当的其他内容。投标人若有报价和优惠未被唱出，应在主持人征求澄清说明时及时声明或提请注意，否则采购机构对此不承担任何责任。15.5采购代理机构（或采购人）将做唱标记录并在开标后要求法定代表人或授权代理人签字
27、确认。15.6在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照第14条递交的修改书）将原封退回投标人。六、评标16.组建评标委员会16.1采购代理机构（或采购人）根据有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。评委会成员为5人以上单数，由经济、技术专家和采购人代表组成，其中外聘专家不少于三分之二，在财政部门设立的采购专家库中随机抽取。16.2 采购代理机构（或采购人）就招标文件征询过意见的专家,不得作为评标专家参加评标，采购单位人员不得以专家身份参与评标，采购代理机构工作人员不得参加评标。17符合性审核17.1开标后，评标委员会将审查
28、各投标人投标文件是否符合招标文件的基本要求：内容是否完整、资格证明文件是否齐全、有无计算错误、文件签署是否齐全及验证投标保证金。17.2审核时，评标委员会要审核每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。（1）实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款、条件相符，没有重大偏离。（2）重大偏离（主要技术、商务要求）系指投标服务的质量和服务期限等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：A、本文件“投标人须知”第8条“投标文件的组成及相关要求”部分中，资格证明文件不
29、全或无效的；B、投标文件未按招标文件的规定密封、签署、盖章的；C、投标有效期不足的；D、投标服务质量、服务期限、售后服务承诺等不满足招标文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的；E、未按照招标文件规定报价的；F、投标文件附有采购人不能接受的条件；G、不符合招标文件中规定的其他实质性要求。（3）重大偏离不允许在开标后修正。（4）如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。（5）投标文件的细微偏差（一般技术、商务要求）是指在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况
30、，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。17.3审核中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：（1）如果正本与副本不一致，以正本为准；开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表为准。（2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字表示的为准。如果大小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）如果单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的,应以总价为准，并修改单价。如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准。（4）调整后的数据应对投标人具有约束力，若投标人不同意以上修正，其投标将被拒绝。17.
31、4评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身,不依据任何外来证明。18.投标的澄清18.1评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。该要求应当采用书面形式,并由评标委员会专家共同签字。18.2投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或授权委托人的签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。18.3 如评标委员会一致认为某个投标人的报
32、价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权拒绝该投标。19.详细评审评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较；评审应严格按照招标文件的要求和条件进行；具体评审原则、方法和中标条件详见招标文件第三部分“评标标准和评标办法”。20.确定中标人评标委员会对所有投标人的投标文件进行审评，依据最终得分由高到低的顺序推荐出三名中标候选人，并接受招标人的委托以综合得分最高的中标候选人为中标人，写出评标报告。21.评标过程保密开标
33、之后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露。22.关于投标人非实质性响应滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应做拒绝投标处理的情形，即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购人均有权决定取消该投标人的此前评议结果，或决定对该投标予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。23.采购项目废标23.1在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）
34、出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。采购项目废标后，评标委员会应做出书面报告。23.2 废标后，采购机构应当将废标原因通知所有投标人，并依法重新组织采购活动。七、签订合同24. 中标结果的公告24.1采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。24.2采购代理机构应当自中标供应商确定之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标结果。24.3中标通知书对采购
35、人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。24.2采购代理机构（或采购人）对未中标的投标人不做未中标原因的解释。24.3中标通知书是合同的组成部分。25.履约保证金25.1中标人接到中标通知书7日内将履约保证金缴入中牟县财政局专户，并持缴款单到中牟县政府采购中心备案。25.2履约保证金自采购人验收合格并签署验收合格确认书之日起7个工作日内无息退还。26.签订合同26.1中标人应在接到中标通知书30日内与采购人签订政府采购合同。26.2中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合
36、同。中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。26.3在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，中标人可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。26.4中标人一旦中标，不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，采购人有权决定按照中标人中标后毁标、终止或解除合同等依约处理。26.5违反26.1条、26.2条的规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。26.6中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确
37、定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。八、保密和披露27. 保密投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。28. 披露28.1采购代理机构（或采购人）有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。28.2在采购代理机构（或采购人）认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构（或采购人）无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过
38、的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。九、询问和质疑29.1招标程序受中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。29.2投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。29.3质疑应当以书面形式向采购代理机构（或采购人）提出，经法定代表人签字并加盖公章。29.4采购代理机构（或采购人）将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关
39、供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。29.5质疑投标人对采购代理机构（或采购人）的答复不满意以及采购代理机构（或采购人）未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门投诉。第三部分 评标标准和评标方法一、评标原则1、按照“公正、公平、公开”的原则对待所有投标人；2、坚持招标文件的所有相关规定，公平评标。二、评标方法本次评标采用综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。每一投标人的最终得分为所有评委评分的算数平均值。三、评标程序（一）符
40、合性审查1、在符合性审查和商务评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（1）未按规定交纳投标保证金的；（2）超过投标截止时间送达的或未按规定地点送达的；（3）未按规定密封、签章的；（4）超出经营范围投标的；（5）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的； （6） 投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书或者填写项目不齐全的；（7）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的； （8）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（9）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评
41、标委员会认定允许其当场更正的笔误除外）（10）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的； （11）投标有效期、服务期限等商务条款不能满足招标文件要求的；（12）不响应或者擅自改变招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；2、在技术评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（1）投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件标明的质量标准和技术要求的，或者与招标文件中要求的业务范围发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；3、在报价
42、评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出拦标价的；（3）投标报价具有选择性，唱标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）后价格不一致的；4、符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的符合性审查表评审因素评审标准是否符合符合投标供应商资格要求法人身份证（或授权委托书及被委托人身份证）营业执照税务登记证组织机构代码证建筑装饰工程设计专项甲级或以上资质证检察机关无行贿犯罪档案查询函财务状况报告（上年度具备审计资格的第三方出具的审计报告）依法缴纳税收相关材料（投标截止日期前三个月投标人纳税凭证）依法缴纳社会保障资金的相关材料
43、（投标截至日前投标人最后一次交纳社保金凭证）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明投标文件一正四副按照招标文件规定要求密封装订盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章投标有效期符合招标文件要求投标保证金按照招标文件要求缴纳技术部分符合招标文件标明的质量标准和技术要求，没有与招标文件中要求的服务内容发生实质性偏离投标报价方式符合招标文件要求初审结果（合格不合格）注：初审合格的投标人进入详细评审。初审不合格的投标人作为无效投标处理。（二）详细评审1.投标报价（30分）（1）价格分采用低价优先法计算，即通过符合性审查且投标价格最
44、低的投标报价为评标基准价，其价格得分为满分30分。（2）其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价投标报价)30注：价格分计算保留小数点后二位。2.技术部分（50分）（1）整体设计的合理性、全面性（6分）根据投标人所提出对项目的整体设计、解决方案等酌情给分。优秀的得6分；良好的得4分；一般的得2分；差的不得分。（2）项目总体架构及技术解决方案（15分) 根据投标人所提出的本项目总体架构及技术解决方案酌情给分。（3）保证项目实施的技术力量和人力资源安排（6分) 根据投标人所配备的人员满足招标文件设计目的和任务的程度进行评分。（4）保证施工质量的技术方案和措施（6分) 根据
45、投标人所提出的保证设计质量措施的科学性、可行性及满足招标文件要求的程度分别进行评分。（5）保证工期和设计进度的方案和措施（6分) 根据投标人所提出的保证设计进度措施的科学性、可行性及满足招标文件要求的程度分别进行评分。（6）后续服务的安排及保证措施（5分) 根据投标人提出的在设计成果提交后配合工程实施所提供的服务内容及保证措施、响应时间等分别进行评分。（7）成果文件主要内容及保证设计成果符合国家有关规范标准的有效措施（6分) 根据投标人提出的设计成果文件主要内容符合规范和标准要求的程度分别进行评分。3.商务部分（20分）3.1业绩（10分）（1）投标人应提供2013年以来成功实施的类似项目业绩证明（以合同、设计成果（封面及盖章签字页）为准），投标人提供的同类项目单个合同金额在100万元以上的（包含100万元）每份2分；投标人提供的同类项目单个合同金额低于100万元的，每份1分；销售业绩最高得分10分。（投标文件中需附复印件，开标时提供原件，无原件者不得分。）3.2财务状况（5分） 对投标人近两年的经会计师事务所审计的财务报表进行评价，财务状况良好的得5分；一般的得3分；差的不得分。3.3投标人资信（5分）2013年以来投标人获得过市级及以上优秀设计奖项，每个奖项得1分，最高得5分（时间按证书上注明的颁发时间为