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1、临沂鼎泰招标有限公司 临沂市城市管理局户外广告拆除服务（2016-2017年度）项目招 标 文 件项目名称：*市城市管理局户外广告拆除服务（2016-2017年度）项目项目编号：CGZB001招 标 人：*市城市管理局代理招标人：*招标有限公司二一六年三月目 录第一章 投标邀请函-第二章 投标人须知-第三章 项目说明、要求-第四章 授予合同-第五章 附件- 第 2 页 共 31 页招标有限公司 户外广告拆除服务（2016-2017年度）项目 第一章 投标邀请函各投标人：*招标有限公司受*市城市管理局委托，依据中华人民共和国政府采购法及其他相关规定，就户外广告拆除服务（2016-2017年度）项
2、目，以公开招标方式进行采购，欢迎符合条件、有能力承担该项目的合格投标人参加投标。一、招标人：*市城市管理局 联系人：科长 联系电话：地址：*市路29号 二、招标代理机构：*招标有限公司联 系 人：工 联系电话：联系地址：* 三、项目说明:1、项目名称：*市城市管理局户外广告拆除服务（2016-2017年度）项目2、项目编号：CGZB0013、项目要求：详见第三章项目说明及要求四、投标人资格要求：（必须满足公告中的资格要求）1、应满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、在中国境内注册、具有独立承担民事责任能力的企业，国家有关规定对供应商资格条件有规定的，供应商应当具备规定的资格条件；3、
3、具有与本次招标内容相符合的经营、履约能力；所投服务应符合相关国家标准、行业标准及规范；4、投标人需具有建筑物拆除工程专业承包叁级（含叁级）以上资质证书；5、具有履行合同所必须的吊车等机械设备、专业技术能力和高空作业技能；6、本项目不接受联合体投标，不得分包转包；7、法律法规及招标文件规定的其他条件。五、投标人资格审查：本项目投标人的资格条件在评标时将进行审查。投标人须在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有有效的资格证明文件（复印件必须加盖单位公章）。若提供的资格证明文件不全、不实或已失效，评标委员会有权取消其入围资格。六、递交投标文件截止时间及地点：递交投标文件截止时间：2016年4月8日
4、 14:30递交投标文件地点：*市公共资源交易中心（*市路1号，四楼）。截止时间后送达的投标文件或不符合规定的投标文件恕不接受。七、开标时间及地点：时间：2016年4月8日 14:30地点： *市公共资源交易中心（*）。 第二章 投标人须知前 附 表序号项目内容1概况名称及编号名称：*市城市管理局户外广告拆除服务（2016-2017年度）项目 编号：CGZB001招 标 人*市城市管理局分项最高控制价（投标人超出或等于各分项控制价者作无效标处理）名称单位（元/）三面管塔式三面广告29.52两面管塔式户外广告23.64落地式户外广告14.42楼顶三面广告拆除1-4层16.285-9层27.551
5、0层以上54.24楼顶墙面广告拆除1-4层15.355-9层25.0110层以上47.89沿街门店广告拆除11.79楼顶和楼体电子屏1-4层23.035-9层37.5210层以上62.30落地式电子屏拆除17.89灯杆广告拆除20/根2招标方式公开招标3投标时需提供的资料公告及招标文件资格要求中的资质证明材料。4递交投标文件截止及开标时间2016年4月8日 14:305递交投标文件截止及开标地点*市公共资源交易中心 6投标保证金投标人必须在开标前以公司基本户公对公电汇的方式向*市公共资源交易中心递交人民币捌万圆整（￥：80000.00元）投标保证金。交易登记号：16CGSZ0038 7付款方式
6、一个服务期支付两次，半年付一次；每次支付需由第三方跟踪审计单位审计合格后，付至审计认定价款的90%；余款10%待政府审计部门审计完成后一次性无息付清。8投标有效期90天9投标文件份数正本一份、副本七份。10评标方法综合评分法11入围服务费按照国家有关规定执行，见招标文件第二章第36条。（若需开具发票，请于交纳代理服务费当月到我公司财务科办理，逾期不办。）12质量要求合格，达到国家现行技术标准满足招标文件要求，与投标文件中描述相一致13服务要求能够提供快速良好的服务，入围单位需负责运输广告拆卸物品，运送至采购方指定的存放地点；报价供应商在报价时须做出有利于采购人的服务承诺。14资格审查见招标文件
7、要求15项目负责人联系人： 联系电话： 16不管投标结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。投标人一旦参加本项目投标，即被认为接受了本招标文件的所有条件和规定。一、说 明1.适用法律及范围本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保护。本次招标仅适用于第一章投标邀请函中所叙述的项目。2.定义1) “招标人”系指*市城市管理局。2) “招标代理机构”系指*招标有限公司。 3) “投标人”系指响应招标、参加投标竞争的的法人单位。4) “评标委员会”系指由招标采购单位依法负责组织，由招标人和有关专家组成以确定入围单位的临时组织。5) “入围单位”系指由评标委员会评
8、审确定的对招标文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与招标人签订合同资格的投标人。3.使用文字种类、计量单位及货币种类1) 招标文件、投标文件、招标代理机构与投标人之间有关招标投标所有书面形式（包括书面文字、电传、传真，下同）的来往函件、记录等均应使用简体中文。2) 除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。3) 招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。4.投标费用投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标人、招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.合格的投标人1) 投标人必须满足本招标
9、文件第一章投标邀请函中的相关要求。2) 投标人必须向招标代理机构购买招标文件并登记备案。3) 在前三年的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。4) 投标人必须遵守国家、山东省、*市有关的法律、法规和政策。5) 招标文件的其它规定和要求。6) 合格的投标人将具有参加被评审的资格。6.投标有效期1) 投标文件的有效期为自投标截止时间起90日。在此期间，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效；投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。2) 原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标代理机构可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。3) 投标人须以书面形式答
10、复是否接受延长投标有效期的要求。4) 投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证金有效期。5) 本须知第7条投标保证金的规定适用于延长后的投标有效期。7.投标保证金投标人的投标保证金是投标文件的组成部分，招标代理机构有权拒绝未按招标文件规定交纳投标保证金的投标人的投标。1）人民币捌万元整（￥80000.00）。投标人须于开标前以公司基本户公对公电汇的方式向*市公共资源交易中心交纳投标保证金。汇款时请注明交易登记号：16CGSZ0038，开标时携带汇款底单到交易中心资金结算处换取收据，收据与投标文件同时递交，因报价单位原因无
11、法按时换取单据，造成递交时间延误，责任自负。开户名：*市人民政府行政服务大厅管理办公室；开户行： 账 号：2) 若证实投标人存在下列行为之一，将没收其投标保证金，因此造成招标人、招标代理机构的损失须由投标人承担：a) 投标人弄虚作假或与其他投标人串通骗取入围； b) 投标截止时间之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件；c) 投标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议；d) 因入围单位主观过错被废除授标；e) 投标人资格预审通过，递交保证金并参与开标后因主观因素放弃投标；f) 入围单位不能履行采购合同或放弃入围的；g) 法律法规规定的其它损害国家利益、社会公共利益的情形。8. 招标代理机
12、构基础资料的提供1) 投标人确认招标代理机构提供的基础资料存在的缺项漏项或计算误差，应于2016年3月28日之前，以书面形式向招标代理机构提出。投标人未在规定的时间内对招标代理机构提供的基础资料提出疑义，视为投标人已认可招标代理机构提供的资料包含了本项目所需的基础资料全部内容。2) 如潜在投标人认为招标文件存在倾向性、排斥性或影响竞争的其他不当条款的，请在2016年3月28日前，以有效书面形式向招标代理机构提出，招标代理机构及时给予答复。招标文件如有实质性变动的，招标代理机构可视具体情况延长投标截止时间和开标时间，并在规定的递交投标文件截止时间3日前，将变更时间书面通知所有招标文件的收受人。未
13、在要求的时限内提出，则视为招标文件不存在影响竞争的不当条款（若在政府采购网上发出通知，则视为所有投标人都已收到招标文件的澄清、修改、补充等内容）。二、招标文件9.招标文件的组成1) 投标人应仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与招标代理机构联系解决。招标文件包括下列内容：第一章 投标邀请函第二章 投标人须知第三章 项目说明、要求第四章 授予合同第五章 附件2) 除本须知第10.1）款内容外，招标代理机构在投标截止时间前，以书面形式或在山东省政府采购网、临沂政府采购网上发出的对招标文件的澄清、修改、补充或变更内容，均为招标文件的组成部分，对投标人均起约束作用。3) 投标人获取招标文件后，应
14、认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人承担；并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。10.招标文件的澄清、修改、补充1) 投标人若对招标文件有任何疑问，请于2016年3月28日前以书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向招标代理机构提出澄清要求；若没有，视为投标人对招标文件无任何异议。招标代理机构对招标文件发售截止时间前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。2) 在投标截止时间前，无论出于何种原因，招
15、标代理机构均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。3) 招标文件的修改将以书面形式或在山东省政府采购网、临沂政府采购网上通知所有购买同一招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在收到该修改文件后1日内以书面形式回复招标代理机构，确认已收到该修改文件。4) 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式或在山东省政府采购网、临沂政府采购网上通知明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面形式或在山东省政府采购网、临沂政府采购网上的通知为准（若在政府采购网上发出通知，则视为所有投标人都已收到招标文件的澄清、修改、补充等内
16、容）。5) 为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标代理机构有权推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更书面或在山东省政府采购网、临沂政府采购网上通知所有购买同一招标文件的投标人。 6) 自招标文件发布至正式开标前，投标人除就标书问题与招标人进行咨询外，禁止以任何其他方式与招标人进行沟通接触，否则予以取消投标资格。11.答疑会和现场考察1) 根据招标项目和具体情况，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，将以书面形式通知所有购买了招标文件的投标人。2) 投标人考察现场所发生的一切费用由投标人自己承担。12.解释
17、权1) 本次招标的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。2) 招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，以涉及到的相关法律、法规的规定为依据处理。13.招标文件的约束力投标人一旦参加本项目投标，即被认为接受了本招标文件的所有条件和规定。三、投标文件的编制14.投标文件的组成1) 投标人编制的投标文件必须符合有关法律、法规的要求。投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。如投标人未能按招标文件要求提交全部资料，或没有按照招标文件要求做出实质
18、性响应，评标委员会有权取消其入围资格。2) 投标文件由商务标书和技术标书两部分组成。3) 商务标书a) 商务标书目录；b) 投标函（格式见附件）；c) 法定代表人授权委托书（法定代表人参加本项目的投标时，无需填写法定代表人授权委托书，但须在投标文件中附法定代表人的身份证复印件；格式见附件）；d) 清单报价表；e) 投标人基本情况表（格式见附件）；f) 商务条款偏离表（格式见附件）；g) 财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；h) 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；i) 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；j) 在以往前3年的政府采购活动
19、中没有违纪、违规、违约等不良行为的书面声明；k) 资格资质证明材料（复印件加盖单位红色公章）： 有效的投标人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（或三证合一的营业执照副本）； 有效的建筑物拆除工程专业承包叁级（含叁级）以上资质证书； 具有履行合同所必须的吊车等机械设备、专业技术能力和高空作业能力的证明材料； 投标人同类项目业绩一览表（同类项目系指已完成的与本次招标类似的业绩，以合同原件为准；投标人应在同类项目业绩一览表后附上同类项目合同。格式见附件）（需提供原件）； 招标文件其它部分中要求提供的资料； 其它文件和资料；l) 投标人认为需要提交的其它相关证明文件。4) 技术标书a)
20、技术标书目录；b) 技术条款偏离表（格式见附件）；c) 实施方案，包括：实施方案、机械、人员投入、维护、服务承诺、内容及相关措施等；d) 投标人认为需加以说明的其它内容（如对招标文件中所提出服务内容和有关要求的承诺、投标人优势分析、保证产品质量的措施等）。5) 售后服务投标人应做出利于用户的服务承诺。6) 唱标密封袋为方便唱标，请投标人另外准备一式三份公开唱价一览表（格式见附件），公开唱价一览表须加盖公章，用密封袋单独密封，与投标文件同时提交。如未提供则视为无效标。在密封袋封面加盖投标单位公章并注明公开唱价一览表、项目名称、投标人名称。15.投标文件格式投标文件包括本须知第14条中规定的内容，
21、投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的格式（可以相同格式扩展或另行编写，但不得删减内容或与本须知第14条的内容相悖）。16.投标报价说明1)户外广告拆除费用需包含机械台班租赁，拆除所用的机械、材料、配置的相应特种作业人员与普工及运输、规费、管理费、利润、税金、保险、质保期内等所有费用在内的一切消费；投标报价时，各投标单位需提供出人、材、机、管理费、利润、税金及其它所有费用的全费用单件分析表，投标文件不提供者，其投标报价无效处理。2) 开标时，公开唱价一览表内容与投标文件中的相关内容若不一致，以公开唱价一览表为准。3) 投标文件的大小写金额必须一致；单价乘以数量必须等于合价，各合价相加必须
22、等于总价，否则其投标报价作无效标处理；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。4) 最低报价不是成交的唯一因素，投标人所报方案应符合招标文件的要求和规定。5) 本次招标不接受投标人以联合体形式投标且只能投报一个方案。若报多种方案或备选方案，评标委员会只接受报价最高的方案，其余方案不予接受。6) 评标委员会发现投标人的报价明显高于或低于其他报价的，可要求该投标人做出说明。其说明报价高或低的理由是否合理，须经评标委员会2/3以上（含2/3）的成员认定；否则，评标委员会有权据此对其做出无效投标的处理。17.投标文件份数和签署1) 投标人应按照本须知第14款的要求，准备一式八份投标文件
23、（一份正本、七份副本），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。2) 投标文件的正本和所有的副本均需使用A4纸打印或复印，在招标文件要求签字的地方均由投标人法定代表人或其授权代表签字。投标文件正本中，每一页均应由投标人加盖公章，或者由投标人法定代表人或授权代表签名，其中规定格式的文件应当按要求签名和加盖投标人公章。3) 除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字/盖章。18.投标文件的密封和标记（格式见附件）1) 投标人应将投标文件正本和所有副本用密封袋密封，并在封口启封处加盖投标人单位公章或法
24、定代表人/授权代表签署。2) 密封袋上应注明招标项目名称、项目编号及“请勿在2016年4月8日 14:30之前启封”的字样。3) 密封袋上除写明本须知第18.2）款所要求的识别字样外，还应写明投标人名称、地址和邮政编码，以便本须知第21条情况发生时，招标代理机构可按密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。4) 如果投标文件未按本须知第18.1）款、18.2）款要求装订和加写标记及密封，招标代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理机构有权予以拒绝，并退回投标人。四、投标文件的递交19.投标文件的递交投标人应按招标文件第一章投标邀请函中规定的地点，于投标截止时间
25、前递交投标文件。20.投标截止时间1) 投标截止时间见招标文件第一章投标邀请函。2) 招标代理机构可以按须知第10条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下，招标文件购买者和投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的投标截止时间均应以延长后新的投标截止时间为准。21.迟交的投标文件招标代理机构将拒绝并原封退回在规定的投标截止时间后送达的任何投标文件。22.投标文件的补充、修改和撤回1) 投标人在递交投标文件后，在规定的投标截止时间前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式递交至招标代理机构，修改或撤回其投标文件。补充、修改的内容为其投标文件的组成部分。2
26、) 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第17条的规定进行编制和签署，并按本须知第18条的规定进行密封、标记，同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件同样必须在投标截止时间前送达招标代理机构。3) 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何实质性修改。4) 在投标截止时间至招标代理机构在招标文件中规定的投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。五、开标、评标与定标23.开标一般规定1) 招标代理机构将在招标文件第一章投标邀请函中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应委派授权代表准时参加，参加开标的授权代表须签名以证明其出席。2) 按照本须知
27、第22条规定，同意撤回的投标文件将不予开封。3) 开标由招标采购代理机构主持，邀请招标人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。4) 开标时，由公证人员检查投标文件密封情况并公证。5) 开标时，招标代理机构工作人员将当众拆启并宣读每个投标人的公开报价一览表中的投标报价，以及招标代理机构认为合适的其他详细内容。6) 招标代理机构将做开标记录，开标记录包括按本须知第22.3）款规定在开标时宣读的全部内容。7) 按照本须知第21款规定，同意撤回的投标文件将不予开封。24.投标文件的有效性1) 开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得
28、进入评标：a) 逾期送达或者未送达指定地点的。b) 投标文件未按要求密封的。c) 未按要求递交投标保证金的。d) 要求加盖公章处未加盖公章的。e) 不具备采购文件中规定的资格要求的。f) 法律、法规及招标文件规定的其它情况。2) 招标代理机构将有效投标文件送评标委员会评审、比较。25.评标委员会1) 开标后，评标委员会进行评标。2) 根据本项目的特点依法组建评标委员会，其成员由招标人的代表和有关方面的专家组成，成员人数为七人单数；其中，由专家库中抽取的专家不少于成员总数的三分之二。3) 评标委员会独立开展工作，负责审议所有投标文件，并确定出合格入围单位排序。4) 评标委员会将对投标人的商业、技
29、术秘密予以保密。26.评标过程的保密性1) 公开开标后，直至向入围的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。2) 在评标过程中,如果投标人试图向招标代理机构和参与评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。27.投标文件的初审1) 在详细评标之前，评标委员会将依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标，所谓重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的合同
30、内容、服务质量，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性是根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。重大偏离的判定由评审专家现场确定，须经评标委员会2/3以上（含2/3）的成员认定。2) 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会有权拒绝其投标，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其报价成为实质性响应的投标。3) 投标文件中未做详细描述导致评标委员会无法确认或理解的内容，评标委员会将向对于投标人不利的方向确认或理解。4) 在商务评议时，若
31、出现采购法36条情形以及下列情况之一的，评标委员会有权利拒绝该投标人的投标或作废标处理：a) 投标人未按招标文件要求交纳投标保证金的。b) 投标函、法定代表人授权委托书、公开唱价一览表、明细报价表中未加盖投标人公章；投标函、法定代表人授权委托书中法定代表人未签字/印章（或签字/印章人无法定代表人有效授权书的）。c) 投标文件未按招标文件规定编制或字迹模糊不清，难以辨认的。d) 投标人的投标文件不符合招标文件要求的。e) 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的或招标文件有其它说明的除外）。f)
32、 公开唱标后，投标人撤回投标、退出评标的。g) 投标人相互串通投标的。h) 妨碍招标人、招标代理机构或其他投标人的合法权益。i) 投标人向招标人、招标代理机构、评标委员会提供不正当利益的。j) 擅自改变清单中数量及实质性内容的。k) 投标文件符合招标文件中规定废标的其它商务条款。l) 法律、法规规定的其它情况。5) 在技术评议时，如发现下列情况之一的，评标委员会有权利拒绝该投标人的投标或作无效标处理：a) 投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的。b) 投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的。c) 投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分，而没
33、真实描述投标项目实际技术指标的。d) 投标文件符合招标文件中规定废标的其它技术条款。e) 投标文件不满足招标文件技术条款中主要参数要求或提供的主要参数无技术资料支持的。6) 评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。28.投标文件的澄清1) 评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会有权要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都做澄清要求。2) 接到评标委员会澄清要求的投标人应派人按评标委员会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署，并做为
34、投标文件的补充部分，但投标的实质性内容不得做任何更改。3) 接到评标委员会澄清要求的投标人如未按本须知第28.2）款的规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。29.投标文件的评价和比较1) 评标委员会将按照本须知第27条的规定，仅对初审合格的投标文件按招标文件中规定的评标方法、标准进行评价和比较。2) 评定的方法:a) 本次评标的方法采用综合评分法。在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分由高到低进行排序，当合格的投标单位为5家以下时（含5家），取前三名为入围单位；当合格的投标单位为6家以上时（含6家），取前五名为入围单位。b) 入围单位
35、候选人名单。评标委员会按最终得分确定出合格的入围单位候选人排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。如果技术指标得分相同的，按售后服务优劣顺序排列。C）入围单位的最终确定：宣布入围名单和作为合同签订依据的平均价后，各入围单位必须签订以平均价为合同价格的承诺书；如不同意签订此承诺书以弃标认处，同时签订弃标函；其空缺的名额由下一顺序预成交人递补，并签订承诺书，以此类推。3) 具体评定内容、评标标准：a) 本次评定内容、评标标准：序号评审项目分值评分标准1投标报价30分以满足采购文件要求，投标单位各分项报价相加后，以分项合价最低的投标报价为评标基准价
36、，其价格分为满分30分，其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）30%1002实施方案、保障措施及投入设备10分根据各投标人项目组织实施方案的可行性、合理性、完整性、准确性、时效性、详细性；安全文明施工等，由评审专家评标打分：优得710分，良得46分，一般得13分10分根据各投标人工期时间安排、工作计划、项目按时完成的保障措施、质量保证措施；施工安全及人员安全保障措施（投标标书中此项没有体现的得分以一般级评定），由评审专家评标打分：优得710分，良得46分，一般得13分5分根据各投标人机械设备投入情况，先进性，易用性；及施工平面布置和临时设施布置，由评审专家评
37、标打分：优得54分；良得32分； 一般得1分。3业绩10分根据各投标人递交的2013年1月1日至今同类业绩，每提供一份得2分（业绩合同与中标通知书同时提供才能作为一个有效业绩，以原件为准，不提供或提供不全的不予计分）。4人员投入15分根据各投标人所具备的人力资源情况，以及针对本项目电、气焊工人员配备、高空作业人员、资质、履历情况进行评标打分：优得1115分，良得610分，一般得15分。5 信誉、履行合同能力10分根据投标人提供的企业概况、资质资格、人员社保缴纳、综合实力、荣誉等综合考虑酌情打分，优得710分，良得46分，一般得13分。6服务和技术支持10分投标人组织机构及服务质量保证、保障措施
38、、售后服务：做到机构健全，建立完整的服务平台、工作信息收集、反馈等客户质量保证措施，分为三个评价等级：优得710分，良得46分，一般得13分。4) 定标原则招标人或其授权的评标委员会应按照评审报告中推荐的入围候选供应商得分从高到低的排名顺序确定入围单位。30.特殊情况下的评标方法如出现投标人达不到法定数量、全部落标、串通投标、投标报价均超项目预算以及投标人互相诋毁，导致评标委员会无法评标时，评标委员会有权停止招标，否决所有投标，招标人有权改用其它采购方式进行采购。31.特别说明1）无论投标结果如何，招标人无向投标人解释其入围、未入围原因的义务。2）无论投标结果如何，投标人的投标文件均不退还。3
39、）无论入围与否,已领取招标文件的投标人对招标文件负保密责任。六、合同的授予32.合同授予标准本项目的招标合同将授予按本须知第29条规定确定的入围单位。33.入围通知书1) 在投标有效期期满之前，招标代理机构将以书面形式向入围单位发出入围通知书，确认其投标已被接受。入围通知书一经发出即发生法律效力。2) 入围通知书是签订合同的依据和组成部分。34.签订合同1) 入围单位应按入围通知书指定的时间、地点与招标人签订合同。招标文件、入围单位的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。合同盖章生效。2) 入围单位无正当理由未在规定时间内与招标人签订合同的，招标人有权建议取消其入围资格，并按相关法律法规规
40、定处理。35.验收采购单位组建验收小组，验收小组由单位技术人员及相关人员等组成，按采购合同约定的时间组织验收，验收费由入围单位支付。36.入围服务费1) 按照国家有关规定执行，由入围单位支付。（入围单位为三家时，每家缴纳代理费人民币壹万伍仟壹佰圆整；入围单位为五家时，每家缴纳代理费人民币玖仟零捌拾圆整；若需开具发票，请于交纳代理费当月到我公司财务科办理，逾期不办。）2) 如果入围单位没有按照本须知第33、34条的规定去做，招标人或招标代理机构将取消该入围决定，并没收其投标保证金。在此情况下，招标人或招标代理机构可将标授予下一个入围候选人，或重新招标。37.公证费公证费由*市公证处收取，由入围单
41、位支付。（具体解释权归公证处）。第三章 项目说明、要求一、项目说明：1、项目名称：*市城市管理局户外广告拆除服务（2016-2017年度）项目2、服务地点：*市城市管理局指定地点；3、服务期： 2年，每年作为一个服务期；4、付款方式：一个服务期支付两次，半年付一次；每次支付需由第三方跟踪审计单位审计合格后，付至审计认定价款的90%；余款10%待政府审计部门审计完成后一次性无息付清。5、服务要求：能够提供快速良好的服务，入围单位需负责运输广告拆卸物品，运送至采购方指定的存放地点；报价供应商在报价时须做出有利于采购人的服务承诺。6、合同签订：以所有入围单位的平均价为签订合同的依据。7、项目预算说明
42、：本项目预算是采购人按2016-2017年度户外广告拆除的初步概算为480万；采购人会按照当期需求、财政资金安排、人员变化等因素确定实际数量，根据实际工程量进行结算，供应期内最终结算资金与预算金额可能存在差异，由此发生的数量不足、实际采购金额较预算下降情况，采购方不承担任何责任。投标人应当充分考虑到位进行投标报价测算，并承担因此可能带来的风险。二、技术依据：1、服务标准：投标人投报的服务应当符合国家最新标准（包括强制性标准和行业标准）。2、名称及技术要求：序号分类单位全费用单位（元/）备注1三面管塔式三面广告2两面管塔式户外广告3落地式户外广告4楼顶三面广告拆除1-4层55-9层610层以上7
43、楼顶墙面广告拆除1-4层85-9层910层以上10沿街门店广告拆除11楼顶和楼体电子屏1-4层125-9层1310层以上14落地式电子屏拆除15灯杆广告拆除根*市城市管理局户外广告拆除服务（2016-2017年度）工程量清单注: 1.户外广告拆除费用需包含机械台班租赁，拆除所用的机械、材料、配置的相应特种作业人员与普工及运输、规费、管理费、利润、税金、保险、质保期内等所有费用在内的一切消费；2.投标报价时，各投标单位需提供出人、材、机、管理费、利润、税金及其它所有费用的全费用单件分析表，投标文件不提供者，其投标报价无效处理。3、其它要求承揽人权利和义务1）、承揽人拆除由发包人指定的违章户外广告
44、设施，并将拆除违章户外广告设施产生的废料运输至发包人指定地点存放。2）、承揽人负责现场勘测工程地质和地下管线埋没情况，并承担由此产生的费用。3）、承揽人承担对施工场地周围各类管线和领近建筑物、构建物（含文物保护建筑）、古树名木实施保护的相关费用；施工时如有损坏各类管线、邻近建筑物、构筑物，所发生的全部费用由承揽人承担。4）、施工所需电、燃气等能源及相关施工设备由承揽人自行解决。5）、施工场地清洁卫生的要求按有关规定执行。6）、配合发包人做好安全文明宣传等工作。7）、施工需要办理有关施工场地交通、环卫和实施噪音管理等手续的，有承揽人负责相关费用。8）、承揽人应具备实施合同规定项目相应的资质及资金、技术等相应条件。9）、承揽人在施工中应当服从发包人拆除指挥人员的指挥。10）、承揽人应当在合同约定的工期内完成发包人指定的违章户外广告的拆除工作。11）、承揽人应当在施工现场安全施工，按工程需要提供看守、围栏和警示标志等，如承揽人未履行上述义务造成财产损失和人身损害的，有承揽人承担责任及所发生的费用。12）、承揽人按要求完成全部拆除任务后有权要求发包人支付合同约定的报酬。第四章 授