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1、林海尚城AC区前期物业管理项目招 标 文 件项目编号：YSZGY-CG2016283 项目名称：林海尚城AC区前期物业管理项目 招标单位：安徽林海房产开发有限公司 （盖章）招标代理单位：安徽正诚项目管理有限公司（盖章） 地址：阜阳市颍州中路房地产大厦二楼 电话/传真：0558-2165760 目 录1、招标公告32、投标须知53、评标办法164、招标需要及技术要求205、投标文件格式 256、主管部门、招标单位、招标代理机构意见 327、安徽省住宅区物业服务标准 338、前期物业服务合同 479、投标保证金退还申请 57第一章 招标公告林海尚城AC区前期物业服务项目招标公告1.招标条件本招标项
2、目林海尚城AC区前期物业服务项目已经批准建设，具备招标条件，现对该项目的前期物业服务进行公开招标,欢迎符合条件的投标人参与投标。1.1 项目名称：林海尚城AC区前期物业服务项目 1.2 项目编号：YSZGY-CG20162831.3 项目审批、核准或备案机关：颍上县发改委1.4 项目批文名称及编号：发改审批【2016】193号1.5 招标人：安徽林海房产开发有限公司1.6 资金来源:自筹资金2.项目概况与招标范围2.1 建设地点:颍上县甘罗路与前进路交叉口西侧。2.2 项目概况 本项目为商住，总用地面积为80374.82，项目总建筑面积177325.4M2、其中有电梯住宅建筑面积73041.3
3、0M2，无电梯住宅建筑面积63522.1M2，商业建筑面积23717平方米，地下室及架空层16665平方米，物业及配套用房380平方米。C区已交付，A区交付时间2018年。2.3物业服务收入:约200万元/年2.4 服务期限:5年。服务期内，招标人实行每月考核制度，如连续3个月考核不合格，招标人有权终止合同。2.5 招标范围：上述范围内的5年的物业服务，详见招标需求及技术要求。2.6 标段划分:一个标段。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格，具有物业服务企业三级及以上资质，阜阳市（含五县三区）外企业须到阜阳市房地产行政主管部门进行备案。3.2项目负责人资格要求：具备物业
4、经理资格证书或国家和省认可的职业资格。3.3本次招标 不接受 联合体投标。3.4对业绩的要求：有单个项目5万平方及以上的物业服务业绩。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，自2016年12月 20日起可在颍上县招投标网(4.2 招标文件售价500元/份，售后不退。投标人须在开标前1小时内到颍上县集中招投标交易中心综合部交纳招标文件费用并领取收据，未提交收据的投标人，招标人将拒绝接受其投标文件。5.投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（开标时间）为2017年1月9日9时00分，地点为颍上县集中招投标交易中心二楼开标室。5.2投标文件递交时间:投标截止时间前1小时内。5.3逾期送达的或
5、者未按招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒绝接受。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在以下网站发布：中国政府采购网安徽省政府采购网阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心http: /颍上县政务信息网http: /颍上县招投标网 7.联系方式招标人：安徽林海房产开发有限公司地址：颍上县慎城镇管仲大道西段555号联系人：刘经理 电话：15255873171 招标代理机构：安徽正诚项目管理有限公司地址：阜阳市颍州区颍州中路房地产大厦二楼联系人：赵新明 电话：18505582060邮箱：24180768418.特别提示8.1、以投标人名义签署、澄清、递交、撤回、修改投标文件、领取中标通知书、签订合同
6、、退还投标保证金和处理质疑、投诉等有关事宜应当由法定代表人或其依法委托代理人办理，代理人应为投标人内部成员以劳动合同或社会保险缴纳证明确认，同一项目除特殊情况外只能同一人代理，否则不予受理。 8.2、中标人应按中标通知书规定的时间（30日内）及时与招标人签订合同，否则视为不诚实信用，按有关诚信承诺处理。 8.3、定标前由招标人对中标候选人进行约谈及考察，如发现弄虚作假、围标、串标、出租、出借资质行为，取消其中标资格，投标保证金不予退还，并依法处理。 2016年12月20日第二章 投标人须知一、投标人须知前附表序号内 容1项目名称：林海尚城AC区前期物业服务项目 2招标人：安徽林海房产开发有限公
7、司地址：颍上县慎城镇管仲大道西段555号联系人：刘经理 电话：15255873171 3招标代理机构：安徽正诚项目管理有限公司 地址：阜阳市颍州区颍州中路房地产大厦二楼联系人：赵新明电话：18505582060邮箱：24180768414服务地点：本项目商业及住宅所有区域。服务期限：5年。服务期内招标人实行每月考核制度，如连续3个月考核不合格，招标人有权终止合同。5投标有效期：自投标截止之日起90日历天6投标保证金提交形式：自带银行汇票。投标保证金的金额：人民币贰万元整。户名：颍上县集中招投标交易中心投标保证金专户账号：34001711808059112233开户银行：中国建设银行股份有限公司
8、颍上支行营业部投标保证金由颍上县集中招投标交易中心统一收取。投标保证金采用银行汇票等形式从投标人的基本账户开户银行办理。备注：投标单位的基本账户开户银行如无法开具银行汇票，则须投标单位基本账户开户银行出具证明，采用从投标单位基本账户现金转账形式交纳投标保证金，投标人凭保证金转账凭证原件于开标前到颍上县集中招投标中心开具收据，收据及保证金转账凭证原件由投标人在开标现场递交，复印件加盖单位公章装入投标文件中。7招标文件的澄清或修改：招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的应在投标截止时间15天前，在颍上县招投标网8勘察现场：投标人自行组织现场踏勘。9投标文件提交地
9、点：颍上县集中招投标交易中心二楼开标室（颍上县人民西路246号原消防队院内）截止时间： 2017年1月9日9时00分（递交时间：2017年1月9日8时00分至9时00分）10开标地点：颍上县集中招投标交易中心二楼开标室（颍上县人民西路246号原消防队院内）开标时间：2017 年1月9日9时00分（北京时间）11投标文件封套上应写明以下内容： 招标人名称： 投标人名称： (项目名称)投标文件在 2017 年 月 日 时 分前不得开启12评审方法：最低评标价法综合评分法 13投标文件份数：正本1份,副本4份。 14按照本须知第9款的规定，投标人的法定代表人携带本人身份证、法定代表人身份证明或委托代
10、理人携带本人身份证、法定代表人身份证明及授权委托书参加开标会。注：法定代表人身份证明和授权委托书开标时单独提供一份，以上证明、证件均为原件。15最高投标限价： 200万元/年，其中商业1.72元/月，有电梯住宅1.15元/月，无电梯住宅0.69元/月。成本价1760761元/年。投标人的投标报价大于或等于最高投标限价（包括商业、有电梯住宅和无电梯住宅分项报价）的，作无效标处理。投标人的投标报价小于成本价的，作无效标处理。16接受异议的电子邮箱：2418076841特别提示：提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名。17付款方式：交付后5年服务期内物业费用由中标人自行收取、自负盈亏。18担保
11、形式：现金。担保金额：履约担保金额为中标合同金额的10%。中标人在签订合同之前将履约保证金打入招标人指定账户。否则，招标人将取消其中标资格，其投标保证金不予退还。19投标人准备和参加投标活动发生的费用自理，招标代理服务费26000元由中标人在领取中标通知书时交纳。交易服务费：应由招标人支付的40%部分免于收取，收费标准执行安徽省物价局建设厅（皖价服2003226 号）文件和（皖价服函2012249 号）文件。以上费用不单独列出，投标人自行考虑。中标人在领取中标通知书前支付以上费用。二、投标人须知（一）总则1.依据中华人民共和国政府采购法、前期物业招投标暂行办法等法律法规和本项目的有关要求，制定
12、本招标文件。2.投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的内容，不论投标结果如何，投标人须自行承担所有与投标有关的费用和风险。(二)招标文件1.招标文件构成（1）招标文件包括：招标公告投标人须知评标办法招标需求及技术要求合同条款及格式投标文件格式2.招标文件的修正和澄清（1）对招标文件的修正在某些情况下，招标人和代理机构可能对招标文件进行修正。（2）对招标文件的异议投标人如对招标文件有异议，必须在本招标文件“投标人须知前附表”中规定的时间内，以电子邮件形式通知招标人或代理机构，逾期的澄清要求，概不受理。招标人对在此规定时间以前收到的、且需要做出澄清的异议作出答复。（3）对异议的答复对投标人异议
13、的答复内容将在接到质疑后3个工作日内，在颍上县招投标网（4）澄清或修改：招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的应在投标截止时间15天前，在颍上县招投标网（5）澄清或修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有同样约束力效力。投标人应主动上网查询。招标人不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。（三）投标文件的编制1.投标文件的真实性（1）投标人必须对其投标文件中提供的所有材料及承诺的真实性和准确性负责，如弄虚作假，将依据政府采购法等有关法律法规处理。（2）投标人一旦投标中标，其投标文件将作为合同的重要组成部分。2.投标文件的编制（1）投标文件应由技术标书和
14、商务标书组成。（2）技术标书编制技术标书应包括物业管理方案等，物业管理方案应按照以下要求及招标文件中技术标评审表给定的各要点进行编制，投标人也可增加一些其他合适的内容。2.1物业前期介入方案2.2物业服务内容及标准不漏项，标准量化。2.3收费标准有量化计算过程。2.4服务理念及特色对服务人群定位准确，服务细致，突出本企业服务特点。2.5机构设置及制度组织机构明了，责任明确，制度健全。2.6、人员配置及个人经验项目主任有管理经验，培训计划周全。2.7、维修计划科学全面。2.8、治安计划装备齐全，人、车出入有方案，定、动岗设置合理。2.9、应急方案包括停水、停电、火灾、自然灾祸等。2.10、装修管
15、理方案装修企业资质、人员资格、方案、合同、注意事项、巡查等。2.11、承接入住方案资料接收、物业验收、不合格处理、入住方案。2.12、社区文化方案2.13、档案建立与管理。包括房屋档案、管理服务数据等；2.14、各项指标的承诺及完成承诺指标所采取的措施。2.15、便民服务措施。有偿服务项目及价格需列明；（3）商务标书编制1、投标报价应是“招标文件”所确定的招标范围内全部工作内容的价格体现，报价依据招标文件内容及政府有关收费规定制订，招标人不保证最低价中标； 2、物业管理服务内容及标准及报价说明具体服务内容和标准按照安徽省住宅区物业服务标准B级执行（由于是公开文件，在此不再重复），收费标准按照颍
16、上县收费指导价对应标准执行，且为一费制。商务标书编制应包括以下内容：3.1投标函；3.2法人代表人身份证明或授权授权书；3.3报价一览表；3.4物业管理综合服务费的测算（支出与收入）；3.4.1各分项成本详细预算（物业服务支出）；3.4.1.1人员配置及工资福利具体要求：管理服务人员配备、工资、五险方案 单位： 元/年序号岗位设置配置人数工资标准五险标准合计备注1项目经理1人1150 777.78 1客服员3人1150 777.78 2秩序维护员18人1150 777.78 3保洁员16人1150 777.78 4工程维修6人1150 777.78 5绿化养护4人1150 777.78 合计4
17、8人 1110401 注：人员工资不得低于颍上最低工资标准1150元，五险标准按照颍上县人社局2016年7月份开始执行的新标准（单位缴纳部分），基数为2849元，单位交费比例为27.3%。人员配备及工资、五险不得低于以上标准。 3.4.1.2供应商报价因素表 单位：元/年序号项目计算公式年合计一、员工工资、保险见上表1110401二、提取福利费按会计法规定提取福利费员工工资14%不计提 三工会经费按员工总工资的2%计提不计提 四、法定假日加班费每年10天300%72791五、设施设备运行维保费 1至3和1、公共照明等电费（包括楼道灯、维修、更换）原则是按小区路灯楼道灯数、瓦、时间计算，（现按经
18、验值）769342、公共设施设备运行、维保、检测、维修费0.01元/建筑平方米月（按经验值）36台电梯维保、年检1632343、小修费（公共部位）0.01元/建筑平方米月（按经验值）19234六、绿化养护、管理费1、绿化维护（施肥、浇水、药物、汽油、工具）0.01元/建筑平方米月（按经验值）19234七、清洁卫生费1-4之和1、物料费（拖布、条帚、手套、清洁剂等）（按经验值）96002、化粪池清掏费0.010元/建筑平方米月（按经验值）192343、保洁用水现按经验值每月10立方37504、垃圾外运处理费交环卫局标准（经验值1.0元/月.户） 15804八、保安费1-2之和1、保安服务（包括工
19、具、误餐等）（按经验值）114802、安全防范设施设备日常运行维护费O.01元建筑平方米月（按经验值）19234九、办公费1-5之和1、电话、宽带经验值，36002、办公文具等低值易耗品费经验值，36003办公管理电费、水费经验值36004、员工培训活动等费用经验值36005、公共关系、社区文化宣传费经验值3600十、社区文化活动费经验值3600十一、公众责任保险经验值 10000十二、固定资产折旧物品按5年折旧5000十三、不可预见费用1-12项之和按2%比例核算（按经验值） 31551十四、管理佣金1-12项费用的5%计算(按经验值)78877十五、残疾人就业保障金按员工总人数的1.5%*
20、上年度本地区职工年平均工资计提，分摊到每月不计提 十六、员工服装每人按冬夏两季4套衣服平均600元/人，二年使用期计算14400十七、税金一至十四之和 3.46% 58403十八、成本支出合计 1760761物业服务支出预算应包含人工费、社保费、服装费、低值易耗品使用、垃圾清运费、企业管理费、利润、税收等。大于、等于控制限价或小于成本价1760761元每年的为无效标。人员工资不得低于颍上县现行最低标准，保险税收按国家相关规定执行。中标人服务期间如果颍上县最低工资标准和保险缴纳基数调整，可以作相应调整，但其他费用价格仍然按投标书执行，不予调整。3.4.2物业服务收入；3.4.2.1投标总价的计算
21、过程为：有电梯住宅： 平方米a元/平方米月12月A元；无电梯住宅： 平方米b元/平方米月12月B元；商业物业： 平方米c元/平方米月12月C元；投标总价= A + B + C3.4.2.2报价应以“包干制”的方式详细说明各种费用的构成（包括支出项目名称和单价）； 3.4.2.3 投标人须提出特约服务项目内容和报价；3.5前期开办费的测算；3.6投标人企业简介（包括经营历史、经验，相关业绩介绍）；3.7投标人资格证明材料；3.7.1营业执照（副本）、税务登记证、组织机构代码，如为“三证合一”，只需提供营业执照（副本）；3.7.2物业服务企业资质证书；3.7.3项目负责人物业经理资格证书或国家和省
22、认可的职业资格证书；3.7.4阜阳市（含五县三区）外企业到阜阳市房地产行政主管部门办理的备案表。 3.7.5投标保证金交纳凭证；3.7.6企业基本账户开户许可证；3.8项目经理上岗证书；3.9投标人信誉证明材料；3.10投标人自行补充的其他材料。(4)投标文件的编制要求4.1投标人必须严格按照本招标文件规定的格式编制投标文件，不得对招标文件中规定的格式、条款和服务要求进行修改，否则，其投标文件在评审时有可能被认为是未对招标文件做出实质性响应而中止对其作进一步的评审。4.2投标人在其投标文件中，应包括证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的资质证明文件。4.3投标人按照招标文件要求提供的服务
23、如果不是自己所有的，投标人应得到所有人的正式授权，同意提供该服务。4.4投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字并加盖投标单位公章，否则其投标文件将不能进入实质性投标。3.投标文件的语言单位及计量单位（1）投标人的投标文件以及投标人与招投标中心就有关投标的所有往来函件均须使用中文。（2）投标文件所使用的计量单位均须采用中华人民共和国法定计量单位。4.投标报价（1）投标人须以人民币报价。（2）多方案、多报价的投标文件不能进入评审。（3）服务期内规定的各种服务费用应包括在投标报价中，该报价为履行合同的固定价格。5.投标文件的其他要求（1）投标文件必须按招
24、标文件规定的要求加盖投标单位公章。（2）招标文件中要求投标人提供的所有资料必须按投标文件要求完整装订在投标文件中，应装订而未装订在投标文件中的视为没提供。（3）每份投标文件必须在右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样，正本与副本必须一致，若正本与副本不一致，以正本为准。6.投标有效期投标有效期在“投标人须知前附表”中有明确的规定。投标人承诺的投标有效期短于此规定时间的，将被视为非响应性投标而予以拒绝。7.投标保证金7.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式、递交方式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 7.2 投标人不按投标人须知前附表要求提交投标保证
25、金的，其投标文件作废标处理。7.3评标结束后，中标候选人的投标保证金银行汇票由颍上县集中招投标交易中心留置并开具收据。中标人的投标保证金银行汇票予以解付,签订合同后退还；待中标通知书发出后，其他中标候选人凭颍上集中招投标交易中心的收据换取投标保证金银行汇票；正常情况下，未被推荐为中标候选人的投标保证金银行汇票将当场予以退还。采用现金转账方式缴纳的投标保证金的，在评标结果公示结束后凭颍上集中招投标收据及保证金退还表和退还承诺函退还，最迟应当在书面合同签订后5日内向其退还投标保证金。7.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）在招标投标活动中串通投标、弄虚作假、以他人名义投标。（2）投标人
26、在投标文件中提供虚假材料的(3）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。（4）中标候选人除不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 (5）投标人与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的。(6）招标文件规定的其他情形。（四）投标文件的递交1.投标人应将投标文件的正本和副本分别包封，并在封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样；2.密封袋上必须注明项目名称、项目编号及“在 年 月 日 午 时 分（开标时间，详见“投标人须知前附表”的规定）前不得开启”的字样；3.代理机构拒绝接收迟交和邮寄的投标文件；4.投标
27、人在递交投标文件后，可以在规定的投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改和撤回，必须以书面形式通知招标人或代理机构。（五）开标与评标1.开标（1）将在“招标公告”规定的时间和地点组织开标，投标人可委派代表参加。（2）开标前，先由投标人代表检查投标文件的密封情况。经确认无误后，由工作人员拆封、唱标。（3）唱标的内容包括投标人名称、投标报价、书面修改和撤回投标的通知（如有）以及其它详细内容。（4）代理机构将做开标记录，记录的内容应包括开标时宣读的全部内容。2.评标（1）开标会结束后，评标随即开始。（2）评标委员会由招标人代表和物业管理方面的专家组成，其成员组成为5人及以上单数，其中招标人代表
28、以外的物业管理方面的专家不得少于成员总数的五分之四。评标委员会的专家成员，由招标人从县物业行政主管部门物业管理评标专家库名册中采取随机抽取的方式确定。（3）评标委员会按先初审、后推荐中标候选人的程序对投标文件进行评审。（4）初审阶段，属于下列情况的投标文件将不得进入复审：投标文件未经法定代表人或其授权代表签字、加盖公章的；投标文件编排混乱且擅自修改招标文件格式化文件的；招标文件规定的其他不能进入复审的相关要求。（5）评标委员会在评标时将分别与各投标人就其服务中涉及的内容、条款、价格进行咨询和评标。其后，评标委员会根据咨询和评标的结果，综合评价各投标人，排出拟授标人的名单。（6）推荐中标候选人：
29、本招标项目的评标方法采用最低评标价法。评审委员会依据评标办法，对招标文件进行初步评审、详细评审后，按通过评审的供应商报价由低至高顺序推荐13名合格的中标候选人，提交招标人确认。当出现相同的最终报价时，由评标小组推选（并经招标人认可）的物业管理方案优者优先。（7）投标文件的澄清评审时，对投标人描述不清晰的方面，评标委员会可以要求投标人进行澄清。有关澄清的要求和答复均须以书面形式，但不得对投标的实质性内容进行更改。（六）授予合同6.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，原则上第一中标候选人即为最终中标人，第一中标候选人放弃中标、
30、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。 6.2中标候选人公告、中标通知6.2.1 招标人在颍上县招投标网（6.2.2招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。6.3 履约担保6.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和金额向招标人提交。6.3.2 中标人不能按本章第6.3.1项要求提交担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
31、6.4 签订合同6.4.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。中标人不在中标通知书规定的时间（以中标通知书上时间为准）内与招标人签订合同的，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均作为合同的附件。 6.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7异议、投诉7.1、受理异议（质疑）的联系方式
32、：招标代理机构：安徽正诚项目管理有限公司 地址：阜阳市颍州区颍州中路房地产大厦二楼联系人：赵新明电话：18505582060邮箱：24180768417.2、对招标文件的异议（质疑）：投标人未在本招标文件规定的时间内提出澄清要求的，视为其对本招标文件无异议（质疑），相关部门依法不予受理。7.3、对开标过程提出异议（质疑）的，应于开标现场提出。7.4、对评标结果的异议（质疑）：招标投标相关各方对评标结果有异议（质疑），应在公示期内以书面形式向招标人、代理机构或监督管理部门提出。（1）书面异议（质疑）材料应当包括以下内容：提出异议（质疑）的投标人的名称、地址及有效联系方式；异议（质疑）对象的投标人
33、的名称；异议（质疑）事项的基本事实；相关请求和主张；有效线索和相关证明材料；提出异议（质疑）的投标人是法人的，异议（质疑）材料必须由其法定代表人签字并加盖单位公章，并附法定代表人及其委托联系人的有效身份证明复印件、注明联系方式；其他组织或者自然人提出异议（质疑）的，异议（质疑）材料必须由其主要负责人签字（有公章的须单位加盖公章），并附主要负责人及其委托联系人的有效身份证明复印件、注明联系方式。异议（质疑）有关材料是外文的，应当同时提供其中文译本。（2）有下列情形的异议（质疑）材料不予受理：书面异议（质疑）材料不完整的；异议（质疑）事项含有主观猜测等内容且无充分有效证据的；对其他投标人的投标文件
34、详细内容异议（质疑），无法提供合法来源渠道的；违反相关法律法规的。7.5投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，监督管理部门将驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并在相关网络平台公告，同时将报请行政监管部门处理：7.5.1一年内三次以上投诉均查无实据的；7.5.2捏造事实或者提供虚假投诉材料的；7.5.3其他经认定属于虚假、恶意投诉的行为。第三章 评标办法初步评审表条款号评审因素评审标准符合性评审投标人名称与营业执照、资质证书上一致。投标函签字及盖章符合第六章“投标函”格式规定。报价唯一只能有一个有效报价。服务期限符合“投标人须知前附表”第4项规定。资格评审营业执照（副本）合法有效，提供原
35、件，如为“三证合一”，只需提供营业执照。税务登记证组织机构代码资质证书符合招标文件要求，提供原件。投标保证金符合“投标人须知前附表”第6项规定，查验汇票原件或转账凭证原件。企业基本开户许可证合法有效，提供原件。单个项目5万平方及以上的物业项目合同期限内，提供原件。阜阳市房地产行政主管部门备案表在有效期内，提供原件。备注：以上评审中（资格评审）中要求的证件或材料，复印件加盖单位公章放入投标文件中，开标时并提供原件。 本项目采用最低评标价法本招标项目的评标方法采用最低评标价法。评审委员会依据评标办法，对招标文件进行初步评审、详细评审后，按通过评审的供应商报价由低至高顺序推荐13名合格的中标候选人，
36、提交招标人确认。当出现相同的最终报价时，由评标小组推选（并经招标人认可）的物业管理方案优者优先。1. 评标方法1.1评标委员会依据本章评标标准规定对投标文件进行评审。1.2投标人存在下列情形之一的，拒绝其参加本次投标（已投标的其投标文件将被否决）：（1）招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）被责令停业的；（3）被暂停或取消投标资格的（依据相关部门的处理决定及其处理效力和范围）；（4）财产被接管或冻结的；（5）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大服务质量问题，受到行政处罚的（依据相关部门的处理决定及其处理效力和范围）。1.3最低评标价法本招标项目的评标方法采用最低评标价法。评审委员
37、会依据评标办法，对招标文件进行初步评审、详细评审后，按通过评审的供应商报价由低至高顺序推荐13名合格的中标候选人，提交招标人确认。当出现相同的最终报价时，由评标小组推选（并经招标人认可）的物业管理方案优者优先。2. 评标原则遵循公平、公正、科学、择优的原则。3. 评标委员会组成及职责3.1评标委员会评标委员会由招标人依法组建。所有评标委员会成员推举产生评标委员会组长。3.2 评标委员会的职责评标委员会应当根据评标办法，对投标文件进行评审和比较，向招标人推荐中标候选人或根据招标人的授权直接确定中标人。各评委独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预。各评委对其各自评审结果负责，并在评标报
38、告上签字确认。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。4.评标程序评标准备、资格评审、符合性评审、最低评标价法评审，根据供应商报价由低至高顺序进行排序，推荐中标候选人。4.1评标准备评标委员会熟悉评标工作情况：(1)听取招标人或者其委托的工程招标代理机构对招标项目情况的介绍。(2)阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据,至少应了解和熟悉以下内容：招标的目标、招标项目的范围和性质、招标文件规定的主要技术要求、标准和商务条款
39、。(3)熟悉招标文件规定的评标标准和评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素。(4)核对评标工作用表。4.2评审步骤1、按评标办法前附表对投标文件进行资格和符合性评审；2、资格和符合性评审通过的，再进行商务标部分评审；3、最低评标价法评审；5. 评审内容5.1资格和符合性评审资格和符合性评审：评标委员会依据招标文件规定的标准进行评审，不符合评审标准的，则按否决其投标处理。5.2价格的评审最低评标价法本招标项目的评标方法采用最低评标价法。评审委员会依据评标办法，对招标文件进行初步评审、详细评审后，按通过评审的供应商报价由低至高顺序推荐13名合格的中标候选人，提交招标人确认。当出现相同的最终报价时
40、，由评标小组推选（并经招标人认可）的物业管理方案优者优先。5.3 投标文件的澄清和补正5.3.1在评标过程中，评标委员会应以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。5.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。5.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。5.4评标结果5.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评审结果推荐
41、 1-3名中标候选人，并标明排列顺序。5.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应记载以下内容：(1)基本情况和数据表。(2)评标委员会成员名单。(3)开标记录。(4)符合要求的投标人一览表。(5)否决其投标情况说明。(6)评标标准、评标方法或者评标因素一览表。(7)经评审的价格一览表。(8)经评审的投标人排序。(9)推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜。(10)澄清、说明、补正事项纪要。5.4.3依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而
42、在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。依次类推，也可以重新招标。6. 废标条款6.1 投标人有以下情形之一的，初步评审后其投标作废标处理： (1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。串通投标行为是指：（a）不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；（b）不同投标人的投标报价或报价组成异常一致或呈规律性变化的；（c）不同投标人委托同一人投标或与同一人联合投标的；（d）不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；（e）不同投标人的投标文件相互混装的；（f）不同投标人的投标文件由同一单位或同一人编制的；（g）不同投标人使用同一人或企业资金缴纳投标保证金的；（h）不同投标人聘请同一人或同一中介机构为其投标提供技术或经济咨询服务的；构成串通投标或弄虚作假行为的，记入不良行为记录。(2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 (3)投标函中投标报价、服务期限，评审文件不能满足招标文件要求,或作出的承诺与招标文件中提供的投标函样本中相关内