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1、建设工程施工招标文件（邀请招标）招标编号:01142220151029016 工程名称: 钱江新城核心区主题灯光二期亮灯工程二标段 招标人: 杭州市钱江新城建设指挥部 (盖章)法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)招标代理机构: 浙江大地工程咨询管理有限公司(盖章)法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)编制人员: (签字) 审核人员： (签字)招标代理机构技术负责人： (签字)日期:2015年 月 日 目 录一、投标须知前附表二、投标须知(一)总则l、工程说明2、招标范围3、资金来源4、合格的投标人5、投标费用6、踏勘现场(二)招标文件7、招标文件的组成8、招标文件的澄清 9、招标文件
2、的修改(三)投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位11、投标文件的组成12、投标文件格式13、投标报价14、投标货币15、投标有效期16、投标担保17、投标预备会18、投标人的替代方案19、投标文件的份数和签署(四)投标文件的递交20、投标文件的密封和标记21、投标截止日期22、迟交的投标文件23、投标文件的补充、修改与撤回(五)开标25、开标26、投标文件的开标阶段审查(六)评标27、评标会议28、评标过程的保密29、资格后审30、投标文件的澄清31、投标文件的符合性鉴定32、错误的修正33、投标文件的评估和比较(七)合同的授予34、合同授予标准35、招标人拒绝任何或所有投标的权力3
3、6、中标通知书37、合同协议书的签订38、履约担保三、合同条款及格式四、工程技术规范五、工程量清单编制六、图纸及其他资料七、投标文件格式一、投标须知前附表项号条款号内容说明与要求111工程名称钱江新城核心区主题灯光二期亮灯工程二标段211建设地点钱江新城核心区中轴线东侧311建设规模及工程类别钱江新城核心区中轴线东侧建筑景观照明工程（建筑包括：迪凯金座、宏程国际、华峰中心、华联UDC大厦、交通银行、联合金融大厦、钱塘会馆、万豪酒店），工程类别为安装二类411承包方式包工包料511质量要求符合国家现行施工质量验收合格标准621招标范围施工图范围内、工程量清单及其编制说明、招标文件中明确的内容。7
4、22工期要求计划2015年 月 日开工，2016年 月 日竣工，具体以开工令为准。施工总工期：150日历天831资金来源100%国有自筹941投标人资质等级企业资质：城市及道路照明工程专业承包（新）一级及以上 或 城市及道路照明工程专业承包一级及以上建造师（项目经理）：机电工程一级1042资格审查方法不采用资格后审11131工程量清单计价方式综合单价法12151投标有效期为： 90 日历天（从投标截止之日算起）（一般不少于60天，但可适当延长）13161投标担保金额人民币30万元户 名：杭州市建设工程招标投标管理办公室帐 户：75828100032388开户银行：杭州银行市民中心支行按照杭州市
5、建设工程投标保证金统一交纳和退付管理实施细则、关于进一步完善投标保证金缴退制度的补充规定交纳投标保证金。投标保证金必须从其企业所在地基本账户交纳。保证金或投标保函交纳后，投标单位应到“中心”统一收费窗口领取投标保证金递交函，作为投标单位已递交投标保证金的依据。并在投标文件中附投标保证金递交函和企业基本账户开户许可证的复印件。建设工程投标保证金信用担保名录的企业投标时，可采用第三方担保保函作为投标保证金交纳形式。投标企业在杭州银行市民中心支行办理担保保函后至“中心”统一收费窗口领取投标保证金递交函，递交的投标文件中附投标保证金递交函和投标保证金信用担保证明的复印件。投标单位应携带企业的基本开户许
6、可证原件及复印件到杭州银行市民中心支行备案，然后按上述要求递交保证金。杭州银行市民中心支行地址：杭州市江干区备塘路333号 项号条款号内容说明与要求1461踏勘现场请务必自行踏勘现场15171投标预备会（答疑会）投标人在现场踏勘以及理解招标文件、施工图纸中的疑问，可以于 2015 年11月9日16时前以书面形式（需加盖公章）通过送达、传真或邮件给招标人（招标代理机构），同时将可编辑电子文稿发送至邮箱，招标人将在开标前2015年11月13日17时前对投标人疑问作出统一的解答，并以招标补充文件的形式，以书面形式通过传真或邮件的方式发给投标人。联系电话：13989873421 ，传真：0571-87
7、752706 ；邮箱: 392952205。 16181投标人的替代方案不允许17201投标文件份数一份正本，二份副本；另提供投标文件电子版（U盘或光盘) 一份，与书面投标文件密封包装在一起即可。投标文件内容包括投标函部分、商务部分、技术部分、投标人资信情况四部分文件。提倡纸张双面使用。中标后投标单位另行提供纸质版投标文件副本五套，表2-3、表2-4各三套。18211投标文件递交地点及截止日期收件单位：杭州市钱江新城建设指挥部地址：杭州市公共资源交易中心第 五 开标室（杭州市江干区备塘路 333 号 3 号楼2 楼）时间： 2015年11 月 20日 10 时30分19251开标会地址：杭州市
8、公共资源交易中心第 五 开标室（杭州市江干区备塘路 333 号 3 号楼2 楼) 时间： 2015年 11 月 20 日 10 时 30 分20333评标标准及方法按投标须知第33.4款选择B款2113.8投标最高限价招标控制价 3922.2868万元，已经相关职能部门告知性备案（其中甲供及暂列金额共计 0万元）；投标最高限价3922.2868万元；风险控制价 3059.3837万元。22383履约担保金额投标人提供的履约担保金额为合同总价的 10 %（国有或股份制商业银行一级支行以上分支机构出具的银行保函）招标人提供的支付担保金额为合同总价的 10 %（履约担保金额不得超过10且与支付担保金
9、额须对等）为防止投标人低价抢标，最高限价的78作为风险控制价。凡低于该风险控制价的，中标人在提交履约保证金的同时必须以保函形式额外提交中标价净值与风险控制价之差额。项号条款号内容说明与要求23询疑响应时间时间：投标人（法人代表或委托代理人）应在接到工作人员电话通知时起 30 分钟（该时间填报不得超过30分钟）内予以书面回复或确认，否则视为不予回复或确认，评标委员会有权拒绝该投标文件。投标人通讯不畅通，导致不能及时联系的，视作投标人不予回复或确认。地址：杭州市公共资源交易中心评标室外24特别说明钱江新城核心区主题灯光二期项目灯光部分共分三个标段，本项目工程量大且工期非常紧张，为了保证如期完工，本
10、项目三个标段要求由不同的中标人完成。中标原则如下：（1）一个投标人仅可以作为一个标段的中标人；（2）若二个及以上标段的第一中标候选人均为同一投标人，以中标价最高的标段作为该标段中标人，其余标段则由各自标段的排名顺延的中标候选人作为该标段中标人，依次类推。二、投标须知(一)总则1、工程说明11工程说明见投标须知前附表(以下简称“前附表”)第1项第5项所述；12上述工程按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规、规章规定通过邀请招标来择优选定施工单位。2、招标范围及工期21本次招标的工程范围见前附表第6项所述；22本工程的工期要求见前附表第7项所述。3、资金来源31本工程立项计划已得到有关部门的
11、批准，工程资金通过前附表第8项所述的方式获得，并将部分资金用于本工程施工合同项下的合格支付。4、合格的投标人 41投标人资质等级要求见前附表第9项所述； 42投标人合格条件见本工程施工投标邀请书； 43本工程采用前附表第10项所述的资格审查方法确定合格投标人；44本工程不允许联合体投标。5、投标费用 51投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用。6、踏勘现场 61招标人将按前附表第14项所述时间组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发
12、生的费用由投标人自己承担；62招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责； 63投标人及其人员经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任； 64如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用自理。 (二)招标文件7、招标文件的组成71招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是招标
13、文件的组成部分，对投标人起约束作用；招标文件包括下列内容:第一卷 投标须知、合同条款及合同格式 一、投标须知前附表 二、投标须知三、合同条款及格式第二卷 工程技术要求及工程规范四、工程规范（及钱江新城核心区主题灯光二期项目技术规格书）五、工程量清单编制第三卷 图纸及其它资料六、图纸及其它资料第四卷 投标文件格式七、投标文件格式72 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在领到招标文件后3日内向招标人提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招
14、标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。8、招标文件的澄清 81投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，任何要求澄清招标文件的投标人，均应按照投标须知前附表第15项的要求提交，不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将按照投标须知前附表第15 项要求的形式予以答复，同时将答复发给所有投标人。澄清纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 82如有必要，招标人将就投标人提出的问题以答疑的形式在投标预备会上进行解释。9、招标文件的修改 9l招标文件发出后，在投标截止日期_3_天前的
15、任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改； 92招标文件的修改将以书面形式发给所有投标人，招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有约束作用。投标人应尽快以书面形式通知招标人确定已收到修改文件。 93 招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清(答疑)纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知(或纪要)或修改文件为准； 94 招标人保证招标文件澄清（答疑）纪要和招标文件修改补充通知在投标截止时间至少_3日前以书面形式发给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件
16、的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。(三)投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位 101投标人与招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准； 102除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、投标文件的组成 111投标文件由投标文件投标函部分、商务部分、技术部分、投标人资信情况四部分文件组成。（可装订成一册）112投标函格式主要包括下列内容: (1)法定代表人资格证明书
17、(2)投标文件签署授权委托书 (3)投标函 (4)投标函附录 (5)投标承诺书(6)投标保证金 (7)招标文件要求投标人提交的其它投标资料(本项无格式，需要时由招标人用文字提出)113商务部分主要包括下列内容：工程量清单编制与报价统一格式。1、 工程量清单及计价表式：（不得随意修改）（1）投标总价封面（已标价工程量清单）（2）工程量清单报价说明（3）表1-1-1 工程项目报价汇总表（4）表1-1-2 单位工程报价汇总表（5）表1-2 分部分项工程项目清单及计价表（6）表1-3-A 组织措施项目（整体）清单及计价表（7）表1-3-B 组织措施项目（专业工程）清单及计价表（8）表1-3-C 技术措
18、施项目清单及计价表（9）表1-3-A-1 安全文明施工措施项目清单及计价表（10）表1-4 其他项目清单及计价表（11）表1-4-1 计日工表（12）表1-4-2 总承包服务费项目及计价表（13）表1-5 主要工日价格表（14）表1-6 主要材料价格表（15）表1-7 主要机械台班价格表2、工程量清单报价分析表： （1） 表2-1 分部分项工程项目清单综合单价分析表（2） 表2-2 措施项目清单分析表（3） 表2-3 综合单价工料机分析表（投标时提供电子文本，收到中标通知书后3天内提供与电子文本完全一致的纸质文本叁份）（4） 表2-4 措施项目工料机分析表（投标时提供电子文本，收到中标通知书后
19、3天内提供与电子文本完全一致的纸质文本叁份）（5） 表2-5 现场监控、临时宿舍取暖降温费用分析表招标人根据拟建工程的构成、发包方式及报价要求，将在工程量清单编制总说明中明确投标人具体需填报的表格。投标报价需要的其它资料(本项无格式，需要时由招标人用文字或表格提出、或投标人在投标报价时提出)114技术部分主要包括下列内容: (1)施工组织设计a主要施工方法（包括各分部分项的主要安装、检测、调试方法）；并根据工程现状对工程实施时序、注意问题、工程特点、难点与项目管理重点的描述； b工程投入的施工机械设备情况、主要施工机械进场计划； c投标人组织架构、项目管理体系及职责和责任、劳动力安排计划； d
20、确保工程质量的技术组织措施； e确保安全生产的技术组织措施； f确保文明施工的技术组织措施； g确保工期的技术组织措施（赶工措施）； h施工总平面布置设计；i主要灯具材料组织需求计划、确保所采购产品质量的具体措施； j. 根据现场条件，成品、半成品保护区的技术措施； k.施工过程中对原有建筑保护的施工方案及技术措施； l.各种不同种类灯具的安装方案；m.根据设计图纸、技术规格书和现场情况提供控制系统（强、弱电控制）方案及联动方案；n.原有灯具的拆除和保管方案；o.高空危险作业的技术防护措施和方案；p.针对本工程制订专项措施方案（包括但不限于施工过程中材料、设备及建筑垃圾的运输设备和运输技术措施
21、方案、不影响各建筑使用单位的正常营业、办公的措施、详细合理的安全制度、各具体施工时间节点和相应的具体施工措施）；q.防雷、避雷技术方案； r.提供技术服务与售后服务的内容和措施，质保期的承诺。 (2)项目管理班子配备 a项目管理班子配备情况表； b建造师（项目经理）简历表 c项目技术负责人简历表； d项目管理班子配备情况其它辅助说明资料。e.要求在工程质保期内，投标人需在杭有常驻专职人员,提供人员名单及联系方式。(3)本次招标范围中灯具产品的技术资料a.灯具、LED分控器、信号放大器、LED开关电源技术规格书同时提供所有灯具、LED分控器、信号放大器、LED开关电源图片或产品样本（或样页）；b
22、. 产品制造、安装、验收标准，灯具的质量控制措施；c. 产品的技术服务和售后服务的内容和措施；d. 灯具信息表 包括主要材料设备的技术指标、型号规格、灯具品牌、LED光源的封装（Package）颗粒品牌、灯具产地、大型户外项目业绩、灯具厂家注册资金、灯具厂家质量管理体系证书、灯具厂家2014年营业额等详细情况；格式见投标文件格式章节。 115投标人资信部分 投标人资信部分包括: (1)投标人一般情况同时附投标人营业执照、企业资质证书、企业安全生产许可证、建造师（项目经理）资格证书及安全考核证书（B证）灯具厂家营业执照、灯具厂家质量管理体系证书复印件 (2)年营业额数据表；(3)近三年竣工的工程
23、一览表；（4）投标单位获得的奖项一览表及证书 (5)投标企业近三年财务状况表； (6)类似工程经验； (7)现场条件类似的合同的施工经验。12、投标文件格式 121投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。13、投标报价 131本工程的工程量清单的投标单价采用本须如前附表第11项所规定的方式进行报价； 132投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和； 133投标人的投标报价，应是完成本须知第2条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依
24、据； 134采用工程量清单报价的，投标人应按清单中列出的工程项目填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受，投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内； 135技术规范要求的费用应包括在投标报价中； 136合同的施工地点为本须知前附表第2项所述，除非合同中另有规定，投标人在投标总价中的价格均包括完成该工程项目的直接费、间接费、利润、税金、风险费、运杂费、检测费、安装费、缺陷修复费、保险费，履约保函手续费、所有相关劳保、环卫、市容、消防、环保、治安保卫、交通设施、卫生防疫、计划生育及与周边单位和人员协调以
25、及合同明示或暗示的风险、责任和义务等所有费用； 137投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准；138除非本招标文件对工程量清单编制和报价另有说明的，否则，投标人应按工程量清单中的项目和数量进行报价。投标最高限价见本须知前附表第21项。13.9 本项目安全文明施工要求创市级双标化工地，投标单位应根据有关规定加强安全防护、文明施工工作，相关费用计入报价。14、投标货币 141本工程的投标应以人民币报价。15、投标有效期 151投标有效期见本须知前附表第12项所规定的期限，在此
26、期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效； 152在特殊的情况下，招标人在原定投标有效期满之前招标人可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金或投标保函。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第16条关于投标保证金或投标保函的退还与没收的规定仍然适用。16、投标担保16.1投标人可在下列两种投标担保形式中任选一种，按要求提交投标担保：（1）投标保函依据关于建设工程投标保证金与建筑企业信用联动的通知文件要求，
27、投标保证金信用担保企业名录内的单位，可以采用第三方担保保函方式作为投标担保。（2）投标保证金a 银行汇票；b 支票；c 电汇投标保证金或投标保函委托设立在市公共资源交易中心办事大厅的收费窗口统一代收代退。委托代收代退的投标保证金实行统一管理，专户统一收退。16.2 以投标保证金形式缴纳时，投标人应向设立在市公共资源交易中心的统一收费窗口提交“企业基本账户开户许可证”原件。投标人必须将保证金从其企业所在地基本账户转到招标文件制定的保证金专用账户。投标人应在递交投标文件时或之前以人民币提交一笔不少于本须知前附表第13项所规定数额的投标保证金或同等投标保证金额的投标保函，并作为其投标的一部分（银行汇
28、票和支票以实际到账为准）。招标人可根据本须知第16.6条规定的条件予以没收投标保证金或投标保函。重新招标的项目，所有投标人需按规定重新缴纳投标保证金或投标保函。163投标人应在招标文件规定的期限前自行办妥投标保证金或投标保函交纳手续。投标保证金的交付时间以专户实际收到交纳资金为准。投标单位在交纳保证金时，需在进帐凭证上明确用途和投标项目，并注明联系人及电话，以便查对核实,所交保证金手续不得重复使用，一项目一收退。保证金或投标保函交纳后，由“中心”统一收费窗口出具投标保证金递交函，作为投标单位已递交依据。投标单位须在投标文件中附中心统一收费窗口出具的投标保证金递交函和企业基本账户开户许可证的复印
29、件。对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝；164招标项目中标通知书经杭州市建设工程招标投标管理办公室备案后两天，该项目未中标单位的投标保证金即可退付或办理投标保函退回手续。（投标保证金参照同期银行活期利率计息并退息）；165中标人的投标担保，在中标人按本须知第37条规定签订合同并按本须知第38条规定提交履约担保后3日内予以退还；166如投标人有下列任何情况发生时，投标担保将被没收:(1)投标人在投标有效期内撤回其投标文件；(2)投标人拒绝按本须知第32条规定修正标价；(3)投标人无故放弃中标资格的； (4)中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议；17
30、、投标预备会（不组织） 171投标预备会(答疑会)，如招标人认为有必要召开投标预备会，投标人应按照前附表第15项规定的或招标人另行书面通知的时间和地点，派出代表出席招标人主持的投标预备会； 172投标预备会的目的是澄清、解答投标人在查阅招标文件后和现场踏勘中可能提出的任何方面的问题； 173投标人提出的与投标有关的任何问题须在投标预备会召开前3天，以书面形式提交给招标人，在投标预备会上，招标人将做出澄清和解答； 174招标人在投标预备会上所做出的澄清和解答，以书面答复为准，投标人在收到投标答疑纪要时应以书面形式予以确认。答疑纪要的有效性规定按照本须知第93、94款规定执行； 175未出席投标预
31、备会不作为否定投标人资格的理由。18、投标人的替代方案（不允许） 181投标人所提交的投标文件应完全满足招标文件(包括图纸和技术规范所示的基本技术设计)的要求，除非投标须知前附表第16项中允许投标人提交替代方案，否则替代方案将不予考虑。如果允许投标人提交替代方案，则执行本须知第18.2款的规定； 182如果投标须知前附表第16项中允许投标人提交替代方案，则投标人除提交正式投标文件外还应按照招标文件要求提交替代方案。替代方案应满足评审所需的全部资料，包括设计计算书、技术规范、单价分析表、替代方案报价书、所建议的施工方案及有关的其它详细资料。招标人只考虑根据基本技术要求提交了符合评标标准的投标人所
32、提交的替代方案(如已提交)。19、投标文件的份数和签署191投标人应按本投标须知有关规定编制前附表第17项规定份数的投标文件；192投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准；193投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中必须同时提交投标文件签署授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求；否则投标文件签署授权委托书无效；194除投标人对错误之处必须修改外，全套投标文件应无涂
33、改或行间插字和增删，如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的校对章或由投标文件签字人签字或盖章。(四)投标文件的递交20.投标文件的密封和标记201投标人应将投标文件的所有正本密封在投标文件密封袋里，将投标文件的所有副本密封在投标文件密封袋里。并在投标文件的密封袋上清楚标明“正本”或“副本”；202在投标文件密封袋上均应:(1)写明招标人名称和地址；(2)注明下列识别标志； a招标编号； b工程名称； c _年_月_日_时_分开标,此时间以前不得开封。 20.3除了按本须知第20.2款所要求的识别字样外，在投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便投标按本须知第22条宣布迟到时，
34、投标文件可按密封袋上标明的投标人地址原封退回； 20.4如果投标文件没有按本投标须知第20.1款、第20.2款规定加写标记和密封,招标人将拒收或者告知投标人招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人；205所有投标文件的密封袋的封口处应加盖投标人印章。21、投标截止日期 211投标人应按前附表第18项所规定的地址并在投标截止时间前将投标文件送达给招标人； 212招标人按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期，均以延长后新的投标截止日期为准； 21
35、3投标截止期满后，招标人收到的投标文件少于法定数的,招标人将依法重新组织招标。22、迟交的投标文件 221招标人在本须知第21条规定的投标截止日期以后收到的投标文件,将被拒绝或返回给投标人。23、投标文件的补充、修改与撤回 231投标人在递交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分； 232投标人的补充、修改或撤回通知,应按本须知第20条有关规定密封、标志和递交并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充修改”或“撤回”字样； 233投标撤回通知书也可采用传真的方式，只要招标人在投标截止日期前收到此传真，
36、但此传真件应满足下列条件: (1)传真件上应有投标人名称、地址、电话并有投标人印章； (2)具有本须知第20.2款所要求的标注； (3)非常清楚地标明“撤回”字样； (4)有投标的签字人签字或随后有经签署的确认文本。 234根据本须知第21条规定，在投标截止日期以后,不得补充修改投标文件； 235根据本须知第16.6款规定，在投标截止日期至投标人在投标函中规定的投标有效期满之前的这段时间内,投标人不得撤回其投标文件,否则其投标保证金或投标保函将被没收。 (五)开 标25、开标 251本招标工程招标人将于投标截止时间的同一时间即按照本须知前附表第19项所规定的时间和地点公开举行开标会议，并邀请所
37、有投标人代表参加开标会议；252参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应随带本人身份证，委托代理人尚应随带参加开标会议的授权委托书（附参加开标会议授权委托书供投标人参考），以证明其身份。 253按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退给投标人；按本须知第26条规定宣布为无效的投标文件，不予详细评审。 254开标会议由招标人主持： (1)由招标人查验各投标人应到会代表身份是否符合本投标须知第252款规定；(2)由投标人或者其集体推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公证；(3)经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件
38、的其他主要内容。 255招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。256招标人将对开标过程进行记录，并由招标人和投标人签字确认后存档备查。25.7投标截止时间届满时，投标人少于三个的，不得开标，发包人应分析招标失败原因，修改招标文件后重新招标；项目重新招标后，投标人仍少于三个，招标人选择申请转变发包方式的（本工程选择申请转变发包方式），应当公开开标。26、投标文件的开标阶段审查261投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：（一）逾期送达的或者未送达指定地点的；（二）未按招标文件要求密封的；（三）开标前未提供开标委托书或开标委托代理人身份证的。
39、(六)评 标27、评标会议 271开标会议结束后，召开评标会议，评标会议采用保密方式进行。评标由评标委员会负责。 272评标委员会由招标人依据有关法律规定组织。28、评标过程的保密 281公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密； 282在投标文件的评审和比较、中标侯选人推荐以及授予合同的过程中，投标人如试图向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 283合同授予后，招标人不对未中标人就评标过程情况以及未能中标原因作任何解释。未中标人不得向评委或其他有关人员处获取
40、评标过程的情况和材料。29、资格后审291本工程不采用资格后审。30、投标文件的澄清 301为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清说明与答复、投标人应以书面形式进行，但对投标报价和实质性的内容不得更改。根据本须知第32条，凡属于评标委员会在评标中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。31、投标文件的符合性鉴定 311开标后，投标文件经审查符合本须知第26.1条规定的投标文件由评标委员会进行评审； 31.2评标时，评标委员会按招标文件要求的评标办法进行评审。32、错误的修正 321评标委员会将对确定为实质上
41、响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下: (1)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；(2)当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。(3)合计累计金额与小计(合计)金额不一致的，以小计(合计)金额为准，并修改合计累计金额及总报价。当评标委员会按照上述原则修正错误,发现其错误达到或超过原总报价0.5%时,将认定其投标文件质量较差,其错误不予修正,作废标处理。 322按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人
42、同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金或投标保函也将被没收，并不影响评标工作。33、投标文件的评估和比较331评标委员会将按照本须知第31条规定对符合招标文件要求的投标文件进行评估和比较； 332在评审过程中，评标委员会可能要求投标人就投标文件中的内容进行答辩，招标人将以书面形式通知投标人，投标人应按要求进行答辩；333评标委员会依据前附表第20项规定的评标标准和方法进行评审和比较，向招标人提交评标报告并推荐中标候选人或受招标人委托确定中标人。334评标方法和标准 (招标人按照工程项目不同情况，应在前附表第20项内选择下列两种
43、方法和标准之一。) A综合评估法:即是最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标。衡量这一标准需要将报价、施工组织设计、质量保证、工期保证、业绩与信誉赋予不同的权重用打分的方法或折算货币的方法，评出中标候选人。 B经评审最低投标价法:即是能满足招标文件的实质性要求，通过经评审最低投标价的投标，为中标候选人。（详见评标办法）335中标人的确定 使用国有资金投资或者国有资金占控股或者主导地位的项目施工招标，确定中标人须严格按照国家计委等7部委第12号令、建设部89号令和市政府杭政（2001）18号文件中有关规定执行。33.6重新招标：依法必须招标的项目，评标委员会否决所有投标的，或者评标
44、委员会否决一部分投标后其他有效投标不足三个，判定为投标明显缺乏竞争，否决全部投标的， 招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法重新招标。33.7招标失败：33.7.1依法必须招标的项目，重新招标后，投标人仍少于三个的，招标人可以报市招标办经批准后可以转变发包方式不再进行招标。33.7.2转变发包方式项目发包人按以下原则确定承包人和承包价：（一）转变发包方式的项目需经市招标办批准后方可实施，原则上采用直接发包方式确定中标人。（二）重新招标无单位参与投标的，发包人可按资质要求自行确定承包单位； (三)重新招标有单位投标的，原则上发包人应发包给报价低的投标人，承包价按投标人投标报价确定；发包人欲发包给其他承包人的，应获得招标人上级主管部门同意； （四）转变发包方式项目的承包价，原则上不得突破项目邀请招标时的投标最高限价。(七)合同的授予34、合同授予标准 341本工程的施工合同将授予按本须知第33.3款所确定的中标人.35.招标人拒绝任何或所有投标的权力 351尽管有本须知第33条规定，招标人不受合同授予报价最低