某公路资格后审招标文件.docx

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1、玉溪市老玉通公路改道道路工程 施工招标招标文件投标报价唱标一览表项目名称：玉溪市老玉通公路改道道路工程（二次招标）投标单位投标报价（万元）履约保证金质量保证金工期（日历天）逾期罚金元/天保修期投标人:（盖章） 法定代表人或委托代理人：（签字） 日期： 年 月 日 备注：此投标报价（唱标）一览表，投标单位应放在投标书封面后第一页。目 录第一章 投标邀请书3第二章 投标人须知4第三章 评标办法（综合评估法）17第四章 合同条款及格式24第五章 工程量清单及拦标价（另册提供）25第六章 图纸26第七章 技术规范27第八章 投标文件格式28 68云南山重建设工程招标咨询有限公司 玉溪市红塔区红塔大道8

2、-3号第一章 投标邀请书玉溪市老玉通公路改道道路工程（二次招标）施工投标邀请书 ：你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加玉溪市老玉通公路改道道路工程（二次招标）施工投标。请你单位于2011年8月4日（法定公休日、法定节假日除外）上午8时30分至12时00分，下午14时30分至17时30分（北京时间，下同），在云南山重建设工程招标咨询有限公司持本投标邀请书及经办人身份证购买招标文件。招标文件每份售价人民币1200元，售出不退。图纸押金人民币2000元，中标单位不退。未中标单位应在接到招标代理公司通知后三天内将图纸完整退回，当投标人完好退回图纸时，图纸押金将同时退还给投标人（

3、不计利息），图纸应整洁、齐全、完整，图纸不全的，将被扣除押金。递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为 2011年8月23日09时00分，投标人应于当日8时30分至09时00分将投标文件递交至玉溪市星光公寓酒店五楼会议室。逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。你单位收到本投标邀请书后，请于当日以传真或快递方式予以确认，并明确是否准备参与投标。招标人：玉溪研和工业园区管理委员会办公地址：玉溪市红塔区人民政府研和街道办事处中村 联系人：王力军 邮政编码：653100联系电话：0877-2683583招标代理机构：云南山重建设工程招标咨询有限公司办公地址：玉溪市红塔区红塔大道8

4、-3号 邮政编码： 653100联 系 人：郝雪、丁绍鑫联系电话： 0877-2064447 传 真： 0877-20644472011年8月4日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：玉溪研和工业园区管理委员会地址：玉溪市红塔区人民政府研和街道办事处中村联系人：王力军电话：0877-26835831.1.3招标代理机构名称：云南山重建设工程招标咨询有限公司地址：玉溪市红塔大道8-3号联系人：郝雪、丁绍鑫电话：0877-20644471.1.4项目名称玉溪市老玉通公路改道道路工程（二次招标）1.1.5建设地点玉溪市红塔区人民政府研和街道办事处宋官1.2.1

5、资金来源财政资金1.2.2资金落实情况已到位1.3.1招标范围施工图纸及工程量清单所示内容1.3.2计划工期计划工期：90日历天1.3.3质量要求竣工验收的质量评定：达道国家现行竣工验收标准一次性验收合格并通过备案。1.4.1投标人资质条件具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质或公路工程施工总承包叁级及以上资质。财务要求：财务运转状况良好，能满足本工程的需要；业绩要求：投标人在近三年内完成过同类、同规模的相似工程；信誉要求：投标人在过去三年中不曾在任何合同中违约或被驱逐，或因申请人的原因而使任何合同被解除；项目经理资格：二级建造师其 他：本次招标采用资格后审的方式1.4

6、.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场自行踏勘1.10.1投标答疑会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日 15 天前1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日 15 天前1.11分包不允许条款号条款名称编列内容1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料补遗2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日 15 天前2.2.2投标截止日期2011年8月23日09时00分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清后 24 小时内（以发出时间为准）2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到修改后 24 小时内（以发出时间为准）

7、3.1.1构成投标文件的其他材料补遗3.2.1工程量清单的填写方式投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单3.2.5是否接受调价函否3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算 30 天3.4.1投标保证金投标保证金的形式：公司账户转账投标保证金的金额： 6 万元（大写：陆万元整）投标保证金的递交截止时间：2011年8月18日17时前开户行： 华夏银行昆明拓东支行 帐 号： 4830 2000 0181 9100 010135 户 名： 云南山重建设工程招标咨询有限公司注：1、投标保证金的递交必须以投标单位的公司账户转账到所指定的账户（不按要求则作废标处理）。2、请投标单位

8、持投标保证金进账单或电汇凭证原件到玉溪市红塔区红塔大道8-3号（云南山重建设工程招标咨询有限公司）开具投标保证金确认函。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.4投标文件份数正本壹份、副本叁份，并在封面上标明“正”、“副”字样3.7.5装订要求投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。投标文件应编制目录，并且逐页标注连续页码，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。4.1.2封套上写明招标人名称： （项目名称） 施工招标投标文件在2011年8月23日09时00分前不得开启4.2.2递交投标文件地点玉溪市星光公寓酒店五楼会议室4

9、.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2011年8月23日09时00分开标地点：玉溪市星光公寓酒店五楼会议室条款号条款名称编列内容6.1.1评标委员会的组建计划评标委员会由5人或5人以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，专家从玉溪市工程建设招投标评委专家库中抽取相关专业技术人员与招标人代表组成评标委员会6.3评标办法综合评估打分法7.1是否授权评标委员会确定中标人否，评委会推荐前三名为中标候选人7.3.1履约担保履约担保金额： 10 %签约合同价；履约担保形式：现金 8.5监督部门监督部门：玉溪市监察局 地址：玉溪市迎春街24号 电话：0877-

10、2030401 传真： 邮政编码：653100 10需要补充的其他内容10.1招标往来函件自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件）一直有效，以保证往来函件（招标文件的澄清、修改等）能及时通知投标人，并能及时反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果10.2细微偏差1、投标文件的细微偏差是指投标文件存在实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整处不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。2、评标委员会应当以书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正，拒不补正的，

11、在详细评审时可以对细微偏差作不得于该投标人的量化。11.1招标文件售价及图纸押金招标文件每份售价人民币1200元，售出不退。图纸押金人民币2000元，中标单位不退。未中标单位应在接到招标代理公司通知后三天内将图纸完整退回，当投标人完好退回图纸时，图纸押金将同时退还给投标人（不计利息），图纸应整洁、齐全、完整，图纸不全的，将被扣除押金。 附录1 资格后审条件（资质最低条件）施工企业资质要求（1） 投标人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质或公路工程施工总承包叁级及以上资质。（2） 投标人必须是投标单位的法人或法定授权代理人。拟投入施工的建造师和主要技术负责人必须是本单

12、位的在册人员。（3） 主要技术负责人必须提供能证明其为投标单位在册人员的建设行政主管部门颁发的相关有效执业证书复印件。（4） 建造师必须提供能证明其为投标单位在册人员的建设行政主管部门颁发的相关有效执业证书复印件。（5） 外省施工企业必须提交有效的入滇备案证复印件。附录2 资格后审条件(财务最低要求)财务要求2008年至2010年的财务报表，财务运转状况良好，能满足本工程的需要；注：（在投标文件中附有2008-2010年的财务报表复印件）附录3 资格后审条件（业绩最低要求）业绩要求 在云南省内实施过类似的公路工程，并附有真实的证明材料，一旦发现证明材料有造假行为，评审委员会将按无效投标处理，其

13、投标保证金不以退还。附录4 资格后审条件（信誉最低要求）信誉要求申请人在过去三年中：1、 无违反招标投标相关法律法规的行为；2、 无重大工程质量和安全问题；3、 不曾在任何合同中违约或被驱逐，或因申请人自身的原因而使任何合同被解除。4、 没有因自身原因在工程建设中被有关部门通报，形成不良行为记录。附录5 资格审查条件（建造师和项目总工最低要求）人员数量资格要求建造师1人拟派往本招标工程的建造师须具有二级及以上资质的本企业人员担任项目总工1人无附录6 资格审查条件（其他主要管理人员和技术人员最低要求）人员数量资格要求项目技术负责人1人工程师以上职称，参加类似等级公路工程的技术管理工作3年以上；主

14、管公路工程技术工作2年以上。质检工程师1人参加类似等级公路工程施工经验3年以上；参加或主办类似等级公路施工技术工作2年以上。实验专业工程师1人参加类似等级公路工程施工经验3年以上；参加或主办类似等级公路施工技术工作2年以上。财务负责人1人从事会计工作3年以上；负责类似公路工程施工财务工作2年以上。安全员1人具有安全员证书，从事安全工程工作经验3年以上；参加或主办类似公路工程安全工作2年以上。附录7 资格后审条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）设备名称最低数量要求规格、功率及容量生产厂家水泥混凝土拌合机1台洒水车1台砂浆搅拌机2台振动式压路机1台挖掘机1台自卸车8台测量仪器1套实验仪器1套

15、1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标

16、人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位，投标人应具备承担本项目施工的资质条件和信誉。1.4.2 在签订合同前，招标人有权要求投标人补充提交证明其资格合格的必要材料。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建

17、人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的;(13)涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；（14）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内；（15）为投资参股本项目的法人单位。1.5 费用承担1.5.1 投标人在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由投标人自负。1.5.2 本工程中标人应承担本次招标活动

18、中所发生的公证费用。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人不组织现场踏勘。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外， 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负

19、责。1.9.5 招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。1.10 分包本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。偏离及偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。1.11.1 投标文件不符合第三章“评标办法”第2.1.1款所列的初步评审标准以及按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错

20、误修正后，最终投标报价超过投标控制价上限（如有）的，属于重大偏差，视为对招标文件未作出实质性响应，按废标处理。1.11.2 投标文件中的下列偏差为细微偏差：（1）在按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标价进行算数性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过拦标价上限的情况下，出现第三章“评标办法”第3.1.3项所列的投标报价的算术性错误的第三章“评标办法”第3.1.4项所列的投标报价的其他错误；（2）施工组织设计（含关键工程技术方案）和项目管理机构不够完善。1.11.3 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（1）对于本章1.11.2项（1）目所述的细微偏

21、差，按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定予以修正并要求投标人进行澄清；（2）对于本章第1.11.2项（2）目所述的细微偏差，采用综合评估打分法评标，要求投标人对细微偏差进行澄清，投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。1.12投标人资格要求1.12.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.12.2 投标人不得存在

22、下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经

23、审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；（14）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内；（15）为投资参股本项目的法人单位。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）投标邀请书；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术规范；（8）投标文件格式；根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读

24、和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15天，相应延长投标截止时间。招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的澄清。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3

25、 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人受到招标文件的修改。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）工程量清单；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）相

26、关证件彩色复印件（8）其他材料3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。本项目招标由招标人提供书面工程量清单，由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价。评标委员会将按照第三章“评标办法”第3.3.1项和第3.1.4项的规定对投标价进行算数性错误修正及其他错误修正。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3 投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否

27、则，应以工程量清单中列出的数量为准。3.2.4 投标人应根据公路水运工程安全生产监督管理办法，在投标总价中计入安全生产费用，安全生产费用应符合合同条款第9.2.5项的规定。工程量清单100章内列有上述安全生产费的支付子目，由投标人按招标文件的规定填写总额价。（包含在单价及总额价内）3.2.5 招标人不接受调价函。3.2.6 在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价是否由于物价波动进行价格调整按照合同条款第16.1款的规定处理。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形

28、式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标保证金可采用银行汇款形式。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情

29、形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；（4）投标人提交了虚假资料。3.5 备选投标方案（不接受）3.6 投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准

30、和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函及投标函附录、承诺函、工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格）逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。如果投标文件由委托代理人签署，则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚的标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3

31、.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册（A4纸幅），并编制目录，且逐页标注连续页码。投标文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。装订的其他要求见投标人须知前附表。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应统一密封在一个外层封套中，加贴封条，封口处应加盖投标单位密封章。4.1.2 投标文件应清楚地标记“正本”或“副本”字样。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应按投标人须知前附表2.2.2款的规定在投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标

32、人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2.5 在特殊情况下，招标人如果决定延后投标截止时间，应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式通知所有投标人延后投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标截止时间前投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成

33、部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条 规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.4 投标人必须携带至开标现场检验的证件或文件要求：4.4.1企业资质证书副本原件；4.4.2企业法人营业执照副本原件；4.4.3建造师注册证书原件（拟派往本招标工程的建造师必须有二级建造师证及以上资质的人员担任，其证书必须以投标单位一致，不一致者按废标处理）；4.4.4法定代表人资格证明书、法人授权委托书及受委托人身份证原件（无身份证者可以提交公安机关出具的户口证明）；4.4.5安全生产许可证原件;4.4.6入滇备案证原件(省外企业适用)；4.4.7以上原件应在开标时一次性出示，并交由

34、评标委员会查验，否则招标人将拒绝接收其投标文件（若以上原件因年检、换证、遗失等特殊情况未能携带至现场，投标单位须出示相关主管部门的证明文件原件）。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。5.2 开标程序5.2.1 主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人

35、须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有拦标价的，公布拦标价；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、工程名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标会议结束。5.2.2 开标过程中，若招标人发现投标文件出现以下任一情况，经监标人确认后当场宣布为废标：（1）未在投标函上填写投标总价；（2）投标报价超过招标人公布的拦标价上限。5.2.3 若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，

36、经监标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

37、6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外， 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提

38、交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.4.3 签约合同价的确定原则如下：（1）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正

39、后的最终投标报价小于开标时的投标函文字报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；（2）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于开标时的投标函文字报价，则签订合同时以开标时的投标函文字报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价。 7.4.4 合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效。发包人和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同及安全生产合同，明确双方在廉政建设和安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任。8. 纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标

40、人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方 式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关

41、的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评 标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 监督部门的联系方式见投标人须知前附表。9. 需要补充的其他内容 9.1 自购买招标文件之日起，投示人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件）一直有效，以保证往来函件（招标文件的澄清、修改等）能及时通知投标人，并能及时反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。需要补充的其他内容：见投

42、标人须知前附表。第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素与标准2.1.1形式评审与响应性评审标准（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按照招标文件规定填报了投标价、工期及工程质量目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.已标价工程量清单与招标文件规定一致，未进行修改和删减；d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托授权代理人的签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件规定：投标函及投标函附录，工程量清单由投标人的法定代表人或

43、其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：a.投标担保金额符合招标文件规定的金额；且投标保证金收据原件装订在投标文件的正本之中。（4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；（6）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性标价。（7）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（8）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（9）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付