山洪灾害防治项目招标文件.docx

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1、云南省临沧市耿马县2015年山洪灾害防治项目合同编号：LC-SHZH-GMX招 标 文 件 招标人: 临沧市耿马县水务局 招标代理机构：云南润滇工程技术咨询有限公司 二一五年九月22投标(唱标)一览表合同名称：云南省临沧市耿马县2015年山洪灾害防治项目合同编号：LC-SHZH-GMX投标人投标保证金（万元）投标报价(元)质量标准工期（天）项目负责人 投标人：（全称、公章） 法定代表人（或委托代理人）：（签字）年 月 日 注： 1.投标(唱标)一览表，投标人应放在投标文件的扉页。目 录第一章 投标须知及投标须知前附表1 一、投标须知前附表1 二、投标须知4 （一）总 则4 （二） 招标文件5

2、（三）投标文件的编制6 （四）投标文件的提交9 （五）开 标11 （六）评 标12 （七）中标通知书的授予14第二章 评标办法16第三章 合同主要条款21第四章 货物采购清单25 一、投标报价说明25 二、投标报价汇总表26第五章 技术规格、参数及主要要求28 见实施方案（另文发布）28第六章 投标文件投标函部分格式29 一、法定代表人身份证明书31 二、投标文件签署授权委托书32 三、投 标 函33 四、投 标 函 附 录34 五、投标保证金收据复印件35 六、招标文件要求投标人提交的其他投标资料36第七章 投标文件商务部分格式37 一、投标报价汇总表39 二、投标分项价格表40 三、质保期

3、售后服务承诺41第八章投标文件技术部分格式42 一、技术说明文件44 二、技术条件响应及技术参数表44 三、技术规格偏离表45 四、产品资料45 五、供货人员安排46 六、供货进度计划及工期保证措施46七、产品质量保证措施46附 件 企业简介47第一章 投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表项号条款号内 容说明与要求11.1项目名称云南省临沧市耿马县2015年山洪灾害防治项目21.1供货地点耿马县31.1质量标准达到国家验收标准42.1招标范围详见采购清单52.2工期35日历天63.1资金来源政府投资74.1投标人资格要求1.注册资本金在500万元以上；2.具备计算机信息系统集成企业资质（

4、四级及以上），近三年内承担过3个以上县级山洪灾害监防治测预警系统建设项目；3.具有双软件认证（软件企业认证和软件产品登记证书）；4.用于本项目的监测预警平台软件，必须获准山洪灾害监测预警软件产品登记证书，通过国家水利部科技推广中心组织的测评或具有通过县级山洪灾害监测预警系统软件测评企业的山洪灾害监测预警系统软件（通过国家水利部科技推广中心组织的测评）使用授权书原件和厂商售后服务承诺书；5.云南省外的申请人还需具备云南省水利工程从业单位备案证84.2资格审查方式资格后审912.1项目计价方式综合预算1014.1投标有效期为:30日历天（从投标截止之日算起）1115.1投标担保金额1、本项目的投标

5、保证金为：贰万元整(小写：20000.00 元)。投标保证金交纳至临沧市公共资源交易中心财务处，过时拒收。2、 投标人选择下列任一种形式缴纳投标保证金：电汇、网银二种方式。并在开标前获得临沧市公共资源交易中心财务处开据的缴纳投标保证金凭证，并将相关凭证原件带至开标现场审验。若投标人在开标现场不出示缴纳投标保证金的相关凭证，则视为未交纳投标保证金。请投标人自行考虑到临沧市公共资源交易中心指定账户的时间，提前办理。3、临沧市公共资源交易中心保证金专用账户开户名称：临沧市公共资源交易中心开户银行：工行云南省临沧沧江支行账号：2518040529200026988注意事项：投标人应至少在开标前一天提交

6、投标保证金（时间按具体到账时间为准，所以请投标人提前做好准备）。保证金的缴纳由投标人按规定数额从投标人法人基本账户中缴纳至临沧市公共资源交易中心保证金专户（电汇、网银均可，并在备注栏中注明投标项目工程名称及合同名称），投标人于缴纳保证金后持银行转账凭证原件至交易中心财务处开据缴纳保证金凭证。已缴纳投标保证金，而无故不参加投标或者出现不廉洁行为的投标人，其保证金由招标人或者纪检监察机关予以没收。125.1踏勘现场投标人自行组织踏勘1316.1投标文件份数一份正本、三份副本，电子标书贰份（U盘）。1419.1投标文件提交地点及截止时间收件人：云南润滇工程技术咨询有限公司地 点: 临沧市公共资源交易

7、中心三号开标厅时 间：2015年10月8日上午09时00分1523.1开标开始时间: 2015年10月8日上午09时00分地 点:临沧市公共资源交易中心三楼三号开标厅（耿马县凤翔镇沧江北路1号）1632.3履约担保金额履约担保金额为（合同价款的10%）17拦标价拦标价为 ：100.2695万元(大写：一佰万贰仟陆佰玖拾伍元整 )，投标人的投标报价高于拦标价的不予评审18招标代理服务费本合同的招标代理服务费依据国家发展改委办公厅“发改办价格【2003】857号”文的规定,经与招标人协商,由中标人在接到中标通知书后向招标代理机构支付,招标代理服务费按中标单位的中标价为计算基数,依据国家计委（计价格

8、【2002】1980号）文件规定进行计算；同时支付该项目的招标公证费用1200元(人民币大写壹仟贰佰元整)。服务类型费率中标金额（万元）货物招标100以下1.5%1005001.1%50010000.8%100050000.5%5000100000.25%招标代理服务费按差额定率累进法计算,例如:某工程招标代理业务中标金额为1000万元，计算招标代理服务收费额如下:100万元1.5%+(500-100)万元1.1%+（1000-500）0. 8%=9.9万元二、投标须知（一）总 则1、工程说明1.1本招标项目说明详见本须知前附表第1项第3项；1.2本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法、中

9、华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章，通过招标方式选定承包人。2、招标范围及供货期 2.1本招标项目的范围详见本须知前附表第4项 。 2.2本招标项目的供货期要求详见本须知前附表第5项 。3、资金来源 3.1本招标项目资金来源详见投标须知前附表第6项。4、合格的投标人 4.1投标人资格要求详见本须知前附表第7项。 4.2 本招标项目采用本须知前附表第8项所述的资格审查方式确定合格投标人。5、踏勘现场5.1踏勘现场要求详见本须知前附表第12项。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何

10、推论、理解和结论均不负责任。5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6、投标费用6.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。 （二） 招标文件7、招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容：第一章 投标须知及投标须知前附表第二章 评标办法第三章 合同主要条款第四章 货物采购清单第五章 技术规格、参数及主要要求第六章 投标文件投标函部分格式第七章 投标文件商务部分格式第八章 投标文件技术部分格式7.2 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有疑议应在获得招标文件3日内向

11、招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标将被拒绝。7.3当投标人退回图纸时，图纸押金亦同时退还给投标人（不计利息）。8、招标文件的澄清和修改8.1招标人在提交投标文件截止时间前、在规定的时间内经建设行政主管部门备案同意，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人均具有约束作用。8.2投标人若对招标文件有疑议，应在足够的时间内以书面形式向招标

12、人提出澄清要求，发传真或将澄清函送至云南润滇工程技术咨询有限公司。招标人将以书面形式依法予以澄清，并及时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于1日内，以书面形式给予确认，该澄清作为招标文件的组成部分，对招、投标双方均具有约束力。8.3为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行完善，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三）投标文件的编制9、投标文件的语言及度量衡单位9.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用 中文 。9.2除项目规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共

13、和国法定计量单位。10、投标文件的组成10.1 投标文件由投标函部分、商务部分和技术部分三部分组成。10.2投标函部分主要包括下列内容：10.2.1法定代表人身份证明书；10.2.2投标文件签署授权委托书；10.2.3投标函；10.2.4投标函附录；10.2.5投标保证金收据复印件；10.2.6招标文件要求投标人提交的其他投标资料。10.3 商务部分主要包括下列内容：(1) 投标报价汇总表；(2) 投标分项价格表；(3) 质保期售后服务承诺；（4）其他承诺。10.4 技术部分主要包括下列内容：10.4.1技术说明文件；投标人应提供完整、详细的技术说明，包括投标产品资料、所选用材料、配件和部件品

14、牌、产地、厂家、相关技术性能参数的详细描述及包装方法等。10.4.2技术条件响应表、技术参数表；10.4.3技术规格偏离表；10.4.4产品资料（1）产品的合格证；（2）产品的检测报告；（3）产品性能特征；（4）产品的详细技术数据；（5）产品的制造、安装及检验标准；（6）产品安装说明书；（7）技术文件清单；（8）其他说明资料。10.4.5供货人员安排；10.4.6供货进度计划及保证措施；10.4.7产品质量保证措施；附件 企业简介11、投标文件格式 11.1投标文件包括本须知第10条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。12、投标

15、报价 12.1本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表第9项所规定的方式。12.2投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。12.3本合同项目投标价应包括投标人完成本项目招标阶段工作并提供相关文件的全部费用：本次招标的投标单价为完全费用单价，包括加工制造、供货、质量监造及检测费、运输费、保险费、交货、摆放、现场检测、税金、保修和提供相关技术资料、技术服务及安装调试运行并为业主培训能熟练使用及操作设施设备的人员所发生费用等一切费用。12.4投标人应全面考虑在将来供货过程中因国家政策性调整，市场价格波动风险因素，中标价即为合同价，今后不作调整。13、投标货币13.1本项目投标报价采用的

16、币种为 人民币 。 14、投标有效期14.1投标有效期见本须知前附表第10项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。14.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第10条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。15、投标担保15.1投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交本须知前附表第11项所规定数额

17、的投标担保，并作为其投标文件的一部分。15.2投标人应按要求提交投标担保，并采用下列任何一种形式： (1) 银行汇票； (2) 支票； (3) 现金。15.3对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。15.4招标人与中标人签订合同后5个工作日内应当向未中标的投标人退还投标担保（不计利息）。15.5中标人的投标担保，在中标人按本须知第31条规定签订合同并按本须知第32条规定提交履约担保后3日内予以退还（不计利息）。15.6如投标人发生下列情况之一时，投标担保将被没收：15.6.1投标人拒绝按本须知第28条规定修正标价；15.6.2中标人未能在规定期限内提交履约担保和

18、签订合同协议。16、投标文件的份数和签署16.1 投标人应按本须知前附表第 13项规定的份数提交投标文件。16.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。16.3 投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。16.4 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间

19、插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。（四）投标文件的提交17、投标文件的装订、密封和标记17.1投标文件的装订要求：投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页形式装订。投标文件应编制目录，并且逐页标注连续页码，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。17.2投标人应将所有投标文件的正本和所有副本分别密封，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”；17.3在内层和外层投标文件密封袋上均应：17.3.1写明招标人名称和招标代理机构名称；17.3.2注明下列识别标志：(1) 招标合同编号；(2) （项目名称）投标文

20、件；(3) 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封。17.4除了按本须知第17.2款和第17.3款所要求的识别字样外，在内层投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便本须知第20条规定情况发生时，招标人可按内层密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。17.5 如果投标文件没有按本投标须知第17.1款、第17.2款和第17.3款的规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。17.6所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章，所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章。18、投标文件的提交1

21、8.1 投标人应按本须知前附表第14项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。19、投标文件提交的截止时间19.1 投标文件的截止时间见本须知前附表第14项规定。19.2 招标人可按本须知第8条规定以补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。19.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。重新招标后投标人仍少于三个的，必须招标的工程建设项目，报有关行政监督部门备案后可以不再进行招标或者对两家合格投标人进行开标和评标。20、迟交的投标文件20.1 招标人在本须

22、知前附表第14项规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。21、投标文件的补充、修改与撤回21.1 在投标截止时间后，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。投标人补充、修改、替代投标文件的，招标人不予接受；投标人撤回投标文件的，其投标保证金将被没收。22、 资格预审申请书材料的更新22.1投标人在提交投标文件时，如与资格预审申请书中的内容发生重大变化，投标人须对其重新更新，以证明其仍能满足资格预审评审标准，并且所提供的材料是经过确认的。如果在评标时投标人已经不能达到资格评审标准，其投标将被拒绝。（五）开 标23、开标23.1招标人按本须知前附表第15项所规定的时间和

23、地点公开开标，并邀请所有投标人参加。23.2开标时投标人须带下列证件核验：1、法定代表人身份证明书，若法定代表人不能到开标现场，应出示投标文件签署授权委托书；3、法定代表人或法定代表人授权代理人居民身份证原件。23.3未按23.2条规定提交的投标文件将不予开封，确定为无效投标文件，并退还给投标人。23.4 开标程序：23.4.1 开标由招标人或经招标人委托的招标代理机构主持；23.4.2 由招标人和建设行政主管部门检查、核验相关证件及投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；23.4.3 经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。

24、23.5招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。23.6 招标人或经招标人委托的招标代理机构对开标过程进行记录，经相关监督人员确认后，存档备查。24、投标文件的有效性24.1 开标时，投标文件出现七部委12号令第25条、七部委30号令第50条、七部委27号令第41条的规定及下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：24.1.1逾期送达的或者未送达指定地点的;24.1.2投标文件未按照本章第17条的要求装订、密封和标记的；24.1.3投标文件的组成未按招标文件第10条的要求，或有缺漏的；24.1.4 本须知第10条规定的投标文件有关内容

25、未按本须知第16.3款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；24.1.5投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；24.1.6投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；24.1.7投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的;24.1.8投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或者投标保函的；24.2招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。（六）评 标25、评标委员会与评标25.1评标

26、活动由招标人依法组建的评标委员会负责。25.2评标活动应遵循公平、公正、科学、择优的原则，任何单位或个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。26、评标过程的保密26.1招标人将按有关规定，保证评标活动在严格保密的情况下进行。26.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。26.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。27、投标文件的初步评审27.1 开标后，经招标人审查符合本须知第24条有关规定的投

27、标文件，才能提交评标委员会进行评审。27.2 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。27.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。28、投标文件计算错误的修正28.1评标委员会将对确定为实质上响应招

28、标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：28.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；28.1.2当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。28.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。29、投标文件的评审、比较和否决29.1评标委员会将按照本须知第27条规定，仅对在实质上响应招标

29、文件要求的投标文件进行评估和比较。29.2 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料，书面说明及相关材料不能改变投标文件的实质性内容。29.3 评标委员会依据第八章规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定13名中标候选人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。29.4 评标方法和标准29.4.1招标人将仅对按照本须知第24条规定确定为通过符合性审查的投标文件进行评价与比较。29.4.2评标、定标办法执行中华人民共和国招标

30、投标法、国家计委29号令、七部委12号令、七部委30号令、七部委27号令等有关规定。 （七）中标通知书的授予30、中标通知书授予标准30.1本招标项目的中标通知书将按本须知第29.3款及七部委第27号令第三十四条和第四十八条之规定确定中标人并授予中标通知书。30.2 中标人确定后，招标人将于15日内向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门提交施工招标情况的书面报告。30.3招标人按规定将评定的结果在中国采购与招标网上公示，并公布该项目的中标人及未中标人。31、货物供货合同的签订31.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人

31、和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。31.2中标人如不按本投标须知第31.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。31.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。31.4投标人中标后，不得违反中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法及合同约定。32、履约担保32.1 合同协议书签署后3天内，中标人应按本须知前附表第16项规定的金额向招标人提交履约担保。 32.2 若中标人不能按本须知第32.1款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金

32、，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。32.3 招标人要求中标人提交履约担保时，招标人也将在中标人提交履约担保的同时，按本须知前附表第16项规定的金额向中标人提供同等数额形式及数额的履约担保。25第二章 评标办法评标办法 (综合评估法)评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章标准投标文件格式符合投标人须知前附表投标文件格式的要求联合体投标人提交联合体协议书，并明确联合体牵头人报价唯一只能有一个有效报价2.1.3响应性评审标准投标内容符合投标人须

33、知规定供货期符合投标人须知规定工程质量符合投标人须知规定投标有效期符合投标人须知规定投标保证金符合投标人须知规定权利义务符合合同条款及格式规定已标价工程量清单符合工程量清单给出的范围及数量技术标准和要求符合技术标准和要求规定条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）投标报价及合理性：满分 30 分技术性能：满分 20 分质量承诺及工期承诺：满分 20 分后续服务承诺：满分20 分投标人业绩和信誉：满分10 分2.2.2评标基准价的计算方法投标人评标基准价（S）的计算公式：式中 S评标基准价； ai投标人有效报价（i=1,2,n）； n 有效报价的投标人个数； M 最高的投标人有效

34、报价； N 最低的投标人有效报价。注：有效报价的取值为：通过初步评审的有效投标人的投标报价。未通过初步评审的投标报价不参与评标基准价的计算。本项目招标不设业主标底，采用拦标价。以低于拦标价0-5%以内为投标有效报价，高于拦标价或低于拦标价-5%为无效报价，不参与评审。2.2.3投标报价偏离评标基准价百分值计算公式投标报价偏离评标基准价百分值（Y值）=（投标报价评标基准价）/评标基准价）100，Y值取小数点后二位，小数点后第三位四舍五入取。条款号评分因素评分标准2.2.4(1)投标报价及合理性（30分）投标报价（N）按下式计算：当Y0时，N=30-Y；当Y0时，N=30-Y2；注：本项分值最低为

35、0分。2.2.4(2)技术性能（20分）（1）投标产品技术先进，可靠性较高、并具备较强兼容性及端口扩展性，所使用的软件性能稳定，可操作性较强较便于操作，并且通过2011年度县级山洪灾害监测预警系统软件测评得1220分；（2）投标产品技术一般，可靠性好，具备兼容性及端口扩展性，所使用的软件性能稳定，可操作性强便于操作得511分；（3）投标产品技术较为落后，可靠性相对较低，不具备兼容性及端口扩展性，所使用的软件相对稳定，可操作性一般得04分。2.2.4(3)质量承诺及工期承诺（20分）（1）质量承诺达到国家现行的标准及工期承诺达到招标文件要求,并有相应的奖惩承诺得1220分；（2）质量承诺达到国家

36、现行的标准及工期承诺达到招标文件要求,有一定的相应奖惩承诺得511分；（3）质量承诺达到国家现行的标准及工期承诺达到招标文件要求,没有相应的奖惩承诺04分。2.2.4(4)后续服务承诺（20分）（1）后续服务完善,承诺条件较好得1220分；(2)后续服务完善,承诺条件一般得511分；(3) 后续服务和承诺条件的较差不得分04分。2.2.4(5)投标人业绩和信誉（10分）（1）投标人近三年顺利履行过类似项目合同，并得到3个以上业主好评者（附证明材料）得10分；（2）投标人近三年顺利履行类似项目合同，并得到2个以上业主好评者（附证明材料）得5分；（3）投标人近三年顺利履行类似项目合同，并得到1个以

37、上业主好评者（附证明材料）得2分；各分项中无有效证明的该项不得分。1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先:投标报价也相等的，由招标人自行确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2响应性评审标准: 见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成(1) 投标报价及合理性：见评标办法前附表；(2) 技术性能：见评标

38、办法前附表；(3) 质量承诺及工期承诺：见评标办法前附表；(4) 后续服务承诺：见评标办法前附表；(5) 投标人业绩和信誉：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价评标基准价的计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 投标报价偏离评标基准价百分值投标报价偏离评标基准价百分值计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准(1) 投标报价及合理性：见评标办法前附表；(2) 技术性能：见评标办法前附表；(3) 质量承诺及工期承诺：见评标办法前附表；(4) 后续服务承诺：见评标办法前附表；(5) 投标人业绩和信誉：见评标办法前附表。3. 评标程序组建评标委员会初步评审详细评审综合（综合评估法）完成评标报

39、告3.1 初步评审3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理:(1) 第一章“投标人须知”第1.4.1项规定的任何一种情形的；(2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(3) 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。(1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2) 总价金额与

40、依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分。(1) 按本章第2.2.4 (1) 目规定的评审因素和分值对投标报价及合理性计算出得分A；(2) 按本章第2.2.4 (2) 目规定的评审因素和分值对技术性能计算出得分B；(3) 按本章第2.2.4 (3) 目规定的评审因素和分值对质量承诺及工期承诺计算出得分C；(4) 按本章第2.2.4 (4) 目规定的评审因素和分值对后续服务承诺计算出得分D；(5) 按本章第2.2.4 (5) 目规定的评审因素和分

41、值对投标人业绩和信誉计算出得分E；3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”3.2.3 投标人得分=A+B+C+D+E。3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说

42、明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1评标委员会按照各评委评分的算术平均值高低的顺序推荐第一、第二和第三中标候选人，评标结果将于七个工作日内公示于“中国采购与招标网”。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第三章 合同主要条款合同主要条件一、本合同标的为 ，合同总价包括设计、生产、供货、安装调试和常规技术服务（包括

43、安装手册，图纸的提供、质保期保障等）的全部费用及相关税费。二、货物场地及标准：1、货物为（填写制造厂商名称）全新产品；2、标准：本合同所指的货物及服务应符合合同附件的技术规格所述的标准；如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国国家标准和行业标准；如果中华人民共和国没有相关标准的，则采用货物来源国适用的官方标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。三、到货及安装：1、货物包装：包装可靠牢固并清楚注明收货人、发货人，货物在运输过程中无任何损坏。2、到货地点： 。3、中标人按本合同的交付使用时间要求将货物运至合同到货地点、卸货，并将有关情况通报有关招标人并进行安装调试。四、保险：货物到达交货地点之前的所有保险费用和为派往招标人进行服务的人员投保人身险和其他险种的费用，由中标人负责。五、付款：1、预付款：合同签定七个工作日内支付合同价款的30作为预付款；2、到货付款：货物到现场并提交所需单据后支付合同价款的20，同时向招标人提供等额的正式发票；3、安装完毕后付款：安装完毕后支付合同价款的30，同时向招标人提供等额的正式发票；4、最终验收付款：相应交货的最终验收合格并经审计部门审定后支付至合同价款的95，同时向招标人提供等额的正式发票留5作为保修金，质保期满后付清尾款，同时向招标人提供等额的正式发票。5、付款方式：采用支票、银行汇票、