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1、招标文件项目名称：中国铁塔股份有限公司广西分公司2015年度室内分布系统施工框架采购项目招标编号：GC15YDGX04002招标人：中国铁塔股份有限公司广西壮族自治区分公司（盖单位章）招标代理机构：公诚管理咨询有限公司（盖单位章） 日期：2015年1月6日 目 录第一章 招标公告1第二章 投标人须知61.投标人须知前附表62投标报价113投标文件的组成114投标保证金125投标人的备选投标方案126投标文件的份数和签署137投标文件的递交138开标149评标1410定标与签订合同1411需要补充的其他内容15第三章 评标方法-综合评估法211评审的量化因素及权重比值212评审方法263中标原则
2、28第四章 合同条款及格式29一、专用性条款30二、通用性条款31第五章 工程建设说明及技术要求44第六章 投标文件格式54第一册 价格分册601 投标函612投标一览表633分项报价表644材料报价表655投标保证金686招标代理服务费承诺书697.关于投标保证金退还的声明70第二册 商务技术分册-资格证明材料及应答分册711. 法定代表人身份证明722. 法人授权委托书733. 审查资料744. 合同条款点对点应答865. 工程建设说明及技术要求点对点应答866. 合同条款偏离表867. 工程建设说明及技术要求偏离表878. 招标文件偏离表879. 廉洁承诺书8810.拟派项目部项目经理情
3、况表9011.拟派项目部施工人员的情况表9112.拟投入本项目车辆情况表9213.拟投入本项目仪器仪表情况表9314.保修服务方案9415.其他材料95第三册 商务技术分册-施工组织方案分册961.施工组织方案972.对现网熟悉情况983.协调能力及施工优势99第一部分 招标公告5第一章 招标公告1招标公告本招标项目中国铁塔股份有限公司广西分公司2015年度室内分布系统施工框架采购项目，已由中国铁塔股份有限公司广西壮族自治区分公司批准建设，建设资金来自中国铁塔股份有限公司广西壮族自治区分公司，资金已落实。本招标项目的招标人为中国铁塔股份有限公司广西壮族自治区分公司，委托招标代理机构公诚管理咨询
4、有限公司，现对该项目进行公开招标。2.工程概况与招标内容2.1招标编号：GC15YDGX040022.2项目建设地点：广西区内建设单位指定地点 2.3项目规模：中国铁塔股份有限公司广西壮族自治区分公司2015年室内分布系统施工项目，预估广西14个地市共建设423个站点，室内分布系统覆盖面积为875.4万平方米。具体详见招标文件第五章2.4工程质量要求：合格2.5工程类别：通信工程2.6招标范围：中国铁塔股份有限公司广西壮族自治区分公司2015年室内分布系统施工框架采购2.7承包方式：交钥匙总承包工程（包工包料）3投标人资格要求本次招标对潜在投标人进行资格后审，投标人须具备的资质如下：3.1在中
5、华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有提供本项目服务的技术能力，具备独立法人资格；3.2 具备合格有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证；3.3如投标人是增值税一般纳税人，同时须向招标人书面承诺：本项目报价为含税价，在接到招标人开具增值税专用发票的书面通知后须开具增值税专用发票，价格不再调整，同时不得因此而提出其他任何主张；否则，接受招标人采取的以下几种处理措施之一：招标人将终止与中标人的合作，取消已签订的合同；招标人将根据国家税率要求将合同金额的一定比例（如材料货物17%）作为商业折扣，直接在合同金额中予以冲减；3.4如投标人不是增值税一般纳税人，则必须具备以下条件：3.
6、4.1如国家“营改增”试点工作覆盖投标人所属行业或注册地，投标人应具备立即申报并获得增值税一般纳税人资格的能力；3.4.2投标人须向招标人书面承诺：从国家颁布“营改增”工作（含试点）覆盖我公司所属行业或注册地时开始90个自然日之内完成申报及获得增值税一般纳税人资格；并且本项目报价为含税价，在接到招标人开具增值税专用发票的书面通知后须开具增值税专用发票，价格不再调整，同时不得因此而提出其他任何主张；否则，接受招标人采取的以下几种处理措施之一：招标人将终止与中标人的合作，取消已签订的合同；招标人将根据国家税率要求将合同金额的一定比例（如材料货物17%）作为商业折扣，直接在合同金额中予以冲减；3.5
7、企业注册资金不少于2000万元人民币； 3.6具备通信工程施工总承包贰级（含）以上资质或电信工程专业承包贰级（含）以上资质或通信信息网络系统集成乙级（含）以上资质；3.7业绩要求：2012年1月1日至今国内室内分布系统施工的业绩金额合计不小于3500万元人民币；3.8在广西设有办事机构或承诺中标后一个月内在广西成立办事机构；3.9外省企业须经广西壮族自治区通信管理局审批备案,并提供有效期内的广西壮族自治区外省通信参建企业备案登记表；3.10不接受联合体投标；3.11投标人不得存在下列情形之一：被责令停业的；被暂停或取消参选资格的；财产被接管或冻结的；在最近三年内有骗取中标、严重违约或违法或质量
8、问题的；4招标文件的获取凡有意参加投标者，请于2015年1月6日至1月12日，上午 9 时至 12 时与下午 15 时至 18 时（北京时间）持单位介绍信、资质等级证书（提供加盖法人公章的复印件）及经办人的身份证，向招标人/招标代理机构了解有关信息并购买招标文件。每套招标文件售价人民币300元，售后不退。如需邮购，请按下述地址汇款，我们将以特快专递方式邮寄，邮费每套50元人民币。购买招标文件的地点：广西南宁市金浦路7号世纪商都1121室。5投标文件的提交投标文件提交的截止时间为 2015年1月26日09时00分（北京时间），提交到南宁市西乡塘区大学东路87号广西壮族自治区通信产业服务公司科技培
9、训分公司培训楼2楼会议室。逾期送达的投标文件将被拒绝。本次招标开标将于上述提交投标文件截止的同一时间在南宁市西乡塘区大学东路87号广西壮族自治区通信产业服务公司科技培训分公司培训楼2楼会议室公开进行。6发布公告的媒介本次招标公告在中国采购与招标网(http/)和通信工程建设项目招标投标管理信息平台（）同时上发布。其他网站发布的本项目招标信息无效。7联系方式招 标 人：中国铁塔股份有限公司广西壮族自治区分公司地 址：广西南宁市西乡塘区大学东路89号广西通信服务大楼4楼招标代理机构：公诚管理咨询有限公司地 址：广西南宁市金浦路7号世纪商都1121室邮 编：530028联 系 人：刘庆军电 话：07
10、71-5583883/18697967080 传 真：0771-5583883 电子邮件：gcjlzbb 2015年1月6日第二部分投标须知、合同条款及评审因素第二章 投标人须知1.投标人须知前附表序号条 款 名 称编 列 内 容1工程建设项目名称中国铁塔股份有限公司广西分公司2015年度室内分布系统施工框架采购项目2工程建设项目说明详见招标文件第五章3招标方式公开招标4招标人名称：中国铁塔股份有限公司广西壮族自治区分公司地址：广西南宁市西乡塘区大学东路89号广西通信服务大楼4楼5招标代理机构名称：公诚管理咨询有限公司地址：广西南宁市金浦路7号世纪商都1121室联系人：刘庆军电话：0771-5
11、5838836质量要求合格7建设地点广西区内建设单位指定地点8资金来源自筹9投标人资质条件、能力和信誉详见招标公告要求10近年完成的同类项目的年份要求 2012 年至今11近年财务状况的年份要求 2011 年至2013 年12近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2012 年至今13是否接受联合体投标不接受14分包不允许15投标报价1、投标报价方式：分7类场景（公共场所、宾馆酒店、商业写字楼、商业购物区、餐饮娱乐、单位办公楼、住宅小区）两种路由建设方式报单价：元/平方米。2、本项目采用交钥匙总承包工程模式（包工包料）。报价包含但不限于：室内分布系统工程建设的谈点、协调、赔补、勘察出图、分布系统施工
12、（天线、馈线、POI/合路器、耦合器等）、电源配套安装（交流配电箱、开关电源、蓄电池组、空开、电表等）、接地系统安装（地排、接地极）、分布系统内部传输光缆布放及成端、传输配套安装（传输综合柜、ODF、DDF等）、GPS天馈线安装、材料提供（除POI、开关电源、电池、泄漏电缆由甲方提供，光缆及传输配套材料、GPS天馈线由甲方的运营商合作单位外，其它材料均由承包方提供）、甲供材料及甲方的运营商合作单位提供材料的领用及运输（从甲方及甲方的运营商合作单位仓库分别领用）、验收、保修、售后服务等所有费用。3、安全生产费按建筑安装工程费的1.5%计取，报价不含此项费用。16投标货币人民币17投标语言中文18
13、投标有效期90 天19投标保证金金额1、本项目投标保证金的金额：人民币10万元。2、投标保证金的形式：银行电汇，要求必须从基本账户中转出。3、须提供加盖投标人公章的电汇底单复印件。4、唱标时将公开展示投标保证金（凭证）。5、提交投标保证金的账户信息：开户名：公诚管理咨询有限公司第五分公司开户银行：工行汕头分行账号：200302002922005560620投标保证金有效期同投标有效期21踏勘现场不组织22投标预备会不组织23是否接受备选投标方案不接受24投标文件数量及要求一份正本， 两 份副本，一份电子版（word文档格式，U盘装载，并必须提供所投所有标段Excle表格格式的分项报价表）25投
14、标文件提交地点南宁市西乡塘区大学东路87号广西壮族自治区通信产业服务公司科技培训分公司培训楼2楼会议室26投标截止时间详见招标公告27开标的时间、地点开标时间：同投标截止时间开标地点：南宁市西乡塘区大学东路87号广西壮族自治区通信产业服务公司科技培训分公司培训楼2楼会议室28评标方法综合评估法29标段及份额划分本项目划分4个标段，其中：标段一（南宁 、崇左）5名中标人，份额分别为30%、25%、20%、15%、10%；标段二（柳州、百色、河池、来宾）4名中标人，份额分别为35%、30%、25%、10%；标段三（桂林、贵港、梧州、贺州）4名中标人，份额分别为45%、30%、15%、10%；标段四
15、（玉林、钦州、北海、防城港）4名中标人，份额分别为50%、19%、17%、14%；详见第五章。30评委推荐的中标候选人个数每个标段推荐（N+2）名；其中N为对应标段的中标人个数31监督部门纪检组监察室32需要补充的其他内容32.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间10天前，以书面形式提交招标代理机构32.2签字或盖章要求1. 投标文件中凡出现投标人单位落款的地方应盖单位公章。2. 同时投标文件签字盖章必须符合以下其中一种：1) 投标人的法定代表人（负责人）或其授权的代理人逐页签字；2) 加盖投标人单位骑缝章；3) 逐页加盖投标人单位印章。请按上述要求制作投标文件，否则其投标将被否决。
16、32.3装订要求投标文件正、副本须分别成册固定装订（固定装订指不能随意拆装的装订，如抽杆夹或打孔装订均视为活页装订），活页装订文件无效。32.4封套上应载明的信息招标人名称： 中国铁塔股份有限公司广西壮族自治区分公司中国铁塔股份有限公司广西分公司2015年度室内分布系统施工框架采购项目投标文件投标人名称：联系人：联系方式：在2015年1月26日09时00分前不得开启32.5是否退还投标文件否32.6中标候选人公示媒介中国采购与招标网和通信工程建设项目招标投标管理信息平台32.7招标代理服务费1、由中标人向招标代理机构支付。2、招标代理服务费的交纳方式：建议为银行电汇。3、招标代理服务费的金额：
17、按发改办价格2003857号标准，委托代理费用的计算方式及价格，详见附件四。5、中标人中标后15天内，按国家规定的标准一次性向招标代理机构缴清招标代理服务费。6、根据招标代理机构与招标人协商，代理服务费按7折收取。32.8企业诚信投标人递交的所有资格文件、业绩等均应是属实有效的，不得弄虚作假。如存在虚假投标情况，一经查实，将否决其投标，并在未来三年内禁止其参加中国铁塔股份有限公司广西壮族自治区分公司所有招标项目。本项目所有要求的资质文件及业绩合同、财务报告等文件原件备查。如招标人需要审核原件，投标人需在接到通知3日内将要求原件送达至招标人。32.9保密协议购买招标文件的潜在投标人无论是否参加投
18、标都必须对本项目的所有招标文件严格保密，未经招标人书面允许不得以任何原因、任何方式向第三方透露！否则将依法追究其法律责任。32.10网络与信息安全要求投标人提供的产品或服务必须符合国家对网络与信息安全的相关要求。上述的具体资料是对投标须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。2投标报价2.1 投标价格1）按照国家和行业现行费用定额、预算定额等相关规定进行报价。2）按照国家和行业规定的工程量清单报价方式报价。2.2 投标货币。按照前附表规定。3投标文件的组成3.1 投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应包括但不限下列内容：（详见第六章）1）投标函及投标函附录2）法定
19、代表人身份证明3）法定代表人授权委托书4）联合体协议书（如有）5）投标一览表6）投标保证金7）报价清单（工程量报价清单）（如有）8）施工组织设计9）项目管理机构10）拟分包项目情况表11）资格审查资料12）其他材料4投标保证金4.1如果招标文件规定投标人需要提交投标保证金的，投标人必须在提交投标文件之前或同时，提交投标保证金，其金额应不少于投标须知前附表所列的金额，有效期见投标须知前附表。未提交投标保证金的投标文件将被拒绝。4.2根据投标人的选择，投标保证金可以是现金、支票、银行汇票。也可以是在中国注册的银行出具的银行保函，银行保函的格式，应符合招标文件的格式。4.3 招标人与中标人签订合同后
20、五个工作日内，向未中标的投标人退还投标保证金。4.4 中标人的投标保证金，在按要求提交履约保证金并签署合同协议后，予以退还。4.5 有下列情况，投标保证金将不予退还：1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件的；2） 投标人在投标文件中提供虚假的文件和材料，意图骗取中标的；3）中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议书的；4）中标人未能按照招标文件规定提交招标代理服务费的；5）其他。5投标人的备选投标方案5.1 除招标文件中规定的基本方案外，若招标人在招标文件中邀请投标人提交备选方案时，则投标人除按招标文件规定的基本方案编制和提交投标文件外，还可以附加提交备选投标方案。5.2 备选投标方
21、案应说明其对基本方案的改进意见和带来的效益以及对招标人的要求，并附必要的图纸、设计计算、技术要求、价格分析和施工工艺及其它有关资料，在封面上应注明“备选投标方案”字样。5.3 评标委员会只对符合中标条件的中标人提交的备选投标方案予以考虑。6投标文件的份数和签署6.1 投标人按本须知前附表的规定，编制一份投标文件“正本”和前附表所述份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。6.2投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，由投标人法定代表人或授权的代理人签署并加盖法人单位公章。6.3投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况
22、，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。7投标文件的递交7.1 投标人应将投标文件的正本和每份副本密封在一个外层包封中。7.2外层包封应写明招标人名称和地址、合同名称、工程名称、招标编号、并注明开标时间以前不得开封。7.3 内层包封包括：投标一览表和投标保证金。在内层包封上应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便投标出现逾期送达时能原封退回。7.4 外层包封和内层包封的包装所有粘接缝隙处必须有签字并盖章等标记，提交投标文件时，招标人或招标代理机构应当以书面方式证明所收到的投标文件的送达时间和密封及标记完好，如果内、外层包封没有按上述规定密封并加写标记，招标人或招标
23、代理机构将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。7.5 投标文件递交至投标须知前附表所述的单位和地址。8开标8.1招标人按照招标公告或者投标邀请书所列的开标时间和地点公开进行，参加开标的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标。8.2开标会议由招标人或其委托的招标代理机构组织并主持，邀请所有的投标人或其代表出席，还可以邀请公证部门的人员参加。首先对投标文件进行密封性检查，确定它们是否完整，是否按照招标文件的要求提供了投标保证金。但按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封。8.3 投标文件有下列情况之一者将视为无效，无效的情况将不予开封：1）投
24、标文件未按规定标志、密封；2）投标截止时间以后送达的投标文件；3）法律、法规中有关无效投标的其他情况。8.4 招标人当众宣布核查结果，并拆封、宣读有效投标人提交的投标一览表中的内容。8.5开标内容应做出文字记录，由主持人、各投标人以及其他工作人员签字确认，并分发复印件给各投标人（开标记录表见附件一）。9评标10定标与签订合同10.1 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，中标候选人个数见前附表。10.2 招标人不接受低于成本的投标报价，也不保证投标报价最低的投标人中标。10.3 确定出中标人后，招标人将以书面形式通知中标人，在该通知书中标明中标标价、有关签订合同的日期、时间、地点（格
25、式详见附件二）。10.4 中标通知书将成为合同的组成部分。10.5 在中标人按本须知第8.4款的规定提供了履约保证金后，招标人应同时将中标的结果书面形式通知其他投标人（格式详见附件三）。10.6 投标截止时间投标人少于三家的必须重新招标10.7 经评标委员会评审认为有效投标人不足三家或所有投标人的投标文件均存在不满足招标文件的实质性要求时，评标委员会可以否决所有的投标，招标人重新招标。10.8 由于招标人原因终止招标或未能按本须知规定延长投标有效期内确定中标人的，招标人应尽快退还投标人的投标保证金。11需要补充的其他内容附件一：开标记录表开标记录表招标编号：_. 时间：_.项目名称：_. 地点
26、：_. 序号投标人名称投标综合报价（元/平方米）投标保证金（元）备注（1）按开标顺序填写。（2）唱标内容为“投标一览表”中的内容。主持人： 唱标人： 记录人： 公证人：出席代表签字：附件二：中标通知书中 标 通 知 书中标人名称：_ （招标人）的 项目（标段），招标招标编号 ，经评标委员会评定，招标人审核无误，被确定为中标人。请你方接到中标通知书后，于 年 月 日 时到 （地点）与招标人办理签订施工承包合同的有关事宜。 招标人/招标代理机构：_（盖单位章） 年 月 日附件三：中标结果通知书中标结果通知书致： （未中标人名称） 按照评标委员会推荐的中标候选人，招标人核对无误后，确定： （工程名称
27、）（标段）的中标人为： （中标人名称） ，特此通知招标人/招标代理机构：_（盖单位章） 年 月 日附件四：委托代理费用的计算方式及价格招标代理服务费收费依据：依据国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号）。招标代理服务收费标准服务类型费率中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.51.51.01005001.10.80.750010000.80.450.55100050000.50.250.355000100000.250.10.2100001000000.050.050.05100000以上0.010.010.01注：1.按本表费率计算的
28、收费为招标代理服务全过程的收费基准价格，单独提供编制招标文件（有标底的含标底）服务的，可按规定标准的30%计收。2.招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元1.0%=1万元（500-100）万元0.7%=2.8万元（1000-500）万元0.55%=2.75万元（5000-1000）万元0.35%=14万元（6000-5000）万元0.2%=2万元 合计收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55（万元） 3.本项目招标代理服务费见下表：标段区域（地市）项目总投资（万元）本标段招标代理服务费（万元）份额序号
29、配额（按采购金额的百分比）中标份额招标代理服务费（元）标段一南宁、崇左408812.15130%36450 225%30375 320%24300 415%18225 510%12150 标段二柳州、百色、河池、来宾26158.54175135%29896 230%25625 325%21354 410%8542 标段三桂林、贵港、梧州、贺州21777.46865145%33609 230%22406 315%11203 410%7469 标段四玉林、钦州、北海、防城港15705.9815150%29908 219%11365 317%10169 414%8374 第三章 评标方法-综合评估法
30、1评审的量化因素及权重比值本次招标项目采用综合评估法，评审的量化因素及权重比值：价格、商务技术分别占权重50%、50%。1.1符合性检查序号审查因素审查标准1投标人名称与营业执照一致2投标文件签署与盖章符合第二章“投标人须知前附表”规定3法人代表身份证明有法人代表身份证明书4法人代表授权（如有）有法人代表授权委托书5企业证书具有合格有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证6企业资质具备通信工程施工总承包贰级（含）以上资质或电信工程专业承包贰级（含）以上资质或通信信息网络系统集成乙级（含）以上资质7注册资金注册资金不少于2000万元人民币8增值税一般纳税人资格具备增值税一般纳税人资格并
31、提供增值税专用发票开票承诺函或不具备增值税一般纳税人资格而提供增值税一般纳税人申报及增值税专用发票开票承诺函9同类工程业绩2012年1月1日至今国内室内分布系统施工的业绩金额合计不小于3500万元人民币；（以单项合同为准，框架合同不予统计，需提供合同关键页复印件）10广西本地办事机构设立情况在广西设有办事机构或承诺中标后一个月内在广西成立办事机构11广西通管局备案情况外省企业须经广西壮族自治区通信管理局审批备案,并提供有效期内的广西壮族自治区外省通信参建企业备案登记表12非联合体投标投标人为非联合体参与投标13企业运营、诉讼及仲裁情况不得存在下列情形之一：被责令停业的；被暂停或取消投标资格的；
32、财产被接管或冻结的；在最近三年内有骗取中标、严重违约或违法或质量问题的14合同条款应答对招标文件第四章合同条款及格式逐条点对点全部应答满足15工程建设说明及技术要求应答对招标文件第五章工程建设说明及技术要求逐条点对点全部应答满足16投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”规定17招标文件实质性要求符合招标文件其他实质性要求1.2评分标准（1）价格评分（50分）采用均值法进行计算1) 将所有有效投标报价Pi的个数记为i，当i5时，直接将所有有效投标报价算术平均作为一次平均值A；当5i10时，分别去掉一个最高和最低有效投标报价后，对余下的所有有效投标报价算术平均作为一次平均值A；当i10时，分别去
33、掉i*10%（计算值取整数，逢小数点进1）个最高和最低有效投标报价后，对余下的所有有效投标报价算术平均作为一次平均值A；2）按上述1）条款分别去掉相应个数最高和最低有效投标报价后，平均值A以下的所有有效投标报价进行平均得出平均值B，再将A和B进行平均得出平均值C作为评审基准点；3) 投标人有效投标报价Pi每高于C一个百分点，扣1分,即价格部分得分为：50-1(Pi-C)/C100；4) 投标人有效投标报价Pi每低于C一个百分点，扣0.5分,即价格部分得分为：50-0.5(C-Pi)/C100。（2）商务技术评分（50分）序号评审项目分值评审标准1商务部分注册资金2A.2000万元注册资金500
34、0万元得0.5分；B.5000万元注册资金10000万元得1分；C.10000万元注册资金15000万元得1.5分D.注册资金15000万元得2分。2同类项目业绩4按照2012年1月1日至今提供的室分施工业绩评分：A.3500万元业绩合计金额5000万元得1分；B.5000万元业绩合计金额7500万元得2分；C.7500万元业绩合计金额10000万元得3分D.业绩合计金额10000万元得4分。32按照2012年1月1日至今提供的室内分布主要材料（无源器件）的销售业绩评分：A. 业绩合计金额500万元得0分；B.500万元业绩合计金额1000万元得0.5分；C.1000万元业绩合计金额1500万
35、元得1分；D.1500万元业绩合计金额2000万元得1.5分E.业绩合计金额2000万元得2分。4工程获奖情况22012年1月1日至今室分施工类项目在全国获省级及以上三大运营商考评获奖的每次得0.4分，最多得2分。5保修服务方案4根据方案的保修期、保修期间工程质量的整改期限及整改方案、保修服务内容及承诺评分，方案优秀得4分，良好的3分，一般得2分，较差得01分；6投标文件制作质量1文件应答完整清晰、内容完整、装订齐全、有页码、有目录、目录清晰、图表有编号等，满足以上要求为满分1分，每有一项不符合要求，扣0.2分。1技术部分项目经理资质2所投标段项目经理资质：通信工程相关专业一级建造师得2分，其
36、它不得分；22所投标段项目经理职称：通信工程专业中级工程师得1分，通信工程专业高级工程师得2分，其它不得分；3专职安全生产管理人员2所投标段配备有专职安全生产管理人员的得2分，否则不得分；4施工人员配置4按所投标段照配置的施工人员总数（不包含熔纤人员）评分：A.施工人员总数9人得0分；B.9人施工人员总数12人得1分；C.12人施工人员总数15人得2分；D.15人施工人员总数18人得3分E.施工人员总数18人得4分。52按所投标段照配置的熔纤人员数量评分：A.熔纤人员数量2人得0分；B.2人熔纤人员数量4人得1分；C.熔纤人员数量4人得2分。6车辆配置3按所投标段照配置的车辆数量评分：A.车辆
37、数量少于3辆得0分；B.车辆数量3辆得1分；C.车辆数量4辆得2分；D.车辆数量多于4辆得3分；7仪器仪表及工具配置3根据所投标段配置的仪器仪表及工具的数量、齐全性、是否符合实际需求进行评分，优得3分，良得1-2.9分，一般得0-0.9分。8项目实施地办事机构和仓库设立情况2投标人在所投标段的行政区域内设有办事处和仓库或者承诺中标后一个月内在所中标段的行政区域内设立办事处和仓库的得2分，其他的不得分。9协调能力及施工优势2协调能力：在所投标段的室分工程施工协调能力情况，2013年谈点、协调业主阻挠完成情况，每协助完成谈点或解决一次协调问题得0.5分（需提供证明文件及建设方联系电话，无证明材料不
38、得分），最多得2分。101论述在所投标段的协调资源优势，根据论述的情况打0-1分。11对现网的熟悉情况3各投标人详细描述对所投标段室分项目的现网情况的认识和分析，包括建设需求、存在的问题、意见建议等。根据各投标人对现网的熟悉程度综合评分。视应答情况进行评分，满分为3分。12施工组织方案的质量保证计划及措施3详述所投标段采用的施工质量保证方法、措施、体系等，以满足技术规范要求，确保施工质量。论述优得2分3分、良得1分1.9分、一般得00.9分。13施工组织方案的进度计划及保证措施3详述所投标段施工进度计划及施工进度保证体系与措施，确保施工进度。论述优得2分3分、良得1分1.9分、一般得00.9分
39、。14施工组织方案的安全文明施工保证措施3详述所投标段采用的安全管理体系与措施确保工程质量和施工安全，以满足技术规范要求，确保安全施工。论述优得2分3分、良得1分1.9分、一般得00.9分。合计502评审方法2.1 投标文件的初步评审2.1.1 在初步评审中，评标委员会将首先审定每份投标文件是否响应了招标文件的下述要求。 2.1.2 如发现下列情况之一的，其投标文件将按废标处理：1） 未按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；2） 超出经营范围投标的；3） 资格证明文件不全的；4） 投标文件没有投标人或授权代表签字和加盖单位章；5） 业绩不满足招标文件要求的；6） 投标文件载明
40、的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；7） 明显不符合技术规格、技术标准的要求；8） 投标文件附有招标人不能接受的条件；9） 不符合招标文件中规定的其他实质性要求。2.1.3 招标文件中用醒目方式标明的并且说明不满足其中任何一项要求和条件的投标将被拒绝，这些要求和条件为实质上响应条款。2.1.4 评标委员会将对不响应实质性条款存在重大偏差的投标文件作废标处理。对于投标文件的重大偏差不允许进行澄清或修改。2.1.5 投标文件若实质上响应招标文件的要求，但在其他方面存在细微偏差，评标委员会可要求投标人进行书面澄清、补正；如投标人拒绝澄清或补正，评标委员会将按照招标文件规定做出不利于该投标人的评
41、审。2.2 报价计算错误的修正原则2.2.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上或汇总上的算术错误，修正错误的原则如下：1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；2) 总价金额与单价金额不一致，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；3) 工程量清单中任一项目的单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，通常以标出的单价为准，修改总价。2.2.2 按上述修改错误的方法，调整投标文件中的投标报价。经投标人确认同意后，调整后的报价有效。如果投标人不接受修正后的投标报价则其投标将被拒绝。2.3 投标文件的详细评审2.3.1 评标委员
42、会按照招标文件确定的实质性响应条款对投标文件进行评价与比较。2.3.2 根据本招标文件的第四章的评分要求，通过对投标人的投标报价、工期、质量标准、施工方案或施工组织设计、优惠条件、社会信誉及以往业绩等综合评价。2.3.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3中标原则3.1评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准按标段进行打分，每个标段按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人（N+2）名（综合得分相同的以投标综合报价低的优先），其中N为对应标段的中标人个数。3.2在一个标段内，按综合得分从高到低进行排序，综合排名第一名的中标最大份额，依次类推确定中标人及中标份额（如标段一：第一名中标份额为30%，第二名中标份额为25%），除中标人外综合得分排名最高的为该标段备选单位。3.3每个投标人可同时对多个标段进行投标，最多可同时中标3个标段，如超过3个则按中标框架协议预估金额从大到小取3个标段