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1、招标文件招 标 编 号:XETXZB2016014 招 标 项 目:宣恩县棚户区改造(莲花坝城中村片区)莲花三路道路及管网工程恩施自治州同欣工程建设监理咨询有限责任公司二一七年九月目 录第一章 招标公告1第二章 投标人须知2投标人须知前附表51. 总则102. 招标文件123. 投标文件134. 投标165. 开标176. 评标177. 合同授予188. 纪律和监督199. 需要补充的其他内容1910电子招标投标2011. 招标代理服务费、场租费20第三章 评标办法(资格后审)211. 评标方法222. 评审标准223.评标程序22第四章 合同条款及格式25第一部分:合同协议书(略)25第二部
2、分:通用合同条款(略)25第三部分 专用合同条款25第五章 工程量清单361. 工程量清单说明362. 投标报价说明363. 其他说明364. 工程量清单(另册)36第六章 图 纸(另册)37第七章 技术标准和要求38技术标准和要求38第八章 投标文件格式39一、投标函及投标函附录42(一)投标函42(二)投标函附录43二、法定代表人身份证明44三、授权委托书45四、投标保证金46五、已标价工程量清单47六、施工组织设计48(一)项目管理机构组成表52(二)项目经理简历表53(三)项目经理无在建工程承诺54八、资格审查资料55(一)投标人基本情况表55(二)近两年财务状况表56(三)近两年完成
3、的类似项目情况表57(四)正在实施的和新承接的项目情况表58(五)其他资格审查资料59第一章 招标公告宣恩县棚户区改造(莲花坝城中村片区)莲花三路道路及管网工程招标公告1.招标条件本招标项目宣恩县棚户区改造(莲花坝城中村片区)莲花三路道路及管网工程已由宣发改审201642号批准建设 ,项目业主为宣恩县住房和城乡建设局,建设资金来自财政拨款,项目出资比例为100%。项目已具备招标条件,现进行公开招标,特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.项目概况与招标范围招标编号:XETXZB2016014建设地点:宣恩县莲花三路工程区域及概况:宣恩县棚户区改造(莲花坝城中村片区)莲花三路道路及管网工程位于宣恩
4、县莲花三路;,施工内容:道路工程、交通设施工程、给排水工程、电气工程、绿化工程等,具体施工内容详见施工图纸及招标工程量清单。计划投资: 约800万元;招标范围:施工图纸及工程量清单全部内容;建设工期:360日历天3.投标人资格要求3.1本次招标要求申请人须具备市政公用工程总承包三级及以上资质,具有类似工程业绩,并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。其中,申请人拟派项目经理须具备市政专业二级及以上注册建造师资格。3.2本次招标要求投标人提供项目所在地或注册所在地检察机关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函原件。3.3所有拟派项目班子人员必须是投标人本单位聘用人员(须提供近三个月社保缴
5、费发票和社保局加盖公章的缴费人员明细表。3.4根据关于落实相关规定的意见(恩施州人社函201735号)文的规定,投标人自投标文件递交截止时,未出现因非法拖欠劳动者工资而受到行政处理处罚且在行政处理处罚期限内的或因拖欠劳动者工资经人民法院判决且未执行完毕的或未自觉履行完毕的情形。(投标人应作出承诺,否则投标人的投标将被拒绝);3.5中标的外地企业,须在宣恩县设立分公司,由总公司授权分公司在当地依法纳税;3.6.中标企业在缴纳中标工程的工伤保险费后(中标企业缴纳中标工程的工伤保险费必须是在宣恩县社保局登记核算股办理),方可退还中标企业的投标保证金;3.7投标人需承诺(1)未被“信用中国”( )网站
6、列入“失信被执行人”、“政府采购严重违法失信名单”(2)未被列为严重违法失信企业名单(网站查询)(3)未被列入“招投标不良行为警示名单”(网站查询)3.8本次招标不接受联合体投标。4.资格预审方法本次招标资格审查采用资格后审 。5.招标文件的获取5.1凡有意参加投标者,应当在恩施州公共资源电子交易平台(以下简称“州电子交易平台”)进行网员注册,并办理CA认证身份锁。具体操作参见恩施州公共资源交易信息网办事指南州公共资源电子交易平台网员用户征集通知(网址:),否则视为报名不成功;5.2完成网员注册后,请于2017年 9月12日至2017年9月16日(北京时间,下同),通过互联网使用CA认证身份锁
7、登录“恩施州公共资源交易中心宣恩县分中心交易网”(网址: 6.投标文件的递交6.1递交投标文件截止时间为2017年10月9日9时00分;地点为:宣恩县公共资源交易中心。6.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。7.发布公告的媒介本次招标公告同时在宣恩县人民政府网()、恩施州公共资源交易网上发布()。9.联系方式招标人:宣恩县住房和城乡建设局地 址:宣恩县民族路21号联 系 人:张先生联系电话:18942990007招标代理机构:恩施州同欣工程建设监理咨询有限责任公司地 址:宣恩县珠山镇兴隆大道191号四楼(人力资源市场对面)联 系 人: 叶仙邮 编: 445500电 话:15
8、342884900第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1招标人招标人:宣恩县住房和城乡建设局地 址:宣恩县民族路21号联 系 人:张先生联系电话:189429900072招标代理机构名称:恩施州同欣工程建设监理咨询有限责任公司地址:湖北省恩施市舞阳坝办事处耿家坪村花果山小区B区117号联系人:叶仙 电话:153428849003项目名称宣恩县棚户区改造(莲花坝城中村片区)莲花三路道路及管网工程4建设地点宣恩县莲花三路5资金来源及比例财政拨款100%6资金落实情况已落实7招标范围施工图纸及工程量清单全部内容8计划工期计划工期360日历天9质量要求达到国家现行施工验
9、收规范合格标准10投标人资质条件、能力资质条件:本次招标要求申请人须具备市政公用工程总承包三级及以上资质,具有类似工程业绩,并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。其中,申请人拟派项目经理须具备市政专业二级及以上注册建造师资格。财务要求:财务状况良好,满足项目要求业绩要求:具有类似工程业绩信誉要求:良好社会信誉其他要求:无11踏勘现场不组织 组织,踏勘时间:踏勘集中地点:12投标预备会不召开召开,召开时间:另行通知 召开地点:另行通知13投标人提出问题的截止时间2017 年9月28日17:00 时前14招标人书面澄清的时间2017年9月30日17:00时前15偏离不允许允许16投标人确认
10、收到招标文件澄清的时间2017年9月30日17:00 时前17投标人确认收到招标文件修改的时间2017年9月30日17:00 时前18招标控制价公告截止时间前通过答疑澄清方式公布19投标有效期60日历天20投标保证金不要求递交投标保证金要求递交投标保证金投标保证金的账号,在招标文件下载页面01“基本信息”页面中点击保证金子账号生成。1、 线上项目投标保证金账号如下:开户名称:宣恩县公共资源交易中心开户银行:湖北宣恩农村商业银行股份有限公司珠山支行账号:子账号(下载投标文件生成的子账号)开户行地址:宣恩县珠山镇人民路129号款项用途:宣恩县棚户区改造(莲花坝城中村片区)莲花三路道路及管网工程投标
11、保证金的金额:人民币捌万元整(¥80000.00元)注意事项:投标企业不能通过农商行柜面缴纳投标保证金(软件保密设计要求)。2、投标人保证金缴款方式:(1)跨行缴款:投标人可以通过他行柜面、网上银行、手机银行系统,使用大、小额汇兑或超级网银渠道实现虚拟子账号的跨行缴款;(2)行内转账:投标人可以通过湖北省农村信用社网上银行和手机银行系统的行内转账渠道实现缴款。投标保证金应当在投标文件递交截止时间前递交,递交时间以到达恩施州宣恩县公共资源交易中心投标保证金专用账户子账号(投标人在下载招标文件时自动生成)为准,请各投标人注意投标保证金在途时间,否则视为投标无效。21履约保证金中标人在合同签订之前需
12、向招标人缴纳中标金额10%的履约保证金收款人:宣恩县住房和城乡建设局招标人及联系电话:张先生 18942990007款项用途:宣恩县棚户区改造(莲花坝城中村片区)莲花三路道路及管网工程履约保证金的金额:中标金额的10%(可履约担保或现金)22近年财务状况的年份要求 2 年(2015年,2016年)23近年完成的类似项目的年份要求 2 年(2015年,2016年)24签字或盖章要求投标文件应按招标文件的要求加盖投标人印章并经法定代表人或其委托的代理人签字。投标文件(综合标)的正本应每页加盖投标人的公章(鲜章)。25投标文件份数正本壹本、副本肆本26装订要求一、投标函及附录为在开标仪式上唱标的内容
13、,要求按规定格式填写、不得自行增减内容。投标人应另拟格式、内容、报价及盖章与投标文件中完全相同的壹份单独密封在一个专供开标用的信封中,开标时将信封放置于外面。二、投标文件的商务标部分(含投标函)和综合标部分两个部分装订成一册,应采用不可拆卸装订,不得采用活页装订。统一编制目录、章节和页码。投标文件的商务标部分(含投标函)和综合标部分的正本和全部副本应分别密封在两个内层包封中后再合封在一个外层包封中,并在内层包封上明确标明“正本”或“副本”。内外层包封上写明4.1.2所要求的内容。内外层密封袋的封口处应加盖投标人印章。三、投标文件的技术标部分(施工组织设计)采用不可拆卸装订成一册,不得采用活页装
14、订,本项目技术标为明标。四、投标人应将技术标部分一式伍份单独密封在一个包封内,外包统一采用牛皮纸张进行密封,技术标及包封上写明4.1.2所要求的内容。密封袋的封口处应加盖投标人印章。27封套上应载明的信息项目名称:宣恩县棚户区改造(莲花坝城中村片区)莲花三路道路及管网工程招标人地址:宣恩县民族路21号招标人名称:宣恩县住房和城乡建设局投标文件在 2017年 10月 9日9 时 00前不得开启28递交投标文件地点宣恩县公共资源交易中心4楼开标一室29是否退还投标文件否是30开标时间和地点开标时间:2017年 10 月 9 日 9 时 00 分开标地点:宣恩县公共资源交易中心4楼31开标程序密封情
15、况检查:投标人代表及监督人检查投标人法人代表及授权代表证件及投标文件的密封情况并在确认表上签字(按投标逆顺序)。开标顺序:按投标逆顺序32评标委员会的组建评标委员会构成:3人及3人以上单数评标专家确定方式:电脑随机抽取33是否授权评标委员会确定中标人是否,推荐的中标人数:1名34中标候选人公示媒介宣恩县人民政府网()需要补充的其他内容35每一位投标人在项目招标开标时,投标人法人或项目经理必须持身份证原件、委托书原件或法人身份证明原件(开标时将放置于投标函外面)到开标现场。做好招标人或评标委员会可能提出的现场当面质询。否则,招标人或评标委员会、有关监督机构,将依法拒绝接受其投标。36因采用资格后
16、审的方式,投标人在提交投标文件的同时一并提交下列证书及资料的原件:1. 公司证照: 法人营业执照副本 资质证书副本(须具备市政公用工程总承包三级及以上资质) 安全生产许可证副本 建筑施工企业主要负责人安全生产考核合格证书(A证) 类似业绩合同2. 个人证件: 项目经理:建造师注册证(市政专业)建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书(B证) 项目技术负责人职称证(相关专业中级及以上) 五大员:l 安全员:安全员上岗证书建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书(C证)l 施工员:施工员上岗证书l 质检员:质检员上岗证书l 材料员:材料员上岗证书l 预算员或造价员:预算员上岗证书或造
17、价员注册证3.项目所在地或注册所在地检察机关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函4.拟派项目班子成员的劳动合同及社保缴费证明原件(须提供2017年6月至8月份社保缴费发票和社保局加盖公章的缴费人员明细表)5.(1)未被“信用中国”( )网站列入“失信被执行人”、“政府采购严重违法失信名单”,提供网站截图加盖公章;(2)未被列为严重违法失信企业名单(网站查询)提供网站截图加盖公章;(3)未被列入“招投标不良行为警示名单”(网站查询)提供网站截图加盖公章。上述原件统一装入档案袋或档案盒中,并在档案袋或档案盒上粘贴原件清单并加盖单位公章,供评标委员会审查。37项目经理需签订无在建工程承诺书等,若
18、有虚假,一经查实,取消中标资格,并承担由此造成的一切损失。38投标人应对其投标资料全部内容的真实性和准确性负责,在招标完成之后,一经发现投标人投标资料有弄虚作假且查证属实的,无论投标人是否已取得中标资格,招标人将立即取消投标人的中标资格,并上报相关行政主管部门。39投标人对招标清单中的掉项、漏项、错项请于开标截止前10天向招标人或者招标代理机构提出,如未提出任何疑义,中标方在施工过程中提出疑义的招标人不予受理。本项目采用工程量清单固化投标,若投标人商务标部分出现漏项、缺项、不平衡报价、不一致或工程量数据发生改变时,其漏项、缺项、不平衡报价、不一致或工程量数据发生改变部分视作已含在其他项目的报价
19、中,由此造成的后果由投标人承担。本项目采用清单固定总价合同,投标人的报价不得超过最高投标限价,凡是超出最高投标限价的报价为无效报价,其投标为废标。40电子招标投标否是,具体要求:41公示期满后中标人凭工程建设履约保证金缴纳凭证在招标代理机构领取中标通知书。42定标方式按照宣公资管文20172号宣恩县200万元至1000万元建设工程招标投标流程的通知“第六项定标程序”执行。43本项目招标代理费由业主支付。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。
20、1.1.3 本招标项目招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点:见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例:见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期:见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求:见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件:见投标
21、人须知前附表;(2)项目经理资格:见投标人须知前附表;(3)财务要求:见投标人须知前附表;(4)业绩要求:见投标人须知前附表;(5)其他要求:见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一:(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的; (3)为本招标项目的监理人;(4)为本招标项目的代建人; (5)为本招标项目提供招标代理服务的; (6)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作
22、的;(9)被责令停业的; (10)被暂停或取消投标资格的; (11)财产被接管或冻结的;(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知
23、前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招
24、标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括:(1)招标公告(或投标邀请书);(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)工程量清单; (6)图纸;(7)技术标准和要求; (8)投标文件格式;(9)投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2 根据本章第1.10款、第2.2
25、款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足7天,并且澄清内容影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后,应在投标人须知
26、前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,并且修改内容影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容:(1)投标函及投标函附录;(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;(3)投标保证金;(4)已标价工程量清单;(5)施工组织设计;(6)项目管理机构;(
27、7)资格审查资料;(8)投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额,应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价,投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3 招标人设有最高投标限价的,投标人的投标报价不得超过最高投标限价,最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外,投标有效期为60天。3.3.2在投标有效期内,投标人撤销或修改其投标文件的,应承担招标文件和法律规定的责任
28、。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标人的保证金必须由本公司基本帐户汇至宣恩县综合招投标中心保证金专用帐户子账户(投标人在下载招标文件时自动生成),不得以分公司、办事处或其他机构的名义交纳。3.4.2为确保投标人的款项尽快退还,请投标人在开标时一并提供投标人开户银行许可证复印件。(联系电话0718-5831806)3.4.3 投标人须知前附表规定递交投标保证金的
29、,投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。3.4.4投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的,评标委员会将否决其投标。3.4.5 招标人与中标人签订合同后5日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金(不计利息)。3.4.6有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: (1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。(3)有其它违法违纪行为的。3.5 资格审查
30、资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书、工程接收证书(工程竣工验收证书)复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。3.6
31、投标文件的编制3.6.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确
32、认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册,具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件,招标人应予拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.
33、2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人
34、撤回投标文件的,招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标:(1)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4)
35、按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况;(5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;(6)设有标底的,公布标底;(7)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容,并记录在案;(8)规定最高投标限价计算方法的,计算并公布最高投标限价;(9)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(10)开标结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人当场作出答复,并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委
36、托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)投标人或投标人主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与投标人有经济利益关系;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的;(5)与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法
37、”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3 中标通知公示期满后中标人凭工程建设履约保证金缴纳凭证在招标代理机构领取中标通知书。在本章第3.3款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4 履约担保7.4.1在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合
38、同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证
39、金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。8. 纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员应当客观、公正
40、地履行职责,遵守职业道德,不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。8.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。10电子招标投标采用电子招标投标,对投标文件的编制、
41、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求,见投标人须知前附表。11. 招标代理服务费、场租费中标人在领取中标通知书之前,向宣恩县综合招标投标(政府采购)中心缴纳场租费。第三章 评标办法(资格后审)1. 评标方法评标委员会对所有投标人的资质、投标报价、施工组织设计(或施工方案)、投标人业绩、工程量清单价格的合理性等进行评审,确定合格投标人。经评标委员会评审合格的投标人,参与现场随机抽号确定中标人。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 初审由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由需方的代表和相关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为3人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员
42、总数的三分之二。评标委员会对所有资格审查合格投标人的投标文件采用相同标准评审。2.1.2 评标委员会将审查投标文件中要求缴纳的投标保证金,并对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行确定。2.1.3投标文件属于下列情况之一者,在初审是按照无效投标处理:2.1.3.1未交投标保证金的或投标保证金不足的;2.1.3.3未按照投标文件规定要求对投标文件密封、签署、盖章的;2.1.3.4不具备招标文件中规定资格要求的;2.1.3.5不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。2.1.4 评标委员会对投标文件的初审,只依据投标文件本身,不依据任何开标后之外的证明。3.评标程序本次评审采
43、用资格后审,由评标委员会按照“资格审查评审表” 的规定核验投标人提供的有关证明和证件的原件,对投标人资格进行初步审查,资格审查合格的投标人才能进入抽签环节。资格审查评审表:序号内 容初审其它证件法人营业执照副本资质证书副本(须具备市政公用工程总承包三级及以上资质)安全生产许可证副本类似业绩合同拟派项目班子成员的劳动合同及社保缴费证明(须提供2017年6月至8月份社保缴费发票和社保局加盖公章的缴费人员明细表)检察机关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函(1)未被“信用中国”( )网站列入“失信被执行人”、“政府采购严重违法失信名单”,提供网站截图加盖公章;(2)未被列为严重违法失信企业 名单(网站查询)提供网站截图加盖公章;(3)未被列入“招投标不良行为警示名单”(网站查询)提供网站截图加盖公章。个人证件技术负责人职称证(相关专业中级及以上)建筑施工企业主要负责人安全生产考核合格证书(A证)项目经理:建造师注册证(市政专业)项目经理:建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书(B证)安全员:安全员上岗证书安全员:建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书(C证)施工员上岗证书质检员上岗证书材料员上岗证书预算员上岗证书或造价员注册证