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1、 执法化建立 行政执法责任制规定第一章 总 那么第一条 为和保障本行政执法工作明确本及其工作人员的行政执法权限和责任确保行政执法的有效性进步执法程度保障法律、法规的正确施行保护公民的合法权益根据?行政处分法?、?行政复议法?等有关法律、法规和规章的规定结合本实际制定本规定。 第二条 本规定所称行政执法责任制是指本把执法及其工作人员的法定职权和责任以制度形式予以明确并进展监视、考核和奖惩的制度。 第三条 行政执法责任制实行主要指导负责制与执法人员层级负责相结合。执法责任与执法保障、执法监视相结合执法奖励与过错责任追究相结合的制度。 第四条 行政执法应当遵循有法必依、执法必严、必究和法律面前人人平
2、等的原那么。查处行为必须做到清楚证据确凿、定性准确、程序合法、处理适当、文书。 第五条 本制度适用于本内负有行政执法职责的部门及其工作人员。第二章 执法机构和执法责任人职责 第六条 行政指导职责 执法化建立 一 长对行政执法负总责对案件审理会提出的处理进展审核签发案件的立案审批表行政处分书结案等。 二主副长协助长做好行政执法工作对行政执法工作负有直接指导责任； 三各执法部门的负责人对本部门的行政执法工作负全面责任。 第七条 属于本辖的行为的查处长应指定主办的股室和协办股室主办股室应指定二人以上作为详细承办人协办股室应指定一人以上作为承办人重大从行为查处需有股室指导作为详细承办人的由长指定承办人
3、的调整应经指定人的同意。 二人以上共同承办的为共同责任人审核详细行政行为的是审核责任人批准详细行政行为的是批准责任人详细行政行为属于指导集体讨批准的由指导集体负执法责任。 第八条 法规机构职责 一监视检查法律、法规的贯彻施行； 二组织协调本的行政案件的审理工作负责行政处分案件的告知； 三组织行政处分案件听证工作； 四负责行政复议、行政诉讼的应诉工作； 五理行政执法人员； 六为社会提供法律、法规、规章的咨询效劳； 第九条 案件审理会职责（一） 案件审理会主任、副主任负责召集、主持案件审理会会议认真听取案情介绍充分考虑行政相对人的陈述和申辩 执法化建立 根据案件审理会讨的情况作出处理。 二 属于听
4、证案件要主持召开听证会。 第十条 案件审理会由内设法制机构承办职责 一 负责对案件承办机构报送的案件材料进展初审并提交案审会集体审议； 二 依法需听证的案件负责听证的详细组织工作； 三 依法需上报的案件负责在案审会审理完毕后十五个工作日内上报； 四 负责案件归档工作。第三章 执法工作程序 第十一条 案件必须做到清楚证据确凿适用法律、法规、规章正确程序合法文书制作。 第十二条 案件部门与案件审理部门必须别离案件处分必须经案审会集体研究确定后报行政首长批准方能施行。 第十三条执法工作程序按照?行政诉讼法?、?行政处分法?、?行政复议法?、?行政复议法施行?、?行政答应法?及本相关制度规定。 第十四
5、条 在行政执法过程中发现行为构成犯罪的均应按照310?行政执法移送犯罪案件的规定?的要求及时向移送。第十五条 行政执法机构和执法人员在执法过程中将检查内容、执法根据、执法程序、处理根据、处理结果以及收费根据和等向社会公开。 执法化建立 行政执法人员在执法过程中应当出示行政执法证件说明执法人员身份。 第十六条执法处分在罚款2万元以上的或重大影响的案件同时应向人民备案。 第十七条行政执法工作情况每半年要向人民法制办书面汇报一次组织专项整治行动要按要求上报有关情况遇到突发或重大问题要及时。 行政执法考评为每年12月下旬一次。第四章 行政执法的社会检查监视 第十八条 建立自上而下的监视网络设立行政执法
6、监视检查指导小组由长、分副长和法制股人员组成负责对本行政执法施行监视检查。 第十九条 执法检查工作实行自查、定检查和不定的专项突击检查制度。 第二十条 将执法检查列入年度工作方案和目的理考核工程对执法检查情况应及时对检查出来的问题有关部门要抓紧进展整改。第五章 行政执法过错责任追究第二十一条 由于执法人员行使职权或执法不当给相对人、本或利益造成损害的应 执法化建立 当追究执法人员的责任。 第二十二条 追究执法过错责任应坚持实事求是、有错必改、责任自责、责罚相当、教育与惩办相结合的原那么。 第二十三条 行政执法及有关人员的以下行为应当追究过错责任： 一不履行法定职责的渎职行为； 二无法定根据或者
7、超过法定种类、幅度施行行政处分的行为； 三违背法定程序规定施行行政处分的行为； 四违背法律、法规、规章规定施行行政检查或者行政强迫措施的行为； 五对罚没款、罚没物品予以处理的行为； 六利用职务的便利索取或者收受别人财物情节细微的行为； 七按照法律、法规和规章规定承当行政执法过错责任的其他行为。 第二十四条承当过错责任的形式： 一内批评或批评； 二扣发或停发岗位责任奖； 三取消当年评选先进和考核晋升资格； 四撤消行政执法证件调离执法岗位； 五给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的行政处分； 六构成犯罪的移送处理。第二十五条 过错责任承当的承当人：因承办人员过错导致处分错误或者显失公正的承办人
8、员承当过错责任。因案件审理会过错导致做出错误处分的参加案件讨的共同承当过错责任；但已表示不同的除外。 执法化建立 两人以上共同行为导致的行政执法过错依过错的大小分别承当过错责任。 因检验、检定人员过错导致处分错误的检验、检定人员承当相应的连带责任。 第二十六条 因过错导致行政赔偿有成心或者重大过失的责任人应当承当部或全部赔偿费用。 第二十七条 追究过错责任由主法制工作的指导组织政策法规宣教科、人事劳动科和室提出处理报长会议审议作出处理。第六章宣传、教育与培训 第二十八条 宣传法律、法规必须坚持广泛、深化、持久的方针运用种宣传渠道采取不同宣传形式保持宣传的经常性、连续性。 第三十条 以案宣传?刑
9、法?及其他法律、法规中对违背质量技术监视法律、法规行为的惩办规定以此教育和震慑犯罪分子。 第三十一条 制定和完善法律宣传的理制度加强宣传队伍建立不断进步宣传质量和效果。第三十二条 有方案地组织本人员特别是行政执法人员进展有关法律法规、规章的学习和培训并派员参加法制办的发证培训领取行政执法证件。严禁无证上岗。第七章评议 考 核 执法化建立 第四十三条 根据?行政执法责任制考核?的要求每年对各级行政执法部门和执法人员进展一次评议考核。 第四十四条 考核应坚持客观公正的原那么实行指导与相结合平时与定相结合。 第四十五条 对行政执法人员重点从德、能、勤、绩四个方面进展考核对工作认真负责完成任务好的部门
10、和个人应及时给予表扬和奖励；对执法不力、工作不负责任甚至渎职的执法人员要给予批评、纠正直至行政处分。 执法化建立 行政执法程序制度第一条根据?行政处分法?行政答应法?以及有关的法律、法规、规章和规定对相对理人或(以下简称“当事人)施行行政处分时执行本程序。第二条 辖。辖本部门行政区域内一般行政案件。第三条 当场处分。有2名以上执法人员在执法过程中发现行为、清楚证据确凿并有法定根据可以按照适用本部门专业法和?行政政处分法?规定程序当场作出行政处分。作出时应当向当事人出示执法证件填写?当场行政处分书?当场交付当事人。第四条 立案登记。在接到举报或在监视执法过程中发现违规行为对照法律、法规经初步审查
11、需要依法追究责任的应当按规定及时立案登记并填写?立案登记表?。第五条 调查处理。立案登记后本应当派出不少于2名执法人员全面、客观、公正地调查、搜集有关证据。第六条 审批。案件调查完毕后承办人员应当写出案件处理报送执法负责人审批；需要向上级报批的要填写案件处理报批表按规定连同案卷一并上报审批。第七条 在清楚证据确凿的情况下根据法律、法规对当事人作出如下： (一)对违规情节细微的本部门下达?整改书?限整改； 执法化建立 (二)对违规情节较严重或下达?整改书?后7日内当事人逾不改的执法部门可下达?行政处分书?申请强迫执行。第八条 告知。本部门在作出重大行政处分前应告知当事人有要求举行听证的权利并告知
12、当事人有陈述权、申辩权。当事人要求听证的应当在本部门告知后的3日内提出本部门应当在听证的7日前当事人举行听证的时间、地点。第九条 交付或送达。?整改书?或?行政处分书?交付或送达当事人时送达人与被送达人应在送达回证上签字。也可参照?民事诉讼法?、?行政复议法施行?的有关规定执行送达。第十条 的执行。(一)当事人应在?整改书?规定的限内整改并向本作出书面答复提供有关见证资料；(二)当事人在接到?行政处分书?后服从处分的应执行?行政处分书?； (三)当事人不服处分的可以自知道该详细行政行为之日起60日内向绥宁人民或上级行政申请复议也可在三个月内直接向绥宁人民起诉。复议、起诉间不停顿对详细行政行为的
13、执行； (四)当事人在收到?行政处分书?后逾不申请复议、诉又不执行处分的本部门可依法强迫执行或者申请 执法化建立 不起人民强迫执行。第十一条 回避。本部门的执法人员在行政执法过程中凡与涉案当事人有利害关系的应当回避。或与行政执法行为有利害关系的执法人员不得参与该行为执法应当回避。第十二条 结案。凡经立案登记的案件在处理完毕时安监部门应认真填写?结案审批表?存档备案。 执法化建立 案审会审理案件规那么一、成立行政案件审理会以下简称案审由主执法的副职担任案审会主任长、副长、纪检、法制股室队负责人为成员。二、根据长建议审委会主任召开会议确定会议时间、地点及参加人员。三、听取案情介绍、质询有关问题。对
14、案件的以下主要内容进展审理：1、案件当事人的根本情况是否清楚；2、证据是否充分、确凿；3、有关方面的和建议是否合理；4、定性是否准确；5、适用法律、法规、规章是否正确；6、处分程序和建议是否合法。7、行政案件中使用的文书是否正确。四、根据案件的不同情况分别作出如下处分：1、确定应当受行政处分行为的根据情节轻重及详细情况作出行政处分；2、不能成立时不得给予行政处分；3、证据缺乏的责重新调查取证；4、行为已构成纪政纪责任的移送有关部门处理构 执法化建立 成犯罪的移交。五、保守案件机和行政相对人正当的业务技术机对案审会成员的发言内容。 执法化建立 性制定和备案制度第一条 为进一步我性制定和备案程序
15、保证性的合法性进步性制定质量根据?湖南规章性备案审查?制定本制度。第二条 我性的起草、审查、公布、备案适用本制度。 本制度所称性是指我根据法定权限按照规定程序单独或会同其他有关部门结合制定的涉及公民、法人或者其他组织权利和义务公开发布并反复适用的具有普遍约束力的行政。 的工作制度、理制度等不适用本制度。第三条 制定性必须遵循以下原那么： 一法制统一原那么； 二按照法定职权和程序制定原那么； 三职权与责任相统一的原那么； 四维护公民、法人和其他组织合法权益原那么； 五 精简、统一、效能、公开原那么。第四条 性一般用条文形式表述也可以用段落形式表述。性应当使用“规定、“、“、“细那么、“、“等名称
16、。第五条 性的内容应当明确、详细具有可操作性；不得与法律、法规、规章和的方针、政策相抵触。 执法化建立 第六条 除有法定根据或者另有规定的外不得在性中设定以下内容： 一行政处分事项； 二行政强迫措施； 三行政答应事项； 四行政事业性收费事项； 五 其他应当由法律、法规、规章或者由特定行政规定的事项。 第七条 性制定程序： 起草； 制定业务方面的性由主办科室负责起草；涉及多个股室的由指导指定其中一个主办股 室负责起草；全性的性由法制股室起草。 起草性应当对制定性的必要性和可行性进展研究并对性所要解决的问题、拟确立的主要制度或者拟规定的主要措施等内容进展调研证。起草性应当征求相关、组织和理相对人或
17、者专家的。重大或者关系人民切身利益的性草案要采取听证会、证会、座谈会或者向社会公布性草案等方式向社会广泛听取。公民、法人或者其他组织对其内容提出重要的应当予以研究处理。 审查； 报送法制部门审查的性报送草案时应由起草股 执法化建立 室负责人签署；两个以上股室结合起草的应当由结合起草股室的负 责人共同签署主办股室负责报送并提供以下材料： 1、 起草说明包括制定性的目的、根据、主要内容； 2、起草性所根据的法律、法规、规章和的方针、政策以及征求的有关材料； 3、性草案。 法制股室按照?湖南规章性备案审查?的有关规定进展审查也可以对报送审查的草案进展修改并提出审查。审查不符合规定的性草案退回起草股室
18、或者要求起草股室修改、补充材料后再提交审查。 审议；审查完毕后法制股室将草案送审稿报主指导审定后提交长办公会审议。紧急情况下也可直接经行政首长批准简化程序。 公布。 性经审议后必须由我行政首长签发并向社会公布. 未向社会公布的性不能作为详细行政行为的根据。 第八条 我制定的性将在网站上公布以方便公民、法人和其他组织获取与查阅。 第九条 性应当自发布之日起30日后施行因特殊需要也可自发布之日起施行。 第十条 性应当在发布后30日内报送绥宁人民法制备案。第十一条 性备案应当提交备案1份、正文文本和起草说明各一式2份并附相关法律、 法规、规章、政策根据。 执法化建立 行政执法案卷理评查制度第一条 为
19、建立行政执法行为保护公民、法人和其他组织的合法权益根据?全面推进依法行政施行纲要?和相关法律、法规结合本实际制定本制度。第二条 本制度所称行政执法案卷是指：一行政主部门施行行政答应的案卷；二行政主部门或其委托的执法机构施行行政处分、行政强迫的案卷；三行政主部门或其委托的执法机构施行的行政备案、行政收费等行政行为的案卷。第三条 行政主部门组织的对本各股室、执法队伍和相关直属的行政执法案卷评查以及内行政主部门对本部门进展的行政执法案卷评查适用本制度。第四条 行政主部门法制工作机构负责牵头组织建立行政执法案卷评查工作；负责行政工作的机构和相关股室应按职责参与案卷评查工作。第五条 行政主部门相关股室和
20、受委托的执法机构应按职责在案件结案后5日内做好行政答应、行政处分、行政强迫以及行政备案、行政收费等行政执法案卷的整理归档工作。整理归档的案卷应做到、完好。第六条 行政答应案卷应当包括：申请人行政主部门公布的办事指南的要求提交的全部申报材料；行政受理或不予受理或要求申请人补正 执法化建立 资料的书面材料；行政审批的书面材料；行政准予或不予行政答应的书面；送达回证；监视检查记录；卷内备考表等。行政处分或行政强迫案卷应当包括：行政或其委托的执法机构监视检查记录、相关证据材料事前告知或听证告知书面材料；行政审批材料；执法文书；送达回证；卷内备考表等。行政备案或行政收费包括：申请人行政主部门公布的办事指
21、南的要求提交的全部申报材料；行政受理或不予受理或要求申请人补正资料的书面材料；行政审批的书面材料；结果的书面材料等。第七条 行政执法案卷评查工作可采取定集中评查和不定抽查相结合的方式。定集中评查每年不少于一次；不定抽查由各行政主部门根据工作实际安排。第八条 行政执法案卷评查实行形式评查和内容评查相结合的方式。形式评查主要为：构成案卷的要件是否适当；要件是否齐备、有效；内容评查主要为：一行政执法的施行是否是有权；二行政执法是否在法律、法规的规定范围之内；三行政执法施行是否符合法律规定程序；四行政执法的施行过程中是否存在违规操作。第九条 案卷评查人员由法制工作机构、行政机构和相关股室工作人员组成一
22、般不少于3人。 执法化建立 第十条 行政执法案卷评查人员应当对评查工作情况和发现问题进展记载对每一案卷的评查结果应作出评查结提出工作建议。第十一条 案卷评查结束后评查人员应将评查结书面案卷承办部门或。第十二条 收到行政执法案卷评查建议的部门或股室在收到后5个工作日内必须提出改良行政执法工作、进步案卷质量的措施并报主部门备案。第十三条 行政执法案卷评查过程现错案的应当建议相关部门按照规定施行错案责任追究。对行政或受委托的执法机构的工作人员行政答应、施行行政处分、行政强迫、行政备案、行政收费过程中玩忽职守、滥用职权、循私舞弊的应当指出并视详细情况提出对有关当事人给予行政处分的建议。第十四条 对评查
23、人员作出的行政执法案卷评查结不服的应在收到行政执法案卷评查结书面3个工作日内向作出评查结的行政机构申请复查。第十五条 行政机构自收到复查申请3个工作日内应会同法制工作机构、相关股室重新选派人员对行政执法案卷进展复查。并在复查完毕2个工作日内作出复查结。复查认为原评查结有误的应撤销原评查结并将撤销和复查结送达有关部门和。复查认为原评查结正确无误的应维持原评查结并将复查结送达有关部门和。第十六条 行政执法案卷评查结将作为评价该和该工作人员行政执法工作的重要根据。第十七条 本规定自2007年1月1日起施行。 执法化建立 行政执法人员持证上岗、亮证执法制度第一条 为完善行政执法责任制度严格依法行政行政
24、执法人员在履行公务时必须持证上岗。第二条 持证者应是本正式职工并经人民法制办资格认证培训合格且注册准予持证的工作人员。第三条 本行政执法人员在执行公务时应出示人民法制办颁发的统一制作的行政执法证件。本行政执法人员依法履行职责时还须佩戴行政执法标志出示执法证件。第四条 持有行政执法证件的工作人员应该恪尽职守秉公办事清正廉洁严格执法。第五条 对执法过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的有关责任人可注销其行政执法证件并按有关规定处理。第六条 欢送社会相对理人监视执法监视投诉 0739-7611096 或进入法制网站首页执法投诉或证件查询。 执法化建立 廉洁执法制度 1、行政执法人员必须秉公办事、廉洁执
25、法坚持有法必依、执法必严、必究不得徇私舞弊、贪赃枉法维护法律的尊严树立执法人员的良好形象。 2、执法间不得饮酒执法时一律向当事人出示执法证件；执法用语要、文明态度端正不得使用粗野的语言或蛮横的态度要文明执法。 3、执法人员一律不得参加可能影响执法公正的集体或个人宴请不得收受理相对人任何礼品不得利用职权和工作之便吃、拿、卡、要理相对人的财物不得收受案件当事人各种形式的贿赂。 4、收取规费和罚款必须开据并于内按有关规定上缴。 5、实行回避制度。办案过程中案件当事人如遇到与执法人员有亲戚、同学、朋友等亲关系的该执法人员必须回避以免影响执法公正。 6、坚持办案集体研究和指导审查制度防止处分失当或错案。
26、 7、杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办现象自觉承受社会和人民的监视。 8、违背本规定者视情节轻重按有关规定给予相应的处分。 执法化建立 行政执法制度为了进步依法行政程度增强权利运行透明度促进勤政廉政进步依法行政程度严格依法理进步办事效率更好地承受社会各界的监视根据?行政处分法?、?行政答应法?以及有关规定制定本。一、 应当对社会的事项：一部门及内设机构含下属行政职能的事业的职责；二与部门职责相关的法律、法规、规章、政策及其他规定；三行政审批事项的根据、程序、过程和结果；四收费、罚款根据、和收缴情况；五公开承诺及违纪的投诉和责任追究情况；六与公众重大利益相关的工作会议及政务信息包括重大决策、
27、有关、资料等；七需要让清楚、明白的有关事项和关注、反映强烈的“热点问题；八施行执法责任制、行政审批制度改革、行风评议、政务公开的运行、监视制度和机构。二、的方式一设立栏。行政执法责任制行政审批事项的根据、程序、条件、收费、申请书示范文本罚款、收费根据、效劳承诺等要在工作场所设立永久性栏。 执法化建立 二开拓咨询 定设立咨询效劳台方便咨询。三通过播送、电视、报刊、信息发布会、宣传材料等向公众发布。四对所有应当对社会的事项都要在门户网站本行政网页上公开。三、的程序、时间一需长进展的内容各股室站负责搜集由法制负责整理定进展。二审批结果和案件情况等阶段性工作由各股室站于每季度最后一个月25日前报法制处
28、。三临时性工作工作由有关股室站于每月30日前报综合处。四、各股室站要指定专人详细负责行政执法工作定向法制反应情况。 执法化建立 文明执法规定本文明执法部主要包括公务员行为、执勤制度、廉政建立“十不准、队容风纪规定、综合执法工作用语等五个方面供参考。一、公务员行为2002年2月22日了?公务员行为?。综合执法机构必须严格遵守这一规定才能做到文明执法。公务员行为的详细内容：一坚决。努力学习、毛思想、理和江同志“重要思想树立共产理想信念荣辱观坚持的根本理、根本道路和根本纲领坚决地走建立有中国特色的道路坚决不移地贯彻执行和的道路、方针、政策在思想上、上和行动上与保持高度一致。二忠于。热爱祖国忠于维护平
29、安、荣誉和利益维护统一和民族的团结维护形象和权威保证政畅通。遵守法律维护国格、人格尊严严守机同一切危害利益的言行作斗争。三勤政为民。忠于职守爱岗敬业敬奋工作钻研业务甘于奉献。一切从人民利益出发热爱人民忠于人民全心全意为人民效劳亲联络关心疾苦维护合法权益体察民情理解集中民智珍惜民力力戒形式、官僚改良工作作风讲求工作注重工作效率进步工作质量。自觉做人民公仆让人民满意。 执法化建立 四依法行政。遵守法律、法规和规章按照规定的职责权限和工作程序履行职责、执行公务依法办事严格执法公正执法文明执法不滥用权利不以权代法做学法、守法、用法和维护法律、法规尊严的模范。五务实创新。解放思想实事求是理联络实际说实话
30、报实情办实事务实效踏实肯干。勤于考虑勇于创新与时俱进锐意进取大胆开拓创造性地开展工作。六清正廉洁。克己奉公秉公办事遵守纪律不徇私情不以权谋私不贪赃枉法。淡泊名利艰辛奋斗节俭节约爱惜资财反对拜金、享乐。七团结协作。坚持集中制不独断专行不搞。认真执行上级的和服从大互相配合互相支持团结一致勇于批评与自我批评齐心协力做好工作。八品行端正。坚持真理修正错误崇尚科学破除迷信。学习先进助人为乐谦虚慎重言行一致忠诚守信安康向上。模范遵守社会公德举止端庄仪表整洁语言文明讲普通话。二、执法制度1、执法执法检查时服装要整齐。检查装备带齐“两证一章即工作证、执法证、胸章明确任务提出要求。2、执法时按规定着装整齐举止端
31、正带齐执法文书和票据。文明执勤做到“三理纠正违章要有理、宣传教育要讲理、执罚尺度要合理；“四心调查核实要细心、说服教育要诚心、对方不服要耐心、纠正违章要公心；“四不准不准打人、不准骂人、不 执法化建立 准搜身、不准体罚。3、下班离岗时要小结讲评文书归档换着便装。4、遵章守纪、坚守岗位、不迟到、不早退、不做与执勤无关的事。5、工作细致、认真严格执行法律、法规和规章。6、执法人员经过培训、考试合格获得执法资格后方可上岗执勤。7、依法行政严格执法程序纠正违章时先出示证件按照法律、法规、规章讲明根据、理由听取申辩文明执法。8、指定专人领取、保、填写法定罚没票据填写各项执法文书严禁使用其他票据。9、罚没
32、现金和实物当天上交不得挪用和擅自处理。10、保护交通工具和装备保持联络畅通发现问题及时上报并与有关部门获得联络。三、廉政建立“十不准1、不准单人执勤严禁粗暴执勤。2、不准擅自设立收费工程改变收费严禁越权执法。3、不准有意刁难或讹诈行政理相对人和效劳对象严禁索贿。4、不准以任何借口要求违章者为个人提供方便严禁以权谋私、借钱、借物、压价购物、装修、承受宴请等。5、不准截留和私分罚没物品。6、不准将自己以及指导的住址、 码告知违章者。7、不准发现违章隐瞒不报、弄虚作假为违章者说情。8、不准利用职权参与经商活动或为亲戚、朋友拉关系搞经商活动。 执法化建立 9、罚没现金和实物当天上交不得挪用和擅自处理。
33、10、不准参加迷信与博、卖、嫖娼、吸、贩等“七害活动。四、队容风纪规定一着装依法着装的为保持着装整齐统一必须按规定着装并保持队容严整着制式服装时要遵守以下规定：1、按照规定佩带帽徽、肩章、臂章。2、队员戴大檐帽队员夏装、秋装戴作训帽冬装戴大檐帽。队员大檐帽前沿与眉同高队员大檐帽、作训稍向后倾。3、执勤、会操、检阅或时要扎武装带右肩左斜配带；其他场合和时机可不扎武装带特殊情况要扎时由各大队规定。4、或会操、检阅时要佩带装饰带装饰带绕左肩一周另一头扣在上衣左上方口袋扣内。5、胸章佩带在上衣左上口袋上方正位置。胸章下沿与口袋上沿平齐。6、着制式服装时统一着黑色皮鞋着黑色袜子队员着裙服时穿肉色丝袜。7
34、、夏、秋、冬服装不得混穿队员着夏服时在或会操时要着裙服执勤时可着裙或裤；着制服时内衣下摆不得外露着冬服时必须内着制式衬衫系制工领带。8、着制式服装时不准背或挂包执勤所需的文书、表格、皮尺等用品应放在统一配置的包内。工作证、执法证放在上衣右上方口 执法化建立 袋内其他口袋不得放置物品。9、非公务时严禁着制出入酒楼及场所。队员怀时非工作、执勤时应着便服。10、季节换装时间由执法发统一规定。二仪容1、头发要整洁。队员不准留长发、大鬂角和胡须蓄发不得露于帽外帽墙下发长不得超过1.5厘米队员发辫不得过肩。2、着制服时不准戴耳环、项链、领饰、戒指等饰物不得描眉、涂口红擦胭指、染指甲、不准纹身。3、只准佩带
35、行政统一制发的胸章和执法证胸卡不准佩带其他徽章。4、着装时应该保持穿着整洁不准歪戴帽子敝怀挽袖卷裤腿、披衣。三举止1、在室内脱帽因特殊情况不合适脱帽时再临时规定。2、着装时应保持举止端正精振作姿态良好不准袖手、背手和将手插入衣袋不准边走边吸烟、吃东西、用帽子当扇子不得搭肩挽臂。3、参加、上课列队时要队列整齐按规定的时间和顺序入场按指定的位置就座遵守会场秩序不迟到早退散会时依次退场。五、执法工作用语1、您好！我们是绥宁执法人员和您的行为违背了?中第条款规定根据?中第 执法化建立 条款处分规定对您进展处理请您支持我们的工作承受处分。2、您有权陈述、申辩也可以在接到行政处分书之日起60日内向绥宁人民
36、或邵申请行政复议或3个月内向绥宁人民提起行政诉讼。3、您好！我们是绥宁执法人员和这是?书?请您看清如无疑问请您签字。谢谢！4、为了查清案情是本案的证据我们将依法对进展登记保存请您配合谢谢。5、您好！我们是绥宁的和现就问题向您进展询问请您如实答复您被记录的每一句话都可能成为本案的证据希望您能如实答复您被记录的每一句话都可能成为本案的证据希望您能如实答复否那么将负法律责任您清楚吗？6、为了查清案情我们将对依法进展检查请您配合谢谢。7、这时对的行为的?行政处分书?责限改正书?请您看清后在?送达回证?上签字谢谢合作。8、如您对本处分不服可以在接到本书之日起60日内向申请行政复议也可以在三个月内向人民提
37、起行政诉讼。9、您好！给您下达的?责限改正书?上所列您的行为在规定限内没有改正我们将对您采取措施。10、按照?行政处分法?第五十一条第二款的有关规定我们将对您的物品工具施行扣押。 执法化建立 11、为了查清案情我们将对依法进展抽样取证请您配合谢谢。12、请您在罚款单上签字请您保存好罚款收据。13、以上是询问检查笔录请您核对如无误请您签“以上看过情况属实和您的名字谢谢。14、这是暂扣单请您核对如无误请签字自您签字之日起内到承受处理如逾不承受处理我们将对被扣物品依法处理。 执法化建立 行政执法文书用印规定第一条 根据案件实际需要以下执法文书可以事先在空白页上加盖行政章：处分案件书；当场处分书；登记
38、保存封存扣押书；封条；责改正更正书；涉案物品；监视检查抽样单。行政答应案件书；告知书；书；申请材料接收凭证 盖章时注意登记份数备查。第二条 以下执法文书需经主指导批准前方可加盖行政章：强迫执行申请书；行政执法委托书；变更暂停委托书；行政处分书；解除登记保存封存扣押书；行政案件移送书；涉案物品处理记录。报主指导批准时可以使用?案件报批书?。 第三条 以下执法文书不需要指导签字即可加盖公章：质量检查结果告知书；检验检定鉴定委托书委托外检验的除外；行政处分告知书。 第四条 案件报批书对外使用时需经长批准并加盖行政章。 执法化建立 行政案件申请强迫执行制度第一条 为明确行政案件申请强迫执行中各部门的职
39、责保证行政案件处理的顺利根据?行政处分法?行政诉讼法?及本实际制定本制度。 第二条 以下行政案件行政相对人不履行行政处分的申请强迫执行：(一) 行政相对人收到?行政处分书?后在2个月内未向绥宁人民或上级主申请复议或3个月内未向绥宁人民提起行政诉讼的； (二) 行政相对人申请复议复议维持原行政处分行政相对人未向提起诉讼的。 (三) 行政相对人向提起行政诉讼作出维持原行政处分的判决或裁定生效的。 第三条 申请强迫执行前案件承办部门应根据案件实际情况向行政相对人发出?催缴罚没款书?敦促行政相对人自觉履行缴款义务。 第四条 申请强迫执行的限自行政相对人法定起诉限届满之日起180天内。 第五条 案件承办
40、部门将需要申请强迫执行的案件有关材料包括行政处分书副本、送达回证等于申请强迫执行限届满前60天内移交法规宣教股(简称法制股)。第六条 法制股负责将申请强迫执行所需的全部材料包括组织机构代码证、强迫执行申请书、送达回证、受权委托书、法定代表人明 执法化建立 书等搜集整理报法人代表批准后送人民立案。 第七条 案件执行过程中包括立案、审查、执行要求协助的与案件有关材料的补充、相关文书的签收和递交由法制科负责案件承办部门协助。 第八条 案件执行完毕承办部门应按规定及时结案将案件全部材料整理、装订。交法制股审核、归档。 执法化建立 行政执法文书制作制度 第一条 为进一步执法文书的制作进步行政执法工作效率
41、和程度制定本制度。 第二条 案件必须使用统一的执法文书； 第三条 文书使用齐全无遗漏； 第四条 文书使用正确无错用； 第五条 文书制作要： 一 符合法定形式要求； 二 不使用模糊含义词语或不的简化字； 三 不随意简化名称或物品称谓； 四 涂改处须有当事人押印或签字空白处要填写空白符或用文字加以说明。 第六条 立案审批表 一 需要立案的案件承办人员应于3个工作日内报主指导批准后立案特殊情况一般不超过7天。 二 案由指案件的名称一般表述为“当事人名称当事人行为名称案。 三 案件来源一般有四种：执法检查；投诉举报；有关部门移送；上级部门交办。四 案情摘要是指案件情况的简单介绍主要包括：主体、行为以及
42、行为发生的时间、地点等情况。 五 经办人是指案件承办人员对案件是否立案或移送其他部门处理的建议不能对案件进展定性更不能建议处分。 执法化建立 六 案件调查现案件当事人发生变化或行为需要重新确认时应重新立案。 第七条 现场检查笔录 一 现场检查笔录是对现场执法检查对象、检查过程、检查结果的客观记录只能对检查现场情况进展客观描绘不能对案件性质进展定性。 二 被检查人可以是被检查物品的所有人或持有人也可以是被检查场所的所有人、实际占有使用人等。 三 委托代理人是被检查人委托协助检查的人没有委托代理人此工程不填；检查现场其别人员可以记录在检查情况中。 四 检查情况应记录检查活动的全过程包括：参加检查活动的人员情况包括执法人员、被检查有关人员、证人；检查的缘由一般也就是案件的来源；检查的物品即被检查的对象包括、包装物、原材料、消费设备、帐册等；检查场地环境；物品放置情况；检查活动的组织形式；抽样情况；采取强迫措施的情况(包括登记保存、封存、扣押)；现场有拍照、摄像的也应记明。 五 检查现场发