住房和城乡建设局关于2021年度工作要点范文.doc

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1、住房和城乡建设局关于2021年度工作要点范文住房和城乡建设局关于2021年度工作要点范文xxxx年,是中华人民共和国成立xx周年,也是决胜全面建成小康社会、实施全面建成小康社会、实施 十三五 规划承上启下的关键一年,也是我区深入贯彻中央和省、市委决策部署,抢抓国际生态城建设机遇,以新旧动能转换重大工程为抓手,以实现高质量发展为目标,全力落实 xxxx 工作举措,全面开创现代化宜居中心区建设新局面的关键年。做好今年的城镇建设工作,对于巩固经济社会发展良好势头,奋力实现赶超,加快建设大美新x美丽河东区,具有重要的意义。一、指导思想全面学习贯彻落实党的十九大繁荣宜居幸福的新河东会议精神,围绕稳中求进

2、、进中求好、好中求快的工作总基调,贯彻落实 一三五 总体目标,围绕 九个五 的工作布局,按照 建设现代化生态宜居中心区 的要求,以改革创新为动力,以完善体系、提升功能、注重内涵、协调发展为重点,加快完善提升城市功能,大力实施城乡一体化发展战略,规范建筑市场秩序,注重生态文明建设,再创住房城乡建设事业的新辉煌,加速打造 五个中心 ,为全面开启建设现代化生态宜居中心区新征程,奋力谱写大美新x美丽河东区新篇做出新的更大贡献。二、主要任务目标(一)党建工作一是加强理论武装,进一步统一思想和行动;二是健全完善长效机制,推进机关党的先进性建设;三是强化组织功能,扎实加强基层党组织建设。四是发挥作用,加强教

3、育,进一步加强机关作风建设。(二)城镇建设1.配合抓好市级重点路桥建设项目。全力配合市级部门x东路、凤凰大街过街通道、金雀山路沂河桥东立交改造、中昇大街人防工程项目建设,全年完成投资约xx.x亿元。2.提升城区路网工程建设。投资x.xx亿元,实施堤下路、智兴路、凤仪街、柳杭街等xx项工程。同时,加快实施xxxx年未完及续建工程。3.抓好四供两排工程建设。投资约x.xx亿元实施供电工程、相公自来水引水工程、供水管网改造工程、供电配套工程等xx项工程。投资约x.xx亿元实施李公河西支污水主干道建设整修、二污泵站及其配套管道建设、金雀x路排水整改工程、沭埠岭铁路排水涵x处、Sxxx改造等x项工程。4

4、.全力抓好亮化工程。投资约xxx万元实施节日亮化、xx条道路亮化、路灯建设x等项工程。5.全力抓好棚改旧改工作。一是抓好棚改工作。xxxx年我区的棚改任务是x个项目xxxx套,我们将积极协调督促相关单位,加快前期各项手续办理,确保x月底前全部开工。二是抓好征收工作。启动奥体片区、公交片区、机场东片区等重点片区开发,确保完成全区xx个项目征收工作,完成房屋征收面积xxx万平方米。6.全面提升城市绿化水平。对xxx等x条国省道绿化进行提升,对海棠街等xx条新建道路进行绿化,完成智诚路绿化长廊建设,争取城区新增绿地xx万平方米,城区绿化覆盖率达xx%以上,(三)村镇建设1.和相关部门一起完成农村无害

5、化改厕和农村道路户户通硬化工作。完成凤凰岭、汤头、相公、太平x个街道农村无害化卫生厕所改造xxxx户、农村道路户户通硬化xx万平方米。2.危房改造工作。研究制定我区危房改造政策,对各镇街园区提报的危房快速认定,配合推进认定为危房改造工作,年底前完成贫困户D级危房改造。3.抓好清洁供暖工作。推进实施全区村镇清洁取暖规划,因地制宜完成xxxx户清洁供暖。(四)建设行业管理充分发挥监督管理职能,严把工程质量关,打造优质工程。积极引导企业参与各项优秀评选,争创 沂蒙杯 工程x个,优质结构工程x个;大力发展装配式混凝土建筑和钢结构建筑,积极倡导发展现代木结构建筑,力争装配式建筑占新建建筑的比例达到x%。

6、加大建筑业扶持力度,引导和推动x市恒嘉建筑工程有限公司等三家企业资质升级,争取区外x圣泰、x千盛电力等x家公司迁入河东区,壮大我区建筑业综合实力,力争实现建筑业总产值同比增加xx%,建筑业税收同比增加x%以上。三、主要措施(一)立足本职,为工作推进提供优质服务1、提高工作效率。对全区重点项目到政务大厅窗口办理建设行政审批时,凡是属于我局批准权限的,在基础资料完备的情况下,立即办理;对于基础资料不完备的,予以书面告知,待基础资料补充完毕立即办理;不属于我局批准权限的,在基础资料完整的情况下,我局审查完毕后立即呈报上级行政主管部门审批;不符合办理条件的,即时给予答复。2、推行 绿色通道 制度。对于

7、重点项目、棚改旧改等项目,全部纳入绿色通道,提前介入,特事特办,上门服务。及时协调和解决建设过程中出现的各种问题。对于一些时间紧迫的项目,在不违反国家现行法律法规和区里有关规定的情况下,可以先开工,后补办手续,或边开工,边补办手续。3、严格实行最低收费制度。在收费过程中,严格执行区委区政府制定的各项优惠政策,不该收的费用坚决不收,有明确收费范围的项目,按低限收取,对代上级部门收取的费用,积极争取政策,保证按最低标准收取。(二)强化管理,确保各重点项目早日开工.1、严格按照规划进行建设,确保施工不走样。配合规划、城管执法部门,督促建设、施工单位严格按照审批的总体规划、单体设计进行建设,建立严格的

8、建设项目工程审批、监管和综合验收制度,确保项目建设、公用设施配套、园林绿化配置、亮化设施安装及施工现场管理、工程质量监督等符合国家建设规范和有关规定。2、严格落实基本建设程序,确保程序不出错。对所有建设项目严格勘察设计、图纸审查,严格强制性标准和基本建设程序管理,加强工程质量安全监督和管理,确保新建工程的建设标准和质量。要严格招投标、工程质量安全监督和施工许可手续办理等。在招投标环节严格把关,择优选择资质较高、信誉度较好的施工单位进行项目建设。施工过程中,严格按照施工规范进行作业。大力推广新技术、新材料、新工艺,提高建设工程的科技含量。积极开展精品工程评选活动,引导施工企业自觉提高工程质量。严

9、把竣工验收关,对不符合国家强制性标准、达不到相关质量要求的,要责令限期整改,否则一律不予竣工验收。3、提早谋划,全力做好市政工程建设前期准备工作。及时联系财政、审计等部门提前准备,及早动手,提前完成道路的测绘、设计、清单提取和招标准备等工作,确保早日开工建设。(三)精细化管理,切实提高城镇管理水平。1、实行无缝化对接。与城管执法、公安、交警等部门建立联动机制,密切配合,无缝化对接,加大对破坏园林绿化、市政设施、不落实扬尘整治等违规违法行为的处罚力度,推动城镇管理晋档升级。2、实行精细化管理。在园林绿化、市政设施管护中,建立精细化管理标准化体系,细化、标准化管理流程,用制度管人、管事,使每一项工

10、作如何做,何时做,做到什么程度,都能在管理制度上有明确规定。3建立长效化管理。广泛发动社会力量,调动一切积极因素,强化城镇建设管理、配合制度。明确管理责任,探索城市管理长效机制,调动全社会参与城市管理的积极性,营造人人参与管理、时时有人管理的良好氛围。(四)城乡统筹,全面加强小城镇建设管理。1、加快推进汤头、郑旺等市区重点镇建设。实行镇园合一、以产强镇,引导重点镇、中心镇加快与园区对接,优化工业区、商业区、居住区配比,促进生产要素向镇域集聚、农村人口向驻地集中。2、加快农村社区建设。积极学习借鉴外地先进经验,根据区委农工办安排,积极配合指导各镇街加快农村社区建设,通过土地 增减挂钩 试点、迁村

11、并点等形式,加快建设大社区,督促指导各镇街在驻地至少建设x处新型社区,引导村民向城镇、社区集中。3、加强乡镇污水处理设施建设管理。积极督促汤头、郑旺,加快污水处理厂配套管网建设,确保早日投入使用。积极争取协调上级主管部门,抓好农村社区小型污水处理设施捐建。对已建设完成的xx处小型污水处理设备,加强业务指导和督促检查,确保全面投入使用。(五)加快建设行业发展,打造国民经济支柱产业。1、提高建筑业核心竞争力,做大做强建筑业企业。加强产业指导和服务,提高建筑业发展水平。从加快产业结构调整入手,实施大建筑业发展战略,培育大企业、大集团,大力发展专业承包企业,扶持劳务分包企业,强化市场开拓,积极参与重点

12、项目建设,促进产业优化升级。深入贯彻 走出去 发展战略方针,进一步加大外出施工力度,尽快形成大中小企业合理配置、各类企业优势互补的发展局面,推动全行业由数量型向质量型转变,努力打造建筑强区。2、提升房地产行业整体实力。通过对外招商、对内扶持的形式,迅速做大做强我区房地产业行业。积极引导房地产企业进一步调整优化产业结构,转变经济增长方式,扶植优势企业,培育一批龙头企业,带动我区房地产迅速膨胀发展。3、加快扶持其他建设行业发展。指导市政、绿化、燃气等行业,利用好当前国家、省、市、区各项优惠政策,进一步加快企业发展步伐,积极开拓外埠市场,实现企业自我发展、自我优化、自我膨胀,实现可持续发展。局相关科

13、室要树立服务意识,积极为企业发展出主意、想办法、找路子,努力为企业发展创造条件,实现企业由小变大、由大变强的目标。4、强化招标投标的监督检查。从严查处建筑市场中规避招标和假招标、违反法定建设程序、转包与违法分包、违反强制性标准等违法违规行为。全面推行建设工程担保制度,推行工程风险预警制度和工程质量责任保险制度,逐步推行风险市场化管理。抓好农村限额以下工程招投标督导检查,规范招投标管理秩序。5、强化工程质量管理。加强工程建设强制性标准的实施、监督管理,完善 企业自控、社会监理、政府监督 的工程建设保证体系,有针对性地开展质量通病专项治理。重点加强对重点项目、市政、开发、还建等工程的监督管理力度,

14、严格执行法定建设程序和建设标准,确保所有工程主体结构、使用功能处于受控状态,。强化施工许可管理,严把竣工验收备案关。加快推行住宅工程质量分户验收制度,努力打造优质工程、精品工程。6、认真开展建筑市场综合整治。加大建筑市场综合执法力度,深入开展建筑市场秩序专项整治,联合区城市综合执法局,依法严厉处罚违法违规单位和责任人员,进一步优化建筑市场环境。(六)加强平安行业创建,维护安定团结的良好局面1、切实做好信访工作。进一步落实信访工作领导责任制,实行 一岗双责 ,健全信访信息网络建设,畅通信访渠道,做好信访排查化解工作。加大信访案件督办力度,严格结案时限,保证办案质量,坚决杜绝因处理不力造成重复来信

15、和集体上访。2、切实维护农民工合法权益,进一步完善清欠长效机制。继续探索新的农民工工资支付办法。加强农民工工资保证金的收缴管理工作,对拖欠农民工工资的坚决从严查处。进一步落实清欠目标责任制,健全月通报季检查制度。加强日常排查和监督,避免节假日出现投诉上访高峰,防止发生集体上访件。积极推行标准化工地建设,提高施工现场生活设施水平,改善农民工生产生活条件。加强农民工维权工作,引导企业把农民工养老、医疗、失业、意外伤害等纳入社会保障体系。加强劳务分包市场管理,大力推行工程担保、工程保险等机制,加快建筑市场信用体系建设,从根本上防范拖欠问题,切实维护农民工合法权益。3、切实抓好建设领域安全生产。建立建

16、设领域应急管理体制机制,完善建设领域有关应急预案,加强重点领域公共安全工作,积极预计和妥善处理集体上访件。开展建筑施工安全专项治理,严格落实安全生产责任制,加强安全知识的宣传教育,提高一线工人的安全意识和安全防护能力,建立 政府监督、企业保障、班组自控 的三级控制体系,从严控制特种作业人员市场准入,淘汰不符合安全生产条件的材料、设备和工艺。配合市建设主管部门,加强对液化气、天然气市场的监管,规范家庭壁挂炉的设置管理。加强燃气安全宣传。抓好建设领域安全专项检查,重点检查企业落实安全保障措施的情况,杜绝重大恶性伤亡事故发生,促进建设领域安全生产形势持续好转。七、实施规范化管理,全力打造廉洁高效机关

17、。1、深入开展作风建设。以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,深入贯彻落实十九大会议精神及中央八项规定,坚决纠正 四风 问题,扎实开展 庸懒散 专项整治活动,切实发扬敢于担当、敢打硬仗的精神,牢固树立立说立行、马上就办、办就办好的工作作风,切实加强作风建设,提振精神状态,不断提高工作效率。2、加强审计督查工作。要完善机关工作制度,修订考核细则,强化审计督查管理,严格兑现奖惩,调动干部职工的积极性和创造性,确保各项任务目标顺利完成。3、搞好信息宣传工作。要严格落实新闻信息考核办法,充分分解任务目标,加强对城镇建设各项工作的宣传力度,树立住建局良好的外在形象。4、抓好招商引资、引智工作。要充分

18、分解任务,落实责任,制定奖惩办法,明确招商、引智方向,开展多种形式的招商引资、引智活动,确保超额完成全年招商引资、引智任务。5、继续抓好干部教育和廉政建设。进一步加强从严治党和习近平新时代理论的教育和学习,继续完善党风廉政制度建设,建立起覆盖人、财、物管理,机关作风建设,岗位责任制,行政过错责任追究和政务公开等多方面的党风廉政责任体系。做好党员纳新工作,增强党组织的凝聚力和向心力。探索加强队伍建设的长效机制,加强教育培训,在中层干部轮岗的基础上,将职工轮岗纳入议事日程,增强干部队伍的生机与活力。6、切实提高依法行政水平。认真贯彻建设领域法律法规,进一步推行建设行政执法责任制,增强建设部门的依法行政水平和社会公信力。以创建文明机关、文明行业为重点,深化行业作风建设,抓好行业精神文明建设。抓好各级领导干部、行政机关工作人员等重点对象的法制教育。7、抓好文明单位文明行业创建工作。坚持以党建为引领,着力打造 人文包容、团结和谐、令人羡慕、令人自豪 的文明机关。规范机关标语、牌板的设置,引导机关干部养成物品摆放整齐、干净利索的室内环境习惯;严格上下班、请销假等制度,规范办文、办会、办事程序,努力营造整洁优美、文明和谐的办公软硬件环境,努力争创省市级文明单位、文明行业。第 12 页 共 12 页

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