市场监督管理局上半年工作情况及下一步工作计划.doc

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1、市场监督管理局上半年工作情况及下一步工作计划市场监督管理局上半年工作情况及下一步工作计划一、xxxx年上半年工作情况(一)深入推进商事制度改革优化营商环境。一是深化商事制度改革。大力推进 证照分离 改革全覆盖试点,推动开办企业全链条半天办成,推广企业开办 一网通办 ,实现企业登记、印章制作、首次申领发票等开办企业事项可全流程网上办理,持续提升服务企业效能。二是企业活跃度进一步提升。xxxx年上半年,xx全市实有商事主体xxxxxx户,比去年同期增长了xx.x%,注册资本(金)xxxx.xx亿元人民币,比去年同期增长了x.xx%;落实 放管服 措施,出台多项稳企促企扶持政策,助推企业复工复产加快

2、发展,促进了企业年报公示。我市企业年报公示率从去年的xx.xx%提高到今年的xx.xx%,企业活跃度进一步提升,并圆满完成了省下达的工作目标。三是落实市场主体退出制度改革。至x月全市共xxx家企业通过简易注销程序退出市场。四是做好放心消费环境创建。上半年全市消委会(市xxxxx投诉举报中心)共接受各类咨询、投诉(申诉)、举报xxxx宗;开展 经营者放心消费承诺 和 线下无理由退货承诺 活动,至今全市共有 放心消费承诺单位 xxx家, 线下无理由退货店 xx家。五是推动个体工商户转型升级为企业。今年以来我市个体工商户转型升级为企业共xxx家。(二)全力做好疫情常态化防控工作和复工复产工作。一是抓

3、紧抓实抓细疫情防控工作。全市查处市场监管领域疫情防控相关案件共xxx宗,作出行政处罚决定案件数xx宗,罚没款xx.xx万元,向公安机关移送案件x宗。强化价格监管,严打哄抬物价、囤积居奇等违法行为,全市共曝光价格违法典型案例xx宗,立案xx宗;联合林业、森林公安等部门开展农(集)贸市场经营野生动物执法检查,立案x宗;强化疫情防护用品和药械质量安全监管,督促各地落实好购买发热、咳嗽药品登记报告制度;强化对农(集)贸市场落实 xxxx制度 和对人群聚集场所管控工作等。二是优化服务全力支持企业复工复产。出台支持个体工商户复工复产工作方案,全面推行 网上办 双向快递 零见面 办事服务、延迟证照期限等;共

4、落实xxxx年知识产权项目资助奖励金额共xxxx万元;全市累计检定校准红外体温计xxxx台套;帮助企业迅速转产、扩产,全市医用口罩从疫情前零企业零产量提升至xx家企业产能逾xxx万个/日,红外体温计产能达到x万支/日,医用手套产能达到xx万只/日。(三)强化监管守牢市场监管底线。守住食品、药品、特种设备运行、工业产品质量 四大 安全底线,xxxx年以来全市无相关安全事故发生。一是加强食品安全监管。大力开展食品安全专项整治,全力推进学校食堂互联网+ 明厨亮灶 全覆盖和食品抽检 每千人五批次 这两件xxxx年省、市十大民生实事,上半年全市已完成食品抽检xxxxx批次,全市任务完成率xx.xx%,全

5、市抽检不合格xxx批次,完成了 时间过半,任务过半 的阶段目标。二是加强药品安全监管。对全市药品、医疗器械和化妆品生产经营企业和使用单位开展监督检查,未发现特殊药品流弊现象。三是加强工业产品质量监管。加强疫情防护产品和电动自行车生产及流通领域等重点产品检查,积极推广卓越绩效管理先进方法。四是加强特种设备安全监察。xxxx年以来共检查单位xxxx家次,发出安全监察指令书xxx份,移送稽查案件xx宗,开展应急救援演练x场,宣传培训活动xx场,持续维护全市特种设备安全总体平稳态势。(四)提质创优助推全市经济高质量发展。一是扎实推进质量强市战略。牵头做好省政府对市政府的质量工作考核工作,制定xx市质量

6、强市领导小组工作制度。二是积极开展知识产权示范城市建设。大力促进知识产权提质增量,组织了xx家企业申报第七届x省专利奖和组织x家企业参加x大湾区高价值专利培育布局大赛,加大力度推进知识产权质押融资风险补偿工作;推动设立中国(xx)知识产权保护中心,开展专利侵权纠纷行政裁决示范建设试点工作。三是加强标准制定。今年全市共有xxx家企业累计上报xxxx项标准,涵盖xxxx种产品;全市共参与制修订国家标准x个,发布团体标准x个。(五)加强监管执法营造良好市场秩序。一是查办案件有力震慑违法犯罪行为。x x月全市市场监管部门共查办各类案件xxx宗,罚款金额xxx.xx万元。二是全面加强 双随机、一公开 监

7、管和信用监管。牵头做好全市 双随机、一公开 监管工作,今年以来全市系统共开展双随机抽查xx次,抽查市场主体xxxx户,开展跨部门联合双随机抽查xx次,抽查市场主体xxx户。三是牵头做好农贸市场周边整治工作。全力完成创文任务,做好x州区x市场、x市场及周边环境整治试点工作,并推广至x州、鼎湖、高要三区的迎检点市场。此外还牵头做好打击侵权假冒工作,开展扫黑除恶专项斗争,强化行业治理。二、存在问题一是复产率滞后于复工率,对经济下行冲击较大。受市场需求萎缩、上下游产业链不畅、融资难等影响,部分行业的企业复产率不高。一些中小企业复工但接不到单,生产经营压力大。有的反映客流减少,营业额骤降,部分企业出现了

8、 复工复产负收入 的现象。部分餐饮业企业经营状态不理想,一些餐饮服务单位不同程度存在现金流中断、企业倒闭的风险。部分店主虽已开门,但是客流较疫情前有较大差别,较多餐饮单位存在勉强支撑的情况。二是目前出台的扶持政策落实效应不够明显。如减租降费还存在薄弱环节,国有物业减免租金政策长期执行难度大,影响社会公平和财政收入,部分企业获得减免租金优惠后,未能将政策优惠传导到下一级分租户。非国有物业商铺出租方及承租方立场不一致,租赁双方都存在资金压力;大部分个体工商户经营店面(档口)的物业归私营机构或私人所有,直接导致绝大部分个体工商户不能享受到减租实惠,普遍反映经营成本高昂。此外,低息抵押执行方面存在具体

9、困难,个体工商户的经营模式以传统产品、异时差和居民生活零公里服务为特点,很多经营性收入属于劳务性资源,不具备银行的 抵押物贷款 要求。三是知识产权基础较为薄弱。截至xxxx年我市每万人口发明专利拥有量在全省排名第xx,今年x-x月我市专利申请xxxx件在全省排名xx,专利授权xxx件在全省排名xx,此外发明专利占比偏低,关键领域高价值专利偏少;知识产权交易运营不够活跃,知识产权教育培训、行政管理和执法能力、人才引进、经费投入等方面也都有待加强;知识产权质押融资风险补偿工作进度较慢;按照我市目前对驰名商标、证明商标、集体商标和境外商标的奖励资助政策,各县级政府(财政)往往以呈批手续复杂为由拖延兑

10、现。四是认证、标准化服务能力不强。我市暂无认证机构,认证业务基本上由外地的相关机构开展;缺少标准化专业技术机构,本市标准化工作由社会团体或外地相关机构开展。标准化服务水平不高、认证服务能力未能满足我市的需要。五是监管工作压力较大。机构改革后,市场监管工作压力较大,监管队伍专业技术人才较匮乏,众多监管对象与有限的监管资源不匹配的矛盾突出;受疫情影响,部分业务工作进度相对缓慢,除了要完成业务工作外,还要做好疫情防控、创文等重点工作,基层监管队伍工作压力较大。三、下阶段工作计划xxxx年下半年,全市市场监管部门将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深化商事制度改革,整合资源、创新监管,大力

11、营造一流营商环境,为xx市经济持续健康发展作出新贡献。(一)进一步抓好商事制度改革工作。持续开展 证照分离 改革全覆盖试点,推行经营范围规范化登记,实现企业登记注册与经营许可有效衔接,加强涉企经营信息归集共享,强化事中事后监管。推进我市开办企业便利度工作,优化升级全市 一厅通办 模式,推进商事登记智能 秒批 服务,为新开办企业提供免费刻印章,推行开办企业办事结果 一窗通取 ,推动开办企业全链条半天办成。(二)进一步加强市场监管力度。守好市场安全底线,保障食品、药品、工业产品和特种设备安全平稳态势;继续发挥牵头作用,推进全市在市场监管领域 双随机、一公开 监管工作全覆盖。(三)进一步抓好知识产权运用和保护工作。深入实施知识产权战略,落实商标奖励补贴政策,实施知识产权质押融资补助项目,解决我市中小型科技企业解决融资贷款难问题。进一步健全完善知识产权维权机制,加快xx知识产权保护中心建设。深入推进知识产权行政执法和专利侵权纠纷调解工作,严厉打击专利违法和商标侵权行为。第 7 页 共 7 页

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