区审批局关于2022年工作总结和来年工作安排的报告.doc

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1、区审批局关于2022年工作总结和来年工作安排的报告区审批局关于2022年工作总结和来年工作安排的报告xxxx年,区审批局坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实国家和省、市、区各项改革决策部署,以规范、提能、创新为原则,紧紧围绕简政、便民、惠企目标,聚焦重点领域和关键环节,认真开展省委巡视、区委巡察整改落实,统筹推进疫情防控和工作开展,持续深化 放管服 改革优化营商环境,各项工作有序推进,现将xxxx年工作总结和xxxx年工作安排报告如下。一、xxxx年工作开展情况(一)加强队伍建设,凝聚发展合力。以党建为引领,抓班子、稳队伍、强本领,凝聚工作力量。一是将习近平新时代中国特色社会

2、主义思想、党的十九大、十九届五中全会精神作为中心组、局各级党组织政治理论学习的首要任务,开展党组中心组理论学习12次、主题党日xx次,开展十九届五中全会专题宣讲xx次,覆盖xxx余人次。二是持续严明党的政治纪律和政治规矩。树牢 四个意识 ,坚定 四个自信 ,坚决做到 两个维护 ,勇于担当作为,坚决把党中央、省委、市委、区委决策部署落到实处。积极配合省委巡视、区委巡察工作开展,正确认识省委巡视、区委巡察反馈意见,举一反三做好巡察整改工作。目前已建立健全完善xx余项单位基础管理制度,营商环境工作推进机制持续优化,观察员制度有效施行,企业迁入迁出、税源建设已纳入区级目标考评体系,政企沟通交流平台建设

3、持续推进,领导班子政治理论水平、政治能力素质进一步提升,基层党组织战斗堡垒作用发挥愈加明显,单位运行更加规范有序。三是强化党风廉政建设。抓好党纪党规学习和警示教育,做好工作秩序、工作进展、服务质量的定期与随机检查,对重点项目、重大资金开展专项督促审查,始终维护党风廉政建设要求和制度规定的刚性。xxxx年度,局各级党组织开展廉政教育xx余次、观看警示教育片x次、批评教育党员干部xx人次,党员干部受教育率xxx%。四是加强责任意识,守好 责任田 。强化政府门户网站、网络理政平台、工作 QQ 群、微信群等媒体管理,严控政府网络平台信息发布 出口关 ;加强各类阵地管理,拉起 高压线 ,把好行政审批 准

4、入关 。五是严格落实新时代党的组织路线。按照规定程序做好局机关党委、机关党支部委员选拔、党员发展、重大事项决议决策工作,始终坚持正确的用人导向。截止目前,推荐区管领导干部x名,推荐区管职级干部x名,任命科级领导干部x名,晋升一级主任科员x名。五是抓业务强运转增本领。通过个人自学、科室集中学、科室之间交流学、外出培训学,邀请专家讲,进一步提升业务能力,为行政审批运行机制改革和 大一窗 落地打下基础,区行政审批踏勘服务中心已实现机构设立、规范制订、事项承接、逐步运行。(二)持续深化审批制度改革。一是深入推进行政许可办理事项相对集中工作。全区行政许可权相对集中度达xx.xx%,实现 一枚印章管审批

5、;配合推动新政务中心建设,实现涉企涉民事项办理高度集中。二是持续深化商事制度改革。设立 企业开办专区 和综合专窗,实现企业开办 一口接件、一并办理、一窗发证 的一站式服务,为新开办企业提供免费印章、寄递服务,企业开办时间由x个工作日压减至x个小时。延伸服务触角,推行 政银合作 、 政企合作 ,目前xx个银行网点,x个企业服务平台均可办理企业新设登记; 简易注销 、 全程电子化 等改革有序推进。三是推行 容缺受理 、 告知承诺 、 企业投资项目信用承诺制 审批服务机制。实现 容缺受理 的审批服务事项xxx项, 告知承诺制 审批服务事项xx项。四是创新审批服务模式,做优政务服务。代表x区作为省卫健

6、依申请类政务服务事项 一网通办 唯一的市县级试点单位,试点诊所备案审批全程网办,实现前置资料全图谱一网公示、联通审监全流程一网通办、依法行政全过程一网监管,开办诊所审批环节减少x/x、时间缩短xx个工作日。推行户外招牌全程网办,颁发全省首张网络货运许可证,服务质效提升明显。五是规范审批服务内部运行和管理标准。开展全区xxxx余项政务服务事项办事指南修订和一次性告知书的编制,编制xxx项主题式服务事项办事指南,制定区审批局xxx余项行政许可事项审批指引,编制踏勘工作实施细则。xxxx年,区审批局共办理各项审批事项xxxxx件,现场踏勘xxxx余件;办理康河街道董家坝x组安置房及配套设施项目、高坎

7、社区航空整机产业基地(二期)、数字经济产业园一期数字经济展示体验中心及总部等建设项目在线办理立项备案xxx件,总投资为xxx.x亿元;今年以来新增市场主体xxxxx户,同比增加xx.xx %,其中新增企业xxxxx户,同比增长xx.xx%。(三)扎实抓好国际化营商环境标杆区打造。聚焦服务市场主体全生命周期,以市场主体期待和需求为导向,深入贯彻优化营商环境条例,不断完善 x+N 工作任务体系,建立健全系列工作推进机制,出台并落实营商环境建设x.x、x.x政策举措,建立营商环境观察员制度,有序推进系列主题活动、行动计划、标志工程建设和十大创新举措评选,编制x区 十四五 期间打造国际化营商环境标杆城

8、区的目标和重点举措研究。一是夯实便商利商举措。加快转变职能深入推进 放管服 改革,打造政务服务 青快办 品牌,全面落实市场准入负面清单制度,深入开展 送政策、帮企业、送服务、解难题 专项行动,出台有效应对疫情稳定经济运行的xx条措施,推行税务服务 疏堵保畅 专项改革,上线惠企政策兑现智慧平台,积极促进市场主体发展。二是打造安商留商优质环境。加快清理妨碍市场公平竞争的政策规定,大力实施国家知识产权强县工程试点区建设,推动金融法庭建设,创新应用 青云 金融智审平台,落实 双随机、一公开 监管和 三张清单 制度,坚持包容审慎监管,依法依规保护各类市场主体合法权益,今年以来新增商标注册xxxx件、增长

9、x.x%,市场法治化环境更加完善。三是营造亲商帮商的浓厚氛围。进一步优化要素配置,完善 x+N 产业政策体系,加大企业金融、人才、载体、公共服务支持力度,帮助企业做大做强,今年以来全区新增减税降费xx.xx亿元,减免社保费xx.xx亿元。特别是疫情期间,首创 一卡一表一档 制度并率先开展复工复产,收集解决企业反映问题xxxx个,兑现产业发展扶持资金xxxx万元,减免区属房屋租金xxxx万元,帮助企业融资xxx.x亿元。(四)加强政务服务建设,提升政务服务质量。一是加快政务服务跨区域合作。分别与x渝中区和江北区签订政务服务合作协议,全方位加强 放管服 改革、优化营商环境、 互联网+政务服务 等方

10、面合作,共同推动涉企涉民政务服务改革事项,落实成渝跨省通办政务服务事项。二是打造 青快办 品牌。以 客户需求 为导向,深化企业全生命周期服务,推广和应用 蓉易办 ,加快新政务中心建设,提升 互联网+政务服务 应用水平。三是大力推行不见面审批。梳理并公布 不见面审批(服务) 事项清单,进一步提升 就近办、马上办、一次办、网上办 水平, 一次办 和可网办率均达xxx%, 全程网办 零跑动 实现率xx.x%。四是进一步优化政务服务。开展审批服务 三减 工作(减流程、减时限、减材料),推行 综合一窗 服务,全面梳理审批前置条件,开通xxx项 主题式 企业开业登记服务,政务服务事项承诺提速率达xx.xx

11、%。五是助力提升工程建设项目审批效率。加快实施区域评估,落实x市工程建设网上中介服务信用评价管理办法(试行),开设中介超市窗口提供咨询及指引服务,通过区域评估成果转化率达xx%。(五)畅通民意诉求渠道,强化网络理政。一是持续推进社会诉求 一键回应 。优化完善网络理政平台 双质检 、工单质量 双审核 、诉求办理 双闭环 机制,提升社会诉求办理实效。全区网络理政平台受理群众诉求xxxxxx件,办结率xxx%、解决率xx.xx%、满意率xx.xx%,平均办理周期x.xx工作日。二是注重网络理政数据的分析研判和运用。累计发出预警通知xxx次,及时回应并办理群众诉求xxxx余人次;编写完成各类分析报告x

12、x篇,其中涉及疫情、劳动保障、租房市场等热点问题的专题分析报告x篇。三是助力民生改善,提升群众服务体验。调查分析热点诉求,挖掘问题矛盾根源,精准定位薄弱环节,开展专项治理行动,邀请人大代表、政协委员、市民代表开展xx场次网络理政第三方评议会,回应热点关切,增进政民互信,提高社会公众参与度。其中建立x区惠企政策兑现智慧平台实现 三不 三变 创新优势x流动图书馆疫情下复学前用心陪伴x区教育局创新构建 xxx 网络理政工作新机制已入围xxxx年x市网络理政优秀案例评选初选名单。(六)加强数据资源整合共享,推动全区信息化建设。一是加强电子政务基础设施管理。持续推进电子政务外网全覆盖,实现万兆连接省、市

13、电子政务外网,区级部门千兆互联,全区电子政务外网覆盖率达xxx%;应用系统上云稳步有序推进,共xx套系统已迁移至x市政务云;持续做好电子政务安全监管,全年无无重大网络信息安全事件发生。二是电子政务应用管理成效显著。二是出台x区电子政务项目管理办法,牵头推进重要应用系统建设及推广,建设完成x区惠企政策兑现智慧平台,共服务企业xxx个,兑付扶持资金xxxx万元,兑现时间压缩至x天;完成x区视频会议应急联动指挥平台建设及x市一体化协同办公平台的应用推广。三是完成数据资源梳理开放及应用场景建设。持续开展政务数据资源目录梳理、挂接、开放工作,完成xx个目录及xx类资源的挂接,资源挂接率达xx%;开放xx

14、类公共数据,完成数据开放目标任务。建设经济运行、市场监管、城市治理、生态环保、政务服务、网络理政、金融商务、文博旅游等应用专题,完成x个应用场景建设的目标任务。四是完成智慧治理中心一期建设工作。目前已完成智慧治理中心大厅、硬件基础支撑和软件应用支撑平台、应急指挥综合应用系统、应用专题(经济运行、市场监管、城市治理、生态环保、政务服务、网络理政、文博旅游等)以及数字孪生x三维底座平台的建设。(七)夯实基础,持续深化政务信息公开。一是着力加强基层政务公开标准化规范化。按照省xx个试点领域政务公开标准化目录,指导xx个部门、xx个街道编制试点领域基层政务公开标准目录并集中公开;形成全区xxx个政务新

15、媒体用户台账,建设政府系统政务新媒体矩阵。二是依法依规公开政府信息。政府信息主动公开营商环境、 六稳 六保 、新冠肺炎疫情、政府采购等各类信息xx.x万余条。依申请公开xxx件。三是持续强化政府网站管理,关停和新建公开目录用户x个、基层平台用户xx个。持续优化公开栏目设置,落实xx小时值班读网制度,加强栏目更新维护监督管理。四是认真做好社会公众满意度测评工作。积极动员各部门、各街道及社区广泛开展政务公开宣传,普及信息公开权力义务。(八)紧盯疫情防控,助力打赢战 疫 攻坚战。疫情期间,一是强化部门协同联动。与相关部门、各街道密切协作,对xx小时内群众提供的疫情举报线索进行即时排查,共收到有关疫情

16、诉求xxxx件,累计排查疫情传播隐患约xxxx余条次,实现群众诉求x小时内得到电话答复,诉求办结率xxx%,群众满意率xx.xx%。二是强化数据分析和工作预警。对群众反映的医疗物资储备供应、市场监管、复工复产等问题进行动态分析,发布疫情专题分析报告x篇。按天梳理疫情数据,形成单项数据分析xxx期,助力区级相关部门制定针对性的解决措施。三是聚焦需求做保障。大力推行 网上办 、 预约办 、 延时办 ,为重大项目建设、防护应急物资开通审批绿色通道。牵头建成全区视频会议系统、区惠企政策兑现平台,搭建线上办公平台组织架构,推广 钉钉 APP、市一体化办公平台应用,对接市级部门,获取、推送重点关注人员信息

17、xxxxx余条,服务和保障疫情防控。二、存在问题及不足一年来,我局各项基础工作、创新举措稳步推进,得到企业和群众的认可,经省委巡视、区委巡察,通过社会监督、学习交流、走访调研、谈心谈话等方式,也发现存在贯彻落实还不够到位、作风建设还有差距、基层党组织作用发挥还不够强,与全面贯彻落实国家、省、市、区关于深化 放管服 改革优化营商环境要求,对标先进,还存在差距和不足。一是理论学习的深度、广度还需要提升;二是营商环境综合竞争力不够强。综合竞争优势不显著,不能满足部分优质企业的需求,政策供给水平还要提升,涉企政策精准性、及时性、普惠性有待加强;三是 放管服 改革有待进一步深化。 客户导向 理念和 自我

18、革命 精神建设还要加强,政务服务的集中度和便捷度比较优势不够凸显,政务服务智慧化水平不高,规范化、标准化有待完善。三、xxxx年工作安排xxxx年,是中国共产党成立xxx周年,是 十四五 开局之年,区审批局将深入贯彻党的十九届五中全会精神及省、市、区的贯彻落实要求,紧紧围绕中央和省、市、区重大决策部署,突出抓好疫情常态化防控形势下的政务服务品牌打造、 放管服 改革、营商环境提升、智慧城市建设等方面工作,为重大项目落实落地做好政务服务保障,配合做好社会治理领域风险防控化解,为推动高质量发展,实现经济稳增长持续用力。(一)持续抓好党建工作。建章立制持续抓好巡视巡察反馈问题整改落实,围绕企业和群众需

19、求、聚焦工作短板、坚持问题导向,不断推动企业群众反映强烈的突出问题得到解决,提升企业群众满意度和获得感。强化党风廉政建设,持续开展正风肃纪,着力纠正形式主义、官僚主义等 四风 突出问题,将党风廉政建设常态化、制度化。(二)继续加大 放管服 改革力度、持续推进行政审批制度改革。从企业视角出发,持续深化相对集中行政许可权改革,完成x区行政审批踏勘服务中心实体运行、事项承接办理,继续深化整合审批权限。开展政务服务标准化建设,建立全区审批服务标准体系。深化商事制度、 告知承诺 容缺受理 一会两函一书 等改革,最大限度的精简优化行政审批事项和审批要件,高标准完成市场主体和新经济主体培育目标,不断提升行政

20、审批科学高效、规范运行水平,提高 简政放权 含金量,提振市场活力,促进经济高质量发展。(三)继续加大营商环境建设力度。深入贯彻国务院营商环境条例,高质量建设营商环境x.x,持续推进系列主题活动、专项行动、标志工程建设,加快建设国际化营商环境标杆区。全面落实市场准入负面清单制度,保障各类市场主体公平参与市场竞争。加快新政务中心建设,深化 互联网+政务服务 ,推广 蓉易办 ,搭建覆盖区、街道、社区在线政务服务体系,深入推进网络理政。探索建立政策文件营商环境影响审查机制,清理废除妨碍市场公平竞争相关规定。实施 双随机、一公开 监管,推进包容审慎柔性执法,健全行政处罚 三张清单 制度,完善 两法衔接

21、。加强知识产权保护,构建行政执法、保护协作、纠纷处理和行业保护协调机制,实施外商投资企业知识产权保护直通车制度,实现知识产权维权援助工作站全覆盖。实施 创新创业+区优专家+x之星 三大人才项目,推动锦绣x人才绿卡建设,分层分类为专家人才提供服务。(四)持续优化政务服务体系建设。一是强化审批服务聚合度。加快新政务中心建设,将区审批局、区政务中心、区税务局、区医保局、区社保局等与企业全生命周期服务相关业务进行有效集中,实现企业全生命周期服务事项 应进必进 ,增加审批服务在空间上的集成度。继续深化 综合一窗 服务,多层级推进审批服务事项综合受理,推行 接办分离 ,实现企业、群众办事只找一个窗口。二是

22、加快智慧政务建设,积极探索智慧审批和自助审批,树立具有x特色的 智慧型 政务服务品牌。推广 蓉易办 ,将x审批服务有机融入 蓉易办 ,搭建覆盖我区三级(区、街道、社区)在线政务服务体系,提高网上办理的比例和深度,实现更多事项 不见面 审批。三是落实中央、省市区关于成渝地区双城经济圈以及成德眉资同城化政务合作工作任务,为推动区域内社会经济融合发展提供坚强政务保障。(五)持续提升网络理政、信息公开服务效能。一是不断完善网络理政系列运行机制,严格落实限时办结和回访制度,增强网络理政工作的前瞻性和预见性。强化数据分析运用,做好多方联动协同,挖掘诉求产生根源,针对工作短板精准发力,将群众诉求止于未萌、扼

23、于未发,增强网络理政工作的前瞻性和预见性,配合做好社会治理风险防控化解,为辖区营造良好的生活环境和营商环境。二是持续深化政务公开。全面贯彻落实政府信息公开条例和国务院、省、市政务公开要点,强化公开队伍建设和监督考核,做好结果运用,确保体系健全、公开渠道畅通,提升社会公众对政务信息公开的满意度。(六)抓好智慧城市建设,持续强化大数据和电子政务管理。一是以 十四五 智慧城市顶层规划为契机,推动编制x区智慧城市顶层规划,统筹谋划全区智慧城市各领域发展方向,规划x区智慧城市建设的措施及路径。二是持续推进智慧治理中心建设,制定中心管理运行机制,提升城市治理支撑能力;持续完善智慧治理中心作为 城市大脑 的基础功能,推动 街道中脑 、 社区小脑 建设,打造集决策调度、统筹治理、应急指挥三级联动的城市治理示范体系;持续推进数字孪生城市建设,形成x区三维城市底座,提升城市治理基础底座支撑能力。三是持续推动政务信息资源整合共享。根据上级数据标准,围绕 采集、归集、治理、应用、安全、运营 的数据全生命周期,制定区级数据整合共享实施方案,构建区级数据枢纽,夯实 一网通办 、 一网统管 建设基础。第 14 页 共 14 页

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