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1、国有林场会计核算完善路径研讨(共1863字)国有林场会计核算完善路径研讨 国有林场与苗圃会计制度(暂行)在执行过程中遇到的问题国有林场的财务人员大多未经过专业培训，业务素质参差不齐，加之更换频繁，造成一部分会计人员无证上岗，不知道何为“林木资产”、何为“实收资本”，只是用几个简单的事业单位的会计科目去记账，还有把企业和事业单位会计科目混用的。在执行国有林场与苗圃会计制度(暂行)的单位中，也存在着不能持续有效核算林木资产的情况。这些国有林场对林木资产的核算只设总账而未设明细账，既没有按林种、树种核算，也没有按小班、林班核算。对营林成本没有按成本对象进行归集，各项营林支出只进行简单堆积，在年末将其
2、一并转入“林木资产”总账，这样的森林资源资产核算其实就是一笔糊涂账。林木资产是否账实相符，根本无人知晓。长期以来，形成林木资产只有价值量，没有实物量;只包含人力作用的价值，缺少自然力作用的价值;只包含历史价值，缺少由于时间价值等因素产生的现时价值。森林资源资产因各种原因减少时，也没有核销相应的资产价值、结转对应的资产成本，如因森林灾害、林木采伐以及因林地大苗销售、征占用林地等而减少森林资源时，很少有合理的资产成本结转。综上所述，由于受财务人员自身业务能力及客观条件的限制，造成小到同一个县的各林场之间，大到同一个省的各县之间，有的执行林场会计制度，有的没有执行林场会计制度。在年末编制汇总资产负债
3、表时，只能根据编报人能力的大小，左调右改，一不注意就会造成相关报表不衔接。至于财务报表与统计报表数据不衔接则更是常有之事。完善国有林场会计核算的建议国有林场大多地处干旱山区，林木生长缓慢，灌木多于乔木，林木所起的作用主要为防风固沙、涵养水源和调节气候。营造林木只有生态效益而没有经济效益，一般不会有企业、个人或者外商来林场投资，这样在会计核算中设置“实收资本”科目就没有实际意义。同时，在现今管理体制下，国有林场的人员经费、公用经费及造林经费，全部依靠财政预算拨款和天然林保护、森林生态效益补偿以及燃油价格补贴等解决。国有林场的林木全部属于国家所有，林木的产权轻易不会转让，在这种情况下，如果继续花费
4、大量人力、物力去核算林木资产的价值，也没有实际意义。而国有林场与苗圃会计制度(暂行)的核心在于林木资产和林木资本以及实收资本的核算，如果不需要核算林木资产以及林木资本和实收资本的话，那么执行国有林场与苗圃会计制度(暂行)还有什么必要呢?鉴于以上现状，建议现阶段对国有林场日常会计核算可参照事业单位会计制度去执行，既便于理解、掌握，又便于实际操作。现将国有林场主要经济业务按事业单位会计制度执行时可采用的核算方法介绍如下:1.对国有林场的办公用房、职工宿舍、瞭望塔、车辆、办公设备、办公家具、防火设备等固定资产，可通过“固定资产”和“固定基金”两个科目核算。不再计提固定资产折旧。2.对财政部门拨入的人
5、员经费和公用经费，通过“财政补助收入”和“事业支出”科目核算。年终结账时，将“财政补助收入”和“事业支出”科目的余额，转入“财政拨款结转”或“财政拨款结余”科目。3.对财政部门和主管部门拨入的有指定用途，并需要单独报账的专项资金，如森林生态效益补偿基金、天然林管护经费、荒山造林资金、封山育林资金、人工林更新改造资金、森林抚育资金、森林病虫害防治资金等，通过“拨入专款”和“专款支出”科目核算。年终结账时，对已完工的项目，将“拨入专款”和“专款支出”科目余额对冲。4.对国有林场参与主管部门或其他部门(单位)造林绿化工程(项目)招投标，收到的荒山造林、封山育林、人工林更新改造、森林抚育、退耕补植补造
6、等工程(项目)中标款，通过“经营收入”科目核算;对因实施以上中标项目而支付的苗木费、整地栽植费、浇水费等通过“经营支出”科目核算;对因实施以上中标项目而应负担的税金及附加，包括营业税、城市维护建设税和教育费附加等通过“销售税金”科目核算。期末，将“经营收入”、“经营支出”和“销售税金”科目的余额转入“经营结余”科目。5.对国有林场参与造林绿化工程(项目)招投标，按施工合同应收而尚未收到的工程款，应通过“应收账款”科目核算;其他如出差借款、违约金等应通过“其他应收款”科目核算。6.国有林场参与造林绿化工程项目招投标，在施工过程中发生的应付未付的苗木费、人工费等，应通过“应付账款”科目核算;其他各种应付、暂收款项应通过“其他应付款”科目核算。（本文第 4 页 共 4 页