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1、临时设施安全文明施工方案1.1 安全文明施工管理目标安全管理目标：确保无工亡事故、杜绝安全事故。 为确保安全生产，实现本工程各项安全/文明施工目标，本项目坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，认真履行安全生产主体责任，做到体系健全、制度完善、安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。1.2 安全/文明施工管理体系成立以项目经理为首，由项目总工、安全经理（环境管理负责人）、工程部经理等相关岗位和有关职能部门组成的项目安全/文明施工环境保护管理机构，形成纵向到底、横向到边的安全/文明施工、环境管理组织机构体系。同时由公司总部安全环保管理部提供垂直保障，并接受业主、管理公
2、司以及市政府相关安全监督部门的指导、监督。详见图6-1。图6-1 项目安全/文明施工/环境保护管理组织机构图 1.3 安全管理制度建设及安全管理重点分析1.3.1 安全管理制度建设在项目管理中杜绝人为因素导致现场各类不规范的行为，建立项目标准化的管理制度，以制度管理现场，以制度规范人的行为，项目各类制度如表6-1：表6-1 项目安全管理制度序号安全生产管理制度主要内容简介1安全生产责任制度明确项目管理部各部门、各施工队、各岗位人员的安全生产责任，将责任分解落实到人。2安全生产责任制考核制度成立项目安全生产责任制考核领导小组，每月考核小组结合各岗位安全生产责任特点，进行安全生产责任制考核，奖罚分
3、明，保留奖罚书面兑现记录。3安全费用保障制度安全费用按规定提取、支付,主要用于防护用具和设施的采购与更新、施工安全技术措施的落实、安全环境生产条件的改善、教育培训、排污治理等。建立专用账户，实行专款专用，并全部用于本合同范围内的安全生产。4安全检查制度采取“四结合”的检查方式：外部检查与项目自查相结合、定期检查（每周）和不定期检查相结合、专职安全员检查与兼职安全员检查相结合、全面检查和专项检查相结合。对于检查中发现的事故隐患要限期整改，并由项目安全环保部跟踪复查验证。5安全例会制度项目部每周召开一次安全生产工作会议。分析项目安全生产形势，研究解决安全生产方面（包括消防安全、环境管理、文明施工等
4、）存在的问题，安排部署安全生产工作。如有特殊情况，也可召开安全专题会议。6专项安全技术方案管理制度工程开工前，项目管理部必须编制施工现场安全管理方案（安全措施计划）、临时施工用电方案、临时设施方案、临时消防方案、大型设备吊装方案等。方案经相关部门审核、审批（详见下表）完成后，报总承包、监理、发包方审核、审批；对于危险性较大的方案，项目管理部将依据上海市危险性较大工程安全专项施工方案编制、专家论证审查与备案办法（试行）文件相关要求，做好方案报审、专家审查和政府备案工作。安全技术措施及安全专项方案编制审核审批一般工程的安全技术措施或方案项目技术人员项目技术部门负责人项目总工危险性较大工程的安全专项
5、方案项目总工程师公司技术、安全、质量等管理部门公司总工程师超过一定规模的危险性较大工程的安全技术措施及方案项目总工程师公司技术、安全、质量等管理部门项目总工组织聘请有关专家进行论证公司总工程师7安全技术交底管理制度项目总工程师组织各专业工程师在分部分项工程施工前进行安全技术交底编写工作，项目安全经理审核各专业安全技术交底中安全措施的针对性、可操作性；各专业项目总工程师组织各专业工程师向施工作业人员进行安全技术交底，交底的主要内容包括：项目安全生产管理制度、施工中存在的重大危险源以及针对重大危险源制定的技术措施和组织措施。并履行签字手续。8安全告知制度向施工人员告知安全操作规程和违章操作的危害。
6、各种技术交底中必须明确本项目施工中存在的危险源，环境不利因素，采取相应的安全措施注意事项及对策。在现场醒目位置设置危险源告知牌。9安全教育培训制度项目管理部分阶段、分批次组织安全培训，培训内容为国家现行的有关建筑施工安全的法律、法规、标准及本项目的规章制度等。项目工人须接受三级安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方能上岗操作。10班前安全活动制度施工现场建立施工队班前安全活动制度，施工队开展班前“三上岗”(上岗交底、上岗检查、上岗教育)和一讲评(每月开展一次安全讲评活动)的安全活动，并留有记录和考核措施。11持证上岗制度专职安全员必须持证上岗；项目
7、负责人和专职安全员必须持有安全生产考核合格证；对于电气焊(割)作业人员、起重信号工、登高架设等特种作业人员必须经培训考试合格持证上岗，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册齐全。12机械设备安全管理制度定人、定机、定岗（持证上岗）制度；对操作人员进行安全培训和安全技术交底，严格操作规程。各类施工机具设备和高空作业设备均须建立相应的资料档案，定期检查、维修和保养，保证其经常处于完好状态。13施工现场消防管理制度制定现场消防工作制度和防火救灾方案并严格实施，明确各区域消防责任人。对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管外，还应配备足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法。严格动火作业
8、审批程序，杜绝无证动火，落实动火监护措施。14临时用电管理制度项目部编制临电方案，履行审批程序。使用前进行验收并进行安全交底，项目设电气技术员进行管理，配备持证合格电工进行日常使用、维护和检查。现场采用TN-S接零保护系统，用电设备做到“一机、一闸、一漏、一箱”。严禁私拉乱接。电箱内均应贴上电路图，每周专人检查记录，配电箱外应标明电箱负责人（电工）姓名和联络电话。15安全防护制度对机材的购置、仓储、使用和运输，临边、洞口的防护等，在施工前要制定出具体可行的安全防护措施，并报请监理工程师批准。开工前进行书面安全交底，施工中严格执行安全规则，关键工序技术人员、安全员应跟班作业，现场监督。16安全事
9、故应急救援制度成立事故应急工作小组。现场应急救援管理网络及流程在现场醒目位置进行公示。编制应急救援预案。项目部根据应急救援预案内容组织演练，并留存演练图文记录。遇有伤害事故时，必须迅速采取急救措施，避免造成严重后果。17劳动保护用品管理制度结合总承包管理要求，配置符合安全要求的各类劳动防护用品，建立管理台帐并验收检查，所发劳保用品均需填写劳保用品发放登记表。加强日常规范使用的监督检查。严禁佩戴不符合国家标准及无出厂合格证、无检测检验合格证的安全帽。18意外伤害保险制度在整个施工期间为其现场雇用的全部人员，投保人身意外伤害险，缴纳保险费。19安全事故报告查处制度发生安全事故必须按照安全生产事故报
10、告和调查处理条例以及其它有关规定及时逐级上报，不得隐瞒谎报。对安全事故坚持按照“四不放过”原则进行调查，认真分析，查明原因，对事故责任者严肃处理，追究其经济、行政乃至刑事责任。20安全生产奖惩制度安全奖惩制度是制约违章违纪，奖励遵章守纪以期达到预定目标的重要手段，以制度规范人的行为，以人的安全行为规范物的状态。以减少和防范事故的发生，提高安全生产效益。21安全保卫制度建立完善的安全保卫制度，要求安全保卫人员对施工现场进行巡逻检查，防止出现材料被盗、破坏现象1.3.2 安全管理重点分析及对策表6-2 安全管理重点分析及对策序号重难点分析对策1施工消防安全1、项目部建立专门的消防安全保障组织机构，
11、设置消防队，负责项目日常的消防巡逻检查、消防设备维护、火灾事故的应急处理等。2、半月对职工开展一次防火教育，教育内容：施工区、生活区消防管线、消防器材的分布情况，消防设施和器材的正确使用方法，灭火技能，逃生技能，整个建筑的安全通道分布，每个部位施工人员的最佳撤离路线，防火标志的识别，防火知识，应急措施等。3、现场配备灭火器、临时通排风等消防设施，楼层设置的临时消防水箱、消火栓箱的设置满足应急消防用水需要，每月开展一次消防专项检查，过期失效的及时更换。临时设施区，每100 平方米配备两个10L 灭火器，大型临时设施总面积超过1200平方米的，应备有专供消防用的太平桶、积水桶（池）、黄砂池等器材设
12、施，上述设施周围不得堆放其它物品；临时木工间、油漆间、木、机具间等，每25平方米应配置一个种类合适的灭火器；现场配备灭火器、临时通排风等消防设施，楼层设置的临时消防水箱、消火栓箱的设置满足应急消防用水需要，每月开展一次消防专项检查。4、做好现场主要防火措施。1）现场临时用电符合规范要求，施工机械和电器设备不得带病运转和超负荷作业。2）现场从事电气焊人员均受过消防知识教育，持有安全操作合格证；电气焊作业要遵守安全施工操作规程，焊接预热工件时，有石棉布或挡板等隔热措施；有交叉作业时在焊接部位下方放置盛水焊接盘；在焊接过程中配备适当的看火人员。3）易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风，用电
13、符合防火规定；指定防火负责人，配备灭火器材；使用后的废弃物料按固体废弃物管理规定要求及时进行处理。4）具有火灾危险的场所禁止动用明火，确需动用明火时，事先向主管部门办理审批手续，动火证只在指定地点和限定时间内有效。并采用严密的消防措施，切实保证安全；使用明火时，要远离易燃物，并备有消防器材。5）施工现场应划定动火作业区，实行全封闭管理，动火区与易燃易爆库房应保持30 米以上的距离，动火区不得置于高压线下。施工现场动用明火时，应采取防火措施。严禁在施工楼内生火取暖和烘烤其它物品。5、定期开展现场消防事故模拟演练，有条件时可请当地消防部门现场指导、培训，提高员工的消防意识，灭火、逃生技能；项目消防
14、小组负责对职工应急预案的交底，交底内容包括：消防的常识、现场急救、消防设施及器材的分布，安全通道分布，各层的撤离路线，到达安全集结点的时间。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对应急响应的有效性进行评价，必要时对应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。2设备吊装1、项目部编制材料设备吊运专题方案，吊运方案必须经总承包、监理、发包方等单位审核批准后实施。2、楼层设置的吊运平台必须有安全计算书，并经过专家论证。3、吊运平台周围安全防护设施须牢固，安全网采用不燃密闭式安全网。4、严格遵守吊运作业“十不准”原则5、吊运设备的吊点选择需符合设备厂家吊装要求或
15、经过计算，每台设备吊装前必须进行试吊，试吊合格后方可正式吊装。6、吊装作业人员必须是经过培训并取得特种作业证和安全操作证的人员担任。7、材料、设备吊运前，对吊装施工人员进行安全技术交底。8、在吊运作业下方一定半径范围内设置安全警戒线，并设专人看护，防止其他人员进入吊运区域。9、吊运指挥、塔吊/吊车司机要保证通讯信号畅通，在设备和首层都必须有指挥员。10、楼层内材料、设备倒运人员必须做好安全防护措施，在倒运过程中防止发生人身伤害和坠落等安全事故。3受限空间作业1、在施工段各楼层洞口临边设置安全隔离防护栏，防护栏高度不得小于120cm，下方要设置20cm高的踢脚，并设“有人施工，严禁移开”警示牌。
16、2管井施工区域上层采用两层硬防护隔离，下层采用安全网及一层防护隔离。3对管井作业人员要进行专门的安全技术交底和每日班前教育。4管井施工人员必须好佩带安全带、安全帽等个人防护用品，安全带挂靠点要牢靠，要做到高挂低用。5在管井内进行焊接作业，管井气流需畅通，否则需采取临时通风措施。焊接作业点下方要有盛水的焊渣接盘。6管井施工人员需佩带好工具包或材料包，防止材料、工具掉落。7项目专职安全员经常进行巡视，对安全隐患及时整改。4交叉作业1交叉施工管理设专人负责，对施工区域机电承包人进行协调。2在总承包统一协调下，与总承包及其他分包单位签订交叉配合施工协议，服从总承包制定的交接制度，明确交叉施工中各单位进
17、场时间、工序插入时间。3加强工人安全教育，进行详细的安全技术交底，提高安全防护意识和责任意识。4合理安排施工工序及作业面，避免垂直交叉作业，做好防物体打击的安全隔离防护措施。5施工中严禁抛掷施工工具、施工材料等物体，对违反规定者严厉处罚。6每位作业人员要配带合格的安全帽、安全带、防滑鞋、工具袋。5受到大风/台风影响，造成人员、设备事故1楼层上材料堆放高度不超过1米，尽量远离建筑边缘,且有防滑措施；轻质材料如保温棉等放核心筒内或搭设临时防护；在有台风时，施工工具、设备摆放在核心筒有固定掩并加固。2与上海市气象部门签订协议，在台风到来前24小时通知项目部安全主管人员，项目部安排专人随时关注天气预报
18、，及时采取措施，进行人员疏散。3对职工进行防台风的安全宣传教育，使职工熟悉防台风所采取的个人防护措施及应急措施。4楼层的施工垃圾和废料及时清理。5台风前后，要检查工地临时设施、机械设备、临时线路，材料临时堆场，发现倾斜、变形、下沉、漏雨漏电等现象，及时修理加固，有严重危险的，立即排除。1.4 安全/文明施工标准流程安全/文明施工工作流程见图6-2图6-2 安全/文明施工工作流程图安全/文明施工专项方案审批流程见图6-3图6-3安全/文明施工措施费使用管理流程流程图安全/文明施工措施费使用管理流程流程图见图6-4图6-4安全/文明施工措施费使用管理流程流程图安全隐患治理流程图见图6-5图6-5安
19、全隐患治理流程图1.5 危害因素辨识与风险评价1.5.1 危害因素辨识和风险控制的策划作为此工程的承包商，对所有进入作业场所人员的常规和非常规的施工活动和作业场所内的设施建立和保持危害辨识、风险评价和实施必要控制措施。通过采用“作业条件危险性评价法”（LEC法）或直接经验判定法进行危害因素辨识、风险评价，在此基础上优化组合各种风险管理技术。风险管理的是以最经济合理的方式消除风险导致的各种灾害后果。1.5.2 危害因素控制措施针对机电安装工程易发的坠落、火灾、触电、机械伤害，对本工程进行风险控制的策划工作。1.个人防护措施个人防护用品的管理和使用是保证安全生产必不可少的一项措施，因此加强个人防护
20、用品的管理是搞好安全生产的一项重在内容，拟采取的个人防护措施如下：表6-3 个人防护用品配备清单序号防护用品品类防护性能可能存在的作业环境图 示1安全帽防御物体对头部造成冲击、刺穿、挤压等伤害施工现场全过程作业管理人员-红色特种作业人员-黄色其它施工人员-白色2防尘口罩用于空气中含氧19.6%以上的粉尘作业环境，防止吸入一般性粉尘，预防颗粒物危害呼吸系统或眼面部除锈、刷漆、金属切割等作业3焊接面罩防御又害弧光、焊溶金属飞溅或粉尘等有害因素对眼睛、面部的伤害电焊作业4耳塞防护暴露在强噪声环境中工作人员的听力受到伤害强噪机械设备操作5焊接手套预防焊接作业的火花、焊溶金属、高温辐射对手部的伤害电焊施
21、工6绝缘手套使作业人员的手部与带电物体绝缘，免受电流伤害电焊施工、电工、施工现场临时用电7防滑鞋防止滑倒，用于登高、潮湿地面上行走作业脚手架作业、高处作业8绝缘鞋在电气设备傻瓜工作时作为辅助安全用具，防触电伤害电工、临时用电施工9安全带用于高处作业，攀登及悬吊作业，可能从高处坠落时产生的冲击力，防止追了者与地面或其他障碍物碰撞，有效控制整个坠落距离高处作业和悬吊施工10安全网用来防止人、物坠落，或者来减轻坠落物及物击伤害临边、洞口防护11防护镜防止打磨时金属飞溅、物体创伤施工现场全过程作业12工作服防刮伤、提高夜间施工可见度，施工人员服饰统一化标准施工现场全过程作业4.机械设备安全使用措施针对
22、本项目具体情况，施工机具安全使用与管理采取以下措施，见表6-4；表6-4 施工机具安全使用与管理措施名称安全使用措施汽车吊1、起重机作业时，站立处的地耐力要符合机械要求，地面铺垫措施要符合要求。2、要根据吊装物体情况合理选择吊具、吊索，被吊物体吊点要经过设计计算。3、吊装时严格遵守施工方案的要求，吊车司机持证上岗，建立交接班制度，严格遵守“十不吊”。4、吊装作业时设警戒标志，并设专人监督。 手持电动工具基本要求使用前检查电焊作业移动操作平台1、根据施工现场实际情况可选用移动式脚手架平台、手动液压升降平台、自行式移动升降平台三种形式。2、操作平台应进行稳定验算，并采取措施减少立柱的长细比。3、装
23、设轮子的移动式操作平台，轮子与平台的接合处应牢固可靠，立柱底端离地面不得超过100mm。4、操作平台可用（410-51）3.5mm钢管以扣件连接，亦可采用门架式或承插式钢管脚手架部件，按产品使用要求进行组装。平台的次梁，间距不应大于40cm，强面应满铺3cm厚的木板。5、操作平台四周必须按临边作业要求设置防护栏杆，并应布置登高扶梯。 5.安全用电措施针对本项目具体情况，安全用电采取以下措施，见表6-5；表6-5 安全用电措施序号项目具体措施图示1临时用电管理1、编制专项临时用电施工组织设计，并经总承包、监理等有关部门批准后实施，并严格按照施工组织设计的要求进行施工，禁止任意拉线接线。2、按有关
24、要求建立安全技术档案：如施工现场临时用电施工组织设计；临时用电检查验收记录；临时用电安全技术交底记录；电工定期检查记录；漏电保护器试跳记录；接地电阻测试记录等。3、临时用电由具备相应专业资质的持证专业人员管理。2现场配电与线路1、施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合相关安全技术规范。施工现场临时用电线路及设备采用三级配电二级保护，施工现场必须采用TN-S接零保护系统。开关箱应符合“一机、一闸、一漏”的要求，且漏电开关的漏电动作电流不应大于30MA，额定漏电动作时间不应大于0.1S。2、现场照明与动力用电分开设置，竖井内施工采用手持照明灯且使用36V安全电压，潮湿作业场所应使用24V
25、安全电压。 3、电气线路应严格按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。夜间施工，现场必须设有保证施工安全要求的照明设施4、总、分配电箱内均应贴上电路图。配电箱外要上锁，并应标明负责人（电工）姓名和联络电话，要求电工进行日常巡检，并要求有巡查记录。5、电箱顶部设防雨、防坠落措施。3保护接地与保护接零1、熔断器应选用具有可靠灭弧分断功能的产品；2、设备的金属外壳必须与保护零线连接；3、PE线上严禁装设开关或熔断器，严禁通过工作电流和断线；4、碘钨灯的安装高度不得低于3米，灯线应固定在接线柱上，不得靠近灯具表面。5、配电箱内电器元件规格参数与设备容量相匹配，按规定紧固在电器安装板上，严禁用其他金属丝代替熔丝。