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1、非公有制企业党建工作调研报告罗江县非公有制企业党建工作调研报告罗江县现有非公有制企业253家，个体工商户4679个,从业人员达11674人，党员321名，党员业主45人，私企业主党员25人，其中担当党支部书记的6人，有3名党员以上的非公有制企业12家，现已建立非公有制企业党支部12个。建有工会组织120个,会员8126人。我县非公有制企业党建工作在县委的领导下，在市委组织部和市私企工委的指导下，以抓组建和规范为重点，进一步加强了非公有制企业党建工作，取得了明显的成效。一、主要做法和阅历1、立足组建工作，不断扩大党组织的覆盖面我们把组建党组织作为非公有制企业党建工作的一项基础性工作来抓，通过加强
2、领导、深化调查、广泛宣扬，实行敏捷多样、行之有效的措施，切实加大了组建力度，使党组织的组建面不断提高。一是加强领导。县委调整充溢了私企工委，建立了县委组织部、宣扬部、统战部、工商局、经贸局和工商联等单位为成员单位的联席会议制度。建立了县主要领导、私企工委成员和乡镇党政领导联系非公有制企业党组织的制度，刚好指导企业支部开展党建工作，切实做到了非公有制企业党建工作有人抓、有人管、有人落实；二是深化调查。为了使组建工作不留“空白点”，县委组织部与私企工委一道常常深化企业调查探讨，实行“听、看、议”（“听”私营企业发展状况，私企党组织开展工作状况，私营企业主的思想状态；“看”企业党建活动手册、电教手册
3、和规范化建设的落实状况；“议”党建工作的开展）的方法，全面了解非公有制企业发展状况和开展党的工作状况以及非公有制企业主的思想动态，刚好为组建工作供应动态数据；三是派驻党建联络员。2003年，我们对尚不具备建党条件，但企业主对党建工作比较拥护和支持，而其它条件较完善的企业，通过下派党建联络员的方法，努力创建条件帮其组建党组织。2003年初我们向13家企业派驻了党建联络员，一年来，党建联络员深化企业开展宣扬、指导共110余次，在非公有制企业中培育入党主动分子26人，建立私企党支部4个；四是突出宣扬。我们认为企业主对党建工作支持与否是影响组建工作的一个重要因素。对此，突出了对非党员厂长、董事长的宣扬
4、教化，结合企业主的思想动态，合理设置工作载体，开展宣扬活动。同时，我们在县电视台利用党建园地栏目集中宣扬非公有制企业党支部的先进事迹，有力地扩大了非公有制企业党支部的影响。2、注意制度建设，不断提高党组织的规范化水平我们根据“组建一个，巩固一个，规范一个”的要求，在抓好组建工作的同时，加强了私企党组织的规范化建设，确保“建一个，活一个”。一是选好配强党组织书记，发挥党组织的战斗堡垒作用。我们把企业中懂经营、善管理、企业主信任、职工拥护的党员选为支部书记。同时将他们纳入全县党务干部培训班参与培训，通过党建业务学问的学习培训，增加了他们对党建工作重要性的相识，提高了思想素养和业务水平；二是加强制度
5、建设，确保党组织规范化运作。我们要求已建的党组织都要建立健全“三会一课”制度、党员活动日制度、党员目标管理与民主评议党员制度、党员电化教化制度等。我们为私企党组织制定了一套统一的制度，各支部根据要求都把各项制度和工作内容规范上墙，目前各私企支部基本做到了“八有”（有党支部的牌子、有20M2以上的党员活动室、有党旗、有桌椅、有制度、有学习资料、有党支部活动记录、有入党誓词。）；三是完善目标考核机制，加强对非公有制企业党组织规范化建设的监督。我们建立了定期考核制度，做到年中有检查、年末有考核，通过检查党组织贯彻党的路途方针、作用发挥、党员教化管理等方面状况，刚好发觉解决非公有制企业党建工作中存在的
6、问题，提高非公有制企业党建工作的规范化水平。3、加强队伍建设，不断增加党组织的战斗力和凝合力我们针对非公有制企业党员的流淌性大、从事行业不稳定等特别状况，有针对性地开展党员的发展、教化、管理工作。一是坚持标准，保证发展党员质量。我们严格根据“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，把发展党员的重点放在生产经营管理者、科技骨干和一线优秀青年上。在发展过程中，严把程序关、质量关。同时在非公有制企业党组织中开展了“双向培育”工作，坚持把业务能手、管理骨干培育成党员，把党员培育成业务能手、管理骨干，2003年有14名业务能手、管理骨干被培育成党员；二是进一步加强党员教化工作。我们针对部分企业党
7、员素养不高，作用力弱化、先锋意识淡化等问题，立足于企业的特别环境和实际状况，扎实开展了党员先进性教化，特殊是加强了对党员“三个代表”重要思想教化，加强了对党员的志向、宗旨、党员标准和组织纪律的教化，进一步强化了党员的先锋意识和角色意识。同时，依据企业生产经营的特点，注意开展市场经济理论、科技学问、经营管理学问等学问的培训。2003年7月邀请了省工商联钱卫东教授为73余名私企业主作了讲座，2003年6月，组织了部分私企党支部书记到德阳森普中房集团等企业参观学习私企党建和企业经营工作，增加了他们做好企业党建工作的信念和责任心。结合“四五”普法，我们在全县私企业主中深化开展“三个一”活动（即每年请法
8、律专业人士到企业上一堂法律课、送一本法律法观小册子、搞一次法律法规学问问卷）、开展“致富思源、富而思进”专题教化活动。4、探究作用发挥，不断增加党组织的影响力为了促进非公有制企业的健康发展，我们主动探究党组织和党员发挥作用的方式和渠道。一是发挥企业党组织的作用。首先，我们要求企业党组织要摆正自身在企业中的地位，既不能影响企业正常的生产经营秩序，窒息企业的朝气和活力，又不能使自身变为企业的附庸，要加强党对非公有制企业的影响力，其次，要求党组织要发挥在企业中的“帮助、促进、协调、监督”作用，努力引导非公有制企业走建设中国特色的社会主义道路，监督企业自觉遵守国家的法律法规，督促企业进行合法经营，帮助
9、企业协调劳资关系。二是发挥企业党员的先锋模范作用。要求企业党组织要为企业的健康发展创建良好的外部环境，围绕企业生产经营，把党的活动与生产经营活动有机结合起来，在党员中开展党员“三个代表”重要思想示范行动，建立党员示范岗、示范车间。三是发挥党组织在经营决策中的参加作用。要求企业党组织要贯彻党的方针政策，做好引导和监督工作，在生产经营中，做到对企业参加不干预，监督不滞后，协作不迁就，引导不强制，在企业重大问题决策上，党组织要广泛征求各方的看法，刚好向企业提合理化建议，主动出谋划策，使企业的决策合理化、科学化。二、存在的问题近年来，虽然我们加大了私营企业党建工作力度，取得了肯定的成果，但我们醒悟地看
10、到我县私企党建工作还存在很多不足。1、发展党员难。由于大多数企业用工不固定，从业人员的工作稳定性差，导致了发展党员难。2、党组织组建难。一是多数企业规模小，员工流淌性大，党员队伍不稳定；二是一些企业主对组建党组织的相识上还存在误区，特殊是在一些外企中，连工会、团支部这些群团组织的建立都相当困难。3、党的优势发挥难。一是私企党组织保障监督作用被弱化；二是工作手段陈旧化；三是部分党员观念退化。4、部分私企党组织在开展活动方面存在形式单一的现象，客观上影响了党组织作用和党员作用发挥。5、个别乡镇对私企党建工作重视不够，同时私企党支部活动经费还比较欠缺。6、个别企业主对党建工作不系统，党支部开展活动很难得到财力、物力和人力的支持。三、下一步工作准备1、进一步加大私企党建宣扬力度，扩大影响面，营造良好的氛围。2、进一步加强非公有制企业党支部规范化和制度化建设。3、根据“成熟一个、组建一个、规范一个”的要求，抓好组建工作。4、主动探究私企党支部党员教化、党员作用发挥和党支部作用发挥的新机制。5、深化开展“党员先锋工程”。6、抓好保持共产党员先进性教化。第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页