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1、乡镇纪委书记对提高乡镇纪委办案能力的调研分析 第一篇：乡镇纪委书记对提高乡镇纪委办案实力的调研分析 乡镇纪委书记对提高乡镇纪委办案实力的调研分析 乡镇纪委是最基层一级的纪检机关，对推动农村党风廉政建设，维护社会稳定发挥着重要作用，尤其是乡镇纪委对乡镇、村干部违纪违法案件的查处，对农村的党风廉政环境能够起到立竿见影的成效，治本功能较为显著。近年来，我县结合自身实际，加强领导与指导，切实提升乡镇纪委办案实力，取得了确定成效，现就当前存在的问题及对策措施作一个粗浅的剖析。 一、当前乡镇纪委办案中存在的问题及缘由分析 乡镇纪委基础力气单薄 在人力方面，我县14个乡镇，有8个 乡镇是配备专职纪委书记的，
2、6个乡镇由同级党委副书记兼任。纪委书记在分管工作方面,与党政班子其他成员一样，主要精力放在做好乡镇中心工作上，担当乡镇党委副书记的，这个问题尤为突出。同时，各个乡镇纪委委员职数为3至5人全县14个乡镇除云和镇配备5名委员外，其余均为3人，每个乡镇配备1名专职纪检干部。乡镇纪委委员、专职纪检干部绝大多数是站所负责人，工作任务繁杂，在遇到纪检工作与其他工作相冲突时，他们不行能抽出很多的精力去搞纪检工作，同时又要按其它分管领导的要求去下乡驻村或做一些应急性事务。长此以往，纪委书记和纪检干事或纪委委员都不能把主要精力放在纪检工作上，基础力气薄弱成为乡镇纪委工作现状中存在的主要问题，并干脆导致乡镇纪委工
3、作缺乏主动性，完全处于应付状态。 乡镇纪委办案缺少主动性、主动性 乡镇纪委是由乡镇一级党的代表大会选举产生的，与党委、政府完全融为一体，人和事都与乡镇党委、政府分不开。由于缺乏独立性，纪检工作的开展，与乡镇中心工作的开展都离不开村干部的关心，纪检干部一方面要查处违规违纪的镇、村干部，另一方面又害怕得罪他们，完不成中心工作任务。加上乡镇纪委所处的工作圈子小，人事基本不流淌，遗留人际关系多，致使纪检干部患得患失，不能主动开展工作。 上级纪委对乡镇纪委工作考核与干部提拔任免、评先树优不干脆挂钩，也是乡镇纪委工作人员工作主动性不高的重要缘由之一。纪检工作干得好与不好，乡镇党委基本不作参考，在干部任免奖
4、惩中还是根据中心工作、应急性工作的完成状况。这些问题和现象，致使纪检干部失去信念，担忧心本职工作，工作缺少主动性、主动性。 乡镇纪委干部业务实力不高 绝大部分纪委书记要分管信访、综治等工作，接待应酬较多，很少钻研纪检业务，导致工作无主次、办案无章法、管理无制度、检查无资料。同时其它纪检监察干部业务培训相对较少、从事业务工作的时间、精力也不多；因此，乡镇纪委干部普遍存在业务学问缺乏，办案实力较低等问题，乡镇纪委干部的业务素养急待加强。 造成这些问题的缘由很多，但主要是以下几种状况所致：一是机构改革后，编制体制和工作机制发生了转变，有些关系还不够顺，运行机制不够完善。二是乡镇党政领导包括纪委书记的
5、思想观念和工作方法跟不上形势进展，适应不了新形势下出现的新状况新问题。三是有的乡镇纪委书记、纪检干部平常学习不够，业务素养不强。 二、结合自身实际实行的措施与对策 解决上述问题，必需找到妥当的思路和措施。我县从健全完善工作机制入手，以干部队伍管理为根本，强化对乡镇纪委办案工作的领导与指导。 规范领导机制和工作机制，解决加强领导方面的问题 乡镇纪委办案工作的提升，科学合理的领导机制是核心，规范有效的工作机制是关键。县纪委着手建立了四项制度：一是建立县纪委主要领导挂钩联系制度。县纪委分管副书记与常委挂钩联系乡镇纪委查案工作，加强案情的上通下联，完成全年案件查办工作任务；在抓好日常工作的同时，挂钩联
6、系领导定期到挂钩点，了解、驾驭挂钩单位工作的具体状况，抓好检查和催促落实，关心乡镇纪检干部协调解决在工作中遇到的困难、业务上遇到的疑问；二是建立县纪委定期听取乡镇纪委工作汇报制度。每个季度召开基层纪检监察工作例会，刚好驾驭基层纪检工作动态，对基层纪检工作加强领导与组织；三是建立案件分级办理制度。依据分级负责的原则，把镇、村一般干部违规违纪案件的查办，交由乡镇纪委办理，每个季度根据线索来源，由县纪委落实案件至有关乡镇，充分发挥基层纪委在维护农村稳定，促进农村经济进展中的主动作用。四是严格查案责任追究制度。对基层有案不报、有案不查、查而不实等行为，肃穆责任追究，将追究方法与年终纪检考核挂钩，单独列
7、出案件办理内容加以考核。 强化乡镇纪检干部队伍建设，解决业务开展方面的问题 县纪委根据上级纪委的部署，结合自身特点，做了以下几方面工作：一是重点抓乡镇纪委干部的运用。针对目前有的乡镇纪委力气比较薄弱的问题，重点抓好对乡镇纪委书记的培育、管理和运用，由县级党委和组织部门共同把关，对乡镇纪委书记的提名、任免、沟通征求县纪委的看法，把德才兼备，年轻有为适合从事纪检工作的同志充溢进来，提拔任用办案精彩的同志，同时今年发出关于加强乡镇纪检组织规范化建设的看法，明确要求乡镇纪委书记应把主要精力用于纪检监察工作。配强乡镇纪委书记，配备好专职纪检干部，刚好 选拔政治素养过硬，思想作风正派，业务实力强并且有法律
8、、财经、计算机等专业特长的年轻同志充溢到基层办案一线。通过乡镇纪检组织规范化建设，目前，全县已配备22名乡镇专职纪检干部，其中18人有大专以上学历；二是抓好村级纪检组织建设。乡镇办案的主阵地还是在村一级，我县进一步完善村级纪检员体系，在全县170个行政村、6个社区调整、配齐纪检员；三是抓好纪检干部业务培训。制定乡、村纪检干部、纪检员三年培训规划，通过上派下挂、集中培训等形式，提升干部队伍素养。今年，已举荐20名乡镇专职纪检干部参加上级纪委培训。同时县纪委把基层办案实力的提升放在培训之首，通过基层纪检干部参与县纪委信访、案查等工作，重大案件联查联审等方式进行熬炼，提高干部工作技能，增加乡镇纪委的
9、办案意识和办案主动性。在办理基层案件时，县纪委派员进行指导，或者干脆蹲点办案，加强对乡镇办案的指导。 创新乡镇纪检工作内容，解决办案工作体系性的问题 乡镇纪检工作内容陈旧单一,难成体系，也是造成办案工作被动的缘由。县纪委以“三个延长创新工作思路，力求乡镇查案工作有体系、有特点。一是案件协作机制向乡镇延长。为提高乡镇办案的实力和水平，县纪委实行乡镇纪检监察案件联查联审制度。由县纪委建立乡镇纪检监察案件联查联审工作领导小组，县纪委副书记任组长，纪检监察室、案件审理室负责人任副组长。全县14个乡镇划分为3个工作片区，即云和片，石塘片，崇头片，每个片区设片长一名。片长由各片中心乡镇的纪委书记担当，具体
10、负责片区内案件查办审理的牵头协调和组织工作。联查的范围主要涉及案情困难的重大疑难案件、发案乡镇或县纪委认为有必要的案件以及县纪委干脆交办的案件。明确要求联查联审工作执行落实状况纳入全县基层纪检监察工作目标管理责任制考核。二是案后沟通互动向乡镇延长。对于乡镇案件的办理，刚好召开查办案件阅历沟通会，通过互相沟通、互相学习、互相借鉴，不断提高乡镇纪委的办案水平。同时要求乡镇纪委每查处一起重大典型案件，都要认真分析发案缘由，由党委统一制定防范措施，避开使典型问题普遍化。三是案后跟踪教化向乡镇延长。针对农村干部重复违纪问题，各乡镇建立了受处理党员干部结对帮扶制度，通过开展访家庭、搞培训等形式，大大降低了
11、农村干部的重复违纪率。 强化监督检查和管理落实，解决监督管理方面的问题 抓管理的方向明确了，关键就是如何抓落实。一是抓平常考查考核。平常考查主要由县纪委挂钩联系常委和工作室负责，着重考查日常工作和专项工作的进展状况，分值占全年考核分数的50%。二是抓专项检查考核。根据工作需要，不定期组织专项检查，如纪检重点工作专项督查，纪委委员年中向县纪委述职等，专项检查工作量化分值，列入对其全年考核。三是抓年终检查考核。结合廉政谈话、领导干部廉洁自律档案等制度，加强对落实党风廉政建设责任制的专项考核。先由各乡镇纪委依据目标管理评分标准进行自评，再由乡镇党委审核把关，然后由县纪委组成考核小组进行全面检查。此项
12、分值占全年考核分数的50%，考核结果作为年终干部考核评议的主要根据，表达考核结果的肃穆性。四是抓检查结果落实。 该通报的要通报，奖惩结合，树立公允正义形象，激励乡镇纪委工作人员安守本份，尽职尽责，做好纪检工作，为当地反腐倡廉建设做出应有的奉献。 三、几点思索 以上是我县工作的一些做法，有确定的成效，但离上级纪委对我们的要求差距还是很大，如何提升乡镇纪委办案实力，还需在今后的工作中接着努力。 要争取党委政府的支持。乡镇纪委的办案，自身党委政府以及上级纪委的支持是关键。今年是村两委换届选举年，各乡镇纪委在县纪委的指导下，查处了云和镇睦田村*、*乡木樨花村赖建华和*乡木樨花村赖建荣等人的贿选案，并在
13、处理方式与结果上与同级党委政府充分沟通，较好地维护了村级换届选举工作的稳定，得到了党委政府的充分确定。因此乡镇纪委开展工作要围绕党委、政府中心工作来部署纪检监察工作，立案前要主动请示党委政府主要领导，争取领导重视；查案时主动同党委政府主要领导通气，依靠领导决策攻克难关；结案时主动向党委政府领导汇报，确保案件定性处理恰当，力争把查办案件工作纳入乡镇党委建设总体规划。 要干脆查办侵扰农村村民利益的案件。有为，有威。查办侵扰农村村民利益的案件是树立乡镇纪委权威，调动办案主动性的关键。随着农村经济的进展，农村财务管理混乱问题和农村干部经济违纪违法问题日益成为影响农村社会稳定的难点问题，农村群众对这类问
14、题特别关注。近两年我县查处的云坛乡沈岸村村委主任雷陈土、云坛乡霞晓桥村委书记魏国友、原村委主任杨克标、付主任杨克龙、石塘镇规溪村支部书记王建伟、云和镇红光村委副书记魏毅等农村党员干部贪污受贿、巧取豪夺等典型案件，在农村社会中引起剧烈反响，干部群众特别拥护。因此乡镇纪委要推开案查工作，必需高度重视这类案件线索的搜集，主动主动与县纪委沟通，严峻查处这类案件，营造农村基层办案工作的新气氛。 要把案查工作放在党风廉政建设的体系中推动。农村基层党风廉政建设的最终目的是维护农村的稳定进展，这就需要在农村各个领域全面铺开廉政建设体系。查案工作只能作为一个抓手，不能涵盖全部。因此要充分结合党风廉政、宣扬教化、
15、执法监督等多项内容进行整体推动。要把强有力的宣扬工作作为先头军，利用廉政文化进农村这个载体，主动营造良好的廉洁气氛，取得宽阔农村群众尤其是各级领导的理解和支持，营造良好的工作气氛；要主动落实党风廉政责任制，规范领导权力的运行，把廉政建设与政府的管理职能结合，切实增加领导干部的廉洁意识；要延长廉政谈话，对有苗头性、倾向性问题的农村党员干部进行警示谈话，对群众看法大的农村党员干部进行诫免谈话，对受纪律处分的农村党员干部进行跟踪谈话，切实维护案查工作的成效。 要把制度创新作为乡镇案查工作的有力抓手，紧抓不放。制度建设在党风廉政建设中居于基础和保障的作用。要充分利用制度建设带有根本性、全局性、稳定性和
16、长期性的特 点为案查工作服务。近年来，我县在乡镇纪委案查工作中也进行了一些尝试，建立了案件线索分析制、联审联查制等机制，但总体感觉创新还不够，不能很好地适应当前形势的需要，在今后的工作中必需下大力气进行探究，要以现有的体制与环境为蓝本，总结自身的工作阅历，然后加以创新，形成一套有自身特色、符合地方实际的案查新机制，这是今后工作中县乡两级纪委必需努力的方向。 其次篇：加强乡镇纪委办案实力调研对策 强乡镇纪委办案实力调研对策 秦德全 乡镇纪委是最基层一级的纪检机关，对推动农村党风廉政建设，维护社会稳定发挥着重要作用，尤其是乡镇纪委对乡镇、村干部违纪违法案件的查处，对农村的党风廉政环境能够起到立竿见
17、影的成效，治本功能较为显著。 一、当前乡镇纪委办案中存在的问题及缘由分析 1、乡镇纪委基础力气单薄 在人力方面，乡镇纪委书记在分管工作方面,与党政班子其他成员一样，主要精力放在做好乡镇中心工作上。同时，各个乡镇纪委委员、专职纪检干部绝大多数是站所负责人，工作任务繁杂，在遇到纪检工作与其他工作相冲突时，他们不行能抽出很多的精力去搞纪检工作，同时又要按其它分管领导的要求去下乡驻村或做一些应急性事务。长此以往，纪委书记和纪检干事或纪委委员都不能把主要精力放在纪检工作上，基础力气薄弱成为乡镇纪委工作现状中存在的主要问题，并干脆导致乡镇纪委工作缺乏主动性，完全处于应付状态。 2、乡镇纪委办案缺少主动性、
18、主动性 乡镇纪委是由乡镇一级党的代表大会选举产生的，与党委、政府完全融为一体，人和事都与乡镇党委、政府分不开。由于缺乏独立性，纪检工作的开展，与乡镇中心工作的开展 都离不开村干部的关心，纪检干部一方面要查处违规违纪的镇、村干部，另一方面又害怕得罪他们，完不成中心工作任务。加上乡镇纪委所处的工作圈子小，人事基本不流淌，遗留人际关系多，致使纪检干部患得患失，不能主动开展工作。 3、乡镇纪委干部业务实力不高 绝大部分纪委书记要分管信访等工作，接待应酬较多，很少钻研纪检业务，导致工作无主次、办案无章法、管理无制度、检查无资料。同时其它纪检监察干部业务培训相对较少、从事业务工作的时间、精力也不多；因此，
19、乡镇纪委干部普遍存在业务学问缺乏，办案实力较低等问题，乡镇纪委干部的业务素养急待加强。 二、结合自身实际实行的措施与对策 1、规范领导机制和工作机制，解决加强领导方面的问题 乡镇纪委办案工作的提升，科学合理的领导机制是核心，规范有效的工作机制是关键。一是要建立县纪委主要领导挂钩联系制度。县纪委分管副书记与常委挂钩联系乡镇纪委查案工作，加强案情的上通下联，完成全年案件查办工作任务；在抓好日常工作的同时，挂钩联系领导定期到挂钩点，了解、驾驭挂钩单位工作的具体状况，抓好检查和催促落实，关心乡镇纪检干部协调解决在工作中遇到的困难、业务上遇到的疑问；二是要建立县纪委定期听取乡镇纪委工作汇报制度。按时召开
20、基层纪检监察工作例会，刚好驾驭基层纪检工作动 态，对基层纪检工作加强领导与组织；三是要建立案件分级办理制度。依据分级负责的原则，把镇、村一般干部违规违纪案件的查办，交由乡镇纪委办理，每个季度根据线索来源，由县纪委落实案件至有关乡镇，充分发挥基层纪委在维护农村稳定，促进农村经济进展中的主动作用。四是严格查案责任追究制度。对基层有案不报、有案不查、查而不实等行为，肃穆责任追究，将追究方法与年终纪检考核挂钩，单独列出案件办理内容加以考核。 2、强化乡镇纪检干部队伍建设，解决业务开展方面的问题 一是重点抓乡镇纪委干部的运用。针对目前有的乡镇纪委力气比较薄弱的问题，重点抓好对乡镇纪委书记的培育、管理和运
21、用，由县级党委和组织部门共同把关，对乡镇纪委书记的提名、任免、沟通征求县纪委的看法，把德才兼备，年轻有为适合从事纪检工作的同志充溢进来，提拔任用办案精彩的同志。配强乡镇纪委书记，配备好专职纪检干部，刚好选拔政治素养过硬，思想作风正派，业务实力强并且有法律、财经、计算机等专业特长的年轻同志充溢到基层办案一线；二是抓好村级纪检组织建设。乡镇办案的主阵地还是在村一级，要进一步完善村级纪检员体系，在行政村配齐纪检员；三是抓好纪检干部业务培训。制定乡、村纪检干部、纪 检员三年培训规划，通过上派下挂、集中培训等形式，提升干部队伍素养。 3、创新乡镇纪检工作内容，解决办案工作体系性的问题 乡镇纪检工作内容陈
22、旧单一,难成体系，也是造成办案工作被动的缘由。要以“三个延长创新工作思路，力求乡镇查案工作有体系、有特点。一是案件协作机制向乡镇延长。二是案后沟通互动向乡镇延长。对于乡镇案件的办理，刚好召开查办案件阅历沟通会，通过互相沟通、互相学习、互相借鉴，不断提高乡镇纪委的办案水平。三是案后跟踪教化向乡镇延长。针对农村干部重复违纪问题，各乡镇建立了受处理党员干部结对帮扶制度，通过开展访家庭、搞培训等形式，大大降低农村干部的重复违纪率。 4、强化监督检查和管理落实，解决监督管理方面的问题 抓管理的方向明确了，关键就是如何抓落实。一是抓平常考查考核。由县纪委着重考查日常工作和专项工作的进展状况。二是抓专项检查
23、考核。根据工作需要，不定期组织专项检查，专项检查工作量化分值，列入对其全年考核。三是抓年终检查考核。结合廉政谈话、领导干部廉洁自律档案等制度，加强对落实党风廉政建设责任制的专项考核。四是抓检查结果落实。该通报的要通报，奖惩结合，树立公允正义形象，激励乡镇纪委工作人员安守本份，尽职尽责，做好纪检工作，为当地反腐倡廉建设做出应有的奉献。 三、几点思索 1、要争取党委政府的支持。乡镇纪委的办案，自身党委政府以及上级纪委的支持是关键。乡镇纪委开展工作要围绕党委、政府中心工作来部署纪检监察工作，立案前要主动请示党委政府主要领导，争取领导重视；查案时主动同党委政府主要领导通气，依靠领导决策攻克难关；结案时
24、主动向党委政府领导汇报，确保案件定性处理恰当，力争把查办案件工作纳入乡镇党委建设总体规划。 2、要干脆查办侵扰农村村民利益的案件。有为，有威。查办侵扰农村村民利益的案件是树立乡镇纪委权威，调动办案主动性的关键。随着农村经济的进展，农村财务管理混乱问题和农村干部经济违纪违法问题日益成为影响农村社会稳定的难点问题，农村群众对这类问题特别关注。乡镇纪委要推开案查工作，必需高度重视这类案件线索的搜集，主动主动与县纪委沟通，严峻查处这类案件，营造农村基层办案工作的新气氛。 3、要把案查工作放在党风廉政建设的体系中推动。农村基层党风廉政建设的最终目的是维护农村的稳定进展，这就需要在农村各个领域全面铺开廉政
25、建设体系。查案工作只能作为一个抓手，不能涵盖全部。因此要充分结合党风廉政、宣扬教化、执法监督等多项内容进行整体推动。要把强有力的宣扬工作作为先头军，利用廉政文化进农村这个载体，积 极营造良好的廉洁气氛，取得宽阔农村群众尤其是各级领导的理解和支持，营造良好的工作气氛；要主动落实党风廉政责任制，规范领导权力的运行，把廉政建设与政府的管理职能结合，切实增加领导干部的廉洁意识；要延长廉政谈话，对有苗头性、倾向性问题的农村党员干部进行警示谈话，对群众看法大的农村党员干部进行诫免谈话，对受纪律处分的农村党员干部进行跟踪谈话，切实维护案查工作的成效。 4、要把制度创新作为乡镇案查工作的有力抓手，紧抓不放。制
26、度建设在党风廉政建设中居于基础和保障的作用。要充分利用制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点为案查工作服务。 第三篇：加强乡镇纪委办案工作 加强乡镇纪委办案工作 推动农村基层组织党风廉政建设 要推动农村基层组织党风廉政建设，就要实行有力措施，狠抓乡镇纪委办案工作。 一是抓目标管理，强化执纪办案意识。要实行乡镇纪委办案工作绩效考评制，对先进单位予以嘉奖；对完不成办案目标的取消评优评先资格；对办案不力、上级交办案件不能刚好查结的，且连续两绩效考评为倒数第一的，要予以调整。 二是抓素养，强化培训。县纪委、监察局每年都要举办培训班，组织乡镇纪检监察干部学习查办案件学问、办案技巧，并支配新手跟
27、班办案，以老带新，以提高整体办案水平。 三是抓督导，加大基层纪委压力。坚持每半月督办一次上级交办案件查处状况，对超期的，催促限期结案；每月对“白点单位督办一次：每季对查办案件状况进行一次通报；每半年召开一次案件调度会，对有案不查的提出指责，对确无案件线索的，关心挖掘线索，找寻案源，对重点单位还实行电话或面对面谈话方式重点督导。 四是抓质量，加强案件协审。在健全基层审理组织的同时，县纪委审理室刚好介入基层疑难案件的查办过程，切实解决乡镇办案难、定性难、处理难和处理不到位等问题，提高了基层办案的质量。 第四篇：加强乡镇纪委办案实力调研对策 乡镇纪委是最基层一级的纪检机关，对推动农村党风廉政建设，维
28、护社会稳定发挥着重要作用，尤其是乡镇纪委对乡镇、村干部违纪违法案件的查处，对农村的党风廉政环境能够起到立竿见影的成效，治本功能较为显著。近年来，我县结合自身实际，加强领导与指导，切实提升乡镇纪委办案实力，取得了确定成效，现就当前存在的问题及对策措施作一个粗浅的剖析。 一 、当前乡镇纪委办案中存在的问题及缘由分析 乡镇纪委基础力气单薄 在人力方面，我县14个乡镇，有8个 乡镇是配备专职纪委书记的，6个乡镇由同级党委副书记兼任。纪委书记在分管工作方面,与党政班子其他成员一样，主要精力放在做好乡镇中心工作上，担当乡镇党委副书记的，这个问题尤为突出。同时，各个乡镇纪委委员职数为3至5人全县14个乡镇除
29、*镇配备5名委员外，其余均为3人，每个乡镇配备1名专职纪检干部。乡镇纪委委员、专职纪检干部绝大多数是站所负责人，工作任务繁杂，在遇到纪检工作与其他工作相冲突时，他们不行能抽出很多的精力去搞纪检工作，同时又要按其它分管领导的要求去下乡驻村或做一些应急性事务。长此以往，纪委书记和纪检干事或纪委委员都不能把主要精力放在纪检工作上，基础力气薄弱成为乡镇纪委工作现状中存在的主要问题，并干脆导致乡镇纪委工作缺乏主动性，完全处于应付状态。 乡镇纪委办案缺少主动性、主动性 乡镇纪委是由乡镇一级党的代表大会选举产生的，与党委、政府完全融为一体，人和事都与乡镇党委、政府分不开。由于缺乏独立性，纪检工作的开展，与乡
30、镇中心工作的开展都离不开村干部的关心，纪检干部一方面要查处违规违纪的镇、村干部，另一方面又害怕得罪他们，完不成中心工作任务。加上乡镇纪委所处的工作圈子小，人事基本不流淌，遗留人际关系多，致使纪检干部患得患失，不能主动开展工作。 上级纪委对乡镇纪委工作考核与干部提拔任免、评先树优不干脆挂钩，也是乡镇纪委工作人员工作主动性不高的重要缘由之一。纪检工作干得好与不好，乡镇党委基本不作参考，在干部任免奖惩中还是根据中心工作、应急性工作的完成状况。这些问题和现象，致使纪检干部失去信念，担忧心本职工作，工作缺少主动性、主动性。 乡镇纪委干部业务实力不高 绝大部分纪委书记要分管信访、综治等工作，接待应酬较多，
31、很少钻研纪检业务，导致工作无主次、办案无章法、管理无制度、检查无资料。同时其它纪检监察干部业务培训相对较少、从事业务工作的时间、精力也不多；因此，乡镇纪委干部普遍存在业务学问缺乏，办案实力较低等问题，乡镇纪委干部的业务素养急待加强。 造成这些问题的缘由很多，但主要是以下几种状况所致：一是机构改革后，编制体制和工作机制发生了转变，有些关系还不够顺，运行机制不够完善。二是乡镇党政领导包括纪委书记的思想观念和工作方法跟不上形势进展，适应不了新形势下出现的新状况新问题。三是有的乡镇纪委书记、纪检干部平常学习不够，业务素养不强。 二、结合自身实际实行的措施与对策 解决上述问题，必需找到妥当的思路和措施。
32、我县从健全完善工作机制入手，以干部队伍管理为根本，强化对乡镇纪委办案工作的领导与指导。 规范领导机制和工作机制，解决加强领导方面的问题 乡镇纪委办案工作的提升，科学合理的领导机制是核心，规范有效的工作机制是关键。县纪委着手建立了四项制度：一是建立县纪委主要领导挂钩联系制度。县纪委分管副书记与常委挂钩联系乡镇纪委查案工作，加强案情的上通下联，完成全年案件查办工作任务；在抓好日常工作的同时，挂钩联系领导定期到挂钩点，了解、驾驭挂钩单位工作的具体状况，抓好检查和催促落实，关心乡镇纪检干部协调解决在工作中遇到的困难、业务上遇到的疑问；二是建立县纪委定期听取乡镇纪委工作汇报制度。每个季度召开基层纪检监察
33、工作例会，刚好驾驭基层纪检工作动态，对基层纪检工作加强领导与组织；三是建立案件分级办理制度。依据分级负责的原则，把镇、村一般干部违规违纪案件的查办，交由乡镇纪委办理，每个季度根据线索来源，由县纪委落实案件至有关乡镇，充分发挥基层纪委在维护农村稳定，促进农村经济进展中的主动作用。四是严格查案责任追究制度。对基层有案不报、有案不查、查而不实等行为，肃穆责任追究，将追究方法与年终纪检考核挂钩，单独列出案件办理内容加以考核。 强化乡镇纪检干部队伍建设，解决业务开展方面的问题 县纪委根据上级纪委的部署，结合自身特点，做了以下几方面工作：一是重点抓乡镇纪委干部的运用。针对目前有的乡镇纪委力气比较薄弱的问题
34、，重点抓好对乡镇纪委书记的培育、管理和运用，由县级党委和组织部门共同把关，对乡镇纪委书记的提名、任免、沟通征求县纪委的看法，把德才兼备，年轻有为适合从事纪检工作的同志充溢进来，提拔 第五篇：促进乡镇纪委办案的思索 促进乡镇纪委办案的思索 促进乡镇纪委办案的思索 乡镇纪委查办违纪违法案件对于维护农村社会稳定、爱惜群众利益、亲热党群、干群关系，促进和保证农村经济健康进展具有特别重要的意义。中心和省、市纪委对乡镇纪委办案特别重视，每年都将查办基层违纪违法案件作为案件查办的重点内容，并三番五次强调要消退乡镇办案空白点 。然而，由于乡镇纪委“人员难专职、任务难专 一、时间难专用，造成了不少乡镇纪委办案数
35、量少、质量差、执行难，或有案不愿办、不敢办，甚至瞒案不报、拖案不办。为变更那种现状，笔者认为可以实行以下几项措施促进乡镇纪委办案。 一、提高乡镇纪委干部素养，增加办案力气 保证足够的人员和精力，是开展案件查办工作的前提条件，然而，目前不少乡镇仅有一名纪委书记，而且其他工作任务重，用于纪检工作的时间少、精力少，纪委委员基本不参与纪检工作，根本无法开展案件查办工作。为此，一要配齐人员。每个乡镇纪委除配备一名纪委书记外，必需配备一名专职副书记或专职纪委委员，保证有2名以上的纪委干部专事纪检工作。乡镇纪委书记提拔、调任时，做到随缺随补。二要专职专用。乡镇纪委书记和专职副书记或纪委委员应当尽量不分管或少
36、分管纪检工作之外的其他工作，以保证他们有足够的时间、精力从事纪检工作。三要加强业务培训。针对乡镇纪委干部流淌比较快的特点，县级纪委每年都必需实行业务学问培训班，重点对新从事纪检工作的乡镇纪委干部进行培训。还可以分期分批把乡镇纪委干部抽调到上级纪委机关跟班学习，突出办案业务，着力关心乡镇纪委干部提高办案实力。同时，还可选送部分乡镇纪委干部参加省、市纪委举办的业务培训班，扩大他们视野，提高办案实力。 二、实行目标管理，落实办案责任 县级纪委要将全年的工作任务，以目标管理的形式下到达各乡镇纪委，进行定量、定质、定责，并突出查办案件在整个纪检监察工作中的重要位置。建立查案责任制，把查处违背党纪政纪案件
37、作为考核乡镇主要领导和乡镇纪委书记政绩的主要指标之一，签定责任状，对有案不查的乡镇党政领导实行一票推翻制。县级纪委平常要抓好催促检查，年终进行总结评比，奖优罚劣，并把目标管理考评的结果作为乡镇纪委书记、专职纪检监察干部的工作政绩向组织部门通报，载入干部档案，与他们的奖惩、评优、晋升等挂钩。这样，无论是乡镇纪委，还是乡镇党委、政府肩上都有担子，心里均有压力，从而形成上下有人管、层层有人抓的局面，彻底变更过去那种以乡镇工作繁忙为由，放松纪检监察工作，甚至有案不查的现象。 三、加强办案指导，提高案件质量 县级纪委在对乡镇纪委实行目标管理的同时，对县级纪委机关各室也应实行目标管理，把乡镇办案工作与机关
38、各室的目标管理考评挂钩。实行领导包片，科室包乡镇，个人包案的方法，深化基层指导办案。县级纪委领导包括副书记、常委应分工包干一片，对所辖区域的办案工作全面负责。各室挂点包乡镇，不定期下乡督查办案状况，进行对口指导。从听汇报、走访、清理信访件入手，关心乡镇纪委排查案件线索，从中挖掘案源。从立案、取证、结案到案卷整理、装订、归档等进行实践指导，关心乡镇纪委人员驾驭办案方法和程序。与乡镇纪委干部共同探讨具体方案，立案查处，指导案件查办的全过程。乡镇纪委除了在乡镇党委领导下开展工作，向党委请示汇报外，还要向县纪委负责，定期向县级纪委汇报办案状况，刚好查办县级纪委转办案件并回报结果。遇到疑难案件和把握不准
39、的问题，应到县级纪委询问、请教、求援。县纪委要甘当“参谋，做“顾问，关心排查违纪违法线索，分析案情，指导查处。对一些大案要案，县级纪委可实行跟踪办案的措施，组织有阅历的办案人员前往协查，为其出谋划策，督战压阵。对乡镇纪委办理的重大案件，在乡镇党委探讨处分前，先由县级纪委审理室审核，从事实、证据、定性、处理上把好关，防止出现畸轻畸重的现象。 四、支持乡镇纪委办案，嘉奖重用乡镇办案有功人员 要加大对乡镇纪委查办案件的支持力度。县级纪委可每季度召开一次基层纪委书记参加的案件工作汇报会，对一些重点案件进行分析平衡，会后跟踪、检查，刚好排忧解难。遇到“能查不能处的难题时，县级纪委领导要亲自挂帅帅坐镇，保
40、证处理到位，树立乡镇纪委干部的威信。对党组织关系在乡镇，而人、财、物管理权在县级政府部门的基层站所，县级纪委要与这些部门加强联系，取得这些部门的支持，为乡镇纪委供应线索，找寻案源，按有关规定将违纪违法的人和事查处到位。要嘉奖重用乡镇办案有功人员。在办案工作中，应始终旗帜显明地支持乡镇纪委干部，为他们撑腰鼓劲，保障他们的正值利益不受损失，人身不受损害，政治不受影响，确保有为、有威、有位。每年举荐一些办案工作成果突出的乡镇纪委干部到县、市表彰。对年轻有为、工作实力强、有创新精神、成果突出者，主动向组织部门举荐，予以提拔重用。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第28页 共28页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页