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1、第第4 4课课明清君主专制的加强明清君主专制的加强第第4 4课课明清君主专制的加强明清君主专制的加强课标要求：课标要求： 了解明朝内阁、清朝军机处设置等事了解明朝内阁、清朝军机处设置等事实，认识君主专制制度的加强对中国社会实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。发展的影响。 这是幅很受欢迎这是幅很受欢迎的电视剧海报，你能的电视剧海报，你能够找出这幅海报的错够找出这幅海报的错误吗？误吗？ 中国的宰相制度中国的宰相制度是什么时候废除的？是什么时候废除的？ 朱元璋为什么要朱元璋为什么要废除丞相职位？废除丞相职位？一一、宰相制度的废除宰相制度的废除君主专制进一步加强君主专制进一步加强1 1、原
2、因：、原因：第第4 4课课 明清君主专制的加强明清君主专制的加强材料一：明太祖曰：材料一：明太祖曰：“元氏之有天下，固由世祖之雄武，元氏之有天下，固由世祖之雄武，而其亡也，由委任权臣，上下蒙蔽故也。而其亡也，由委任权臣，上下蒙蔽故也。人君不能躬览庶人君不能躬览庶政，故大臣得以专权自恣。政，故大臣得以专权自恣。” ” 明太祖实录明太祖实录材料二：自材料二：自秦秦始置丞相，始置丞相，不旋踵而亡。汉唐宋不旋踵而亡。汉唐宋因之，虽有贤相，因之，虽有贤相，然其间所用者，然其间所用者，多有小人，专权乱政。多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相，设五府、今我朝罢丞相，设五府、六部六部分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相
3、压。事皆朝廷总之，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压。事皆朝廷总之，所以稳当。所以稳当。 以后子孙做皇帝时，并不许立丞相。臣下敢有奏请立者，以后子孙做皇帝时，并不许立丞相。臣下敢有奏请立者，文武群臣即时劾奏，将犯人凌迟，全家处死。文武群臣即时劾奏，将犯人凌迟，全家处死。 明太祖明太祖皇明祖训皇明祖训朱元璋为什么要废除丞相职位？朱元璋为什么要废除丞相职位？一一、宰相制度的废除宰相制度的废除君主专制进一步加强君主专制进一步加强1 1、原因：、原因：第第4 4课课 明清君主专制的加强明清君主专制的加强（1 1）根本原因：相权过大，威胁皇权。）根本原因：相权过大，威胁皇权。（2 2）直接原因：）直接原因
4、：“胡惟庸案胡惟庸案”。 据史料记载，从明太祖洪武十七年九月据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内，内外诸司送到皇十四日到二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏章共宫的奏章共11601160件。这些奏章有讲一件事的，件。这些奏章有讲一件事的，也有讲两三件事的，共计有也有讲两三件事的，共计有33913391件事，即朱元件事，即朱元璋平均一天要处理奏章璋平均一天要处理奏章207207件、件、411411件事，以致件事，以致“星存而出，日入而休星存而出，日入而休”仍无法处理好。他这仍无法处理好。他这么不停的干活，使得他很讨厌那些半天说不到么不停的干活，使得他很讨厌那些半天说不到点
5、子上的人，有一个著名的故事，户部尚书上点子上的人，有一个著名的故事，户部尚书上了一篇奏折给朱元璋，朱元璋让人读给他听，了一篇奏折给朱元璋，朱元璋让人读给他听，结果读到一半就用了将近三个钟头时间，都是结果读到一半就用了将近三个钟头时间，都是什么三皇五帝，仁义道德之类，还没有讲到实什么三皇五帝，仁义道德之类，还没有讲到实际内容。朱元璋气极，命令马上传户部尚书进际内容。朱元璋气极，命令马上传户部尚书进见，让侍卫把他狠狠地打了一顿。见，让侍卫把他狠狠地打了一顿。思考：废除丞相制度后存在什么问题？针对这一问题，思考：废除丞相制度后存在什么问题？针对这一问题，朱元璋采取了什么措施？朱元璋采取了什么措施？明
6、太祖明太祖一一、宰相制度的废除宰相制度的废除君主专制进一步加强君主专制进一步加强1 1、原因：、原因：第第4 4课课 明清君主专制的加强明清君主专制的加强（1 1）根本原因：相权过大，威胁皇权；）根本原因：相权过大，威胁皇权；（2 2）直接原因：）直接原因：“胡惟庸案胡惟庸案”。2 2、结果：、结果：（1 1）皇帝集皇权和相权于一身，君主专制进一步）皇帝集皇权和相权于一身，君主专制进一步 加强；加强；（2 2）皇帝政务繁多，难以应付。）皇帝政务繁多，难以应付。一一、宰相制度的废除宰相制度的废除君主专制进一步加强君主专制进一步加强第第4 4课课 明清君主专制的加强明清君主专制的加强二、内阁的出现
7、二、内阁的出现君主专制强化的产物君主专制强化的产物1 1、内阁的形成过程：、内阁的形成过程：明太祖：明太祖：设殿阁大学士，设殿阁大学士，侍从顾问侍从顾问，品秩，品秩正五品正五品奠定基础奠定基础明成祖：明成祖：设内阁，设内阁，参与机务参与机务，品秩正五品，品秩正五品，不置官署不置官署正式确立正式确立明宣宗：明宣宗：授予授予票拟权票拟权，品秩从一品，但，品秩从一品，但朝位班次列为六部尚书之下朝位班次列为六部尚书之下发展发展明神宗：明神宗：内阁首辅内阁首辅权压众臣权压众臣，朝位班次，朝位班次阁臣列为六部尚书之上阁臣列为六部尚书之上全盛全盛1 1、内阁的形成过程：、内阁的形成过程： 内阁首席大学士称首
8、辅，那么明朝的内内阁首席大学士称首辅，那么明朝的内阁首辅就是变相重设的宰相吗？阁首辅就是变相重设的宰相吗？“内阁首辅内阁首辅”=“=“宰相宰相”？ 明朝内阁始终不是法定的中央一级的行明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小侍机构。阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定，票拟是否被采纳最终还得取依皇帝旨意而定，票拟是否被采纳最终还得取决于皇帝的批红。决于皇帝的批红。 教材教材P17P17 2 2、内阁的性质、职权：、内阁的性质、职权： 皇帝皇帝命那些大学士在每一个奏章或案件上
9、，签命那些大学士在每一个奏章或案件上，签注意见，写出对该事的分析和应如何反应的建议，甚至注意见，写出对该事的分析和应如何反应的建议，甚至皇帝颁发命令的草稿，都一并拟好呈上。皇帝颁发命令的草稿，都一并拟好呈上。当时术语当时术语称为称为“票拟票拟”和和“条旨条旨”。皇帝即根据这些签注，加以。皇帝即根据这些签注，加以批示。于是，不久之后，大权遂渐渐滑入大学士之手。批示。于是，不久之后，大权遂渐渐滑入大学士之手。大学士成为没有宰相名义的宰相，内阁也成为没有中书大学士成为没有宰相名义的宰相，内阁也成为没有中书省名义的中书省。省名义的中书省。 内阁大学士有数人之多，并不是每一位大学士都可内阁大学士有数人之
10、多，并不是每一位大学士都可签注意见，必须资格最高，深得皇帝信任的人，此人即签注意见，必须资格最高，深得皇帝信任的人，此人即世人所称的世人所称的“首相首相”首席宰相。首席宰相。但大学士毕竟不同但大学士毕竟不同于正式宰相，正式宰相可以单独推行政令，大学士便无于正式宰相，正式宰相可以单独推行政令，大学士便无此权。他只能依靠此权。他只能依靠“票拟票拟”一一签注意见，来窃弄皇帝一一签注意见，来窃弄皇帝的权力，只有黑市地位，没有法定地位。的权力，只有黑市地位，没有法定地位。 -柏杨柏杨中国人史纲中国人史纲 结论结论-内阁是君主专制强化的产物。内阁是君主专制强化的产物。 明中期以来，内阁的权力越来越大，它是
11、明中期以来，内阁的权力越来越大，它是否危及到皇权？为什么？否危及到皇权？为什么？一一、宰相制度的废除宰相制度的废除君主专制进一步加强君主专制进一步加强第第4 4课课 明清君主专制的加强明清君主专制的加强二、内阁的出现二、内阁的出现君主专制强化的产物君主专制强化的产物三、军机处的设立三、军机处的设立君主专制发展到顶峰君主专制发展到顶峰 虽然刘罗锅在辉煌的时虽然刘罗锅在辉煌的时候做过左都御史、上书房总候做过左都御史、上书房总师傅、大学士、两部尚书、师傅、大学士、两部尚书、并监管国子监，但是刘墉始并监管国子监，但是刘墉始终没有进入军机处，更甭提终没有进入军机处，更甭提做宰相了。做宰相了。 清朝的政治
12、制度是怎样清朝的政治制度是怎样的？军机处的设置对政治制的？军机处的设置对政治制度有什么影响？度有什么影响？议政王大臣会议议政王大臣会议皇帝皇帝内阁内阁南书房南书房康熙另设康熙另设传达政令传达政令跪受笔录跪受笔录军机处军机处雍正另设雍正另设皇权受限皇权受限皇权扩大皇权扩大皇权顶峰皇权顶峰限限制制限限制制清朝君主专制的加强清朝君主专制的加强材料材料1 1：雍正年间，用兵西北，雍正年间，用兵西北，始设军需房于隆宗门内，始设军需房于隆宗门内，内阁中书之谨密者入直缮写。内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处，地近宫廷，便于后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者，皆亲臣宣召。为军机大臣者，皆亲臣、重臣
13、，于是承旨、重臣，于是承旨、出政皆在出政皆在于此矣。于此矣。赵翼檐曝杂记赵翼檐曝杂记军机处军机处军机处最初设置的原因是什么？军机处最初设置的原因是什么？ 最初设置的目的是办理西北军务。最初设置的目的是办理西北军务。解密军机处解密军机处军机处的职能后来发生了什么变化？军机处的职能后来发生了什么变化？ 总揽国家大事，成为位居内阁等中枢机构之上、总揽国家大事，成为位居内阁等中枢机构之上、皇帝之下的政务机构。皇帝之下的政务机构。解密军机处解密军机处材料材料2 2：军机处名不师古，而丝：军机处名不师古，而丝纶出纳，职居密勿纶出纳，职居密勿.军军国大计，罔不总揽，国大计，罔不总揽，自雍正、自雍正、乾隆后，
14、百八十年，威命所寄，乾隆后，百八十年，威命所寄，不于内阁，而于内阁，而于军不于内阁，而于内阁，而于军机处，盖机处，盖隐然执政之府隐然执政之府矣。矣。 清史稿清史稿既然既然“军机处军机处军国大计，罔不总揽军国大计，罔不总揽”，那是否说担任军机大臣就相当于宰相？那是否说担任军机大臣就相当于宰相？军机大臣不是宰相。军机处职责为军机大臣不是宰相。军机处职责为“跪受笔录跪受笔录”，完全听命于皇帝，没有决策权。，完全听命于皇帝，没有决策权。 机务及用兵皆军机大臣承机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与（军机）大旨，天子无日不与（军机）大臣相见，臣相见，即承旨诸臣（军即承旨诸臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而
15、机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。不能稍有赞画于其间也。摘自摘自清史稿清史稿军机大臣军机大臣年序表年序表解密军机处解密军机处军机处没有议政王大臣会议那样的军机处没有议政王大臣会议那样的决定权。决定权。军机处实际上只是皇帝的一个军机处实际上只是皇帝的一个亲信秘书班子，亲信秘书班子，军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣只能惟命军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣只能惟命是从，负责是从，负责往下传达，往下传达，连建议的权力也没有。连建议的权力也没有。这样从中央各部到地方军政首脑，实际上都这样从中央各部到地方军政首脑，实际上都直接听从皇帝的指挥。至此，不仅内阁形同直接听从皇帝的指挥。至此，不仅内阁形
16、同虚设，议政王大臣会议也名存实亡，皇权得虚设，议政王大臣会议也名存实亡，皇权得以大大加强。以大大加强。这标志着我国的封建君主专制这标志着我国的封建君主专制主义中央集权制度达到顶峰。主义中央集权制度达到顶峰。 军机处和议政王大臣会议的区别？军机处和议政王大臣会议的区别？一一、宰相制度的废除宰相制度的废除君主专制进一步加强君主专制进一步加强第第4 4课课 明清君主专制的加强明清君主专制的加强二、内阁的出现二、内阁的出现君主专制强化的产物君主专制强化的产物三、军机处的设立三、军机处的设立君主专制发展到顶峰君主专制发展到顶峰1 1、设置：、设置：2 2、职能演变：、职能演变：3 3、特点：、特点：4
17、4、影响：、影响： 雍正年间。雍正年间。 由单纯处理军事逐渐发展到辅助由单纯处理军事逐渐发展到辅助皇帝处理政务的最重要机构。皇帝处理政务的最重要机构。 简、速、密。简、速、密。 君主专制发展到顶峰的标志。君主专制发展到顶峰的标志。绝对君主专制的消极影响绝对君主专制的消极影响 “专制政体是既无法律又无规章，由单独专制政体是既无法律又无规章，由单独一个人按照一己的意志与反复无常的性情领导一个人按照一己的意志与反复无常的性情领导一切。一切。当立法权和行政权集中在同一个人当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了或同一个机关之手，自由便不复存在了如如果司法权不同立法权和行政权分立
18、，自由也就果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了。不存在了。” ” 孟德斯鸠孟德斯鸠论法的精神论法的精神君主集权的发展君主集权的发展秘密立储秘密立储清世宗清世宗雍正皇帝雍正皇帝 胤禛胤禛康熙后期，诸皇子争储。康熙后期，诸皇子争储。雍正即位后，宣布了秘密立雍正即位后，宣布了秘密立储的决定。储的决定。乾隆三十八年（乾隆三十八年（17731773），将），将秘密立储制制度化。秘密立储制制度化。秘密立储的制度，摆脱了秘密立储的制度，摆脱了“嫡长嫡长”观念的束缚，排除观念的束缚，排除了其他势力对皇位继承的干了其他势力对皇位继承的干扰，由皇帝全权决定皇位继扰，由皇帝全权决定皇位继承人，是皇权强化
19、的表现。承人，是皇权强化的表现。秘密立储匣秘密立储匣乾清宫乾清宫君主集权的发展君主集权的发展明大臣四拜或五拜，明大臣四拜或五拜，清大臣始有三跪九叩之礼。清大臣始有三跪九叩之礼。明大臣可以侍坐，明大臣可以侍坐， “大朝仪众官皆跪大朝仪众官皆跪”，清大臣则奏对无不清大臣则奏对无不长长跪。跪。明六曹答诏皆称明六曹答诏皆称“卿卿”，清则称，清则称“尔尔”。清大臣对皇帝上奏，皆自称清大臣对皇帝上奏，皆自称“奴才奴才”。 史学家吴晗在史学家吴晗在朱元璋朱元璋一书中曾这样描述我国一书中曾这样描述我国古代的君臣关系：古代的君臣关系：“在宋以前有三公坐而论道的说在宋以前有三公坐而论道的说法法到宋朝便不然了。从太
20、祖以后，大臣上朝在皇到宋朝便不然了。从太祖以后，大臣上朝在皇帝面前无坐处，一坐群站，帝面前无坐处，一坐群站，到了明代，不但不许到了明代，不但不许坐，站着都不行，得跪着说话了坐，站着都不行，得跪着说话了”。 请从君臣关系的变化中，归纳国古代中央请从君臣关系的变化中，归纳国古代中央政治制度发展变化？政治制度发展变化？钱宰被征编钱宰被征编孟子节文孟子节文，散朝回家，吟诗，散朝回家，吟诗道：道：“四鼓冬冬起着衣，午门朝见尚嫌迟。何时四鼓冬冬起着衣，午门朝见尚嫌迟。何时得遂田园乐，睡到人间饭熟时。得遂田园乐，睡到人间饭熟时。”第二天上朝，第二天上朝，朱元璋问他：你昨日的诗作得好。不过我并没有朱元璋问他：
21、你昨日的诗作得好。不过我并没有“嫌嫌”迟啊，改作迟啊，改作“忧忧”字如何？钱宰吓得连忙磕头字如何？钱宰吓得连忙磕头请罪。这个小故事说明了什么？请罪。这个小故事说明了什么？ 说明明朝监察百官的厂卫特务机构的无孔不说明明朝监察百官的厂卫特务机构的无孔不入，也说明了明朝的专制皇权发展到了顶峰。入，也说明了明朝的专制皇权发展到了顶峰。 清代皇帝的批红清代皇帝的批红 票拟票拟就是秘书起就是秘书起草对公文的审批意草对公文的审批意见；见；批红批红就是领导就是领导对审批意见的认可对审批意见的认可与否。与否。 纵观历史，皇帝削夺相权的主要手段概括如下：纵观历史，皇帝削夺相权的主要手段概括如下：（1 1）削减宰相
22、任期，频繁地更换宰相，使任何）削减宰相任期，频繁地更换宰相，使任何一位宰相的威望不高，不容易擅权。一位宰相的威望不高，不容易擅权。（2 2）将部分相权划归另一部门，这一部门与皇）将部分相权划归另一部门，这一部门与皇帝的关系较宰相密切，这样便于皇帝控制。例如帝的关系较宰相密切，这样便于皇帝控制。例如汉武帝将部分相权划归尚书台，或则以外戚挂大汉武帝将部分相权划归尚书台，或则以外戚挂大司马、大将军领导外朝，宰相只能唯唯。司马、大将军领导外朝，宰相只能唯唯。（3 3）用其他机构逐渐取代相权，这一机构由于）用其他机构逐渐取代相权，这一机构由于地位低微，不容易擅权。例如汉光武帝以尚书台地位低微，不容易擅权
23、。例如汉光武帝以尚书台代行三公日常政务，宰相反而成为德高望重大臣代行三公日常政务，宰相反而成为德高望重大臣的荣誉待遇，却无实权。的荣誉待遇，却无实权。（4 4）增加宰相人数，使之相互牵制，达到）增加宰相人数，使之相互牵制，达到任何一个宰相都不能够对抗皇帝的目的。例任何一个宰相都不能够对抗皇帝的目的。例如隋唐三省相制，实际上多名宰相为争夺决如隋唐三省相制，实际上多名宰相为争夺决策权往往相互倾扎，严重影响军国大事的议策权往往相互倾扎，严重影响军国大事的议决。决。（5 5）设立新机构，使之与宰相并重，削夺）设立新机构，使之与宰相并重，削夺宰相事权，使二者相互牵制，达到事权牵制宰相事权，使二者相互牵制，达到事权牵制的目的。例如北宋中央三权分立。的目的。例如北宋中央三权分立。（6 6）取消宰相，由皇帝独揽大权。例如明）取消宰相，由皇帝独揽大权。例如明太祖废丞相以及雍正帝设军机处等办法。太祖废丞相以及雍正帝设军机处等办法。