《2022年XX县长在全县提升市民文明素质推进城乡人居环境大改善工作会议上的讲话 .pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年XX县长在全县提升市民文明素质推进城乡人居环境大改善工作会议上的讲话 .pdf（12页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、XX 县长在全县提升市民文明素质推进城乡人居环境大改善工作会议上的讲话为贯彻落实全市提升市民文明素质推进城乡人居环境大改善工作会议精神，经县委、县政府研究，决定召开全县提升市民文明素质推进城乡人居环境大改善工作会议。主要目的是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，总结X 年以来全县以“治脏治乱”和“工程治理”为重点的城乡人居环境提升工作，动员全县上下凝心聚力、广泛参与，迅速行动、真抓实干，在巩固提升一、二阶段取得成绩的基础上，切实将工作重心转到提升市民文明素质上来，持续用力、久久为功，着力推动全县城乡人居环境大变化、大提升、大改善！刚才， X 书记从 4 个方面
2、作了重要讲话，全面总结了全县提升城乡人居环境工作取得的成绩、深入分析了存在问题，对下步工作作了全面安排部署。唐书记的讲话，站在战略和全局的高度，明确了全县第三阶段城乡人居环境提升工作的思路、任务及工作重点，具有较强的针对性、指导性和可操作性，为我们下一步抓好提升城乡人居环境工作指明了方向、明确了目标、理清了思路，请大家认真学习贯彻落实。X 常务副县长安排的工作目标具体，抓住了问题的关键，提出的措施切实可行，符合全县实际，为开展好下步工作找准了靶精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 1 页，共 1
3、2 页 - - - - - - - - - - 子。请各级各部门不打折扣，认真抓好贯彻落实。县委宣传部和 X 等 X 个镇的表态发言，有经验、有思路、有措施、也有态度，说明大家对抓好提升城乡人居环境工作有决心、有信心、有底气，要认真结合本地本部门实际进行研究并抓好落实。为贯彻落实好本次会议精神，下面，我再强调几点意见：一、要对标对表，明确任务清单，有的放矢抓落实。本周召开的会议之多、密度之大，是近几年都较为少见的。各个会议都是高规格、严要求，目标具体、任务很重。就今天的提升城乡人居环境工作会议而言，涉及全年要抓实抓细的工作重点、工作难点和工作关键，既有宏观、也有具体；既有近期任务，也有远期目标
4、；既有单个部门负责的，也有需要多个部门统筹协调、合力攻坚的。请各乡镇（街道）、有关部门会后务必认真梳理、逐一盘点， 积极主动认领工作任务，及时贯彻会议要求，一项一项抓好落实。特别是涉及多个部门的，主抓部门一定要牵起头来，主动作为、积极协调，其他部门密切配合、主动参与，确保工作有序有力推进。在文明素质提升上，请县委宣传部（县文明办）牵头，有关部门和群团组织各司其职，针对不同的对象、群体，扎实做好宣传发动、教育引导工作，做到齐抓共管、共同推动、齐头并进。具体到各项工作，请县人居办负责，围绕两位领导的讲话，特别是书记的要求， 进一步对今天会议安排的工作任务、精品资料 - - - 欢迎下载 - - -
5、 - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 2 页，共 12 页 - - - - - - - - - - 需要解决的问题进行梳理，制定任务清单进行交办，可以量化的要进一步分解细化，交办到各乡（镇）、街道和有关部门，对标对表抓落实。 其中，共性目标任务交给乡镇（街道）和行业主管部门，个性目标任务交给有关职能部门，明确责任单位、责任领导和完成时限。二、要找准关键，坚持问题导向，突出重点抓落实。在动员开展第二阶段工程治理的时候，市政府X 市长特别强调“不能铺摊子” 。 意思就是要实事求是、结合实际，既要尽力而为，又要量力而行。有项目的，要精打细算、
6、精准发力，把有限的资源用在“刀刃”上，加快项目建设；没有项目的，要围绕整治“脏乱差”，养成文明习惯，做到干净整洁有序。从XX 当前的情况来看，财政收支矛盾问题极为突出，保运转、保工资压力空前，加之今年要脱贫摘帽，更多资金资源都要倾斜在脱贫攻坚上。我们做工作，财力、人力资源有限，不可能面面俱到、平均用力。在提升城乡人居环境工作中，要拿出巨额资金做这做那，特别是规划实施动辄投入几百万上千万的大工程，是不现实、不可能的。当前的财政状况决定了我们不可能高歌猛进，只能一步一个脚印，看清望准，聚焦要紧的事项，扎扎实实完成几桩。咱们有钱办有钱的事，没钱办没有钱的事。有钱的时候可以侧重于做大项目，多从硬件入手
7、，缺钱的时候可以在建章立制、强化管理、文明素质提升等方面下功夫， 多从软件入手。 人居环境工作具有长期性、精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 3 页，共 12 页 - - - - - - - - - - 复杂性、反复性的特点，关键瞄准群众反映突出、较为关心的问题，优先考虑、 优先安排， 要明确路线图、 锁定时间表，一桩一桩的攻克，一件一件的下力气解决。只要实实在在抓好几项重点工作，抓出成效来，人居环境就会大有改善、大变模样。只有让人民群众看到各级党委政府在踏踏实实做事，看到身边环境的真实变化，
8、才能增强他们的认同感、舒适感、获得感、幸福感。关于今年的重点工作，在X 常务副县长安排的基础上，我再作几点强调。一是提高城市规划、 建设、管理水平。 XX 是一座老城，更是一座新城。在老城区，要突出“管理”这个重点，更多是在现有框架下更新改造、补齐短板、锦上添花，实施一些绿化、净化、美化、亮化工程， 尽量让环境整洁、 美观、有序。在新城区，要坚持“规划、建设、管理”并重。规划方面，要高度重视规划的前瞻性、严肃性、科学性、权威性，以构建“山、水、田、园、人”和谐共生的城市环境为目标，着力提升城市规划设计水平。近期重点是县规划局牵头，加快推进“多规合一”工作，从功能定位、区域布局、产业支撑、文化品
9、位和建筑风格等方面着手，高起点、高标准、高质量做好城市规划，让县城开发有章可循、有规可依，坚决不能出现像董市长指出的“规划跟着开发商的罗盘走”的现象，真正打造城市品牌。建设方面，重点是X 区开发，究竟应该如何开发？ X 年从哪里入手？住建部门要认真思考，规划部门、国精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 4 页，共 12 页 - - - - - - - - - - 土部门、招商部门也要思考，加大招商引资力度，力争引进一批项目落地，前期已经洽谈的城市商业综合体、今飞酒店等项目，要密切跟进，加快工作，
10、全力促成。管理方面，县住建局要认真研究，以开展“四城联创”为契机，学习X 等地的先进经验，进一步创新城市管理经营模式，探索建立一套精细化、网格化的管理体系，推动城市管理科学化、服务社会化、经营市场化。同时，也可以研究采用政府购买服务的方式，探索将城市环卫、园林、公园、体育场馆的管理工作推向市场， 实现从“花钱养人”向“花钱办事”转变，提升服务水平和管理效能。二是加快推进县城殡葬秩序、清真屠宰和烧烤摊点的规范整治。这几个问题群众关注度比较高，反映非常强烈。X月份，在全县提升城乡人居环境工程治理工作会议上作了安排之后，县政府分管领导和有关部门也作了深入的调查研究，开展了一些前期工作。既然已经向全县
11、广大干部群众作了承诺，就必须兑现，分步推进也好，重点突破也好，总之要有实实在在的变化。这几项工作，请X 常务副县长牵头、X 副县长配合，及时组织研究，一定要排出时间表，采取管用、果断措施，今年内必须有重大突破、重大进展，决不能一年又一年还是“江山依旧、面貌未改”。说到这里，我强调一下，近几年来，在县委的坚强领导下，各级各部门转变作风、务实担当、真抓实干，全县团结干事、奋勇争先的氛围浓厚，精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 5 页，共 12 页 - - - - - - - - - - 各项工作抢
12、在前头、抓在前头、干在前头，成效十分明显。但是也有部分工作还是相对滞后，客观上有政策因素、市场因素、经费因素等影响，但主观上，极少数部门、极少数领导干部依然存在等安排、等指示、等文件、等通知的情况，主动思考、主动谋划、主动落实、主动跟踪不够，习惯等着县委、县政府开会，等着分管领导提醒、追问，等待上级部门督促问效。这种现象必须打住，决不能肆意蔓延，影响士气、影响工作。特别是一些重点工作，在文件或会议上已对时间节点、完成效果、工作责任作了明确，由于领导人事变动、分工调整， 新任领导可能不清楚， 有关部门要主动汇报、主动研究，该提请县委、政府研究决策的要及时提出来，不要拖，更不能荒废了自己的责任田。
13、三是重拳整治“两违”建筑。由于历史原因，长期以来，县城范围内产生了很多违法违章建筑，严重影响城市形象，影响市民生活，制约城市发展。从全市的通报来看，我们“两违”建筑治理排名依然靠后，尤其是村镇“两违”建筑查处进度仅为 X% ，远低于全X%的平均水平。去年，县委、县政府下定决心拆除一批违法违章建筑，让街道宽了、河道亮了，得到广大市民的高度肯定。在 X 月 X 日召开的全市提升市民文明素质推进城乡人居环境大改善工作会议上，市委 X 书记要求“要继续把两违治理作为重点和难点，持续加大两违建筑整治力度” 。刚刚， X 常务副县长也作了安排，请县规划局牵精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - -
14、 - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 6 页，共 12 页 - - - - - - - - - - 头，县城市综合执法局拿出方案来，以片区或以街道来划定目标，倒排时间，分步骤实施，年内再拆除一批城市“顽疾”，消化存量。同时，要加强日常监管，定期开展检查排查，特别对老城区一些采取隐蔽手段私搭私建违法违章建筑的，要及时制止、及时拆除。对X 新区，要管好已征用土地，严防违法建房和栽种庄稼的情况发生，坚决杜绝违法建筑增量，不要旧疤未好、又添新伤。四是妥善处置各类建筑垃圾。随着 X 区开发的加快推进，“两违”建筑拆除、旧城改造、群众建房等产生大量建筑垃圾
15、，由于没有固定的场地、没有规范的处置方式，随意堆放、随意倾倒的情况时有发生，严重影响县城及集镇周边环境。去年就有群众反映，今年人代会上也有代表提出。请县住建局牵头，研究提出具体的处置方案，切实加以解决，避免造成更大范围、更深程度的污染。五是认真办理有关人居环境提升的建议、提案。在每年的县“两会”上， 人大代表和政协委员都会提出很多意见建议，充分反映了当前人民呼声、群众期盼。 正所谓“民之所望，政之所向” ，及时有效办理议案建议和提案，解决好人民群众普遍关心的突出问题，是我们了解民意、回应关切、落实执政为民的重要体现。X 年县“两会”上，关于人居环境的人大代表建议有 X 件、政协委员提案X 件，
16、其中，人居环境的建议精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 7 页，共 12 页 - - - - - - - - - - 还被列为 X 年 1 号议案交给县政府进行办理；X 年县“两会”上，关于人居环境的人大代表建议有X 件、政协委员提案X件；意见反映之集中、参与代表委员人数之多、范围之广，充分说明改善和提升人居环境已经成为全县人民的普遍意识，也是群众心中想着念着盼着的大事、要事，全县共商共建、共管共享的氛围已经初步形成。请县法制办将县“两会”有关人居环境的建议提案梳理出来，X 常务副县长牵头，组
17、织召开专题会议研究，对可行性强、具有建设性的意见建议要充分采纳，及时融入提升城乡人居环境工作计划，督促有关部门认真办理。六是充分整合各领域资源，全面深化人居环境提升。提升城乡人居环境工作涉及方方面面，不仅仅是宣传或住建哪一个部门的事， 与我们当前深入推进的脱贫攻坚、危房改造、河长制、易地扶贫搬迁、黄标车整治、畜禽养殖禁养区限养区划定、园林城市创建、矿产资源开发等领域密不可分，你中有我、我中有你。请县人居办牵头，积极协调有关部门，凡是组织开展与人居环境有关的工作时，必须将人居环境提升工作纳入安排，实行一并规划、一并统筹、一并实施，做到整合资源、总体推进。三、要勇于突破，打开工作思路，分类指导抓落
18、实。提升城乡人居环境工作点多面广，千头万绪。除县城外，还有精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 8 页，共 12 页 - - - - - - - - - - X 个集镇、 X 余个行政村、 X 余个自然村，以及众多企业、商户，点多面广、 各有差异、 互不相同， 各地有各地的实际、各镇有各镇的特点、各村有各村的现状，县委县政府虽然作了统一安排，对总体思路、方法、措施作了部署要求，但具体到点上、面上，还要有更加细化的方案和对策，不能总是只会耍那“三板斧” ， 要因地施策。 比如前面讲到， 有的有项目
19、、有的没有项目，有的已经建立长效机制、有的还没有建立长效机制，有的自然条件较好基础较为扎实、有的生态环境恶劣基础较为薄弱，有的群众文明素质较高、有的群众文明习惯还要大力培养， 等等，情况各异， 不一而足。 请各乡镇 （街道）和各部门认真思考，在严格落实国家和省市县有关要求的同时，充分发挥聪明才智，不等不靠，不因循守旧，积极探索、主动研究，做到因地制宜、因事施策，创造性开展工作。从宣传教育、村庄规划、垃圾处理、污水治理、村容村貌提升、管护机制、村规民约、“厕所革命”等方面着力，探索多种渠道筹措资金、完善制度、整合资源，凝聚各方力量支持参与提升城乡人居环境工作。同时，请县住建局牵头，各乡镇（街道）
20、 具体负责， 认真做好“农村人居环境整治三年行动”的前期准备工作。 今年中共中央办公厅、国务院办公厅印发了农村人居环境整治三年行动方案，方案指出“改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 9 页，共 12 页 - - - - - - - - - - 祉，事关农村社会文明和谐。”目前，虽然省市实施方案或实施细则均未下发，但我们要结合城乡人居环境提升工作实际，认真学习“方案”的主要内容和精神，
21、及时研究国家扶持资金、支持项目导向，切实做好有关工作规划、支持政策、保障措施的衔接，对重点任务主动融入，做到统筹考虑、 同步推进。具体任务待省市方案下达后，再按照要求组织实施。四、要强化宣传，发挥主体意识，凝聚合力抓落实。提升人居环境事关千家万户，涉及每个群众生产、 生活的角落，直接反映的除了基础设施建设水平、城乡管理水平，更重要的还是人民群众的文明素质水平，而且文明素质是根本、是核心。去年，我们实施以“治脏治乱”和“工程治理”为重点的提升城乡人居环境工作，取得了阶段性成效，特别是结合脱贫攻坚，村子里修通了水泥路，亮起了路灯，安放了垃圾箱，栽上了绿化树，人居环境焕然一新，充分展现了新时代、新气
22、象下的新村庄、新面貌。但是，有了良好的硬件基础设施和外部环境，更需要文明素质的呵护滋养，需要群众长期的自觉爱护和主动投入。如果依然垃圾乱飞、污水横流，甚至横加破坏， 我们一、 二阶段取得的成果就难以持久，甚至“打回原形” 、 “原形毕露”。因此，现在我们转段进入第三阶段，必须紧紧扭住“提升市民文明素质”这个牛鼻子，依靠广大人民群众，加大宣传教育力度，提升市民主人翁意识，从小事做起、从自己做起， 逐步养成文明习惯， 营造全社会爱护环境、精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 10 页，共 12 页
23、- - - - - - - - - - 珍惜环境、改善环境的良好文明风尚。要发挥村规民约的管理、教育、引导作用，不断强化村民环境卫生意识、文明健康意识，提升村民参与人居环境提升的自觉性、积极性、主动性。这一点，刚刚X 书记已经作了安排，县级层面由县委宣传部负责制定方案抓好落实。请各乡镇（街道）结合实际，创新思路、广泛动员，认真制定工作方案，扎扎实实抓好提升市民文明素质工作，实现提升城乡人居环境行动向更深层次、更广范围、更高水平迈进。“风正潮平，自当扬帆破浪；任重道远，更须策马加鞭”。人民群众对美好生活的追求永无止境，对改善人居环境的要求也将越来越高。 让我们以持之以恒、 永不懈怠的精神状态，抓
24、住提升市民文明素质这个核心，进一步凝聚社会文明共识，推动城乡人居环境长期巩固、持续提升、更大改善！精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 11 页，共 12 页 - - - - - - - - - - 文档编码：KDHSIBDSUFVBSUDHSIDHSIBF-SDSD587FCDCVDCJUH 欢迎下载 精美文档欢迎下载 精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 12 页，共 12 页 - - - - - - - - - -