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1、县行政服务中心年度工作总结及下一步公共资源交易发展工作思路县行政服务中心年度工作总结及下一步公共资源交易发展工作思路xxxx年以来，县行政审批管理办公室（公共资源交易中心）坚持以党的十九届五中、六中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，积极开展;三思三创;主题教育活动和创先争优活动，紧紧把脉;巩固落实、创新提升;工作主题，突出一线服务;千百十;工程建设，努力优化服务手段，不断完善管理机制，努力拓宽服务领域，逐步提升机关执行力，形成了强大的工作推动力。获得了;全省妇联基层组织建设示范妇委会;称号、xx市;十佳;巾帼文明岗、xxxx年度县重点工程建设先进集体等荣誉，xxxx年度全市系统考核位居一
2、类。截止xx月，共办理各类行政审批事项 xxxxxx件，其中即办件xxxxxx件，承诺件xxxxx件，联办件xxxx件，按期办结率和办结准确率均为xxx%，群众满意度测评位居全市行政审批系统第二，有责任投诉为零。截止xx月，累计办理进场交易xxx宗，其中工程招投标xxx宗、组织产权交易xx场次、土地交易xx宗、实现总交易额xx.x亿，比上年同期增长xx.x%；工程招投标增效节资约xxxxx.xx万元；产权交易土地拍卖增值xxxx.xx万元截止xx月，共完成政府采购xxx宗，预算资金xxxxx.xx万元，实际采购资金xxxxx.x万元，节约资金xxxx.xx万元，节约率xx.x%；完成项目个数比
3、去年同期增加xx只，采购金额比去年同期增加xxxxx.xx万元。一、xxxx年主要工作回顾（一）理清思路明确工作主题，提高中心工作的针对性和前瞻性，不断拓宽中心发展的工作领域，创新手段优化措施突出服务;千百十;工程建设一是创新基本建设投资项目审批方式。出台了，积极探索模拟审批方式，合并项目建议书和工程可行性研究报告审批环节、合并规划设计方案和初步设计方案审批环节，实现项目建设条件联合审查、工程可行性研究报告联合审查、初步设计方案联合审查、施工图联合审查。目前，我县政府性投资项目主要审批环节的承诺期限由原法定的xxx个工作日压缩为xx个工作日，企业备案类、核准类的承诺期限由原法定的xxx个、xx
4、x个工作日压缩为xx、xx个工作日。二是不断完善乡镇代办服务运行机制。出台了，成立xx个镇乡、街道、园区代办服务站，将代办服务工作纳入工业外向型经济目标考核的范围。在县审管办挂牌成立项目服务中心，负责代办员队伍的业务培训、代办服务的管理。负责对代办服务工作的组织、协调和督促考核。建立涉企行政审批联席会议制度，先后组织协调了道人山围涂、涂茨风力发电场、泗洲头农房两改项目等项目的审批难题。定期举办代办员培训会，完成了xxx个重点工程审批的电子档案，走访了xx个镇乡，检查代办服务工作落实情况。三是推出重点工程审批领导一线联系制度。通过走访重点工程项目现场、召开座谈会等形式，了解项目实情，掌握审批进度
5、。对联系项目在审批过程中遇到的相关问题，及时组织相关审批部门召开项目审批对接会，帮助解决实际问题。时刻关注联系项目各环节审批情况，加大对部门审批、业主工作、中介服务的考核，提高协调力度。共走访重点工程xx个，帮助解决各种审批难题xx件。四是积极指导镇乡便民服务中心建设。会同监察局重点对镇乡便民服务中心建设情况进行了调研，在充分论证当前我县行政审批资源分布、基层审批需求及上级有关规定的基础上，草拟了，并确定将xx镇作为三级联动的试点镇乡，全面指导镇便民服务中心建设，目前，已完成镇内设科室审批服务事项的清理、部门及基层站所下放事项的整合工作，已开始工作人员培训、审批系统延伸等工作，确保年内中心能够
6、试营业。（二）紧紧把握以人为本的工作理念，在实践中积极总结完善便民惠民经验措施，努力拓宽服务平台工作外延和内涵，不断优化便民服务运行机制一是;一体化;工作推进顺利。在全省率先推出;一体化;行政审批模式，业主只需到综合窗口填写一张总表，审批信息通过网上流转，需要材料由综合窗口分发，所有的证照和批文由综合窗口一次性送达。出台了，进一步规范了审批流程，确保标准统一、运作同步、方便高效。从去年xx月份试运行止，餐饮许可、娱乐场所许可、宾馆许可、机动车维修许可等x大类xx小类市场准入类项目实现一体化审批，共计预受理xxx件，正式受理xxx件，办结xxx件。与传统审批方式比较，同类审批事项办理提速达xx%
7、。去年xx月xx日xx市行政审批标准化建设现场交流暨审批标准发布会在我县举行，对该项工作予以充分肯定，并被评为xx市审批系统创新奖。二是审批事项实现再提速。对涉及xx个部门的xxx个行政审批事项进行了承诺期限的再次压缩，把重点放在经常性发生、关乎民生、涉及项目的审批事项上，确保审批提速的实效。目前我县各类审批事项全县共有审批事项xxx项，其中行政许可xxx项，非行政许可xxx项，即办事项xxx项，承诺事项xxx项，总法定期限为xxxxx个工作日，最新承诺时限为xxxx个工作日，比法定期限提速了xx.xx%，与原承诺时间相比再次提速xx.xx%。其中进驻行政服务中心和分中心事项共xxx项，占总事
8、项的xx%。三是标准化编制工作基本完成。按照;先易后难、先单后联、突出重点、试点先行;的原则推进审批事项标准化建设。依次完成了部分市级审批事项标准化的审核工作、各县市区共有审批事项标准化的定稿工作、xx县各部门特有的审批事项标准化编制工作。到xx月底，共有xx个部门的xxx项标准化文本通过审核并上网公开。四是网上审批系统建设得以完善。集中解决审批系统使用过程中存在的速度慢、导航不完整、打印难等问题；完成企业数字证书在网上办事系统中的应用开发；完善中心OA系统建设方案；重点检查审批系统的使用情况。正式启用了xx县行政服务中心内网系统，实现了网络系统资源的有机整合，减少了行政成本，增强了内部沟通。
9、参加省;巾帼文明岗;电子信息化建设评比活动，获评全省电子信息化建设三等奖。五是公共信息服务功能得以拓展。组织工作人员深入xx镇、xx乡等拓展业务，吸收加盟企业xx家，服务范围延伸到三个街道、五个乡镇。建立考核机制，规范加盟服务行为，组织社区服务中心加盟企业志愿者赴xx街道开展下乡咨询服务。协助成立县家庭服务行业协会，推动我县家庭服务业持续发展。举行x次家政服务类培训，参考合格率达到xx%左右。x-xx月份，共受理热线电话xxxxx件，其中服务类xxxx件、咨询类xxxxx件、事务类xxx件，回访率xx.xx%，满意度xx.xx%，加盟企业达到xxx家。（三）围绕;公开、透明、高效、规范;的工作
10、目标，加强制度规范约束交易行为，突出重点严控关键环节，进一步提升和规范政府公共交易秩序一是实施网上采购平台运作。以xx市政府采购网上平台开通为契机，利用网络化、信息化和科技化手段，使采购计划的下达、招标项目的打包、招标文件的发布、中标公示及中标通知书的自动形成、供应商库的建立均在网上实现，中心领导和监管部门实时动态掌握每个项目的各阶段运作情况，全面打造业务精良、服务优质、便捷高效的政府采购平台。二是加强制度建设规范行为。重新修改完善了;xx县工程建设项目招标投标操作流程图;、;xx县国有土地使用权拍卖出让操作流程图;等x个操作流程图，出台了，更突出了对招标人权益的保护。出台了，对中介机构的确定
11、、拍卖（招租）业务运作模式、拍卖（招租）业务的委托、信息披露等都做处明确规定，做到了有章可循。举行采购开评标演示会，增强工作人员对招标项目各环节的操作能力。三是不断完善专家共享机制。会同交管办做好评标专家选聘工作，至xx月底新增xx名评标专家，累计达xxx名，专家库年龄更轻、学历更高、专业更全。协助交管办出台了，制订了、。会同交管办对评标专家进行了;一标一考核;动态考核。实现了xx、x、xx三县市政府采购专家共享。（四）强调从加强思想教育入手，通过开展内容丰富昂扬上进的文化活动，不断提升中心的管理水平和机关执行力，形成工作的合力和战斗力一是开展窗口满意度月排行榜活动。每月随机选定服务对象，通过
12、短信、电话、函件等形式进行满意度测评，其中月办件量在xx件以上的窗口测评量不低于xx份，月办件量在xx件以下的窗口测评量为实际办件量。月底按各窗口满意度高低排定名次。与文明示范窗口评选结合，将全年满意度测评结果与窗口年终绩效考核挂钩。累计为中心xx个窗口发送短信xxxx余条，满意度提升至xxx%。二是进一步完善了窗口管理考评机制。推行岗位廉政风险防控，签订，建立岗位廉政风险信息档案库。出台了;xx县行政服务中心窗口及工作人员绩效考核办法;，对工作人员实行月度考核，对窗口（分中心）实行考核年度。修改并出台了新的，聘任了新一届工作作风监督员。对行政服务中心各窗口、分中心的办件是否规范、职能归并是否
13、到位等进行检查。责任举办全县;百名科长;执行力提升专题研讨班现场教育，增强科长们对当前行政审批制度改革工作情况的了解。深入学习中央两办精神，明晰中心发展大计。实现统一着装上岗，加强自我约束，方便社会监督。三是积极开展庆党建xx周年系列活动。举办;党员在我身边;征文活动，挖掘和宣传党员干部典型事迹；开展党史学习教育，组织全体党员赴红色古镇—余姚梁弄、浙东抗日根据地旧址，重温入党誓词，聆听革命知识讲座；开展;党员心连心;活动，组织全体党员捐款，走访慰问结对困难党员和群众，关心残疾人济贫帮困工作；举行网络信息搜索操作技能赛，增强人员操作和应用互联网技能，提高办事效率；举办首届行政服务系统
14、歌曲大赛，活跃业余文化生活。四是加大中心宣传工作力度。在x省、xx市;三思三创;网站、xx市党委信息专报、xx市政务信息简报、xx市以及县级报刊、网站、简报等进行专题或综合报道xx余篇，扩大了中心的影响力和美誉度。召开了第一次理论研讨会，推出，及时掌握工作中呈现的新情况、新问题，形成深层次的工作建议。推出（内参）月刊x期，拓宽工作视野。二、xxxx年工作思路xxxx年，随着xx港大桥的全面建成通车、;两区;建设的深入推进，xx将全面迎来桥海新时代，经济社会科学发展的任务将更加艰巨。县行政审批管理办公室（公共资源交易中心）的总体工作思路是：以党的十九大和十九届六中全会精神为指导，深入贯彻落实中共
15、中央办公厅国务院办公厅和全国深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议精神，以;巩固落实、创新提升;为主题，以;改革创新有新进展，重点工作有新成效;为目标，深入推进新一轮行政审批制度改革，大力践行;一线工作法;，全力服务;百大项目;建设，积极构建县、镇乡、村三级联动的行政审批服务新模式，探索试行网上远程审批，进一步加强公共资源交易中心的规范化建设，参与社会管理创新工作，努力为xx经济社会的科学发展提供优质、高效、透明的审批服务，确保xx的行政审批制度改革继续走在前例。（一）扎实有效地搞好新一轮行政审批制度改革深入推进新一轮行政审批制度改革是一项重中之重的工作。要认真贯彻全国深入推进行政审批制度改
16、革工作电视电话会议精神，按照中央、省、市的统一部署，紧密结合xx实际，加强领导，精心组织，强势推进。一要健全完善行政审批制度改革领导小组和办公室。根据人员变动的实际，重新明确审改领导机构和工作机构，落实工作责任，强化对行政审批制度改革工作的组织领导。二要适时召开全县行政审批制度改革工作会议，认真回顾总结第三轮行政审批改革以来取得的经验，实事求是分析存在的问题，提出今后工作的目标任务和具体的措施。三要按照上级要求，突出投资领域、社会事业领域和非行政许可审批领域三个重点，认真做好行政许可事项和非行政许可事项的清理工作，调整减少行政审批事项，规范行政审批服务事项的公开工作，做到审批服务事项、主体、时
17、限、依据、流程等完整全面公开，自觉接受社会监督。四要认真抓好省、市即将出台的贯彻中办国办的实施意见的落实工作，着力解决政务服务平台和管理机构建设中存在的突出问题，为我县政务服务的健康发展打下扎实的基础。（二）突出重点，在创新行政审批服务方式上取得新突破一是进一步加大基建项目审批服务力度。重点要在形成工作合力和提高制度执行力上下工夫。出台，明确中心职责，做好项目进度跟踪、项目审批协调、代办员管理工作，建立完善的审批部门、业主、代办员三方互评和考核机制，充分发挥项目服务中心的组织协调作用。抓好和的落实，细化操作流程和考核办法，建立完善周报账、月联席会议制度，全力确保基建项目审批服务提速增效取得实实
18、在在的成效。二是积极稳妥构建县、镇乡、村三级联动行政审批服务新模式。为发挥县行政服务中心审批资源集聚的优势，推动行政审批服务向基层延伸，方便基层群众办事，根据（x发x号）和省里文件精神，出台我县，以深化完善镇乡便民服务中心建设为抓手，坚持实事求是、因地制宜、稳步推进的原则，在完成xx镇试点的基础上，选择有条件有意愿的镇乡逐步推开，打破三级平台之间的隔绝状态，实现上下贯通，从而构筑城乡一体的行政审批服务体系。三是积极探索网上远程审批服务新方式。适应信息化社会发展趋势，利用业已建设完成的网上行政审批暨电子监察系统，精心选择同企业关联度大、需求量大的审批服务事项，在有条件的企业建立远程申报点，通过C
19、A认证方式，实现行政审批服务事项网上远程审批。本着稳妥安全可行的原则，适应网民审批服务的实际需求，利用用户信息注册登记方式，论证确定审批服务事项，逐步实现个人审批服务事项网上远程审批。四是继续深入推进;一体化;审批改革。按照要求，细化;一体化;操作办法和考核制度，统一项目审批标准，规范项目审批流程，确保项目审批效率。重点研究产权登记类;一体化;审批方式，开发产权登记审批系统，完成产权登记类;一体化;的试运行。积极构建行政审批标准体系，完成中心内非行政许可、日常服务事项的标准化和行政审批程序标准化编制工作，努力形成行政审批服务礼仪、服务规范标准化。（三）以规范化为抓手，进一步强化公共资源交易工作
20、一是拓宽公共资源交易领域。着重抓好;千百十;工程建设工程项目招投标进场和符合条件的国资项目进中心运作，逐步推进实施，加强与市公共资源交易中心的衔接，会同县国资办、招管办，强化对代理公司拍卖行为管理，不断规范进场交易秩序。二是充实完善评标专家库。有针对性地充实规划、基坑、园林绿化等专业专家，改变专家专业结构不合理现状。做好评标专家考核工作，打造一支专业过硬、职业道德良好的专家队伍。建立和规范国有土地拍卖师库，完善配套制度，确保国有土地拍卖工作的公平、公正和保值增值。三是创新政府采购方式。对县重点项目、时间要求紧的采购事项，实行预约服务、绿色通道、结对联系，实现服务前移，提高政府采购效率。支持县内
21、中小企业参与政府采购，适当降低对中小企业的资质要求和准入门槛，在制订政府采购评标办法、评分标准和谈判文件时适当放宽标准，不断提高政府采购工作的社会满意度。（四）以巩固提升为着力点，不断提高xxxxxxx分中心（xxxxxxxx）的品牌影响力强化对xxxxxxx分中心的建设和管理，充分发挥其在为群众提供公共服务方面的桥梁纽带作用，是审管办参与加强创新社会管理的重要载体。一是要搞好xxxxx（xxxxxxxx）服务咨询、老年人一键通、党员志愿者服务中心等服务功能的总体规划，明确工作定位和发展方向。二要理顺对xxxxxxx分中心的管理体制，变政府服务外包为直接管理，落实人员、经费保障，及早招录工作人
22、员，做好新招人员服务技能培训，确保平稳有序过渡。三要完善运作机制，扩大服务范围，增加服务内容，提高服务水平。加强与商务、工会、妇联等部门及各社区的联系与协作，加强家政服务从业人员业务培训，扩容资源库信息量，完善加盟企业考核评比制度，开展各种宣传活动，从而提高平台的社会影响力和美誉度。（五）以深入开展创先争优活动为载体，进一步提高队伍建设的水平以提升机关执行力为重点，坚持严格管理和以人为本相结合，强化日常思想政治工作，不断提高窗口工作人员的集体认同感和团队意识，努力营造风正气顺劲足的和谐机关氛围。一要强化中心的服务文化建设。制定，明确文化建设的目标、任务和具体措施。邀请专家学者举行系列讲座，提高
23、工作人员建设中心文化的自觉性和主动性。加大资金投入，开展中心精神、服务标识、服务口号等提炼评比展示工作。举行服务礼仪、服务规范的培训，提高服务的档次和品位。组织开展形式多样的文化娱乐活动，丰富工作人员的业余文化生活。二要强化监督管理。重点要在精细化上下功夫，认真落实;一天一检查、一月一考评、一年一总评;的监督管理机制。动静结合，注重对中心内窗口单位工作秩序等的日常巡查，利用电子监察系统对各窗口办件过程、办件结果进行实时跟踪监督，加大对分中心明查暗访的力度，拓展作风监督渠道，发挥作风监督员的作用。组织好年度性的专项监督检查工作。继续开展窗口满意度月排行榜活动，将分中心的办件满意度测评也纳入其中，
24、开展窗口服务创新奖评比活动，从而全面提升审批服务的满意度。三要强化思想政治工作。审管办领导班子、中层干部、各窗口（分中心）负责人一定要率先垂范，带队伍、抓管理、促业务，不断提高想干事、能干事、干成事的素质能力和责任观念。中心党、工、青、妇等组织要充分发挥各自职能和优势，统筹兼顾，形成工作合力，积极探索活动载体，充分发挥在思想政治工作的主导作用。认真落实审管办领导联系窗口制度，定期或不定期地深入窗口一线，加强沟通交流，掌握思想动态，力所能及的帮助解决实际问题。利用各窗口部门中层干部竞聘上岗的契机，明确行政许可科科长和窗口主任（副主任）的选派要求，密切与派出单位党委（党组）的沟通衔接，力争配齐配好配强。加强教育培训工作，提高审批服务的业务能力和廉洁审批的意识，改进服务态度，创新激励手段，设立服务委屈奖。加大对服务明星、服务标兵、星级窗口等各类先进的宣传力度，努力营造比、学、赶、超的良好氛围。完善人才培养机制，加大对优秀年轻干部的培养推荐力度，使中心成为人才培训基地。四要强化后勤服务保障。配合公建中心抓好新大楼的基建工作，强化对中心内窗口单位的后勤服务。启动审批系统二期建设的调研论证工作，为审批服务信息化打下基础。加强与财政、人事劳动等部门的沟通联系，争取人、财、物方面的支持。加强信息、调研、宣传、政务公开等工作，全面提升工作档次和影响力。