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1、县农林局上半年主要工作及下一步工作思路县农林局上半年主要工作及下一步工作思路上半年,县农林局紧紧围绕发展现代生态农业,认真贯彻中央和省市县农村工作会议精神,强化为农服务,深入开展省级农产品质量安全放心县创建和省级森林城市创建,持续推进农业水环境治理,着力在结构调整、品质优化、主体培育上下功夫,大力发展高效、生态、特色农业,提升农业精致度,推进农业供给侧改革和促进农业转型升级,较好地完成了各项重点工作。一、xxxx年上半年主要工作和成效受不利气候及畜禽养殖污染整治关停等影响,农业经济增长遭遇较大压力,x-x月全县实现农业总产值x.xx亿元,同比增x.xx%,其中种植业x.xx亿元,减x.x%,林
2、特业x.xx亿元,增x.x%,畜牧业x.xx亿元,减x.x%。(一)农业生产基本保持稳定1、种植业减产减收。全县农作物播种面积xx.xx万亩,总产量xx.xx万吨,同比分别减x.x%、x.x%。其中粮油作物xx.x万亩,产量x.xx万吨,产值x.xx亿元,分别减x.x%、xx.x%、xx%;经济作物x.xx万亩,减x.x%,产量xx.xx万吨,增x.x%,产值x.xx亿元,增x.x%。春粮面积x.xx万亩,总产x.xx万吨,分别减xx.x%和xx.x%。草莓xxxx 亩,总产值xxxx万元,减xx.x%,水稻预计播种面积xx.xx万亩,其中早稻实种x.x万亩,晚稻预计xx.xx万亩。2、林特业
3、发展稳健。发展水果(包括高接)xxxx亩,总面积达xx.xx万亩。柑橘销售较快,xxxx年存量x.xx万吨,仅占总销售量的xx.x%,上半年实现产值xxxx万元,同比减xx.x%。受寒潮、霜冻影响,枇杷产量锐减,仅为xxxx吨,较去年减产近八成,总产值xxxx万元,减xx.x%。今年是杨梅大年,产量x.x万吨,增xxx%,产值xxxx万元,增xx.x%。春茶总产量xxx吨,减xx.x%,总产值xxxx万元,其中名优茶xx吨,与去年相当,总产值xxxx万元。在;森林城市;创建工作推动下,花卉苗木需求增加,上半年实现产值xxxx万元,增xx.x%。中药材实现产值xxxx万元,增x.x%。3、畜牧业
4、减量稳收。上半年肉类总产量xxxx吨,减xx.x%;禽蛋总产量xxxx吨,减x.x%。在;五水共治;水环境治理宏观背景下,畜禽养殖规模持续缩减,生猪饲养量xx.xx万头,减xx.x%,其中存栏x.xx万头,出栏x.xx万头;家禽饲养量xxx万羽,减xx.x%,其中存栏xxx.x万羽,出栏xx.x万羽。浙东白鹅饲养量xx.xx万羽,减xx.x%。生猪价格继续上扬,从一季度的xx.x元/公斤涨至目前的xx元/公斤,每头生猪盈利千元以上,预计今年全年生猪价格仍保持高位;肉禽价格回暖,本季优质三黄鸡xx元/公斤,浙东白鹅平均收购价xx元/公斤;鸡蛋价格低位震荡,稳定在x.x元/公斤,养殖户亏损,鸭蛋价
5、格略好,在xx.x元/公斤,处于盈亏点。4、农业经营主体压力较大。全县xx家农业龙头企业拥有总资产xx.xx亿元,固定资产xx.xx亿元,受国内经济调整和国际贸易低迷影响,上半年实现产值xx.xx亿元、销售收入xx.xx亿元、利润xxxxx.xx万元、出口创汇xxxxx.xx万美元,同比分别下降x.xx%、x.xx%、x.xx%、x.xx%。全县xxx家农民专业合作社,社员共xxxxx人。全县xxx家规范社实现销售收入x.xx亿元,带动农户数xxxxx户,面积x.xx万亩,同比分别下降x.xx%、x.xx%、x.xx%。新增家庭农场xx家,累计xxx家,注册资本x.xx亿元,其中县级示范性以上
6、的家庭农场xx家。(二)农业产业基础全面提升。一是深化;两区;建设。提升;两区;建设水平,推进;两区;上设施、扩规模、提能力,实现粮食生产功能区内田成方、路成行。今年续建的xx乡xx等x个标准化提升项目共xxxx亩,已完成xx%以上。抓好现代园区进度质量,加快;十二五;期间立项尚未完工的x个市级项目建设,xx县x蓝尚南美白对虾精品园项目等x个项目已完成市验收,xx县x淼森柑橘精品园等x个园区项目已完成建设待验收,xx县高塘岛好赛石斑鱼精品园等x个项目正抓紧实施建设中,总体进度位居全市前列。x个县级特色农业精品园已完成建设任务x个,其他x个完成总体进度的xx%。二是实施土壤培肥。开展千万亩标农和
7、补划标农质量提升土壤培肥,上半年分别完成冬季深翻耕和冬绿肥种植验收面积xxxx亩、xxx亩。推广南方稻田秸秆还田腐熟技术,避免焚烧秸秆污染环境,发放秸秆腐熟剂x吨。三是落实惠农政策。完善政策性农业保险支持农业发展,启动柑橘气象指数保险试点工作,上半年实现保险金额x.xx亿元,收取保费xxx.x万元。落实生态公益林补助资金xxxx万元。下拨畜禽养殖污染整治补助经费xxx.xx万元。加强大学生从事现代农业就业创业扶持,大学生农业创业基地达xx个、面积xxxx亩。(三)农业改革活力日益增强。一是稳妥推进土地承包经营权确权登记颁证工作。科学制定工作方案,在全面调查摸底基础上制定出台实施意见和工作方案,
8、计划用x年时间基本完成全县土地确权登记颁证工作。开展测绘单位招标,中标单位(x核工业测绘院)已在中心城区、xx乡、xx镇设立x个驻点,并基本完成土地确权工作所需资料收集。试点乡镇xx乡已结束外业指界工作。二是逐步深化农村集体;三资;管理水平。出台了,着力规范农村基层权力运行。加强财务监管,上半年x次财务公开率均达xx%以上,其中xxx个村财务逐笔公开,占总村数的xx.x%。完成;百村审计;xx个,落实整改措施xx条。三是积极做好农村股改扫尾工作。下发,开展进度和质量督查,重点对印牌更换、档案整理、股权证发放等后续工作进行指导检查,截至上半年,已完成村社股改村数xxx个,完成率xx.xx%。(四
9、)生态循环农业快速发展。一是深入推进畜禽养殖污染整治。开展百日环保执法专项行动,严厉打击偷排漏排和反弹复养,落实防控巡查人员xxx人,建立县乡村三级畜禽养殖污染网格化防控机制,发放告知书xxx份,签订承诺书xxx份。上半年共拆除畜禽养殖场xx家、面积x.xx万平方米,完成年度任务的xxx.x%;整改养殖场xx家,完成年度任务的xx.x%。深化畜禽排泄物综合利用,落实对接消纳地x万亩,实现粪污处理无害化、资源化利用。二是奋力开展省级森林城市创建。以问题和目标为导向,认真对照;创森;评价量化指标,扎实做好省级森林城市创建验收的各项工作,上半年完成环xx港公路(林善岙至贤庠段)绿化xx余公里和石浦昌
10、国海塘沿海防护林等重点绿化项目xx个;完成公路绿化xx.x公里,村道绿化xx.x公里,河道绿化xx.x公里,分别完成任务的xx%、xx%和xx%;完成山体森林提升面积xxxx亩。x月初接受了省预检组的预检,受到肯定。三是扎实推进农资废弃包装物回收处置工作。出台,上半年回收农资废弃包装物x.x吨,回收率xx%以上。四是实施投入品减量增效工程。推广病虫害绿色防治技术xx.x万亩次,实现农药减量x.x吨。(五)农产品质量安全总体向好。一是以省级农产品质量安全放心县创建为抓手,以保障Gxx峰会农产品消费安全为重点,强化农产品监管。完善农产品质量监管体系,建成安全可追溯体系,全县xxx家;三品一标;生产
11、主体实现;二维码+防伪标识+生产记录;互为补充追溯,可追溯率xxx%。建立不合格农产品追溯档案,销毁不合格农产品xxx公斤。强化农产品监测,上半年抽检农产品样品xxx个,总体合格率xx.xx%,实施红黑名单制度,公布;黑名单;生产主体x家。二是以品牌建设为抓手,提升农产品附加值。上半年申报无公害认证企业xx家,产地面积xxxx余亩、生猪x.x万头、肉鸽x万羽。重点开展了xx柑橘、梭子蟹区域公用品牌建设工作,邀请专家进行农产品区域公用品牌专题讲座,组织赴x等地学习考察,与农本咨询、x大学CARD中国农业品牌研究中心等品牌策划单位洽谈,基本明确了xx公用品牌建设方案,目前正委托代理中介机构进行招投
12、标设计。三是以重大动植物疫病防控为抓手,筑牢安全防线。抓好动物疫病监测,免疫家禽xx.x万羽次、生猪xx.x万头次,发放二维码标识x.xx万套,定点屠宰检疫生猪x.x万头,产地检疫生猪x.xx万头,生猪定点屠宰和检疫率xxx%。加强打击私屠滥宰违法行为,取缔风险点x个。无害化处理病死猪xx批次、xxxxx头,无害化处理率xxx%。抓好有害生物防控,新增病虫害测报点x个,发布病虫情报x期,开展柑桔木虱防控x.xx万亩次,清理松材线虫病发病松林x.xx万亩,清除松疫木x.xx万株。(六)农业科技水平不断提升。一是加强科技支撑体系。建设科技试验示范基地x个,示范面积xxxx余亩,引进推广了大米草收割
13、加工机械等先进设备设施。确定;稻—稻;双千示范方等农业;五新;项目xx个。举办了各类实用技术培训和职业技能培训xx期,培训xxx余人次,培育科技示范户xxx名,并且对xx余名养殖户开展职业技能鉴定证书考试。二是创新农业种养技术。通过自主创新、合作等方式,探索‘红美人’柑橘设施省力化节本栽培、枇杷浅加温防冻设施栽培、‘乌紫杨梅’设施大棚栽培、翠玉蜜梨地膜覆盖栽培、;水稻+;等新型模式,实现产业效益倍增。三是推进农业信息化。依托x农民信箱、xx县新型业态农业门户网等平台,大力实施;互联网+农业;,为普通农民、农业经济组织、涉农管理服务人员
14、等搭建了信息交流、农产品推介的全天候、零成本信息服务载体。重点推进智慧畜牧业建设进程,共有xxx家养殖场上传基本信息至宁波市畜牧兽医信息管理系统,实现信息化管理。录入耳标佩戴信息x.xx万个、免疫信息xxx.xx万头次、产地检疫信息xx.xx万头只,操作次数达x.xx万次。(七)农林执法力度不断增强。一是加大农业执法力度。围绕农资打假、农业投入品监管、森林资源保护等领域,开展;绿剑;专项执法行动x次,检查生产经营主体xx个,责令限期整改x家。开展了打击破坏森林和野生动植物违法犯罪暨;利剑;专项行动,共出动警力xxx余人次,办理非法狩猎鸟类案件x起,处置捕鸟、捕蛇、街上出售假野鸭等事件各一起。上
15、半年共行政立结案xx起,罚款xx.xx万元;刑事立案xx起,案件正在进一步调查中,大大打击违法分子嚣张气焰,保障了农业生产安全稳定。二是抓好林业资源保护。严格落实森林防火各项措施,上半年发生森林火情x起,未发生火灾,总受灾面积x.x亩,森林火灾受害率仅为x.xxx‰。启动森林资源二类调查,增强森林资源调查监测数据的时效性和动态性,强化生态公益林保护,更新完善了公益林矢量数据库。三是抢抓林地报批服务。由于x月份后森林植被恢复费征收标准提高,为减轻业主负担,我局及早对接将原计划下半年启动的x个占用林地项目提前审核上报,为用地单位节省了xx%以上费用。上半年共办理征占用林地项目xx宗、
16、xxx亩,收取森林植被恢复费xxx万元。县行政服务窗口办理各类行政审批事项xxx件,群众测评满意度xxx%。(八)干部队伍建设彰显实效。一是加强党风廉政建设。以党建工作为龙头,坚持开展创先争优活动。认真落实党委主体责任,按照;三书两报告;制度和;一岗双责;要求,经常性开展局;正风肃纪;专项检查,落实,对违规现象进行问责。深入学习和,扎实开展;两学一做;学习教育,推行局务会议学法活动。开展;以案说纪;警示教育,对一名酒驾党员给予党内警告处分。二是大力培养青年干部。出台农林青年干部培养方案,积极搭建讲、写、做平台,开展向陈淑芳同志的学习活动、;党纪在我心中;演讲比赛、导师带领青年干部下基层等活动,
17、全方位提升青年党员干部业务素质和为民服务能力,为农林事业的发展奠定坚实的人才基础。三是推进服务农民;零距离;。以;两深三为四提;为平台,全面开展帮扶结对活动,推动党员进社区服务,深化落实;农林技术干部四联;等制度,切实打通联系服务群众;最后一公里;。党员志愿者为困难群众捐献xxxx余元爱心基金,并送上暖心慰问。及时规范地完成xx件人大建议、政协提案的办理工作,面商率xxx%,一把手亲自参办x件重大的、涉及面广的建议提案。此外,还认真做好信息宣传、政府信息公开、人事管理、绩效考核、文明创建、普法宣传教育、维稳信访、应急管理、扶贫帮困、档案工作、工会工作、团建工作、妇联工作、老干部服务、后勤服务等
18、工作。二、存在的主要;短板;总体看,上半年农业发展态势稳健,各项工作扎实推进,但我县存在人均土地等资源不丰富、资源环境约束紧、农业供给侧结构性矛盾突出、农业改革任务日益繁重等问题和困难。归纳起来,当前我县农业有;四大短板;亟需我们补上:(一)农业发展基础短板。投入农业领域的资金少,大平台、大项目少,农业基础设施建设质量不高,抵御自然灾害能力不足,综合生产能力和抗风险能力不强。金融机构受农业主体可抵押资产缺乏等制约,对涉农企业和农村集体经济组织贷款明显不足,特别是对资金需求量相对较大的养殖业、特产业等贷款规模偏小。政策性农业保险门槛较高,参保、理赔机制不完善。(二)农产品品牌短板。我县农产品以粗
19、加工形式外销居多,深加工、精包装发展慢,产品附加值较低,品牌效益难以体现。生产经营主体树品牌和品牌保护意识不强,目前我县农产品注册商标达xxx个,品牌呈现多、杂、乱、小等现象,缺少具有带动作用的地域性强势品牌。生产经营主体缺乏对品牌的运行和维护,大部分仅停留在简单使用层面,缺少长效投入的决心和信心。同时品牌没有与我县对外宣传的形象相融合,链接度不高,未能充分发挥品牌效应带来的农业;接二产促三产;功能。(三)农业资源短板。我县人均土地占有量少,单位土地产出率与承载率之间矛盾较大,农业比较效益总体偏低,易导致农村的优质土地、劳动力和资金等优质要素流向非农产业,加剧了农业资源的瓶颈制约,加大了供给侧
20、结构性矛盾。(四)服务体系短板。乡镇农技队伍老化、非专业化、萎缩化现象明显,整体素质能力呈下降趋势。我县部分农技人员存在观念陈旧、知识老化,知识更新缓慢,对产业融合发展的敏感性不强、把握能力不足。同时,农业从业人员;老龄化;问题日趋突出,对新技术、新模式的应用能力不高,人员素质难以适应现代农业发展要求。三、补长;短板;的措施以及下半年工作思路下半年,将以年度目标为导向,以补长;短板;为重点,深入开展;两学一做;学习教育,积极做好Gxx维稳安保工作,落实责任、细化任务、强化措施,锐意进取、迎难而上,确保完成年度各项目标任务,积极推动我县现代农业又好又快发展。(一)围绕粮食安全,着力抓好农业生产。
21、积极落实扶农惠粮政策,深入实施超级稻;xxxx;工程,确保粮食面积xx.x万亩,总产x.x万吨,其中超级稻xx万亩。水果栽培面积维持在xx万亩,其中柑橘xx.x万亩。肉类总产量x.x万吨,禽蛋总产量x.xx万吨。推进标准化、生态化养殖场建设,创建;两化;示范养殖场xx家。加快推进粮功区建设,确保按时完成建设任务。抓好现代农业园区项目实施,做好督促指导工作。大力发展设施农业,提升农业基础设施和装备水平,进一步夯实农业基础和改善生产条件,提升基础产业的抗灾能力和综合生产能力。(二)围绕全程监管,着力提升农产品质量安全水平。以省级农产品放心县创建为契机,强化农产品质量安全监管和执法。坚持产管并举、检
22、打联动、打防结合,深化农产品专项治理和;绿剑;专项执法行动,农产品质量安全检测总体合格率达到xx%以上。围绕农业投入品、生猪屠宰等领域,严厉查处生产经营假劣农资等行为,严厉打击私屠滥宰等违法行为。加强重大动植物疫情防控,完善预警体系,严格落实各项防控工作。(三)围绕品牌建设,着力提高农产品核心竞争力。联系省内知名专业品牌xx公司参与xx柑橘、xx海鲜x个产业进行专业的策划、包装和运作,成立柑橘产业联盟和梭子蟹产业联盟。完善农产品品牌建设补助政策,争取x年内打响xx柑橘、xx海鲜x个农产品区域公用品牌,建成优质柑橘和xx梭子蟹产业联盟,打造x条全产业链均实现产值xx亿元以上。按照;高效生态安全;
23、,加快;三品一标;优质农产品认证,新增;三品一标;农产品xx个。(四)围绕确权赋权,着力深化农村产权制度改革。下半年全面铺开农村土地经营承包权确权登记颁证工作,按照先易后难、有序推进的工作部署,全面推进农村土地确权,依法赋予农民长期而有保障的土地承包经营权,进一步稳定和完善农村土地承包关系。在;三权分置;前提下,积极推进土地流转,要突出整村流转,突破整畈流转,规范做好流转土地经营权登记颁证和他项权证发放,实现土地经营权融资、抵押和贷款等功能。继续开展村级资金源头监管及审计监督专项行动,努力规范提升;三资;管理水平。(五)围绕农业水环境治理,着力推进生态循环农业发展。积极做好省级森林城市创建验收
24、的迎检工作,加快推进重点工程项目和整改项目的实施力度,扣住时间节点、落实整改措施,高标准、严要求补齐绿化短板,确保绿化缺失、环境整治等节点问题整改到位,进一步提升绿化档次,改善城市形象,确保通过验收。扎实推进畜禽养殖污染整治,通过开展;回头看;行动,排查污染隐患和薄弱环节,建立健全长效防控机制,及时将工作重心从污染治理逐步向污染管控转变。全面推进农资废弃包装物回收和集中处置,指导镇乡(街道)做好农资废弃包装物集中回收工作,做到规模种养殖场(户)农资废弃包装物回收率达到xxx%,无害化处理率xxx%。做好绿色防控及农药减量工作,实现化肥减量xxx吨,化学农药减量xx.x吨。(六)围绕法治农业,着
25、力强化农林执法力度。深化农林普法宣传,增强各类农业生产主体依法生产经营和保护森林资源的责任意识。全面推进法治农林建设,抓住农林执法这个重点环节,做到敢于执法、严格执法、秉公执法、文明执法。强化权力运行制约和监督,加强生产经营执法监管,健全日常监管机制,改进监管方式,严厉打击各类违法行为。全面推进规范公正执法,严格执行执法决定法制审核、重大执法案件集体讨论决定制度,落实行政处罚结果信息公开。加强行政审批事项动态管理,优化审批服务,提高办事效能,依法保障重大项目使用林地等资源要素。(七)围绕创新突破,着力实现科技兴农。以科技创新为动力,建立科研单位与企业相结合的机制,实现研发、生产、销售一体化,充
26、分发挥企业、科研院所自身优势,努力构建以企业为主体、市场为导向、科研院所为依托的自主创新体系。发挥农业;五新;项目政策的引、研、推作用,加大;白鹅下海;、;海水种稻;等新型种养模式创新,不断提高农业科技应用和转化水平。通过制定知识更新培训计划,培育一批懂技术、会经营的科技能手,提升农民专业化生产经营能力。(八)围绕当地特色,着力发展滩涂盐土农业。依托长大涂、花岙二期、高涂岙及道人山等丰富的浅海滩涂资源,积极实施盐土农业开发战略。下半年,要加快实施现代化绿色畜牧园区建设工程,积极打造美丽生态牧场。加强科研攻关,筛选开发一些潜力大、经济价值高的耐盐经济植物和;稻—渔;共生技术研究,继续做好在盐碱地种植海水稻、蔬菜和;海水养鹅;等试验。(九)围绕队伍建设,着力提升干部执行力。深入开展;两学一做;学习教育等活动,提高干部整体素质,努力争做;四讲四有;合格党员。制定和完善党建工作责任制,促进党建各项工作落实。加强机关工作人员考核,认真执行,对出现考核工作负面清单情形的,予以顶格处理,抓好考核结果的运用,实施考核结果与个人奖金发放挂钩制度,拉开奖金档次。同时,不断开拓创新,解放思想和转变作风,把;工匠精神;注入到农业发展创新实践中,以精益求精的态度,严谨求实的精神推动我县现代农业发展驶入快车道。