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1、市场监督管理局年度工作总结和下一步工作思路市场监督管理局年度工作总结和下一步工作思路xxxx年以来，市场监管局紧紧围绕省市市场监管局决策部署，对标共同富裕示范区县域样板建设，以党史学习教育为契机，以数字化改革为牵引，以三比一讲竞赛为动力，全局上下比起来干起来热起来，勇担使命、奋力争先，重点指标实现重大突破，获得全省市场监管系统三比一讲竞赛一等奖。一、重创新、求突破，打造营商环境升级版（一）深化商事制度改革，持续激发市场活力商事登记智能化。强化数字赋能，积极推动x试点项目商事登记智能审批应用场景落地。以大数据和人工智能技术改造的方式，通过重塑业务流程，实现无人工干预，商事登记智能秒批。营业执照、
2、申领发票、公章刻制、员工参保实现一个环节xx分钟办结，分钟制办结率、设立登记网上办通过率、零见面比例等数据均位居x第一。证照分离分类型。紧盯全省证照分离改革清单，对涉企许可经营事项，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式分类深化改革，xx本级有权限的涉改革事项共xx项，累计办件xxxx件，其中优化审批xxx件、实行告知承诺制xxxx件、直接取消审批x件、审批改备案xxx件，持续释放改革红利。应用场景电子化。加快推进电子营业执照、电子印章在涉企许可审批、公共服务等领域的跨层级、跨部门、跨事项应用，提升使用普及率和群众办事便利度，全年完成电子营业执照下载xxxxx家，市
3、场主体覆盖率近xx%。全年全市新增市场主体逾xxxxx户，同比增长xx.xx%，累计市场主体数达xxxxx户，呈现健康发展的良好态势，持续激发经济动能。（二）提升信用监管水平，持续构建新型监管机制深化双随机、一公开监管理念。牵头全市双随机工作，全年累计开展双随机执法检查次数xxxx次，掌上执法xxxxx次，完成春节前你点我检等本部门计划xxx个，掌上执法率、抽查事项覆盖率、双随机抽查任务完成率均达xxx%。强化部门协作，有序推进各项部门联合随机抽查计划任务落细落实，与多个部门制定并开展xx个跨部门双随机检查，跨部门监管率xx.xx%。强化市场主体信用信息监管。多种途径宣传年报规范，微信、短信累
4、计推送xx万余条，企业、个体工商户、农专社年报率分别达xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%。开展长期未经营市场主体清理、吊销，拟吊销企业xx家、农专社x家，依职权注销清理个体工商户xx家，对符合吊销未注销的xxx家企业强制注销。全市xx家企业上榜省级守合同重信用榜单，其中AAA级xx家，AA级xx家，A级xx家，强化对违法失信企业的动态管理，营造守信激励失信惩戒的市场氛围。（三）强化创造运用保护，持续完善知识产权生态专利创造增量提质明显。一方面内培外引，支持企业知识产权专职人才队伍设置，推动企业与专家共同合作，助力主要指标实现快速增长，全年获得专利授权xxxx件，同比增长xx.x%；发明专
5、利授权首次突破百件大关，达xxx件，同比增长xx.x%。另一方面科所联动组团赴企三服务，每季度举办知识产权专题业务培训，累计xxx余家次企业获益，抓好重点示范，建立专利示范试点企业创建培育库，全年全市x家企业被认定为x市专利示范及试点企业，新认定企业数再创历年新高。宣传发动强化氛围营造。加强与农商行、泰隆银行等本地金融机构对接，持续搭建政银企对接平台，通过举办知识产权质押宣讲会，提高企业对知识产权质押融资的知晓度认可度。完成广鑫塑业、江南春堂等x家企业商标权质押登记，授信xxxx万，完成专利权质押登记x笔，质押金额x.xx亿元，有效帮助企业缓解资金周转及融资压力。多部门联合开展多元宣传，通过行
6、业协会主题沙龙、重点场所大屏宣传、重要时段广场宣传等形式，进一步构筑知识产权保护优良生态，提升知识产权运用和保护的良好氛围。二、优服务、促提升，打牢产业发展强支撑（一）深化质量提升行动深入推进首席质量官制度，组织x家企业高管参加首席质量官培训，推动企业导入卓越绩效等先进质量管理方法，增强质量管理竞争能力，截止xxxx年底共有xx人获得首席质量官证书。持续发挥政府质量奖获奖企业标杆示范作用，指导xx家xx市政府质量奖企业评审。开展块状产业风险隐患排查，带动产业质量提升，开展食品相关产品质量风险排查，通过质量提升培训、上门走访服务、产品质量全覆盖抽检、品牌创建引导等，助力地区食品产业全面提升质量管
7、理水平。（二）提升标准服务能力主起草国家标准x个、行业标准x个、团体标准x个，指导制定xx豆腐包团体标准，持续擦亮金名片，牵头起草出台全国首部西红花食品团体标准，填补国内无专用食品级西红花标准的空白。率先完成标准在线管理应用，组织xxx家企业上线标准在线，xx家企业开展对标达标。优化x制造品牌培育服务，x制造标准申报通过率xxx%，全年发布x个x制造标准，xx家企业完成品字标认证。（三）夯实商标品牌建设新增地理标志证明商标xx西红花，指导新申报地理标志证明商标xx鸡蛋、区域公共品牌宜品xxxx豆腐包，持续打响xx品牌。指导xx市航头锦风家庭农场等xx家单位商标注册，全年商标注册申请量xxxx件
8、，同比增长xxx%，注册量xxxx件，同比增长xxx%。高度重视企业商业秘密保护工作，以行业协会为纽带，吸纳协会会员单位合力创建省市级商业秘密保护示范点，扩大商业秘密保护面织成保护网，xx市化工行业协会成功创建首个x省级商业秘密保护示范指导站，另有xx公司创成x市级商业秘密保护示范点。三、建制度、强执法，打赢市场秩序保卫战建章立制促机制更新、严格执法促秩序提升，办案实绩取得历史性突破，xxxx年度查办各类案件xxx件，同比增长xx.xx%，罚没款xxx.xx万元，同比增长xx.x%，其中大要案xx件、涉刑移送案件x件。（一）两个衔接，创新完善执法制度全省首创行刑衔接反向移送机制，对于符合条件、
9、确有行政处罚必要的部分刑事案件，由检察机关反向移送至市场监管部门作后续处理。通过对现行行政处罚和刑事司法衔接机制的补充完善，有力破解检察机关不起诉后对被不起诉人移送行政处罚的缺位。制定出台行管衔接工作暂行办法，强化业务科室与基层站所、执法办案单位的互联互通，规范案件线索移送机制，优化案源线索管理，打通业务藩篱，整合队伍力量，形成全局监管执法一张网，真正实现监管和执法的闭环管理，全面提升执法效能。（二）重拳出击，整治成品油市场乱象成品油事件被曝光后，主动履职，联合多部门以分管领导领头带队、属地协同调度、执法部门各司其职的模式，开展覆盖全市xx个乡镇（街道）、x个经济开发区的专项行动，累计检查点位
10、xx个、抽检油品xx批次，处置各类涉及成品油案件xx件，罚没款总数xxx余万元，辖区内成品油市场乱象基本得到遏止。立足长效监管，通过市长办公会议制定出台关于加强xx市企业自备油罐及装置（设施）管理的实施意见（试行），明确部门分工、完善准入程序，有序规范日常监管。（三）聚焦关键，深化重点领域执法涉企收费检查不懈怠，检查转供电主体xx家，完成清退xxx万元，xxxx余家终端用户因此受惠；违法广告整治不手软，排查广告xxxx条次，清理xxx条次，查处违法经营案件xx件，罚没款xx.x万元，全面规范广告经营市场。（四）积极作为，营造公平竞争氛围加大反不正当竞争执法力度，以整治房地产市场为突破口，线上线
11、下同步发力，对全市所有房地产企业开展虚假宣传、价格违法等的全科检查，全年查处案件x件，罚没款xxx.xx万元，个案最高罚款近百万元，打破房地产领域长久以来的潜规则。强化公平竞争审查，持续去存量、防增量，通过优化工作机制，提前介入加强指导提升审查质量，全年清理存量文件xxx份，审查增量文件xx份，督促整改排除、限制市场准入问题x件，全部整改到位。四、强监管、严防控，打好四大安全组合拳（一）党政同责全面落实全方位压实责任链条，完善食药安全工作机制，设立市食品药品安全委员会，由市长担任主任，成员单位增至xx个，制定xx市食品药品安全委员会工作规则和xxxx年度xx市食品药品安全工作考核评议细则，进一
12、步优化治理体系、健全考评指标体系。有力推动乡镇（街道）食安办创星升星，新培育建设三星x家、四星x家，实现乡镇（街道）食安办三星级建设全覆盖。（二）食品安全监管更加扎实改革应用落地，食安监管更有力。全力推进抽检分离，抽调骨干人员、选优配强抽检队伍实行实体化运作，加大投入力度、配齐硬件设施落实精准化保障。累计在国抽系统抽样完成xxxx批次，完成检验xxxx批次，百分百实现食品抽样自主采样。坚决筑牢冷链物防，浙冷链系统上线以来累计激活xxx家冷链食品经营单位，扫码入库x万余件，赋码入库x.x万余件，扫码率、赋码率均达xxx%。组织x轮进口冷链食品经营单位全覆盖检查，确保全受控、无遗漏闭环管理落实到位
13、。持续推广外卖在线，网络餐饮一件事改革见成效，全市已有xxx家餐饮商店上线接入平台，网络餐饮阳光厨房在线率突破xx%，实现入网餐饮单位巡查线上化、台账电子化、阳光厨房常态化。专项检查落细，食安整治更高效。强化网络订餐食安隐患防治，深化管家式服务体系，实现网络餐饮全链条闭环管理，开展线上线下网络餐饮单位检查，责令整改xx家，立案查处xx家。落实小餐饮店疫情防控督导检查，全市小餐饮店覆盖率xxx%，累计出动xxxx人次，督查xxxx家次，因疫情防控不到位出具整改意见书xxx份。组织保健食品行业专项整治，制定整治方案、明确部门职责，联合出动执法人员xxx人次，检查生产经营单位xxx家次，督改问题xx
14、x个。监督责任落实，食安共治更有为。持续压实食安主体责任，组织食品生产企业集中培训、自查自纠，抽查考核企业负责人和管理人员，压实企业食品安全法定义务，全市食品生产企业自查报告覆盖率、食安管理员抽查考核覆盖率、合格率均达xxx%。广泛发动社会力量参与监督，开展x期餐饮安全你我同查活动，并首次尝试视频直播，由执法人员主导、媒体现场解读、特邀人大政协民主监督员参与，阅读人数破x千，点赞数破x万，生动科普食安知识，引导餐饮行业自律向好。（三）药品安全监管更加规范强化药械安全日常监管。生产环节加强对低信用、等级高企业的监管力度，督促质量规范管理，全年共检查药品生产企业x家次，医疗器械生产企业xx家次，整
15、改处理x家次。经营环节以C、D级信用等级企业和新开办企业为主要对象开展GSP飞行检查，全年共检查飞行检查企业xx家，跟踪检查x家次。使用环节突出采购合法、验收质量、冷链储运等重点，开展市级、乡镇医疗机构药品、器械使用质量管理检查，全年共检查市级医疗机构xx家次，乡镇卫生院及医院类医疗机构xx家次，其他医疗机构xxx家次。加强防疫药械质量检查。结合重点防疫产品，对全市医用口罩生产企业进行全面检查，督促企业严格按生产质量体系、技术要求、标准规范生产，共检查企业x家次，抽检医用口罩x批次，主动停产x家次，整改x家次，立案查处x家次。对全市新冠疫苗医疗接种点开展新冠疫苗质量安全检查，加强对临时方舱接种
16、点进行巡查，全年共检查疫苗接种单位、疾控中心xx家次，临时方舱接种点xx家次，督促完善措施，规范管理，确保疫苗流通接种质量安全。做实药械质量安全监测。开展药械质量抽检，有针对性对本地企业在产品种、集采药品、投诉举报等重点品种和管理差、问题多监管对象的强化药品质量抽检，全年抽检药品xxx批次，医疗器械xx批次。督促指导市级医疗机构等重点监测单位加强不良反应监测报告，指导哨点医院提高监测报告数量和质量，全年共完成上报药品不良反应监测报告xxx例、医疗器械不良事件报告xxx例。（四）特种设备安全监管更加科学优化准入，深化集成改革。持续加大放管服力度，推行特种设备安全管理和作业人员证全流程网办，通过优
17、化许可事项、细化办事指南，实现材料清单化、流程图样化，全年新证发证数xxxx人次，复审发证数xxxx人次。打通特种设备生产、施工、使用、检验、监管等环节，全面应用x特种设备在线系统，累计办理施工告知xxx起，使用登记xxx起，变更登记、设备状态变更xxx条。在全省市场监管系统三比一讲争先创优竞赛中，特种设备安全全周期监管集成改革四项重点考核指标均全省第一。夯实责任，聚焦安全监察。年初即与全市xx家特种设备重点监控单位签订责任书，督促企业严守规范，夯实主体责任。突出重点区域、重点单位、重点设备、重点场所，借力遏重大攻坚战等专项行动，持续深化特种设备安全风险管控和隐患排查治理，累计出动执法人员xx
18、x人次，检查使用单位xxx家次，排查隐患xxx项，发出安全监察指令书xx份，立案xx起，罚没款到位xx万。xxxx年全市整体特种设备安全形势持续稳定，未发生重特大安全事故，未出现重大负面影响事件。截止xxxx年底，全市共有实际在用特种设备使用单位xxxx家，在册特种设备共计xxxxx台（套），其中在用的xxxx台。（五）产品质量安全监管更加严格统筹推进电动车综合治理。第一时间成立市局两级专班，迅速排方案、定职责，凝聚多方力量齐抓共管，全面摸排摸清底数，xxx家主体xxx%上线注册xe行在线，xxx%完成诚信承诺书签订和公示，确保应上尽上应签尽签应赋尽赋。严格推进电动自行车领域专项执法，坚持问题
19、导向，指导企业逐项对标自查自纠、查漏补缺，规范电动车行业有序发展。有序推进许可企业监管。按照谁审批、谁负责原则，严格重要工业产品生产许可审批，证后首次监督检查、纳入监督抽检覆盖率均达xxx%，有力夯实企业产品质量主体责任。切实加强辖区内危化品、危包获证企业的证后监管，坚持教育与整改、企业自律与部门监管、集中整治与日常检查相结合原则，强化企业源头质量意识，提升产品质量安全水平。五、惠民生、优环境，打出放心消费民心牌（一）高质量完成民生实事新增全程可追溯的食品生产经营主体xxx家、食品生产企业阳光工厂xx家，推动食品生产环节实时监控，让群众吃得更放心；建成x家民生药事服务站，切实为群众提供一站式贴
20、心药事服务；完成xx家农村家宴阳光厨房、xx所学校智能阳光厨房建设，实现全市学校食堂阳光厨房全覆盖，阳光后厨蔚然成风；x家农贸市场创建省级放心农贸市场、x家创建省级五化市场，以立体式全方位高标准着力打造高品质消费服务农贸市场，树立五化市场模范标杆的典型案例被省委改革办竞跑者刊发推广，全市有证农贸市场实现星级文明规范创建全覆盖，大幅提升消费体验。（二）高水平改善消费环境推进消费维权窗口前移，建设基层维权联络站点xx个，全年受理各类举报投诉信访xxxx件，全部按期处理完毕，xxxxx效能指数考核优秀，群众满意率超xx%。持续深挖地域特色，因地制宜打造放心消费商圈，高质量培育梅城古街梅红、三都渔村水
21、蓝、更楼国大阳光红色、绿城美好广场绿色四大放心消费特色商圈，全方位营造放心消费品牌氛围，增加市民认同感，提高商圈美誉度，年度打造放心消费单位xxxx家、放心工厂xxx家、无理由退货承诺单位xxx家，量质并举持续擦亮放心消费成色。六、学党史、创机制，打响党建品牌金名片（一）以党史学习教育为契机，夯基垒台强化政治建设一是谋深走实党史学习教育，积极搭建三学三讲三展三做工作载体，通过每周晨读一刻钟、每月晾笔记、晒体会、主题晚会、知识竞赛、研学交流等多种形式，打造四学四争的党史学习教育品牌。二是落细落实四责协同机制，扎实推进清廉机关建设，梳理责任清单xx条，问题清单x条；全年累计开展各类谈心谈话、廉政谈
22、话xxx人次，查找廉政风险点xx个，制定防控举措xx条；通过每日推送清风廉语、及时发布警示案例，弘扬风清气正的政治生态。三是全面夯实组织基础，完成机关x个支部换届，成立两新组织联合支部；落实省局双百行动，指导寿昌、x市场监管所高标准打造党建阵地，巩固基层站所的战斗堡垒。新安江所党支部四心四促工作法获评市优秀支部工作法，通心莲推动xx干部当先锋获评市思想政治工作十佳案例。（二）以系统竞赛比拼为抓手，创新机制强化队伍锻造创新建立科所联系工作机制，指标任务量化到所、科室兜底，机关力量下沉一线打造实干共同体，形成科所互动、优势互补、服务基层、争先创优的良好工作氛围，在为期三个月的全省系统三比一讲争先创
23、优竞赛中，各科所紧密配合、各条线全面发动，荣获全省一等奖。探索干部培养多重机制，对新录用的公务员开展重要岗位轮训，分别赴审批中心、执法队进行上挂锻炼，通过密集高效培养业务能力，提升业务素质，迅速成为专业领域的行家里手；建立中层干部后备库，增设科所长助理岗位，让年轻干部在岗位中锤炼本领。七、存在问题及xxxx年工作思路xxxx年，全局干部提高政治站位，攻坚克难、奋力拼搏，取得显著工作成果，干部队伍实现大练兵，干部知识储备、监管能力、干事作风得到大提升，十四五取得良好开局。与此同时，我们还要清醒地认识到，仍然面临着不少困难和挑战：一是干部数字化理念更新程度对比汹涌来袭的改革浪潮仍有待提升，部分同志
24、没有把数字化改革作为有效工作手段，数字赋能工作成效不显著；二是现有监管服务水平与群众日益增长的旺盛需求相比存在不足，线上市场形态多样，其监管方式和难度都迥异于传统线下，亟需加快适应，提升线上线下一体化监管水平；三是党建和业务融合仍有待提高，部分支部党建和业务工作还是存在两张皮的情况，缺乏主动融入的意识，尚未形成合力达到学用相长的成效。xxxx年，是十四五规划承上启下的关键之年，也是xx开启共同富裕新征程的启程之年，全局上下要砥砺奋进、争先创优，充分发挥自身职能，为全力推动共同富裕、全面建设宜居xx贡献市场监管力量！（一）聚焦改革创新，在优化营商环境上出妙招一是持续深化商事登记智能审批改革，提点
25、扩面不断增加商事登记智能审批改革事项，由浅入深推进商事登记智能审批智能化程度。二是持续优化办理环节，落实开办企业全程网上办材料流程标准化、规范化要求，进一步扩大企业开办集成办的范围，将医保、代缴、员工参保等事项一同纳入。三是持续探索全行业住所（经营场所）申报承诺制，进一步简化登记材料和程序，保持零投诉举报优势，加大条件放宽力度，推行全行业住所（经营场所）申报承诺制。（二）聚焦监管赋能，在筑牢市场安全底线上亮实招食药安全领域，一是深化智慧监管，全面推进食品药品安全全程追溯体系建设，推广运用x外卖在线浙食链浙苗链等数字化改革成果。二是强化日常监管，监督抽检+督查办案双轮驱动，力促餐饮环境整体提升。
26、加大对问题多、信用低的药品经营企业执行飞行检查，对村卫生室、诊所等药品使用管理薄弱部位抽查比例不少于xx%。三是提升人员管理，聚焦农村食品安全隐患，施行乡厨健康证+厨师证+上岗证三证齐全方可从业，实现集中有效备案管理。建立健全市级药械监管队伍，加强科所联动，提升执法人员现场检查能力，为药品监管执法提供技术支撑。特种设备领域，一是压实各方责任，严格落实行业（领域）监管、属地监管、企业主体三大责任，推行特种设备使用单位安全责任承诺制，形成守法不扰、诚信激励、违法必究、失信惩戒的特种设备安全新型监管机制。二是抓好数字赋能，运用好x特种设备在线平台，扎实推进特种设备安全全周期一件事改革，深化数治瓶安建
27、设，从充装源头保障安全，逐步实现对配送环节的实时监管，推动入户安检企业责任到位，多部门协同闭环处理安全隐患到位。三是强化隐患排查整治，彻查各类事故隐患和不安全因素，做到全系统、全时段、全过程、全覆盖抓排查，分门别类制定问题整改清单，列出时间表、任务书、路线图，倒排工期，挂图作战，确保整改落实到位。产品质量领域，一是定期专项结合开展监督抽查，提高覆盖面和重点关注产品监督抽查频次，增强抽样针对性，摸清行业质量安全隐患。二是前后端齐抓强化许可企业监管，把好前期准入关，严格执行国家产业政策，把好证后监管关，加强巡查抽查规范企业生产。三是审管衔接落实落细，督促获证企业持续保持生产许可条件，落实质量安全主
28、体责任，鼓励、引导企业应用浙品码，实现产品质量全程可追溯。（三）聚焦质量提升，在助推产业发展上见真招全面推进质量强市建设，加大部门协作力度，全面落实关于开展质量提升行动的实施意见，适时修订政府质量奖管理办法，完善质量工作机制，推动我市质量工作再上新台阶。全力推动传统产业质量提升，一方面根据本地传统制造业改造提升方案，明确重点提升产品，通过调查摸底、集中培训、监督抽查等手段开展质量提升；另一方面通过x制造品牌建设，x制造标准和产品认证两手抓，推动本地优势化工产业质量全面提升。（四）聚焦宽严相济，在构建竞争有序市场上使硬招一手抓严格执法，强化食药领域执法有案必查，做到涉刑必究，加强与公安局、检察院
29、等相关部门沟通，建立重大案件信息互通机制，定期召开行刑衔接会议，与公安局商定设立并落实行刑衔接工作联络室保障相关机制，共同研判推进食药领域执法工作。一手抓柔性执法，加大制度探索力度，结合优化营商环境及后疫情时代经济发展实际，完善执法工作制度，探索柔性执法管理体系。推行轻微问题告诫、处罚案件约谈、普遍问题警示等制度，引导市场主体守法经营，提高办案质量。（六）聚焦三大建设，在锻造铁军队伍上谋强招聚力党建和党风廉政建设。深化五动风采党建品牌，创新党建活动载体，以党建带动群团建设，推进党建工作项目化，抓实抓好大党建考核工作，从严从紧推进党风廉政建设，营造风清气正的良好氛围。聚力基层基础建设。深入推进全省系统市场监管所双百行动，对标创建标准激活基层所工作动能，改善基础设施，强化内部管理。加强与乡镇协调沟通，不断优化四个平台运行机制，增强市场监管干部队伍的凝聚力。聚力干部队伍建设。发挥大队伍优势，合理制定干部培训计划，坚持理论学、现场学、相互学，提升知识水平和业务能力，适应新形势下大市场监管事务的需要。通过岗位安排科学化、重点工作专班化、师带徒等多种形式发挥临退休同志的经验优势。通过集中培训、岗位轮训、当一天科所长等形式加快年轻干部成长，夯实系统发展根基。