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1、泓域咨询/扬州电力变换设备项目招商引资方案扬州电力变换设备项目招商引资方案xx集团有限公司目录第一章 市场分析7一、 光伏发电概况7二、 中国光伏行业市场分析9第二章 项目基本情况10一、 项目名称及项目单位10二、 项目建设地点10三、 可行性研究范围10四、 编制依据和技术原则11五、 建设背景、规模12六、 项目建设进度13七、 环境影响13八、 建设投资估算13九、 项目主要技术经济指标14主要经济指标一览表14十、 主要结论及建议16第三章 建筑物技术方案17一、 项目工程设计总体要求17二、 建设方案19三、 建筑工程建设指标22建筑工程投资一览表23第四章 项目选址方案25一、
2、项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 塑造开放发展新优势33四、 项目选址综合评价36第五章 运营管理模式37一、 公司经营宗旨37二、 公司的目标、主要职责37三、 各部门职责及权限38四、 财务会计制度41第六章 SWOT分析45一、 优势分析（S）45二、 劣势分析（W）46三、 机会分析（O）47四、 威胁分析（T）48第七章 建设进度分析56一、 项目进度安排56项目实施进度计划一览表56二、 项目实施保障措施57第八章 劳动安全生产58一、 编制依据58二、 防范措施61三、 预期效果评价66第九章 项目环境保护67一、 编制依据67二、 环境影响合理性分析68三、 建设期
3、大气环境影响分析69四、 建设期水环境影响分析72五、 建设期固体废弃物环境影响分析72六、 建设期声环境影响分析73七、 环境管理分析73八、 结论及建议77第十章 原辅材料供应79一、 项目建设期原辅材料供应情况79二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理79第十一章 投资方案81一、 投资估算的依据和说明81二、 建设投资估算82建设投资估算表86三、 建设期利息86建设期利息估算表86固定资产投资估算表88四、 流动资金88流动资金估算表89五、 项目总投资90总投资及构成一览表90六、 资金筹措与投资计划91项目投资计划与资金筹措一览表91第十二章 经济效益93一、 基本假设及基础参数
4、选取93二、 经济评价财务测算93营业收入、税金及附加和增值税估算表93综合总成本费用估算表95利润及利润分配表97三、 项目盈利能力分析97项目投资现金流量表99四、 财务生存能力分析100五、 偿债能力分析101借款还本付息计划表102六、 经济评价结论102第十三章 项目风险防范分析104一、 项目风险分析104二、 项目风险对策106第十四章 项目总结分析108第十五章 附表附件110主要经济指标一览表110建设投资估算表111建设期利息估算表112固定资产投资估算表113流动资金估算表114总投资及构成一览表115项目投资计划与资金筹措一览表116营业收入、税金及附加和增值税估算表1
5、17综合总成本费用估算表117利润及利润分配表118项目投资现金流量表119借款还本付息计划表121本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 市场分析一、 光伏发电概况光伏发电是利用太阳能电池半导体材料的光伏效应，将太阳光辐射直接转变为电能的一种新型发电形式，系新能源的重要发展方向。太阳能电池经过串联后进行封装保护可形成大面积的太阳能光伏组件，再配合上光伏逆变器等部件形成光伏发电系统。离网光伏发电系统主要由光伏发电系统、储能蓄电池等部件组成。离网光伏发电系统的核心特征在于自成体系，不与电网相连，因而只能通过
6、储能蓄电池实现电能的储存与调用。由于光伏电能需要自给自足，离网光伏发电系统主要应用于光照条件较好且负载需求量相对较小的无电村镇、偏远山区、海岛及高原，也可作为通讯基站、广告灯箱、路灯等供电电源。并网光伏发电系统是与公共电网相连接的太阳能光伏发电系统，主要由光伏组件、光伏并网逆变器、变压器、交流负载等部件组成。并网光伏发电系统可以将光伏组件输出的直流电通过光伏并网逆变器转化为与电网电压同幅、同频、同相的交流电，将所发电能直接输送到公共电网。并网光伏发电系统一般分为集中式光伏电站和分布式光伏发电系统。根据国家能源局与中国光伏行业协会的数据，2020年，全国光伏新增装机48.20GW，其中集中式光伏
7、32.68GW、分布式光伏15.52GW；截至2020年末，光伏发电累计装机达到252.50GW，其中集中式光伏174.35GW，占比69%，分布式光伏78.15GW，占比31%。从全球市场来看，集中式的光伏电站继续占据装机市场主导地位。分布式市场方面，各国政府的净计量、补贴计划一直在培育屋顶市场的发展，光伏组件逐渐转变为建筑材料，分布式光伏将有望在智慧城市建设中与储能和数字解决方案规模化应用。根据欧洲太阳能光伏协会（SolarPowerEurope）的数据，目前全球市场中集中式份额约为64%。集中式光伏电站的典型特点在于大量组件的集中发电，其通过规模效应可以有效降低单瓦发电成本，从而在光伏发
8、展初期保证各方的经济收益，但具有投资规模大、建设周期长、占地面积广等弊端。分布式光伏发电系统的典型特点则在于使用相对少量的组件实现分布式发电，其主要位于靠近用电的位置，可以及时满足当地用户小规模的电能需求，并将多余发电输入公共电网，具有投资小、建设快、占地面积小、安全性高、环保、政策支持力度大等优势，而主要缺点则在于单瓦发电成本高于集中式光伏发电系统。随着光伏发电成本在全球范围内的不断下降，该缺点对于终端用户在决策过程中的影响程度将不断减小。二、 中国光伏行业市场分析中国光伏市场系全球光伏市场的主要组成部分之一，在近十年内总体保持较高速增长的状态。其中，国内市场在2017年出现短暂高峰并在20
9、18、2019年度连续下滑主要系由于国内光伏补贴政策退坡所致。随着国内平价上网的总体实现，国内市场在未来五年内将迎来新的高速增长期。根据中国光伏协会统计，2019年度国内光伏装机量为30.1GW，2020年将在35-45GW之间，并在2025年增长至65-80GW水平。第二章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称：扬州电力变换设备项目项目单位：xx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区，占地面积约54.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目提出的背景及建设必要性；2、市
10、场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）技术原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场
11、导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。五、 建设背景、规模（一）项目背景微型逆变器是组件级电力电子的典型代表，能够对每个光伏组件进行独立的功率控制，具有更高的安全性、发电效率、可靠性。具体描述如下：安全性高。微型逆变器与组件连接后并联接入电网，直流侧电压仅40V左右，且微型逆变器内部有隔离变压器
12、，使光伏组件与电网实现电气隔离，最大程度降低了使用和运维过程中直流侧的安全隐患。发电效率高。微型逆变器的启动光强要求低，与其他逆变器相比弱光表现好，发电时间更长，阴雨天发电量相对更高，尤其是抗阴影遮挡能力更强，无木桶短板效应，系统发电效率一般在90%以上，总体而言相对高于集中式和组串式逆变器的平均系统发电效率。可靠性高。微型逆变器与光伏组件安装在一起，实现了分布式的电能变换，每个微型逆变器独立运行，不会形成系统的单点故障。同时，当前微型逆变器主要采用灌胶等一系列方式对于核心电路进行保护，实现了IP67的防护等级，具有更佳的环境适应性。经过行业内公司不断的产品革新，当前微型逆变器一般具有20-3
13、0年的设计寿命，高于集中式逆变器和组串式逆变器，且在极端环境下具有更强的适应能力。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积36000.00（折合约54.00亩），预计场区规划总建筑面积68505.35。其中：生产工程43876.08，仓储工程14849.35，行政办公及生活服务设施6815.32，公共工程2964.60。项目建成后，形成年产xxx套电力变换设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目工艺清洁，
14、将生产工艺与污染治理措施有机的结合在一起，污染物排放量较少，且实施污染物排放全过程控制。“三废”处理措施完善，工程实施后废水、废气、噪声达标排放，污染物得到妥善处理，对周围的生态环境无不良影响。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资29299.33万元，其中：建设投资24244.89万元，占项目总投资的82.75%；建设期利息345.18万元，占项目总投资的1.18%；流动资金4709.26万元，占项目总投资的16.07%。（二）建设投资构成本期项目建设投资24244.89万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预
15、备费，其中：工程费用21477.32万元，工程建设其他费用2056.73万元，预备费710.84万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入49400.00万元，综合总成本费用40483.74万元，纳税总额4407.52万元，净利润6507.32万元，财务内部收益率17.46%，财务净现值2800.96万元，全部投资回收期5.95年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积36000.00约54.00亩1.1总建筑面积68505.351.2基底面积21960.001.3投资强度万元/亩442.462总投资万元292
16、99.332.1建设投资万元24244.892.1.1工程费用万元21477.322.1.2其他费用万元2056.732.1.3预备费万元710.842.2建设期利息万元345.182.3流动资金万元4709.263资金筹措万元29299.333.1自筹资金万元15210.433.2银行贷款万元14088.904营业收入万元49400.00正常运营年份5总成本费用万元40483.746利润总额万元8676.437净利润万元6507.328所得税万元2169.119增值税万元1998.5810税金及附加万元239.8311纳税总额万元4407.5212工业增加值万元15240.6013盈亏平衡点
17、万元21601.72产值14回收期年5.9515内部收益率17.46%所得税后16财务净现值万元2800.96所得税后十、 主要结论及建议本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。第三章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范
18、6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装修均采用不燃或难燃材料，使火灾不易发生，即使发生也不易迅速蔓延，同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求，便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求，进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当
19、地规划部门的要求，并执行工程所在地区的建筑标准。（三）主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下，本着“实用、经济”条件下注意美观的原则，确定合理的建筑结构方案，立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜，精心设计，力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力，同时，采用节能环保的新结构、新材料和新技术。（四）本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施
20、工及验收规程（五）结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定，本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产车间采用钢结构，采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。二、 建设方案（一）建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板，框架结构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。基础工程设计：根据工程地质条件，荷载较小的建（构）筑物采用天然地基，荷载较大的建（构）筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。（二）车间厂房、办公及其
21、它用房设计1、车间厂房设计：采用钢屋架结构，屋面采用彩钢板，墙体采用彩钢夹芯板，基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计：采用现浇钢筋混凝土框架结构，多孔砖非承重墙体，屋面为现浇钢筋混凝土框架结构，基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计：采用砖混结构，承重型墙体，基础采用墙下条形基础。（三）墙体及墙面设计1、墙体设计：外墙体均用标准多孔粘土砖实砌，内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计：生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面，刷外墙涂料，内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定，框架填
22、充墙采用加气混凝土空心砌块墙体，砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。（四）屋面防水及门窗设计1、屋面设计：屋面采用大跨度轻钢屋面，高分子卷材防水面层，上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计：现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计：一般建筑物门窗，采用铝合金门窗，对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗，具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间，门窗设置应满足防爆泄压的要求，玻璃应采用安全玻璃，凡防火墙上门窗均为防火门窗，参见国标图集。（五）楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计：一般生产用房为水泥砂浆面层，局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计：一般房间白色涂料
23、面层。（六）内墙及外墙设计1、内墙面设计：一般房间为彩钢板，控制室采用水性涂料面层，卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计：均涂装高级弹性外墙防水涂料。（七）楼梯及栏杆设计1、楼梯设计：现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计：车间内部采用钢管栏杆，其它采用不锈钢栏杆。（八）防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范（GB50016-2014）中相关规定，满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾，做到安全适用、技术先进、经济合理。（九）防腐设计防腐设计以预防为主，根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等，因地制宜区
24、别对待，综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位，危机人身安全、维修困难的部位，以及重要的承重构件等加强防护。（十）建筑物混凝土屋面防雷保护车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用10镀锌圆钢做避雷带，利用钢柱或柱内两根主筋作引下线，引下线的平均间距不大于十八米（第类防雷建筑物）或25.00米（第类防雷建筑物）。（十一）防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体，并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通，构成环形接地网，实测接地电阻R1.00（共用接地系统）。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积68505.35，其中：生产工程43876.08，仓储工程14849.35，行政办公及生活服务设施6815.3
25、2，公共工程2964.60。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程13176.0043876.085869.701.11#生产车间3952.8013162.821760.911.22#生产车间3294.0010969.021467.421.33#生产车间3162.2410530.261408.731.44#生产车间2766.969213.981232.642仓储工程5050.8014849.351673.802.11#仓库1515.244454.81502.142.22#仓库1262.703712.34418.452.33#仓库1212.193563.
26、84401.712.44#仓库1060.673118.36351.503办公生活配套1431.796815.321081.223.1行政办公楼930.664429.96702.793.2宿舍及食堂501.132385.36378.434公共工程2196.002964.60275.38辅助用房等5绿化工程6260.40112.84绿化率17.39%6其他工程7779.6029.347合计36000.0068505.359042.28第四章 项目选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶
27、洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况扬州市地处江苏省中部，位于长江北岸、江淮平原南端。现辖区域在北纬32度15分至33度25分、东经119度01分至119度54分之间。东部与盐城市、泰州市毗邻；南部濒临长江，与镇江市隔江相望；西南部与南京市相连；西部与安徽省滁州市交界；西北部与淮安市接壤。扬州城区位于长江与京杭大运河交汇处，北纬32度
28、24分、东经119度26分。全市东西最大距离85千米，南北最大距离125千米，总面积6591.21平方千米，其中市区面积2305.68平方千米（其中建成区面积140平方千米）、县（市）面积4285.53平方千米（其中建成区面积97.8平方千米）。陆地面积4908.00平方千米，占74.46%；水域面积1683.21平方千米，占25.54%。“十四五”时期，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步阶段，也是推动高质量发展的关键时期。与全国、全省一样，扬州也处于由高速增长向高质量发展转型、全面建成小康社会向开启全面建设社会主义现代化新征程迈进的关键时期。从国际看，世界正经历百年未有之大变局
29、，新冠肺炎疫情促使大变局加速演变，经济全球化遭遇逆流，世界经济低迷，全球产业链供应链面临非经济因素冲击，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局均发生深刻调整。保护主义、单边主义上升，世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性明显增强。但同时也应看到，新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍是时代主题，全球经济大循环加速调整，国际经济格局“东升西降”，全球重要生产网络区域内部循环更加强化，数字经济成为推动和引领发展的重要力量。这既为扬州发挥自身优势，加快双向开放，加速融入亚太地区国际经济循环圈，加强国际科技交流和经贸合作提供了有利条件，也对进一步提高开放能级、打造高端开放载体、培育开放新优势提出
30、了更高要求。从国内看，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年目标进军的第一个五年。我国总体上进入高质量发展阶段，处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，内外部条件和社会主要矛盾的变化带来新特征和新要求。尽管发展不平衡不充分问题仍然突出，结构性、体制性、周期性问题相互交织也带来诸多困难和挑战，但我国制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，正在加快构建以国内循环为主体、国内国际双循环相促进的新发展格局。这就要求扬州必须深刻认识国
31、内形势变化，充分彰显文化、生态、旅游、消费等特色优势，贯彻新发展理念、把握新发展阶段，在固根基、扬优势、补短板、强弱项等方面加大力度，努力在融入新发展格局中取得实质性突破，体现扬州的使命担当。从全省看，经过改革开放以来的持续奋斗，江苏已成为我国发展基础最好、创新能力最强、开放程度最高的地区之一，“强富美高”新江苏建设取得重大阶段性成果，各方面发展比较协调。“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展、大运河文化带建设等国家战略叠加融合实施，为江苏在区域协作、协同创新、产业集群发展、重大基础设施布局等方面提供了新的发展机遇，高质量发展的动力不断增强。全省上下正在按照“争当表率、争做示范
32、、走在前列”的新目标新使命新任务，全力推进“强富美高”新江苏建设再出发，开启全面建设社会主义现代化新征程。扬州必须深刻理解和把握内外部形势，抓住机遇、发挥优势、筑牢底线，力争在对接融入长江经济带、长三角一体化、大运河文化带等国家战略上争当示范、走在前列，努力在全省开启全面建设社会主义现代化新征程中展现扬州作为、作出扬州贡献。从全市看，经过多年的发展，扬州城市美誉度和影响力不断提高。全市始终坚持把科技创新作为第一动能，把联动实施重大国家区域战略作为重要抓手，把项目投入作为推动转型升级的硬核力量，努力在开启全面建设社会主义现代化新征程中以跨江融合为主要路径探索现代化特色路径，从而把握主动权、赢得新
33、发展，奋力谱写“强富美高”新扬州建设新篇章。综合发展实力稳步提升。全市经济稳中有进、稳中向好，经济总量连续迈上5000亿元、6000亿元两大台阶，人均地区生产总值突破13万元，位居苏中苏北前列。成功举办第十九届省运会和第十届省园博会，省运会被省政府肯定为“新时期办好大型综合性运动会的典范”。承办第六届中国中亚合作论坛、世界地理标志大会、世界运河城市论坛、鉴真国际半程马拉松赛等国际性活动，荣获世界运河之都、世界美食之都、东亚文化之都等称号，创成全国质量强市示范城市、全国旅游标准化示范城市，城市知名度和影响力进一步提升。经济转型速度持续加快。大力发展“323+1”先进制造业集群，制造业增加值占GD
34、P的比重达35%，工业开票销售6126亿元，较2015年增长50%，先进制造业对全部规上工业总产值的贡献率达75%。实现建筑业总产值4550亿元，年均增长约8%。现代服务业发展提质增效，服务业增加值年均增速超过8%，服务业重点企业达2000家，服务业增加值占GDP的比重较2015年提高了3.8个百分点，建成省市级生产性服务业集聚（示范）区57个，其中省级服务业集聚（示范）区14个。旅游业年总收入突破1000亿元。一二三产融合发展扎实推进，粮食总产达286.6万吨，农业机械化水平达89%，农产品加工产值与农业总产值比例达到3.1:1。19个农业园区入选全国农业创业创新园区目录。累计建成省级农产品
35、加工集中区5个。创新引领作用明显增强。创新驱动引领高质量发展，全社会研发投入占GDP比重达到2.5%。获评高新技术企业1600家，是2015年的2.5倍，高新技术产业产值占规上工业产值比重提升至48%。累计建成各类科技产业综合体超过600万平方米，累计入驻企业超过5000家、引进各类创新创业人才50000多名，形成“众创苗圃孵化器加速器众创社区双创基地”完整创业创新孵化链条。成功招引沈飞所协同创新研究院、中航机载系统共性技术中心、中国航空研究院研究生院、上海工程技术大学“一园两院一中心”等重量级科创项目。国家创新型试点城市通过验收。第二批国家小微企业创业创新基地城市示范绩效评价全国第一。扬州高
36、新区获批国家高新区，省级以上科创园区实现县（市、区）全覆盖。城乡区域发展更趋协调。“一核多组团”的现代化大扬州城市发展形态更加完善，江广融合片区、西区新城、南部新城等城市重点板块加快建设，东南片区更新改造全面推进，连淮扬镇高铁、江广高速、宿扬高速建成通车，加快实施京沪高速和五峰山过江通道公路接线、龙潭过江通道、京杭运河绿色航运示范区、长江-12.5米深水航道二期工程、扬州泰州国际机场扩建等一批重大交通工程，全面开工建设城市快速路网，“内联外通、互联互通、快联快通”的现代综合交通体系初步成型。成功打造绿色宜居的“健康中国扬州样本”，累计新建（提升）公园392个。乡村振兴战略深入推进，开展农村人居
37、环境整治三年行动，农村无害化卫生户厕普及率达98.7%，居苏中、苏北第一，农村生活垃圾集中收运处理率达100%，799个村庄建成生活污水处理设施。有序推进建设高邮国家农业科技园、省级宝应湖有机农业开发区。头桥医械小镇、曹甸教玩具小镇、武坚智能电气小镇、枣林湾体育小镇入选省级特色小镇创建名单，杭集镇获批全国特色小城镇，11个重点中心镇全部创成国家级生态镇。人民生活水平显著改善。城乡居民人均可支配收入分别达到47202元、24813元，比2015年分别增长43.3%、49.3%。城乡居民收入比进一步降低。建档立卡低收入农户全部脱贫。累计新增城镇就业37.4万人，城镇登记失业率年均控制在2%以内。累
38、计组建各级各类医联体17个，三级医院实现县（市）全覆盖，18家农村区域性医疗卫生中心建成使用。省义务教育现代化学校创建实现全覆盖，教育发展水平走在全省前列。公共服务质量满意度列全国第5。社会保障体系日益完善，城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准由2015年的每人每月105元提高到175元，城乡居民最低生活保障最低标准由2015年的每人每月390元提高到710元，城乡基本养老保险、基本医疗保险覆盖率均达98%。在全省率先推进颐养示范社区建设，新建颐养示范社区93个，广陵区获批省级居家和社区养老服务创新示范区。文化强市建设有力推进。全国文明城市创建实现“四连冠”，高邮创成全国文明城市。全国双拥模
39、范城荣获“八连冠”。加强运河文化保护与传承，成功举办世界运河城市论坛、运河文化嘉年华等活动，扬州中国大运河博物馆主体完工并获正式命名，运河文化成为扬州城市的重要文化符号。创新打造24小时城市书房，全市共建成开放城市书房50家，每年走进城市书房阅读的人数规模达180多万人次，“上有天堂，下有书房”成为扬州新城市文化标识。入选第二批江苏省书香城市建设示范市。建成农村（社区）综合文化服务中心1325个，全市所有文化馆、图书馆均达国家一级馆标准。累计建成486非遗集聚区、中国淮扬菜博物馆等各类非遗场馆70多个，获评4个国家级文化产业类基地（园区）和4个省级文化产业类基地（园区），扬州江广智慧城评选为省
40、级重点文化产业示范园区。生态环境质量加快改善。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，率先规划建设江淮生态大走廊并上升为省级战略，“三退三还”工程有序推进。扎实开展长江大保护，全市化工园区规划面积由22平方公里压减至9平方公里，累计关停退出化工企业501家。长江生态岸线占比从2018年的47.5%提升至56.9%。全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，与2015年相比，PM2.5浓度下降34.5%，空气优良天数比例上升12.2个百分点、省考以上断面优良率提高到87.5%，城市建成区基本完成黑臭水体整治任务，劣类水体比例从17.8%改善为无劣类水体。全面建立河湖长制，河湖面貌明显好转。创成国家生态市、
41、国家水生态文明城市、国家节水型城市。国家森林城市通过复查，林木覆盖率达24%。改革开放步伐迈向深入。连续7年制定实施服务企业“2号文件”，营商环境进一步优化。全面落实减税降费政策，累计减免各项税费750.6亿元。建成市县乡村政务服务“一张网”，推进行政审批服务“三减两免”，实施“3550”“不见面”审批（服务）改革，“不见面”审批事项占比达98.1%。顺利完成市县机构改革，扎实推进司法、环保等管理体制机制改革以及经济发达镇行政管理体制改革试点、综合执法改革试点。实施市属国有企业改革，重组运河文投集团、科教集团、环投集团等国资企业，主责主业更加聚焦。深化医药卫生体制改革，入选国家城市医联体试点。
42、全面执行外资准入前国民待遇加负面清单管理制度。积极参与“一带一路”交汇点建设，实施“530”招商行动计划，加强与中船重工、中航工业、中电科等央企合作，新落户法国圣戈班建筑材料、德国赛夫华兰德汽车零部件、芬兰瑞特格散热片等世界500强及跨国公司项目31个。出口加工区获批国家综合保税区，扬州泰州机场升级为国际机场。三、 塑造开放发展新优势以“一带一路”交汇点建设为统揽，坚定不移全面扩大开放，充分彰显开放基础优势，优化开放布局，加快转变开放型经济发展方式，深化多元开放合作，塑造开放发展新优势。（一）以“一带一路”引领优化开放布局积极融入“一带一路”交汇点建设。充分发挥扬州泰州国际机场、扬州港、扬州国
43、际人才市场开放效应，持续推进空港、水运口岸加快开放，拓展航空口岸功能，积极争取更多国际航线，探索开展国际货运业务。加快扬州综合保税区创新升级发展，推动扬州经济技术开发区打造对外开放标杆区，持续深化与“一带一路”沿线国家和地区开放合作。（二）加快转变开放型经济发展方式优化对外贸易结构层次。保持进出口总额稳定，加快对外贸易优进优出，促进进口与出口、加工贸易与一般贸易、服务贸易与货物贸易协调发展。实施品牌兴贸战略，持续推进省级、市级出口品牌建设，增加高技术产品出口，提高出口产品的科技含量和附加值，推动电子、汽车及零部件、船舶、化工和农产品等产品出口上规模，持续提升高技术产品、高附加值产品和自主品牌出
44、口比重，培育形成扬州自主品牌产品贸易。（三）致力打造高端开放合作平台加快建立自贸区联动创新区。依托扬州经济技术开发区、高新区、综合保税区等开放经济平台，发挥扬州港、扬泰机场物流枢纽效应，探索设立江苏自贸区南京扬州联动创新区，推动政府职能转变、投资管理、贸易便利化、金融创新与开放、综合监管等领域的制度创新成果在扬州落地，承接南京市更多区域的产业转移，探索将联动创新区建成南京自贸片区的功能配套优先承载区、制度创新率先复制区、开放红利首批共享区，成为扬州对外开放的标志性平台。加强扬州综合保税区建设，确保“十四五”期间省内排名上升至中游位置。（四）积极培育国际人文交流品牌提升国际人文交流品牌。放大“世
45、界运河之都”“世界美食之都”“东亚文化之都”品牌效应，办好世界运河城市论坛、中国（扬州）世界美食节等系列活动，重点做强和做大文化交流平台载体，再现隋唐繁华风貌，推动淮扬菜融入旅游、走向世界，全面展现东亚文化圈范围内汉唐文化的强大历史吸引力，打造成为与日韩、东盟等开放合作典范。加强城市品牌培育、经营、运营，不断提升城市国际影响力。（五）融入长三角区域一体化发展深入推进宁镇扬一体化发展。以扬州镇江主城区、仪征六合等跨界融合组团为突破口，深入参与宁镇扬一体化发展，积极探索与南京、镇江产业链深度对接，创新协同、数据交换共享和开发利用等路径，协同共建国际化大都市圈。推进扬州和镇江、南京之间跨江通道建设。（六）在长江经济带发展上争作贡献加强长江生态修复和环境保护。严格贯彻“共抓大保护，不搞大开发”的战略导向，把修复长江生态环境放在压倒性位置，保持长江生态原真性和完整性。持续深化实施“4+1”环境污染治理工程和“两减六治三提升”专项行动，大力推进城镇污水垃圾处理、沿江化工污染治理、农业面源污染和水产养殖抗生素滥用治理、长江船舶港口污染长效治理、尾矿库污染防治、规范耕地占补平衡等重点整治任务，促进水质持续好转、生态持续改善。（七）在大运河文化带建设上争做示范打造大运河扬州段高颜值的生态长廊。结合江淮生态大走