《2022土地承包合同精选15篇例文.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2022土地承包合同精选15篇例文.docx(32页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2022土地承包合同精选15篇土地承包合同1发包人:_(以下简称甲方)承包人:_(以下简称乙方)经甲乙双方协商,甲方现将东马曲村东林场地一块有偿承包给乙方,为以后双方共同执行本合同,特签订本合同如下:1。本块土地南北长116米,东西宽290米,折合面积50。46亩。2。本承包期为30年,从_年_月_日到_年_月_日止,合同期满后,乙方有优先承包权。3。本块土地承包价为每年每亩_元,合计:_元,每年元月1日缴清承包费。4。在承包过程中,如遇国家租赁或征用,土地赔偿款属于甲方,地面附属物赔偿给予乙方。5。甲方保证乙方、水、电、路畅通。6。本合同一式两份,甲、乙双方各执一份,合同从双方签字之日生效。
2、其他未尽事宜,由双方协商处理。甲方:_乙方:_年_月_日土地承包合同2承包方(以下简称甲方):承租方(以下简称乙方):甲方双方根据中华人民共和国农村土地承包法等有关法律、法规和国家政策的规定,本着平等协商、自愿、有偿的原则,就土地承包经营权承包事宜协商一致,订立本合同。一、承包面积甲方将其承包经营的五里河乡(镇) 村组 亩土地(地名、面积、等级、四至、土地用途附后)承包给乙方从事(主营项目)生产经营。二、承包期限承包期限为20年,即自20年9月1日起至20年8月31日止。三、承包价款承包土地的租金为每年元人民币(其中包括、不包括依法向国家和集体缴纳的农业税费等)。四、支付方式和时间乙方可以采取
3、下列第1种方式和时间支付转包金(租金)。1、现金(一次或分次)支付租金的方式,支付时间为每年6月2、实物(一次或分次)支付租金的方式,实物为:_,支付时间为_。五、交付时间和方式甲方应于20年8月30日前将承包土地10亩或一次性全部交付乙方。六、权利和义务的特别约定1、甲方与发包方的承包合同仍然有效。甲方作为承包方应履行的义务仍应由甲方承担。但如因乙方不向甲方履行承包合同义务而造成甲方不能履约时,乙方应与甲方一起承担连带违约责任。2、甲方有权监督乙方经营土地的情况,并要求乙方按约履行合同义务。3、甲方有权在承包期满后收回土地承包经营权。4、承包期限内遇自然灾害,上级给予甲方核减或免除相关土地上
4、的税费义务和核发的救灾款,甲方应及时如数转给乙方。如需甲方办理手续的,甲方应负责及时办理。双方另有约定的除外。5、乙方有权要求甲方按合同的约定交付承包土地承包经营权并要求甲方全面履行合同义务。6、乙方获得土地承包经营权后,依法享有该土地的使用权、收益权、自主组织生产经营和产品处置权。7、乙方不得改变租用土地的农业用途,不得用于非农建设。8、乙方依法保护和合理利用土地,增加投入以保持土地肥力,不得从事掠夺性经营,不得給土地造成永久性损害。七、合同的变更或解除在本合同有效期内,遇下列情况之一者,可以变更或解除合同:1、国家、集体建设需要依法征用、使用承包土地的,应服从国家或集体需要。2、乙方在承包
5、期限内将承包合同约定其享有的部分或全部权利转让给第三者,需经甲方和发包方同意,并签订书面补充协议。3、甲乙双方中任何一方要求变更或解除合同,须提前三 个月通知另一方,并征得另一方的同意。4、乙方在承包期间,若遇不可抗拒的自然灾害造成土地被毁而无法复耕的可解除或变更合同。八、违约责任1、任何一方当事人违约,应向守约方支付违约金。违约金的数额每亩。2、因一方违约造成对方遭受经济损失的,违约方应赔偿对方相应的经济损失。具体赔偿数额依具体损失情况由双方协商或由农村土地承包仲裁机构裁定或法院判决。九、争议条款因本合同的订立、生效、履行、变更或解除等发生争议时,甲乙双方应协商解决,协商不成的按下列第 1
6、种方式解决:1、提请村民委员会、乡(镇)人民政府、农村土地承包管理机关调解;2、提请杞县 仲裁委员会仲裁;3、向有管辖权的人民法院提起诉讼。十、生效条件 甲乙双方约定,本合同须经双方签字并经五里河乡(镇)政府农村经营管理机构备案(或鉴证)后生效。十一、其他条款1、本合同中未尽事项,可经甲乙双方共同协商一致后签订补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。2、本合同一式四份,甲、乙双方各执一份,发包方和鉴证、备案单位各执一份。甲方(公章):_ 乙方(公章):_法定代表人(签字):_ 法定代表人(签字):_年_月_日 _年_月_日土地承包合同3甲方(以下简称甲方):_身份证号码:_乙方(以下简称乙方)
7、:_身份证号码:_依照合同法农村土地承包法等法律、法规的规定,本着“公开、诚信、平等、自愿”的原则,经甲、乙双方友好协商,就土地承包事宜达成如下条款,以兹共同遵守。一、甲方将土地_亩、每亩承包费_元承包给乙方。二、合同期限从_年_月_日起到_年_月_日止。三、承包价格:本合同期限内按每亩_元、在_年_月_日前一次性结清。结不清收回土地, 若有诚信,可续保,价格再议,本合同长期有效。四、结算方式:现金结算,甲、乙双方以收据为凭。五、甲方承包的土地不能有任何争议、纠纷和债务。六、乙方在本合同期限内享有独立的生产自主权、经营权,但不能改变土地用地性质,甲方不得以任何理由干扰乙方的正常生产经营方式、乙
8、方要认真管理 好甲方的土地、不得让别人占用、及时除草不能留下杂草 、保养、平整好每块 土地不得损坏。七、违约责任:上述条款是甲、乙双方在完全平等、自愿的基础上达成的, 任何一方不得以任何借口违约,否则,单方违约给对方造成的经济损失全部由违约方承担。八、本合同自双方签字之日起生效,一式两份,甲、乙双方各执一份。甲方(签字):_乙方(签字):_年_月_日_年_月_日土地承包合同4甲方: 身份证号:乙方: 身份证号:一、为了发展经济,甲方有大约280亩土地对外承包,双方本着平等、互惠互利的原则,自愿达成以下协议:二、合同承包期限为十二年,现有的枣树从 年开始按当年的卖枣总收入,甲方得30%,乙方得7
9、0%,现需要补栽的新苗甲方应在20xx年6月底前补栽补架完成,费用由乙方承担,买苗由甲方承担。三、乙方不得在枣树地种高杆作物,应保证一年灌两次大水,粘土地的枣树每年要在阳历9月15日前停水,沙子地里的枣树要在每年阳历10月5日前停水,为保证果树生长不受影响,枣树的浇水和停水时间由甲方确定,经甲方嫁接完后出现死亡;如该抹芽不抹芽,该浇水不浇水枣树出现死亡由乙方承担,甲方有权终止合同,承包期限内滴灌、井、水泵、房子等出现问题的所有费用由乙方承担,如地下井水经乙方加管子还不够用,需要打井的费用由乙方承担,如井水不够用,由甲方承担。四、乙方在承包期限内要爱护果树,不得以任何理由随意破坏果树及防风林,防
10、风林也要视同果树同样管理,防风林树木的出售收入由甲方得,否则甲方有权提前终止合同。五、乙方当年收获的水果全部交由甲方,按当年的市场价进行统一销售,乙方不得私自出售,否则当年收入甲方不再给乙方,乙方出售价格高于甲方时,乙方有权出售。六、在合同履行期间,因政府搞建设需占用、征用该土地或因其他不可抗拒的因素造成该合同无法正常履行的,甲方向乙方赔偿12年之内共计每亩1500元。七、乙方打药时经甲方同意,不得使用对果树及防风林有害的农药。八、甲方负责嫁接并承担嫁接费用。抹芽、补地面管、插竹杆、扒土费用由乙方承担,果树修剪由甲方同意安排,费用由乙方承担。乙方每包一眼井的地,甲方应向乙方提供三间住房。九、地
11、理的苇草明年甲方买药乙方负责找人打药,买药的费用由甲方承担,人工费用由乙方承担。十、乙方在不影响果树正常生长的情况下,果树里面可以套种其他作物,但必须是低杆作物,收入归乙方所有。十一、属于乙方用电线路包括电力设备不经其它方,如果出现自然损坏由包地方负责承担,电费每月22号上交(含损耗费用)逾期不交者,所造成的损失由乙方承担。十二、本合同签订前甲方就此土地承包产生的一切经济纠纷,均与乙方无关,全部责任由甲方负责,否则造成乙方损失时,甲方需按乙方投资全部金额的50倍赔偿给乙方。十三、本合同签订之日起,乙方对该承包土地开始投资管理,甲方需在本合同生效之日起20天内将上届承包合同追回并将本合同进行公证
12、,否则造成本合同无法继续履行时,甲方必须按乙方先期总投资的50倍金额给乙方。十四、本合同一式两份,从签订之日起生效,如有违约应向对方支付违约金50000元(五万元整),20xx年枣收完为止。甲方:乙方:自 年 月 日至 年 月 日土地承包合同5承包方(甲方):发包方(乙方):为了推广农业科学技术,改变传统陈旧的农业耕作形式,促进经济发展,根据中华人民共和国土地管理法、中和人民共和国农村土地承包法、中华人民共和国合同法及相关法律法规和政策规定,甲乙双方本着平等、自愿、有偿原则,经双方共同协商,签订本合同。一、乙方将其所属耕地_ _亩给甲方承包经营。二、承包期自 年 月 日起至 年 月 日成为止,
13、共 年。三、甲方所承包的土地使用权总价款为每年人民币元整,付款方式为每年年底结算当年的.费用,不满一年从第二年开始结算。乙方出具加盖社区村委会公章的正规发票或收据。四、乙方要尊重甲方的生产经营自主权,保护其合法权益不受侵犯,甲方对所承包的土地有独立的经营管理权、使用权和继承权。五、甲方在合同履行期内除向乙方交纳承包款外,不对其负责任何名目的费用。六、乙方保证该土地界线与他人无任何争议。如因此发生纠纷,由乙方负责协调处理,如由此给甲方造成经济损失,由乙方负责赔偿。七、如在承包期限内遇国家建设或进行其它开发建设需征用土地时,应首先从征地款中保障向甲方支付实际经济损失和未履行年限的预期利益损失。如若
14、有不可抗力的情形发生,造成双方不能履行合同时,允许双方变更或解除合同,且互不追究违约责任。由此造成的损失,双方各自承担。八、合同承包期内,乙方不得擅自收回承包地;不得因承包负责人的变动而变更或者解除合同。不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动。合同期满后,如甲方愿意继续承包经营,在同等条件下,甲方享有优先权;如甲方不再继续承包经营,地上建筑物、构筑物及其他附着物归甲方所有。乙方对甲方的经济投入合理作价,作价款一次性付给甲方。九、本合同签订后,双方必须认真履行。如发生纠纷,双方可协商解决,协商不成时,可到农村集体经济承包合同仲裁委员会申请仲裁,也可直接到人民法院起诉。如有一方无故违约或终止合同
15、,应向另一方支付违约金_ 元,并赔偿 其所造成的经济损失。十、本合同签订后,不得因合作社法定代表人、村负责人或承办人的变动而变更或解除合同。十一、本合同一式三份,甲乙双方各一份、公证处一份。甲方(签字或盖章): 乙方(签字或盖章):法定代表人(签字):年 月 日土地承包合同6发包人:(以下简称甲方)承包人:(以下简称乙方)经甲乙双方协商,甲方现将东马曲村东林场地一块有偿承包给乙方,为以后双方共同执行本合同,特签订本合同如下:1、本块土地南北长116米,东西宽290米,折合面积50、46亩。2、本承包期为30年,从 年 月 日到 年 月 日止,合同期满后,乙方有优先承包权。3、本块土地承包价为每
16、年每亩 元,合计: 元,每年元月1日缴清承包费。4、在承包过程中,如遇国家租赁或征用,土地赔偿款属于甲方,地面附属物赔偿给予乙方。5、甲方保证乙方、水、电、路畅通。6、本合同一式两份,甲、乙双方各执一份,合同从双方签字之日生效。其他未尽事宜,由双方协商处理。甲方:乙方:_年_月_日土地承包合同7甲方:乙方:甲方现有土地25亩承包给乙方,为坚持农村土地集体所有制,保护农民使用土地的合法权益,依据农村土地承包法,本着平等互利的原则,经双方协商,在平等、互利、资源的基础上达成以下协议:一、 承包土地地块位置。 该地位于五道沟村。二、 承包期限。承包期从20xx年10月30日起至20xx年10月31日
17、止,共计三、 承包费付款方式及上交时间。承包费25亩地5年共计 元(大写: ) 在签订合同时,乙方一次性付清所有承包费。四、 承包土地的用途。1、 乙方承包该地块后,只限农业种植使用,乙方享有生产经营自主权,转租权。2、在承包期内,乙方只承担承包费、种植费用、其余各项集资、摊派、共用工及义务工等均由甲方自己负担。如因义务工甲方无能力完成,乙方出资完成的,甲方延长承包期。如因国家对该土地或作物有补贴优惠政策,则该承包土八、本合同经双方签字后生效。九、土地承包期到期后,在同等条件下,乙方有优先承包权。十、 本合同未尽事宜,由甲方双方协商解决,协商不成,可向人民法院起诉。十一、 本合同一式二份,甲乙
18、双方各执一份。甲方(签字):证明人(签字):签订日期:乙方(签字):年 月 日土地承包合同8甲方:_乙方:_依照合同法、农村土地承包法等法律、法规的规定,本着公开、诚信、平等、自愿的原则,经甲、乙双方友好协商,就土地承包事宜达成如下条款,以兹共同遵守,一、承包地共12块,详细为:_二、合同期限从20_年1月1日起到20_年12月1日止。三、承包价格:本合同期限内按每亩243元,在20_年1月1日前将2年的承包费一次性结清,结不清自动取消此合同。每2年续签一次,价格随行就市,双方协商定价。四、结算方式:以现金结算,甲、乙双方以收据为凭。五、乙方在本合同期限内享有独立的生产自主权,但不得改变农业土
19、地使用性质,不得转租他人,不得将甲方土地同他人换耕。乙方要认真管理好甲方的土地,不得让别人占用,及时除草,不能留下杂草,保养、平整好每块土地,不得损坏。六、违约责任:上述条款是甲、乙双方在完全平等、自愿的基础上达成的,任何一方不得以任何借口违约,否则,单方违约给对方造成的经济损失全部由违约方承担。七、合同的变更和解除1.本合同一经签订,即具有法律约束力,任何单位和个人不得随意变更或者解除。经甲乙双方协商一致签订书面协议方可变更或解除本合同。2.在合同履行期间,任何一方法定代表人或人员的变更,都不得因此而变更或解除本合同。3.本合同履行中,如因不可抗力或国家、集体土地政策有变化等特殊情况,致使本
20、合同难以履行时,本合同可以变更或解除,双方互不承担责任。4.本合同期满,如乙方继续承包,乙方享有优先权,双方应于本合同期满前半年签订未来承包合同。5、乙方如果违反了上面第五款协议,甲方有权终止协议!八、本合同自双方签字之日起生效,一式两份,甲、乙双方各执一份。甲方(公章):_乙方(公章):_法定代表人(签字):_法定代表人(签字):_年_月_日_年_月_日土地承包合同9甲方:_村民委员会乙方:_根据合同法及土地管理法、农村土地承包法的有关规定,本着公开、公平、诚信、平等、自愿的原则。乙方通过土地承包方式取得甲方农村耕地_亩的承包经营权,经双方共同商定,以兹共同遵守,达成如下协议特立此合同:一、
21、甲方将位于_村民委员会(组)所有的,以北、以南、以东、以西毗邻的农村耕地_亩发包给乙方使用。其四至为:东至:_南至:_西至:_北至:_二、乙方承包后,承包使用期_年不变,即从_年_月_日起至_年_月_日终止。三、乙方所承包的农村耕地_亩使用权及其地上附着物总承包款为人民币_(大写)元整、(小写)_元整,付款方式为:_。四、乙方承包农村耕地_亩后应积极治理,在耕地上植树、种草或搞多种经营;经有关部门批准可以从事非农业生产,利用承包范围内的粘土、沙石等建造固定设施。五、乙方对所承包的农村耕地_亩有独立的经营管理权,但未经甲方同意不得将所承包土地转包。六、甲方要尊重乙方所承包农村耕地_亩的生产经营自
22、主权,保护其合法权益不受侵犯,对农村耕地_亩治理成果全部归乙方所有。七、乙方在所承包的农村耕地_亩在合同履行期内除乙方交纳承包款外,乙方不负责其他任何目的的费用。八、乙方将农村耕地_亩承包后,甲方有权监督、检查、督促其治理和合理利用,发现问题及时书面通知乙方。九、甲方保证该农村耕地_亩界线、四至与他人无任何争议。如因此发生纠纷,由甲方负责协调处理,如由此给乙方造成经济损失,由甲方负责全额赔偿。十、甲乙双方必须信守合同。如甲方违约导致解除此合同,须付给乙方违约金人民币_元整、退还乙方承包农村耕地_亩所付的全部价款,同时对乙方的治理投入和治理成果合理作价,作价款一次性付给乙方;如乙方违约导致解除此
23、合同,甲方不予退还乙方的承包款。十一、如在承包期限内遇国家建设或进行其它开发建设需征用土地时,应首先从征地款中保障向乙方支付实际经济损失和未履行年限的预期利益损失。十二、合同期满后,如乙方愿意继续承包经营,双方续签合同;如乙方不再承包经营,甲方对乙方的治理成果、经济投入合理作价归甲方,作价款一次性付给乙方,不得拖欠。否则,此合同期限顺延至甲方将全部价款付清乙方后合同自行终止。十三、因土地承包经营发生纠纷的,双方当事人可以通过协商解决,也可以请求村民委员会、乡镇土地承包经营权流转服务中心调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的可以向农村土地承包纠纷仲裁机构申请仲裁,也可以直接向人民法院
24、起诉。十四、本合同一式_份,甲乙双方各_份、公证处一份、乡人民政府备案一份,经公证处公证后生效。甲方(盖章):_法定代表人(签字):_乙方(签字):_年_月_日土地承包合同10甲方:(以下简称甲方)乙方:(以下简称乙方)依照合同法、农村土地承包法等法律、法规的规定,本着公开、诚信、平等、自愿的原则,经甲、乙双方友好协商,就土地承包事宜达成如下条款,以兹共同遵守。一、甲方将位于下马家村二社西山XX耕地(旱地)4.5亩承包给乙方。二、合同期限从_年_月1_日起到_年_月1_日止。共_年。三、承包价格:本合同期限内按每亩每年1300元,计每年5850元,于每年_月前一次性结清当年的承包费用。若不能按
25、时结清,甲方有权收回土地,本合同长期有效。四、结算方式:以现金结算,甲、乙双方以收据为凭。五、此标的土地若有任何争议、纠纷和债务,由甲方全权处理矛盾纠纷。六、乙方在本合同期限内享有独立的生产自主权、经营权,不能擅自改变土地使用性质,甲方不得以任何理由干扰乙方的正常生产经营方式,乙方要认真管理好甲方的土地,不得让别人占用,不得毁坏。七、违约责任:上述条款是甲、乙双方在完全平等、自愿的基础上达成的,任何一方不得以任何借口违约,否则,单方违约造成的经济损失全部由违约方承担。八、本合同自双方签字之日起生效,一式两份,甲、乙双方各执一份。甲方(公章):_乙方(公章):_法定代表人(签字):_法定代表人(
26、签字):_年_月_日_年_月_日土地承包合同11甲方:乙方: 身份证号:身份证号:一、承包土地地点: 承包数量:600亩地喷灌圈二、承包地期限:_年_月_日至_年_月3_日三、承包地用途:限于种植农作物,不得取土。四、租金交付时间:_年_月_日交付地租140000元整,_年_月_日交付140000元,_年_月_日前可以种植作物,付80000元。五、甲方有责任调试喷灌正常,交付给乙方使用,如若第一次调试喷灌水泵运行有问题,所需费用乙方有权扣除租金费用的20%,作为维护费用,中间喷灌水泵出现问题,乙方自行解决。六、甲方需于_年_月_日之前将主路与所承包土地之间道路进行修砌标准为:不低于6米宽,厚度
27、不低于20c,保证顺利通行60吨货车即可,甲方需于_年_月_日前架设好电力设施,保证水、电、路基础设施齐全。七、甲方需于_年_月_日之前将喷灌圈内土地进行平整以适合耕种。八、如甲方不能及时完成第六和第七项的土地、道路和电力设施工造成乙方不能及时耕种,造成损失于甲方承担,承担方式为延长_年租期。(将土地承包期延长至_年_月3_日)九、甲方须为乙方在所租地块区域内修建不低于50平米的简易房方便乙方居住。十、本合同一式两份,甲、乙双方各持1份,传真件有效签字生效。_年_月_日土地承包合同12甲方:_乙方:_甲方将_土地包给乙方耕种,经甲乙双方协商,双方达成以下承包约定:一、乙方承包甲方的土地位于永谷
28、村3组(原明扬乡敬老院的土地),总面积8。8亩左右,其中田4快面积1.8亩,土6快(含敬老院自留地)面积大约7亩左右。二、承包期限:_年_月_日至_年_月_日止。三、承包价格:在承包期间,甲方的主要目的是要求乙方看管和保护土地原貌不受侵占和损失,其租金费:即为乙方以承包该土地应享受国家的粮食直补款金额(在现行政策不变时),乙方不再交其他费用。四、交款时间:租金实行一年一交,以甲方到镇财政领到国家粮食直补款为交款时间。如乙方到镇财政领到后,须在10日内交与甲方,否则,视为乙方违约。五、承包期内,如国家政策发生变化,国家集体对该承包地收缴各项税费,由乙方负责上缴。国家集体给予的一切补助优惠也都归乙
29、方所有,甲方不得争要。五、在承包期内,甲方向乙方保证所承包耕地的稳定,便于乙方种植。如承包期内出现该耕地争议,乙方负责解决争议。若乙方进行了结构调整,甲方要转包或期满另包给他人,则对乙方进行结构调整的投入进行补偿。六、双方合同签订后共同遵守,若一方反悔,赔偿另一方人民币_元整,作为合同违约金。七、本合同一式三份,政府、甲乙双方各持一份,自签订之日起生效。甲方:_乙方:_见证人:_年_月_日签订土地承包合同13简称甲方简称乙方甲乙双方根据中华人民共和国农村土地承包法、江苏省农村土地承包经营权流转办法和中华人民共和国合同法及其他有关法律、法规的规定,就农村土地承包经营事宜经甲乙双方协商一致,特订立
30、此合同。一、承包地点:二、承包面积:三、承包期限:甲方将土地自20xx年1月30日起至20xx年1月30日止,承包给乙方经营。四、承包价格:每年 ,乙方采用每年以现金方式一次性付清承包金。五、甲方积极配合乙方做好土地丈量、土地上的青苗费由乙方负责。六、经甲乙双方办理手续后土地使用权归乙方至合同结束。如有纠纷乙方负责处理。此合同一式两份,甲乙双方各执一份,签字后生效。甲方(公章):_乙方(公章):_法定代表人(签字):_法定代表人(签字):_年_月_日_年_月_日土地承包合同14裁判要旨 同一集体经济组织的农户,为方便耕种管理,对其取得的承包土地进行互换,不违反法律规定,不因未签订书面协议、未向
31、发包方报备而无效。互换协议履行后,一方不得以未约定互换期限为由主张随时解除互换协议。案情 1999年,原告陈绍良以户的名义承包水田30年。20xx年,他与同村村民李荣仔口头商定互换承包地。之后,在交换的土地上,陈绍良挖塘养鱼,李荣仔种植水稻。20xx年初,李荣仔又改种茶树。同年底,陈绍良提出换回原承包地,被李荣仔拒绝。陈绍良认为,二人互换承包地既未签订书面协议又未向发包方备案,且李荣仔改变用途种茶,因此互换协议无效。并且双方互换承包地未约定期限,属不定期合同,故自己可随时要求收回土地。20xx年8月,陈绍良诉至法院,要求被告李荣仔将互换的承包地恢复原状并返还。裁判 福建省武夷山市人民法院经审理
32、认为,原、被告互换土地不违反法律规定,口头互换协议有效。互换土地向发包方备案仅为公示,不是互换协议的生效要件。互换后的土地均为农业用途,原告主张改变了土地用途与事实不符。互换未约定期限,互换期限应为农村土地承包合同的剩余期限,原告不能以未约定期限为由随时主张解除互换协议。遂判决驳回了陈绍良的诉讼请求。陈绍良不服,上诉至南平市中级人民法院。二审中,陈绍良与李荣仔之弟李小俤达成新的土地互换协议,申请撤回上诉,法院裁定准许撤回上诉。评析 承包地互换是一种小规模的土地承包经营权流转方式。本案所涉及的未订书面协议、未备案、改变土地用途、互换合同解除等问题比较常见。1.承包地互换的效力农村土地承包法第40
33、条规定:“承包方之间为方便耕种或者各自需要,可以对属于同一集体经济组织的土地承包经营权进行互换。”国家保护承包方“依法、自愿、有偿”地进行土地承包经营权的流转,互换是经营权权利主体发生变更的土地经营权流转,只要双方当事人意思表示一致,且不损害他人利益,即为有效。实践中互换土地大都以口头方式进行。合同法明确可以口头或其他方式订立合同。农村土地承包法第37条关于“互换应当签订书面合同”的规定属于管理性规范,其立法目的是鼓励、引导承包方订立书面合同以防范纠纷,不是互换合同生效的要件,也不能据此认定非书面互换合同无效。2.承包地互换未备案问题农村土地承包法第37条规定,采取互换等方式流转的,应报发包方
34、备案。立法目的在于发包方及时了解土地承包经营权变动情况。作为行政管理手段,备案的性质仅为公示,不影响当事人的权利义务,不是合同的生效要件。当前农村土地互换备案制度不完备,以未经备案为由否定互换协议的效力,不符合农村客观实际,不利于维护正常的农村土地流转秩序。基于此,最高法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释(以下简称解释)第14条明确规定了承包方依法互换土地承包经营权,发包方仅以该土地承包经营权流转合同未报其备案为由,请求确认合同无效的,不予支持。3.承包地互换后改变用途问题物权法第一百二十八条规定,严格限制农用地转为建设用地,农村土地承包法第三十三条规定,不能改变土地所有权性
35、质和土地的农业用途。可见,“不得改变农业用途”是法律对于流转土地的禁止性规定。改变农业用途常见的表现形式有:在承包地上建房、建窑、建坟等建设行为;在承包地上挖砂、采石、采矿、取土等破坏土壤、植被的行为。本案中被告互换土地后,前期种植水稻,后改种茶树,均为农业用途,不能认定为改变农业用途而导致互换无效。4.承包地互换合同的解除问题互换中,当事人往往未对互换期限进行约定,当一方提出解除互换合同时如何处理,实践中有两种观点:一种观点认为,互换合同未约定期限或约定不明,可参照合同法第二百三十二条关于“租期不明当事人可随时解除合同”的规定处理;另一种观点认为,应以土地承包合同的期限来确定互换合同的剩余期
36、限,承包期内不得主张解除互换合同。笔者同意第二种观点。互换不同于转包、出租,转包、出租是土地承包经营权在一定期限内的流转,而互换属于承包经营权的相互转让,即原土地承包经营权人丧失对原承包土地的经营权,而对换得的土地取得了经营权。正是由于流转方式性质的不同,解释第十七条仅规定承包地“转包、出租”未约定期限或约定不明的,可参照合同法第二百三十二条的规定处理,而不包括“互换”这一流转方式。因此,土地承包经营权互换并实际履行后,不能以未约定期限为由随时主张解除互换合同。土地承包合同15甲方(转包方、出租方):_住所:_联系电话:_乙方(接包方、承租方):_住所:_联系电话:_根据中华人民共和国农村土地
37、承包法、农村土地承包经营权流转管理办法等法律、法规和国家有关政策的规定,甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则,就土地承包经营权转包(出租)事宜协商一致,订立本合同。一、转包(出租)土地基本情况及用途甲方自愿将其承包经营的位于_乡(镇)_村组的_亩土地承包经营权转包(出租)给乙方,乙方在接包(承租)的土地上从事(主营项目)生产经营。转包(出租)土地的具体情况如下:序号地块名称地类等级面积(亩)四至界址土地承包合同或经营权证号东南西北1、2、3、4合计共计_亩(大写)。_亩(小写)。备注:二、转包(出租)期限和交付日期:土地转包(出租)期限为_年,自_年_月_日起_年_月_日止(最长不得超过土地承包
38、期剩余期限)。甲方应于_年_月_日之前将土地交付乙方。三、转包(出租)价格与支付方式双方约定转包(出租)价格按下列第_种方式计算:1、以现金支付:每亩每年由乙方向甲方支付人民币_元,共计_元(大写:_)。考虑物价因素的约定为:_2、以实物计算:每亩每年支付_公斤_(实物名称),共_公斤。考虑物价因素的约定为:_转包(出租)价款按下列第_种方式支付:1、一次性支付。乙方应在_年_月_日前一次性支付全部转包(出租)费。2、分年度支付。签约当年,乙方应在合同签订生效之日起_日内付清当年出租费。此后,应在每年_月_日之前一次性付清当年转包(出租)费。四、双方的权利和义务(一)甲方的权利和义务1、依法享
39、有土地承包经营权的转包(出租)收益,在合同期满后收回转包(出租)的土地承包经营权。2、有权监督乙方按照合同约定用途合理利用和保护土地。制止乙方损坏承包土地及地上附着物和其他农业资源的行为。3、按时交付合同约定转包(出租)的土地。4、不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动,并有义务帮助协调乙方与其它承包户之间发生的用水、用电等方面的纠纷。5、转包(出租)期内,如遇自然灾害,各级政府给予在转包(出租)土地上受损农作物核发的救灾物资和补助款,甲方同意由乙方直接领取或领取后及时如数转给乙方。如需甲方协助办理相关手续的,甲方应及时协助办理。6、法律法规规定的其他权利和义务。(二)乙方的权利和义务1、依法
40、享有生产经营自主权、产品处置权和产品收益权。2、维持土地的农业用途,不得用于非农建设。3、依法保护合理利用土地,应增加投入以保持土地肥力,不得弃耕抛荒,不得损坏农田水利设施,不得给土地造成永久性损害。4、转包(出租)到期时,及时向甲方交还转包(出租)的土地或者协商继续转包(出租)。5、法律法规规定的其他权利和义务。五、合同的解除或终止(一)有下列情况之一者,本合同可以解除或终止:1、因国家、集体建设需要依法征用或占用转包(出租)土地的。2、经当事人双方协商一致,并不损害国家、集体和他人利益的。3、订立的本合同所依据的国家政策发生重大变化的。4、因不可抗力(重大自然灾害)使合同无法履行的。(二)甲方有下列情形之一的,乙方有权单方解除合同:1、未征得乙方同意故意延迟交付转包(出租)土地的。