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1、精选优质文档-倾情为你奉上2006年危险化学品事故应急救援演习方案根据安全生产法和浙江省安全生产条例的有关规定，市人民政府制定了舟山市危险化学品事故应急救援预案，并决定于近期举行危险化学品事故应急救援联合演习。这次演习，不仅是一次假设危险化学品事故的处置，而且是一次检验应急救援预案的可操作性和各职能部门的快速反应能力，更是检验一个城市抗御灾害事故能力、增强全民安全意识的一大重要举措。 一、演习指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，以加强城市抗御灾害事故准备为主线，以舟山市危险化学品事故应急救援预案为准则，按照“立足实际，整合资源，发挥部门联动优势”的指导思想，采取模拟实兵演习的方法，重点演练
2、的事故报告程序、预案的启动和应急救援组织指挥程序、内容、方法，论证完善舟山市危险化学品事故应急救援预案。通过演习，建立健全我市危险化学品事故应急处置机制，科学有效地调度救援力量，正确运用战术、技术，快速实施救援行动，最大限度地避免人员伤亡和经济损失，保障公众生命健康和财产安全，维护社会稳定，构建和谐社会。同时，也将进一步增强各级、各部门的安全意识，提高政府机关、部门组织指挥抢险救灾的能力。二、演习课目1、输油管道泄漏事故处置。2、油罐火灾事故处置。三、演习目标贴近实战、突出主题、编排紧凑、观赏性强。四、演习地点中石化舟山石油分公司港口浦油库五、演习时间2006年8月30日上午9时30分（合成预
3、演练时间为8月25日上午9时30分）。六、参演单位主办单位：舟山市人民政府承办单位：舟山市安全生产监督局、舟山市消防支队协办单位：中石化舟山石油分公司参演力量：市安全生产监督局、市公安局、市卫生局、市环保局、舟山海事局、市消防支队、市交警支队、中石化舟山石油分公司、市电力公司、市自来水公司、册子岛油库专职消防队等危险化学品事故应急领导小组成员单位。七、市石油公司港口浦油库基本情况舟山市港口浦油库位于青垒头路124号，是舟山石油分公司唯一的一座直属定位油库，傍山依海，是一座始建于五十年代末的老库。油库东临开发区B区，南靠大海，西是船舶修理厂，北面环山。油库占地面积71140多平方米、建筑面积32
4、00平方米，共有5000立方柴油罐4只、4000立方装汽油罐3只、3000立方装汽油罐2只、2000立方装汽油罐1只、1000立方装润滑油罐6只、500立方装汽油罐5只、100立方装汽油罐8只。油库固定消防设施，现有内座式泡沫消防车一辆。电动消防泵（75W）四台，其中泡沫供应泵一台，清水供应泵二台，另一台为备用泵。油库配有消防水池一座（1800）立方米，另设有二条DN100消防水池补水管道。储油区油罐除100立方米小油罐外，均已安装有固定消防泡沫灭火系统和形管冷却水系统。油库共有员工31人，其中专职消防队员3名，义务消防队员15名。该单位距责任区中队（定海消防中队）10公里，距市消防支队特勤中
5、队10公里，距普陀消防中队20公里，距册子岛油库专职消防队35公里。八、演习灾情设定1、输油管道泄漏事故演习情况设定时分（具体时间由预演之后确定，下同），港口浦油库巡检人员在例行巡查中发现，3008号罐外侧一高压输油管泄漏，大量油料往外喷射。巡检人员发现后，迅即实施关阀。可是，阀门损坏，无法彻底关闭，大量油料仍然通过下水道迅速向四周流淌，遇明火随时发生爆炸事故。舟山石油分公司和市消防支队分别启动石油管道泄漏事故处置应急预案和舟山市危险化学品事故应急救援预案，调集力量实施堵漏，并防止发生火灾爆炸事故。2、油罐火灾事故处置演习情况设定时分，3008号汽油罐因受雷击发生爆炸，并形成稳定燃烧。燃烧发生
6、后，因处置不当，引起邻近2009号储罐爆炸，罐体被炸裂，固定泡沫灭火设备和冷却装置被破坏，油料喷溅外溢，造成大面积流淌火，并与燃烧着的油罐连为一体形成地面罐上的立体燃烧，对其他邻近油罐造成威胁。舟山市人民政府和市消防支队分别启动舟山市危险化学品事故应急救援预案和舟山市重大火灾事故应急预案，调集增援力量实施灭火救援。九、演习指挥机构演习在市政府领导下，成立演习指挥部，具体负责演习的协调工作和演习组织实施。（一）演习总指挥部演习总指挥： 市人民政府副市长 马国华演习副总指挥：市人民政府副秘书长 姜建明 市安全监管局局长 陈忠跃 市公安局副局长 方国安 市公安消防支队政治委员 詹 超 舟山石油分公司
7、总经理 章功海 成员： 市安全监管局副局长 李国芳市卫生局副局长 胡本祥 市环保局副局长 邵君波 舟山海事局副局长 施海平 市交警支队副支队长 张和平 市电力公司副总经理 毛南平 市自来水公司副总经理 林 歧职 责：确定演习实施方案，调集指挥参演力量，组织实施演习工作。 （二）演习现场指挥部现场总指挥：李 平现场副总指挥：罗 军、市环保局金兆品、市卫生局楼世峰、市石油公司鲁信春、册子岛油库王金鹿成 员：王志成、林秀岗、林海军、陈建君、港口浦油库吴腾如、册子岛油库专职消防队周叶军地 点：主席台的左侧适当位置职 责：负责对整个演习准备阶段的工作协调，设计演习方案，布置演习场地（模拟火情），部署作战
8、任务，下达作战命令，控制演习进程。 消防其他专业组由消防支队自行制定方案，予以明确。十、演习分工及任务（一）演习综合协调、保障组：市安全生产监督局组长由参加演习的安全生产监督局最高领导担任，也可由其指定人员代其实施指挥。任务：在演习总指挥部的统一领导下，负责演习的筹备、协调工作。1、负责演习的策划、方案的制定，各部门的协调和组织预演工作。2、负责主席台、观摩席、扩音设备、通讯设备和饮用水的准备。3、负责参加演习各位首长和领导的签到，应邀人员的接待，指挥部（主席台）、观摩席的布置、演习所需器材物资的落实和准备，训练、演习中的各项后勤保障工作。4、负责演习的宣传报道、广播、现场解说（邀请）、录音、
9、摄像、记录领导讲话和总结工作，并制作宣传资料光盘。（二）灭火救援作战指挥组：市消防支队组长由参加演习的消防支队最高首长担任，也可由其指定人员代其实施指挥。人员由公安消防队和企业专职消防队、义务消防队组成。 灭火救援作战指挥组任务：在演习总指挥部的统一领导下，负责事故现场一线灭火救援和抢险救援的指挥工作。1、组织进行侦察，了解、掌握事故危险化学品的性质、数量和泄漏情况、扩散范围，以及被困、危及人员情况。2、科学地进行分析、评估，尽快拟定警戒区域及抢险救援方案。3、调集、调整消防人员、车辆、装备和灭火剂等，部署救人、堵漏、灭火、输转、洗消、排污等任务。4、及时向总指挥部汇报灾害事故处置情况和意见、
10、建议。5、传达总指挥部抢险救援作战意图，下达作战命令。6、发布、记录战斗命令。7、负责演习一线无线通信联络，保障通信畅通。 8、组织指挥现场各参战消防力量之间的协同作战。 9、根据现场情况变化，实施随机指挥。10、负责制定危险化学品事故演习方案。（三）安全警戒疏散组：市公安局组长由参加演习的公安机关最高领导担任，成员由治安、交警、特警组成。安全警戒疏散任务是：在演习总指挥部的统一领导下，负责演习现场的安全警戒，疏散演习区域内的人员、车辆，确保演习现场秩序井然有序。1、负责现场警戒、严格限制无关人员、车辆进入演习现场。2、负责港口浦油库外侧青垒头路与东山隧道路口至港口浦油库门口加油站间道路的交通
11、管制。3、负责指挥观摩演习来宾车辆停放工作。4、必要时疏散群众，并在人员疏散区域进行治安巡逻。（四）环境监测组：市环保局组长由参加演习的市环保局最高领导担任，成员由环保部门相关人员组成。其主要职责是：配监测车1辆，负责组织对演习现场的大气、土壤、水体进行环境即时监测，确定危险区域范围和危险物质的成份及其浓度，对演习现场的环境影响做出正确评估，为指挥人员决策和消除污染物提供依据，并负责对演习现场危险物质的处置。（五）医疗救护组：市卫生局组长由参加演习的市卫生局最高领导担任，成员由相关医疗单位医护人员组成。其主要职责是：在演习现场适当的位置设立医疗救护站，配救护车1辆，负责现场救护、治疗工作和卫生
12、防疫工作；负责护送伤员到医院救护；负责统计伤亡人员情况。（六）海事监测组：舟山海事局组长由参加演习的市海事局最高领导担任，成员由海事局相关人员组成。其主要职责是：在演习现场（港口浦油库码头）附近停放海事艇1艘，负责演习现场附近海域的监测。（七）电力应急组：市电力公司组长由参加演习的市电力公司最高领导担任，成员由供电所技术人员组成。其主要职责：配工程抢险车1辆，负责切断灭火救援现场危险部位的电源，保障电气安全。（八）水压保障组：市自来水公司组长由参加演习的市自来水公司最高领导担任，成员由该公司技术人员组成。其主要职责：配工程抢险车1辆，检查附近管网压力，确保供水不间断。 十一、演习准备阶段 (1
13、) 时分，市安全生产监督局、市消防支队、港口浦油库各小组组长和工作人员进入库区开始清场，检查库区内部各条道路是否畅通，演习区固定消防设施是否完好，模拟油品泄漏装置是否好用，按规定放置好发烟罐、爆破等演习所需的各种器具，放置好围堵沙包。认真检查预先放置的各种器材装备是否到位和完好，在规定位置设置好总指挥部（主席台）、灭火战斗指挥部、观摩席、扩音设备、通讯设备和饮用水。全部准备工作在时分之前完成，各小组一切准备工作就绪后向灭火战斗指挥部报告。 (2) 发烟、爆破工作人员在时分之前进入各自岗位，做好一切准备工作向灭火战斗指挥部报告。 (3) 时分，定海方向参战指挥车、消防车、救护车等力量在库区门口西
14、侧青垒头路（400米处）按战斗顺序集结，临城、普陀、册子岛方向参战指挥车、消防车等力量在库区门口东侧青垒头路（200米处）按战斗顺序集结，集结完毕由各带队组长向灭火战斗指挥部报告。(4) 安全警戒组于时分至时分对港口浦油库库区外侧青垒头路与东山隧道路口至港口浦煤场道路的交通管制，各警戒点人员全部到位后，各点负责人向警戒组长报告。(5) 时分前，各参演单位对车辆器材进行全面检查，并对参战人员进行战前动员,时分,所有参战人员在车辆外侧成一路横队集合,灭火战斗指挥部副指挥进行检查,各项准备工作就绪。(6) 时分演习总指挥部成员、应邀前来观摩演习的首长和有关领导到场就座。由播音员介绍演习基本概况，演习
15、总指挥部组成人员名单，莅临指导的首长（现场广播）。(7) 时分，现场总指挥向演习总指挥报告：“报告总指挥，演习各项工作准备完毕，请指示。现场指挥员。”总指挥：“按预定计划实施。”现场总指挥：“是”。然后命令“各单位注意，演习开始”。三.演习实施阶段（一）输油管道泄漏事故处置时分，现场总指挥下达演习命令后，2名战士（人武部）同时向海域方向（库区南面）发射两发红色信号弹。时分，油库技术人员打开模拟油品泄漏装置阀门，高压输油管内的油料大量泄漏，油库巡检人员发现后，迅即实施关阀。可是，阀门损坏，无法彻底关闭，大量油料仍然通过下水道迅速向四周流淌，遇明火随时发生爆炸事故。油库技术人员向公司专职消防队报警
16、的同时，迅速向“110”指挥中心报警，请求援助。公司专职、义务消防队员听到警情警报后，按照公司处置突出事件预案，围堤堵截泄漏油料，在泄漏油料表面喷射泡沫灭火剂进行覆盖，防止油品遇明火发生爆炸、起火。时分，市“110”指挥中心、定海区消防大队、市消防支队相继接到险情报警，指令定海消防大队、定海交警大队、辖区派出所赶赴现场参与救助。市消防支队指令支队特勤中队赶赴增援。时分，定海区消防大队到场后，通过对险情的侦察，进一步扩大安全警戒区域，并迅速组织精干力量对泄漏的管道实施堵漏。3名官兵在油库技术人员的配合下，通过5分钟的努力，泄漏点被成功封堵。同时，油库职工迅速展开泄漏油品回收工作。输油管道泄漏事故
17、处置圆满成功。（二）油罐火灾事故处置演习时分，施烟人员启动 “爆炸”，从事故区连续发出三次震耳欲聋的爆炸声，同时点燃罐顶三只发烟罐，使3008号罐四周上空出现大量浓烟。时分，油库义务消防队员立即一边关闭通向3008号罐输油阀门，一边向油库专职消防队报警，并拉响警报。专职消防队员迅速启动库区自动消防设施。同时向“110”指挥中心报警。时分，第二次点燃烟雾弹，进一步加大3008号罐周边发出的烟雾浓度，使“事故区”上空浓烟滚滚，此时，定海区公安消防队4辆20人和市消防支队特勤中队1车7人到场。在此同时，市消防支队全勤指挥部成员也赶到现场，组织指挥火灾扑救工作。时分，现场消防指挥员命令全部开启3008
18、、3007、2009号油罐喷淋冷却装置。此时，到场消防指挥员在部署力量的同时，迅速向市“110”指挥中心和市“”报告，建议启动应急救援预案。同时下令调普陀大队泡沫车、册子岛油库专职消防队高喷消防车、大功率泡沫消防车前来增援；下令支队后勤处调运泡沫液5吨。市危险化学品事故应急领导小组办公室接到险情报告后，立即报告市委、市政府值班室和领导小组组长。组长接报后，作出迅速启动应急救援预案的决定，并确定演习总指挥。总指挥当即任命副总指挥和现场总指挥。总指挥部发布第1号命令，命令应急预案相关成员单位按预案要求迅速赶往事故现场，参加事故处置。时分，市公安局安全警戒疏散组到场。带队指挥员向演习指挥部报告：“总
19、指挥：安全警戒疏散组到达现场，请指示”，演习总指挥答：“请对港口浦油库周边交通实行管制，确保救援车辆畅通无阻，同时视情况疏散周边群众。” 带队指挥员答“是”，然后迅速采用对讲机布置任务。时分，普陀区公安消防大队1辆泡沫消防车7名官兵到场参战。带队指挥员向现场总指挥报告:“现场总指挥：普陀大队增援力量到场，请指示”。现场总指挥：“请你们按照跨区域灭火预案战斗展开”。带队指挥员答“是”。然后迅速命令该部官兵投入战斗。时分，市卫生局医疗救护人员到场，救护车1辆停靠指定地点，组长立即向演习指挥部报告：“总指挥：医疗救护组到达现场，请指示”。演习总指挥答：“请原地待命，负责伤员的救护工作”。组长答“是”
20、。组长立即命令医护人员设立救护站，做好各项准备工作，等待抢救命令。时分，市环保局环境监测组 1辆检测车共4人（携带检测器材）到达现场，组长立即向演习指挥部报告：“总指挥：环境监测组到达现场，请指示”。演习总指挥答：“请立即对现场附近环境进行检测，确定有无易燃、易爆物品泄漏，并密切注意周边水源不受污染，并每10分钟向指挥部报告检测情况”。组长答“是”。组长立即命令两名技术人员下车在库区内进行检测，随后到海边进行观察。时分，电力应急组到达现场。组长立即向演习指挥部报告：“总指挥：电力应急组到达现场，请指示”。演习总指挥答：“请原地待命，随时听从调派”。组长答“是”。组长立即命令应急小组人员在现场外
21、围待命，做好各项准备工作，等待抢险指令。时分，水压保障组到达现场。组长立即向演习指挥部报告：“总指挥：水压保障组到达现场，请指示”。演习总指挥答：“请检查附近管网压力，确保供水不间断”。组长答“是”。组长立即命令应急小组人员开始检查事故现场周边供水管网。时分，1艘海事艇按要求到达港口浦油库码头附近海域，组长拔打“”报告：“总指挥：海事监测组到达现场，请指示”。演习总指挥答：“请立即对港口浦油库码头周边海域实施监测，必要时负责疏散港区内无关船舶”。组长答：“是”，并按要求开始监测。时分，2009号罐发出“爆炸”预兆，灭火指挥员向总指挥部报告后，立即下达“事故现场所有消防力量全部撤出库区”的命令。
22、时分，2009号罐发生“爆炸”，连续发出两次爆炸声，施放烟雾弹3个，使3008、2009号罐附近浓烟滚滚。时分， 2名消防官兵受伤，被救护小组救出抬到救护站进行急救，经现场急救后用救护车送往“医院”。时分，册子岛油库专职消防队高喷消防车1辆、大功率泡沫消防车1辆，10名队员赶到现场实施增援。带队指挥员向现场总指挥报告:“现场总指挥：册子岛油库专职消防队奉命到场，请指示”。现场总指挥：“请你们按照跨区域灭火预案战斗展开”。带队指挥员答“是”。然后迅速命令全体队员投入战斗。时分，市消防支队5吨备用泡沫灭火剂运到现场。带队指挥员向现场总指挥报告：“现场总指挥：按要求5吨泡沫液运到现场，请指示”。现场
23、总指挥：“请你们组织力量卸车，充实到各战斗车辆”。带队指挥员答“是”。然后迅速命令随车官兵投入战斗。时分，灭火指挥员下达“各组注意，按照灭火总攻方案调整力量，2分钟后准备发起总攻”。时分，现场总指挥员向演习总指挥部请示“总指挥同志，灭火总攻的各项准备工作就绪，是否开始，请指示”。演习总指挥“开始总攻”。现场总指挥员：“各组注意，开始总攻”。时分，3008、2009号罐区大火被彻底扑灭，在储罐上空4支白色水流交汇呼应，射向高空。其他的泡沫枪横扫防护堤内的地面，冷却水枪继续冷却。时分，灭火指挥命令：“停水。”环境监测组组长向现场指挥部报告：“现场总指挥：经检测，现场大气符合要求，周边水质无污染，确
24、认无危险”。总指挥回答“待命”。时分，现场总指挥向演习总指挥报告，“报告总指挥，舟山市危险化学品事故应急救援演习实施完毕，请指示。”演习总指挥：“演习结束”。四.演习结束阶段时分，参战人员全部集合，现场总指挥向演习总指挥报告，现场总指挥：“报告总指挥，参加演习队伍集合完毕，请指示。”演习总指挥：“请稍息”。现场总指挥：“是”。2名战士（人武部）发绿色信号弹二发。演习总指挥讲话。时分，演习总指挥部、观摩演习的首长和各项领导相继离开现场。时分，开始清理现场。 十二、有关要求（一）提高认识，加强领导，确保演习圆满成功。各级各部门要从讲政治的高度，统一思想，提高认识，从大局出发，把这次演习作为一项重要
25、工作来抓，切实加强领导。按照演习组织部门的统一部署和承担的任务，实行责任制，明确专人负责，制定具体的工作措施，认真抓好落实，确保演习任务的圆满完成。（二）严密组织，科学训练，高质量完成训练科目。这次演习时间紧、任务重、参战人员多、标准高，各部门要严密组织，严格标准，认真选拔人员；加强后勤保障，落实生活、场地、器材等保障措施；按分工任务，各部门要制定周密的训练计划，科学施训，激发参战人员的训练热情，保持高昂的斗志，全力以赴投入到训练中去，确保高质量完成演习训练科目。（三）认真落实安全制度，强化管理，严防事故。要针对这次演习训练工作的特点，把安全工作放在首位，结合本单位的实际，建立健全安全组织，制
26、定安全措施，定期召开安全会议，进行安全教育。在训练和演习期间，各单位人员一定要服从管理，统一指挥，严守纪律，未经现场指挥部批准，参加演习及观摩人员不得擅自动用生产系统设施、设备和严禁现场抽烟，确保演习任务顺利完成。附件：2006年危险化学品事故应急救援演练参演人员名单单 位姓 名职 务备 注手 机市政府马国华副市长总 指 挥姜建明副秘书长副总指挥市安全监管局陈忠跃局 长副总指挥李国芳副局长总指挥部成员贺贤锋办公室主任林国庆危化处处长市公安局方国安副局长副总指挥马 骏巡特警支队支队长韩 星治安支队副支队长罗彬涛定海分局局长市消防支队詹 超政 委副总指挥李 平副支队长现场总指挥罗 军参谋长现场副总指挥市交警支 队张和平副支队长总指挥部成员何国庆副科长舟山石油分公司章功海总经理副总指挥鲁信春副总经理现场副总指挥吴腾如油库副主任现场指挥部成员市卫生局胡本祥副局长总指挥部成员楼世峰处 长现场副总指挥市环保局邵君波副局长总指挥部成员金兆品主 任现场副总指挥舟 山海事局施海平副局长总指挥部成员乐 明副处长册子岛油 库王金鹿副主任现场副总指挥周叶军消防队队长市电力公 司毛南平副总经理总指挥部成员谢德荣班长市自来水公司林 歧副总经理总指挥部成员孙 弘主任助理专心-专注-专业