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1、l 第一节第一节 基本建设意义基本建设意义l 第二节第二节 基本建设的分类和特点基本建设的分类和特点l 第三节第三节 基本建设管理机构和经营方式基本建设管理机构和经营方式l 第四节第四节 基本建设程序基本建设程序l 第五节第五节 基本建设项目投资额的确定基本建设项目投资额的确定 第一节第一节 基本建设的意义基本建设的意义一、什么是基本建设？一、什么是基本建设？ 基本建设是指固定资产的再生产，包括基本建设是指固定资产的再生产，包括固定资产的再生产和固定资产的部分简固定资产的再生产和固定资产的部分简单再生产。它是国民经济中形成固定资单再生产。它是国民经济中形成固定资产的一种物质生产活动。这种生产活
2、动产的一种物质生产活动。这种生产活动包括固定资产的新建、扩建、改建、恢包括固定资产的新建、扩建、改建、恢复和更新复和更新改造等多种形式，而每一种形式又包含了改造等多种形式，而每一种形式又包含了固定资产形成过程中的建筑、安装、设固定资产形成过程中的建筑、安装、设备购置以及与此联系的其他生产和管理备购置以及与此联系的其他生产和管理活动等工作内容。活动等工作内容。 思考：思考： 固定资产的大修理为什么不属于基本固定资产的大修理为什么不属于基本建设？建设？二、基本建设工作的内容二、基本建设工作的内容 基本建设工作是指为国民经济各部门建基本建设工作是指为国民经济各部门建造和购置固定资产的有关活动以及与其
3、造和购置固定资产的有关活动以及与其相联系的工作。其内容包括三部分：相联系的工作。其内容包括三部分： 建筑安装工程建筑安装工程 设备及工具器具的购置设备及工具器具的购置 其他基本建设其他基本建设 建筑安装工程建筑安装工程 建筑安装工程是指对劳动对象进行追建筑安装工程是指对劳动对象进行追加劳动而使之形成劳动资料的劳动过程，加劳动而使之形成劳动资料的劳动过程，即施工生产活动，包括建筑工程和设备即施工生产活动，包括建筑工程和设备安装工程。其中建筑工程包括各种房屋、安装工程。其中建筑工程包括各种房屋、构筑物的建造工程，设备的基础工程，构筑物的建造工程，设备的基础工程，各种管道和线路的敷设工程等；设备安各
4、种管道和线路的敷设工程等；设备安装工程主要包括生产、动力、起重、运装工程主要包括生产、动力、起重、运输、传动等各种需要安装设备的装配和输、传动等各种需要安装设备的装配和装置工程。装置工程。 在一般性生产性基本建设项目中，其在一般性生产性基本建设项目中，其占基本建设工作总量的占基本建设工作总量的50%左右。左右。设备及工具器具的购置设备及工具器具的购置 设备及工具器具的购置是指按照设计设备及工具器具的购置是指按照设计文件的要求，购置达到固定资产标准的文件的要求，购置达到固定资产标准的各种设备和工具器具以及为生产准备的各种设备和工具器具以及为生产准备的不够固定资产标准的工具器具。其中，不够固定资产
5、标准的工具器具。其中，设备包括需要安装设备（如车床等）和设备包括需要安装设备（如车床等）和不需要安装设备（如汽车等）两大类。不需要安装设备（如汽车等）两大类。 在一般性生产性基本建设项目中，其在一般性生产性基本建设项目中，其占基本建设工作总量的占基本建设工作总量的40%左右。左右。 其他基本建设其他基本建设 其他基本建设是指不属于以上各项的其他基本建设是指不属于以上各项的基本建设工作，如可行性研究、征用土基本建设工作，如可行性研究、征用土地、拆迁安置和补偿、勘察设计、房屋地、拆迁安置和补偿、勘察设计、房屋购置、新建单位办公用具和生活家居购购置、新建单位办公用具和生活家居购置、交工验收前按设计规
6、定标准进行的置、交工验收前按设计规定标准进行的负荷联合试车、生产职工的培训、建设负荷联合试车、生产职工的培训、建设工程筹建和建设阶段的管理工作等。工程筹建和建设阶段的管理工作等。 在一般性生产性基本建设项目中，其在一般性生产性基本建设项目中，其占基本建设工作总量的占基本建设工作总量的10%左右。左右。三、基本建设在国民经济中的地位和作用三、基本建设在国民经济中的地位和作用 1.提供物质基础，保证社会扩大再生产；提供物质基础，保证社会扩大再生产； 2.提高技术水平、实现现代化的重要条件；提高技术水平、实现现代化的重要条件； 3.是调整旧部门结构、建立新合理部门结构是调整旧部门结构、建立新合理部门
7、结构的重要手段；的重要手段； 4.是合理分布生产力的重要途径；是合理分布生产力的重要途径； 5.为改善和提高人民的物质文化生活水平创为改善和提高人民的物质文化生活水平创造物质条件；造物质条件； 6.能够促进和带动其他生产部门和行业的发能够促进和带动其他生产部门和行业的发展。展。一、基本建设的分类一、基本建设的分类 分类标准：分类标准： 按国民经济的行业性质和特点分类按国民经济的行业性质和特点分类 按基本建设投资的用途分类按基本建设投资的用途分类 按基本建设项目的建设性质分类按基本建设项目的建设性质分类 按基本建设的建设阶段分类按基本建设的建设阶段分类 按基本建设项目的经营目标分类按基本建设项目
8、的经营目标分类 按基本建设项目的建设规模分类按基本建设项目的建设规模分类 竞争性项目竞争性项目按国民经济的行业性质按国民经济的行业性质 基础性项目基础性项目 和特点分类和特点分类 公益性项目公益性项目 生产性项目生产性项目按基本建设投资的用途按基本建设投资的用途 分类分类 非生产性项目非生产性项目 按基本建设项目的按基本建设项目的 建设性质分类建设性质分类新建项目新建项目 扩建项目扩建项目改建项目改建项目迁建项目迁建项目恢复项目恢复项目 筹建项目筹建项目筹建项目筹建项目竣工投产项目竣工投产项目收尾项目收尾项目按基本建设的建按基本建设的建 设阶段分类设阶段分类 经营性项目经营性项目按基本建设项目
9、的按基本建设项目的 经营目标分类经营目标分类 非经营性项目非经营性项目 大型项目大型项目 按基本建设项目的按基本建设项目的 中型项目中型项目 建设规模分类建设规模分类 小型项目小型项目二、基本建设的特点二、基本建设的特点（一）基本建设内外联系的特殊性（一）基本建设内外联系的特殊性 从外部联系来看，基本建设是为国民经济建造从外部联系来看，基本建设是为国民经济建造固定资产的部门，这是其他任何生产部门取代不固定资产的部门，这是其他任何生产部门取代不了的。从内部来看，基本建设既涉及建设单位、了的。从内部来看，基本建设既涉及建设单位、施工单位、勘察设计单位、工程监理单位，又涉施工单位、勘察设计单位、工程
10、监理单位，又涉及它们与银行、物资供应单位等经济组织之间的及它们与银行、物资供应单位等经济组织之间的错综复杂的经济关系。错综复杂的经济关系。（二）基本建设产品的特殊性（二）基本建设产品的特殊性 从本建设产品本身固有的技术经济特点来看，从本建设产品本身固有的技术经济特点来看，它具有它具有总体性总体性、固定性固定性和和单件性单件性的特点。的特点。 总体性是指基本建设产品是一种总体产品；总体性是指基本建设产品是一种总体产品； 固定性是指基本建设产品的位置是固定的；固定性是指基本建设产品的位置是固定的； 单件性是指基本建设产品虽然造型庞大、结构复单件性是指基本建设产品虽然造型庞大、结构复杂、内容繁多，但
11、它确是一个单件生产的产品。杂、内容繁多，但它确是一个单件生产的产品。（三）基本建设生产过程的特殊性三）基本建设生产过程的特殊性 基本建设生产过程就是固定资产投资的实施过基本建设生产过程就是固定资产投资的实施过程和投资目的的实现过程。基本建设产品的技术程和投资目的的实现过程。基本建设产品的技术经济特点决定着基本建设生产过程的技术经济特经济特点决定着基本建设生产过程的技术经济特点。基本建设生产过程具有点。基本建设生产过程具有长期性长期性、连续性连续性和和流流动性动性的特点。的特点。 长期性是指基本建设生产过程是一个规模大、周长期性是指基本建设生产过程是一个规模大、周期长、消耗多的生产性消费过程。期
12、长、消耗多的生产性消费过程。 连续性是指基本建设生产过程是一个不可间断的连续性是指基本建设生产过程是一个不可间断的连续劳动过程。连续劳动过程。 流动性是指在基本建设生产过程中，劳动者和施流动性是指在基本建设生产过程中，劳动者和施工机具经常处于流动状态。工机具经常处于流动状态。思考：思考： 与其他行业或部门相比，基本建设有哪些特点？与其他行业或部门相比，基本建设有哪些特点？第三节第三节 基本建设管理机构和经营方式基本建设管理机构和经营方式 一、基本建设管理机构一、基本建设管理机构 （一）建设单位（一）建设单位 建设但维护也称业主单位或项目业主，是指进行基建设但维护也称业主单位或项目业主，是指进行
13、基本建设的企业、行政机关和事业单位。建设单位是负本建设的企业、行政机关和事业单位。建设单位是负责执行国家基本建设计划的基层单位。责执行国家基本建设计划的基层单位。 （二）施工企业（二）施工企业 施工企业是指专门从事基本建设工程施工活动的各施工企业是指专门从事基本建设工程施工活动的各类建筑安装企业。施工企业是生产企业。类建筑安装企业。施工企业是生产企业。 （三）勘察企业（三）勘察企业 勘察企业是指专门从事基本建设勘察工作的生产企勘察企业是指专门从事基本建设勘察工作的生产企业。业。（四）设计企业四）设计企业 设计设计是指专门从事工程设计工作的各类设计院设计设计是指专门从事工程设计工作的各类设计院的
14、统称。我国的设计企业按业务性质一般分为三类：的统称。我国的设计企业按业务性质一般分为三类：第一类是区域规划设计企业；第二类是工艺设计企第一类是区域规划设计企业；第二类是工艺设计企业；第三类专业工程设计院。业；第三类专业工程设计院。（五）工程监理企业（五）工程监理企业 工程监理企业是指具有法人资格，依法向政府建设工程监理企业是指具有法人资格，依法向政府建设主管部门取得工程监理资质证书，专门从事工程建主管部门取得工程监理资质证书，专门从事工程建设监理工作，为建设单位或项目法人提供高层次项设监理工作，为建设单位或项目法人提供高层次项目管理咨询服务的经济组织。目管理咨询服务的经济组织。二、基本建设经营
15、方式二、基本建设经营方式 （一）承发包方式（一）承发包方式 承发包方式也称出包方式或包工方式，是指承发包方式也称出包方式或包工方式，是指基本建设的建筑安装工程由建设单位通过一定基本建设的建筑安装工程由建设单位通过一定形式委托给施工企业负责完成的施工方式。形式委托给施工企业负责完成的施工方式。（二）自营方式（二）自营方式 自营方式也称自建方式或建设单位负责制，自营方式也称自建方式或建设单位负责制，是指建设单位自己组织施工力量、配备施工机是指建设单位自己组织施工力量、配备施工机械、采购建筑材料并负责完成建筑安装工程施械、采购建筑材料并负责完成建筑安装工程施工任务的一种施工方式。工任务的一种施工方式
16、。（三）包建方式（三）包建方式 包建方式也称施工企业全面负责制或全全包包建方式也称施工企业全面负责制或全全包制，是指基本建设工程施工的全部工作由施工制，是指基本建设工程施工的全部工作由施工企业直接向当地政府建设主管部门或项目主管企业直接向当地政府建设主管部门或项目主管部门负责的部门负责的 一种施工方式。一种施工方式。 （四）共建方式（四）共建方式 共建方式也称现场指挥部负责制，是指由地共建方式也称现场指挥部负责制，是指由地方政府、主管部门、建设单位、设计单位、施方政府、主管部门、建设单位、设计单位、施工企业等派人组成现场指挥部，共同负责完成工企业等派人组成现场指挥部，共同负责完成建设任务的一种
17、施工方式。建设任务的一种施工方式。（五）统建方式（五）统建方式 统建方式是指一个小区或一个地段范围内的统建方式是指一个小区或一个地段范围内的基本建设任务，由该地区的基本建设管理部门基本建设任务，由该地区的基本建设管理部门或建筑部门全面负责，统一组织建设的一种施或建筑部门全面负责，统一组织建设的一种施工方式。工方式。（六）综合开发方式（六）综合开发方式 综合开发方式是指对土地和地上建筑物、构筑综合开发方式是指对土地和地上建筑物、构筑物进行系统开发建筑的一种施工方式。物进行系统开发建筑的一种施工方式。 注意：无论哪一种施工方式，都必须建立在经注意：无论哪一种施工方式，都必须建立在经济责任制的基础上
18、。济责任制的基础上。 第四节第四节 基本建设程序基本建设程序 一、基本建设程序的概念一、基本建设程序的概念 基本建筑程序是指基本建设全过程中各项工基本建筑程序是指基本建设全过程中各项工作必须遵循的先后顺序。它是基本建设全过程作必须遵循的先后顺序。它是基本建设全过程中各环节、各步骤之间客观存在的不可破坏的中各环节、各步骤之间客观存在的不可破坏的先后顺序，是由固定资产形成过程的规律所决先后顺序，是由固定资产形成过程的规律所决定的，并经过人们的实践和认识而形成合乎科定的，并经过人们的实践和认识而形成合乎科学的工作章程。学的工作章程。 二、基本建设程序的内容二、基本建设程序的内容（一）提出项目建议书（
19、一）提出项目建议书 项目建议书是拟建项目的承办单位向政府提出的要项目建议书是拟建项目的承办单位向政府提出的要求建设某一项目的建设文件。求建设某一项目的建设文件。（二）进行可行性研究（二）进行可行性研究 可行性研究是指在投资决策前，对拟建项目在技术、可行性研究是指在投资决策前，对拟建项目在技术、经济、工程、社会和外部协助条件等方面的可行性和经济、工程、社会和外部协助条件等方面的可行性和合理性进行全面研究、论证和评价的一种科学方法。合理性进行全面研究、论证和评价的一种科学方法。（三）选择建筑地点（三）选择建筑地点 新建项目必须根据可行性研究报告确定的建设地区，新建项目必须根据可行性研究报告确定的建
20、设地区，慎重选择建设地点。慎重选择建设地点。（四）编制设计文件四）编制设计文件 设计文件由设计单位根据批准的可行性研究报告的设计文件由设计单位根据批准的可行性研究报告的内容和要求，按国家规定的技术经济政策和有关的内容和要求，按国家规定的技术经济政策和有关的设计规范、建筑标准、工程定额等进行编制。设计规范、建筑标准、工程定额等进行编制。（五）制订年度建设计划（五）制订年度建设计划 建设单位编制的年度基本建设计划一般应包括基本建设单位编制的年度基本建设计划一般应包括基本建设投资计划和基本建设工程项目表。建设投资计划和基本建设工程项目表。（六）施工准备（六）施工准备 为了保证建设项目按期开工和顺利施
21、工，必须在开为了保证建设项目按期开工和顺利施工，必须在开工之前做好各项施工准备工作。工之前做好各项施工准备工作。 （七）组织施工七）组织施工 组织施工是根据计划确定的任务，按照设计图组织施工是根据计划确定的任务，按照设计图纸的要求，建筑物和构筑物建造起来，并将机纸的要求，建筑物和构筑物建造起来，并将机器设备和仪器仪表安装好的过程。器设备和仪器仪表安装好的过程。（八）生产准备（八）生产准备 生产性建设项目在单项工程或建设项目竣工投生产性建设项目在单项工程或建设项目竣工投产之前，建设单位应按照设计文件和基本建设产之前，建设单位应按照设计文件和基本建设计划的要求，做好生产准备工作。计划的要求，做好生
22、产准备工作。（九）竣工验收并交付使用（九）竣工验收并交付使用 竣工验收并交付使用是指建设项目已按设计竣工验收并交付使用是指建设项目已按设计文件规定的内容全部建成，并具备了投产或使文件规定的内容全部建成，并具备了投产或使用条件，由建设单位、施工单位、勘察设计单用条件，由建设单位、施工单位、勘察设计单位、工程监理单位和主管部门等组成的验收小位、工程监理单位和主管部门等组成的验收小组或验收委员会对竣工项目进行检查、测试、组或验收委员会对竣工项目进行检查、测试、考核、鉴定、上报、批准以及办理移交等全部考核、鉴定、上报、批准以及办理移交等全部工作。工作。（十）项目后评价（十）项目后评价 项目后评价是建设
23、项目竣工投产、生产运营项目后评价是建设项目竣工投产、生产运营一段时间（一般一段时间（一般2年到年到3年），对项目的立项决年），对项目的立项决策、策、设计施工、生产运营等全过程进行综合分析，并设计施工、生产运营等全过程进行综合分析，并对项目的经济、社会、环境等方面的效益和影对项目的经济、社会、环境等方面的效益和影响及其持续性进行系统评价的一种技术经济活响及其持续性进行系统评价的一种技术经济活动。动。思考：思考： 进行基本建设为什么要遵循基本建设程序？进行基本建设为什么要遵循基本建设程序？ 第五节第五节 基本建设项目投资额的确定基本建设项目投资额的确定 基本建设项目投资额是以货币形式表现的基基本建
24、设项目投资额是以货币形式表现的基本建设工作量，是建设项目耗用的费用总和。本建设工作量，是建设项目耗用的费用总和。在我国，基本建设项目投资额的确定是通过编在我国，基本建设项目投资额的确定是通过编制基本建设概算和预算完成的。制基本建设概算和预算完成的。一、基本建设工程的划分一、基本建设工程的划分（一）建设项目（一）建设项目 建设项目一般是指基本建设中按照一个总体建设项目一般是指基本建设中按照一个总体设计进行施工，行政上具有独立的组织形式，设计进行施工，行政上具有独立的组织形式，经济上实行独立核算的建设工程总体。经济上实行独立核算的建设工程总体。 （二）单项工程二）单项工程 单项工程又称工程项目，一
25、般是指在一个建单项工程又称工程项目，一般是指在一个建设项目中具有独立的设计文件后，建成以后可设项目中具有独立的设计文件后，建成以后可以独立发挥生产能力或效益的工程。以独立发挥生产能力或效益的工程。（三）单位工程（三）单位工程 单位工程是指单项工程中具有独立的设计图单位工程是指单项工程中具有独立的设计图纸，可以独立组织施工，并可单独作为工程成纸，可以独立组织施工，并可单独作为工程成本核算对象的工程。本核算对象的工程。（四）分部工程（四）分部工程 分部工程是指单位工程中某些性质、结构相分部工程是指单位工程中某些性质、结构相似，所用工种、材料和施工方法基本相同的工似，所用工种、材料和施工方法基本相同
26、的工程。程。（五）分项工程（五）分项工程 分项工程是指通过较简单的施工方法和过程分项工程是指通过较简单的施工方法和过程就能建造出来，并可以用较简单的方法计算出就能建造出来，并可以用较简单的方法计算出工料消耗量的工程。工料消耗量的工程。二、基本建设费用的构成二、基本建设费用的构成 （一）建筑安装费用（一）建筑安装费用 1、直接费：直接工程、措施费、直接费：直接工程、措施费 2、间接费：规费、企业管理费、间接费：规费、企业管理费 3、利润；、利润； 4、税金、税金 （二）设备及工具、器具（二）设备及工具、器具 （三）其他费用（三）其他费用三、基本建设概算三、基本建设概算 （一）单位工程概算（一）单
27、位工程概算 单位工程概算是指在初步设计阶段计算确单位工程概算是指在初步设计阶段计算确定单位工程全部建设费用的文件，也就是单项定单位工程全部建设费用的文件，也就是单项工程综合概算的组成部分。工程综合概算的组成部分。 （二）其他工程和费用概算（二）其他工程和费用概算 其他工程和费用概算是指计算和确定除建其他工程和费用概算是指计算和确定除建筑工程、设备及其安装工程之外的，与整个建筑工程、设备及其安装工程之外的，与整个建设工程有关的其他工程和费用的文件。设工程有关的其他工程和费用的文件。（三）单项工程综合概算（三）单项工程综合概算 单项工程综合概算简称综合概算，是指计算和单项工程综合概算简称综合概算，
28、是指计算和确定拟建单项工程（确定拟建单项工程（ 如生产车间）所需全部建如生产车间）所需全部建设费用的综合文件。设费用的综合文件。（四）建设项目总概算（四）建设项目总概算 建设项目总概算主要包括的内容：建设项目总概算主要包括的内容： 1.单项工程费用项目；单项工程费用项目； 2.其他工程和费用项目其他工程和费用项目四、施工图概算四、施工图概算 施工图概算又称设计概算，简称预算，施工图概算又称设计概算，简称预算，是指在施工图设计阶段编制的计算和确是指在施工图设计阶段编制的计算和确定拟建项目中各单位工程预算造价的文定拟建项目中各单位工程预算造价的文件，也是设计文件的重要组成部门。件，也是设计文件的重
29、要组成部门。 第一节第一节 建设单位会计的意义建设单位会计的意义 第二节第二节 建设单位会计的对象建设单位会计的对象 第三节第三节 建设单位的会计科目建设单位的会计科目 第一节第一节 建设单位会计的意义建设单位会计的意义一、建设单位会计的概念一、建设单位会计的概念 建设单位会计是应用于建设单位的一种专业会建设单位会计是应用于建设单位的一种专业会计，以货币为主要计量单位，采用一定的专门方法，计，以货币为主要计量单位，采用一定的专门方法，对建设单位的资金及资金运动真实、准确、完整、对建设单位的资金及资金运动真实、准确、完整、连续、及时地进行核算和监督的一种管理活动。连续、及时地进行核算和监督的一种
30、管理活动。二、建设单位会计的作用二、建设单位会计的作用 1.1.建设单位会计可以用来核算和监督基本建设建设单位会计可以用来核算和监督基本建设计划与基本建设概预算的执行情况，贯彻执行党和计划与基本建设概预算的执行情况，贯彻执行党和国家的方针、政策与财经制度。国家的方针、政策与财经制度。2.建设单位会计可以用来加强经济核算，提高基建设单位会计可以用来加强经济核算，提高基本建设投资效益；本建设投资效益；3.建设单位会计可以用来核算和监督各项财产物建设单位会计可以用来核算和监督各项财产物资的增减变动情况，保护建设单位财产物资的资的增减变动情况，保护建设单位财产物资的安全与完整；安全与完整；4.建设单位
31、会计可以用来预算投资前景和投资效建设单位会计可以用来预算投资前景和投资效益，为基本建设投资决策提供必要的资料；益，为基本建设投资决策提供必要的资料； 5.建设单位会计可以用来正确处理各方面的经济建设单位会计可以用来正确处理各方面的经济关系，保证基本建设任务的顺利完成。关系，保证基本建设任务的顺利完成。 第二节第二节 建设单位会计的对象建设单位会计的对象 建设单位会计对象，也就是建设单位会计所要建设单位会计对象，也就是建设单位会计所要反映和监督的内容，即建设单位的资金及资金运反映和监督的内容，即建设单位的资金及资金运动。动。 一、建设单位的资金来源一、建设单位的资金来源 （一）无偿性资金来源（一
32、）无偿性资金来源 1.基建预算拨款基建预算拨款 地方财政安排的预算拨款地方财政安排的预算拨款 2.基建基金拨款基建基金拨款1988年投资体制改革中，年投资体制改革中，中央财政安排的基本建设建设资金实行基本建设中央财政安排的基本建设建设资金实行基本建设基金制，因而称中央财政安排的基本建设预算拨基金制，因而称中央财政安排的基本建设预算拨款为基本建设基金拨款；款为基本建设基金拨款； 3.国债专项资金拨款国债专项资金拨款主管部门拨入的具有主管部门拨入的具有专项用途的基本建设资金专项用途的基本建设资金.该资金是通过发行国该资金是通过发行国债筹集的债筹集的.4.自筹资金拨款自筹资金拨款不纳入国家财政预算，
33、由不纳入国家财政预算，由各级地方财政部门、主管部门、企事业单位自各级地方财政部门、主管部门、企事业单位自行筹集拨给建设单位的资金。行筹集拨给建设单位的资金。5.上级拨入资金上级拨入资金上级拨入供建设单位管理上级拨入供建设单位管理和组织基本建设活动所使用的资金，包括拨给和组织基本建设活动所使用的资金，包括拨给建设单位的固定资产和流动资产。建设单位的固定资产和流动资产。 6.基建其他拨款基建其他拨款除以上各种基本建设拨款以外，由主管部除以上各种基本建设拨款以外，由主管部门、有关单位或个人无偿拨给建设单位的其他各种基本建设资金。门、有关单位或个人无偿拨给建设单位的其他各种基本建设资金。主要包括：进口
34、设备转账拨款、器材转账拨款、煤代油专用基金主要包括：进口设备转账拨款、器材转账拨款、煤代油专用基金拨款、维护费拨款、其他拨款等。拨款、维护费拨款、其他拨款等。 进口设备转帐拨款：进口设备转帐拨款： 主管部门转帐拨给建设单位的主管部门转帐拨给建设单位的 进口成套设备的价款及有关费用。进口成套设备的价款及有关费用。本项拨款是指进口成套设备的建设单位，先由主管部门统一与外本项拨款是指进口成套设备的建设单位，先由主管部门统一与外贸部门办理结算，再以转帐方式拨给建设单位的预算内拨款。贸部门办理结算，再以转帐方式拨给建设单位的预算内拨款。 本年器材转帐拨款：本年器材转帐拨款： 上级主管部门从本系统其他建设
35、单位转帐拨入的设备、材料价上级主管部门从本系统其他建设单位转帐拨入的设备、材料价款。款。煤代油专用基金拨款煤代油专用基金拨款 主管部门拨给建设单位用于完成压油任务而进主管部门拨给建设单位用于完成压油任务而进行能源交通建设的一种专项拨款。行能源交通建设的一种专项拨款。维护费拨款维护费拨款 财政部门拨入的用于停缓建项目维护的基建款。财政部门拨入的用于停缓建项目维护的基建款。 其他拨款：其他拨款： 除以上各项无偿性拨款外的其他各种基建拨款。除以上各项无偿性拨款外的其他各种基建拨款。如其他单位无偿移交的未完工程，与其他单位如其他单位无偿移交的未完工程，与其他单位共同兴建工程而收到其他单位拨入的资金或物
36、共同兴建工程而收到其他单位拨入的资金或物资，收到的其他单位捐赠的资金或物资。资，收到的其他单位捐赠的资金或物资。 7.项目资金本项目资金本经营性项目收到的投资者投入资经营性项目收到的投资者投入资本。本。 8.企业债券资金企业债券资金生产企业拨给建设单位的通过生产企业拨给建设单位的通过发行企业债券所筹资的基本建设资金。发行企业债券所筹资的基本建设资金。（二）有偿性资金来源二）有偿性资金来源 1.基建投资借款基建投资借款 建设单位为完成基本建设任务，建设单位为完成基本建设任务，按规定向中国建设银行、工商银行、国家开发银行、按规定向中国建设银行、工商银行、国家开发银行、其他金融机构、外国政府及国际金
37、融组织等借入的其他金融机构、外国政府及国际金融组织等借入的基本建设资金。基本建设资金。 2.其他借款其他借款建设单位向银行借入的除基本建设投资借款建设单位向银行借入的除基本建设投资借款以外的其他各种借款。它与基建投资借款的区别在于基建投以外的其他各种借款。它与基建投资借款的区别在于基建投资借款构成建设单位的投资总额，需用项目建成后的税后利资借款构成建设单位的投资总额，需用项目建成后的税后利润来偿还本息，而其他借款只是临时周转使用，要用以后年润来偿还本息，而其他借款只是临时周转使用，要用以后年度的基建投资借款或预算拨款来偿还。它包括：度的基建投资借款或预算拨款来偿还。它包括：（1） 国内储备借款
38、：为储备以后年度设备及材料向建设银行国内储备借款：为储备以后年度设备及材料向建设银行借入的一种专项借款，需要由以后年度的基本建设投资来偿借入的一种专项借款，需要由以后年度的基本建设投资来偿还。还。 （2）周转借款：由于项目进度提前，年度投资不足而向建设）周转借款：由于项目进度提前，年度投资不足而向建设银行借入的临时周转借款，需要由以后年度的基本建设投资银行借入的临时周转借款，需要由以后年度的基本建设投资来偿还。来偿还。（三）结算中形成的资金来源（三）结算中形成的资金来源 指建设单位在结算过程中获得的临时性资指建设单位在结算过程中获得的临时性资金来源。如应付器材款、应付工程款、应付工金来源。如应
39、付器材款、应付工程款、应付工资、福利费、应付有偿调入器材及工程款、应资、福利费、应付有偿调入器材及工程款、应付票据、其他应付款、应交税金、应交基建收付票据、其他应付款、应交税金、应交基建收入、其他应交款等。入、其他应交款等。（四）建设单位内部形成的资金来源（四）建设单位内部形成的资金来源 指建设单位按照规定从财政性投资竣项目指建设单位按照规定从财政性投资竣项目竣工结余资金中形成的，留归建设单位使用的竣工结余资金中形成的，留归建设单位使用的各种留成收入。各种留成收入。二二 、建设单位的资金占用、建设单位的资金占用 资金来源与资金占用是用来反映同一项资金的两资金来源与资金占用是用来反映同一项资金的
40、两个不同侧面。个不同侧面。 (一一)货币资金货币资金 包括现金和银行存款。包括现金和银行存款。 （二）储备资金（二）储备资金 包括库存材料和库存需要安装的设备。包括库存材料和库存需要安装的设备。 （三）（三）结算资金结算资金 包括预付备料款、预付工程款、预付大型设备款、包括预付备料款、预付工程款、预付大型设备款、应收有偿调出器材及工程款、应收票据和其他应收应收有偿调出器材及工程款、应收票据和其他应收款。款。 （四）在建资金（四）在建资金 包括建筑安装工程投资、设备投资、待摊投包括建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资和其他投资。资和其他投资。（五）建成资金（五）建成资金 指交付使用资产。指交付使
41、用资产。（六）待核销资金（六）待核销资金 包括待核销基建支出和转出投资。包括待核销基建支出和转出投资。 （七）应收生产单位资金七）应收生产单位资金 指基建投资借款的建设单位，占用在应向指基建投资借款的建设单位，占用在应向生产单位收回的用基建投资借款构建完成并交生产单位收回的用基建投资借款构建完成并交付使用的各种资产上的资金，即应收生产单位付使用的各种资产上的资金，即应收生产单位投资借款。投资借款。（八）固定资产（八）固定资产（九）有价债券（九）有价债券 三、三、 建设单位的资金运动建设单位的资金运动（一）建设单位资金运动内容（一）建设单位资金运动内容 建设单位从各种渠道所取得的基本建设资金建设
42、单位从各种渠道所取得的基本建设资金并不是静止不变的，而是处在不断地运动和变并不是静止不变的，而是处在不断地运动和变化之中。当按照一定渠道取得基本建设资金时，化之中。当按照一定渠道取得基本建设资金时，建设单位的资金运动就开始了，伴随着基本建建设单位的资金运动就开始了，伴随着基本建设工作的进行而不断地运动，不断地改变其资设工作的进行而不断地运动，不断地改变其资金占用形态。建设单位的资金运动一般要依次金占用形态。建设单位的资金运动一般要依次经过投资取得、投资使用和投资转销三个阶段，经过投资取得、投资使用和投资转销三个阶段，在不同的阶段上表现为不同的资金占用形态。在不同的阶段上表现为不同的资金占用形态
43、。 建设单位资金运动的主要内容，见下图：建设单位资金运动的主要内容，见下图：基建基建拨款拨款项目项目资本资本债券债券资金资金基建基建借款借款货货币币资资金金储储备备资资金金结算结算资金资金在在建建资资金金建建成成资资金金应收生产应收生产单位资金单位资金投资取得阶段投资取得阶段投资使用阶段投资使用阶段投资转销阶段投资转销阶段（12）（11）建设单位取得基本建设资金来源建设单位取得基本建设资金来源购买需要安装设备和材料购买需要安装设备和材料预付大型设备款预付大型设备款大型设备制造完毕，办理设备价款结算大型设备制造完毕，办理设备价款结算购买不需要安装设备、支付工资以及其他基本建设投购买不需要安装设备
44、、支付工资以及其他基本建设投资费用资费用将储备材料拨给施工企业抵作预付备料款将储备材料拨给施工企业抵作预付备料款将需要安装设备和材料交付安装公司进行安装和使用将需要安装设备和材料交付安装公司进行安装和使用与施工企业办理工程价款结算与施工企业办理工程价款结算办理竣工工程交付使用手续办理竣工工程交付使用手续基建投资借款单位结转应向生产单位收取的投资借款基建投资借款单位结转应向生产单位收取的投资借款偿还基建投资借款本息，转销资金来源偿还基建投资借款本息，转销资金来源按规定程序转销无偿性资金来源，基建资金退出建设按规定程序转销无偿性资金来源，基建资金退出建设单位。单位。（二）建设单位资金运动的特点（二
45、）建设单位资金运动的特点 1、基本建设资金是分次、陆续进入建设单、基本建设资金是分次、陆续进入建设单位的；位的； 2、建设单位的资金运动没有销售过程。、建设单位的资金运动没有销售过程。 3、建设单位资金只起垫支作用，不增值。、建设单位资金只起垫支作用，不增值。 4、建设单位资金运动具有一次性、暂时性、建设单位资金运动具有一次性、暂时性的特点，不循环周转。的特点，不循环周转。 第三节第三节 建设单位的会计科目建设单位的会计科目（一）建设单位会计科目的意义（一）建设单位会计科目的意义 会计科目是对会计对象具体内容进行分类的标志。会计科目是对会计对象具体内容进行分类的标志。它是对建设单位各项经济业务
46、进行分类、汇总的工它是对建设单位各项经济业务进行分类、汇总的工具，是设置账户、填制凭证、登记账簿、处理会计具，是设置账户、填制凭证、登记账簿、处理会计事项的直接依据。事项的直接依据。（二）建设单位会计科目的设置要求（二）建设单位会计科目的设置要求 建设单位在不违反概（预）算和财务制度等规定，建设单位在不违反概（预）算和财务制度等规定，不影响会计核算的要求和会计报表指标汇总的前提不影响会计核算的要求和会计报表指标汇总的前提下，可以根据实际情况，作以下必要的增加和减并。下，可以根据实际情况，作以下必要的增加和减并。（三）建设单位会计科目的种类（三）建设单位会计科目的种类序号序号 编号编号 资金占用
47、类科目资金占用类科目 序号序号 编号编号 资金来源类科目资金来源类科目 1 101 1 101 建筑安装工程投资建筑安装工程投资 29 301 29 301 基建拨款基建拨款 2 102 2 102 设备投资设备投资 30 302 30 302 项目资本项目资本 3 103 3 103 待摊投资待摊投资 31 303 31 303 项目资本公积项目资本公积 4 104 4 104 其他投资其他投资 32 304 32 304 企业债券资金企业债券资金 5 105 5 105 待核销基建支出待核销基建支出 33 305 33 305 基建投资借款基建投资借款 6 106 6 106 转出投资转出
48、投资 34 306 34 306 上级拨入投资借款上级拨入投资借款 7 111 7 111 交付使用资产交付使用资产 35 30735 307 其他借款其他借款 8 121 8 121 应收生产单位投资借款应收生产单位投资借款 36 311 36 311 待冲基建支出待冲基建支出 9 201 9 201 固定资产固定资产 37 321 37 321 上级拨入资金上级拨入资金 10 202 10 202 累计折旧累计折旧 38 331 38 331 应付器材款应付器材款 11 203 11 203 固定资产清理固定资产清理 39 332 39 332 应付工程款应付工程款 12 211 12 2
49、11 器材采购器材采购 40 341 40 341 应付工资应付工资 13 212 13 212 采购保管费采购保管费 41 342 41 342 应付福利费应付福利费 14 213 14 213 库存设备库存设备 42 351 42 351 应付有偿调入器材及工程款应付有偿调入器材及工程款 15 214 15 214 库存材料库存材料 43 352 43 352 其他应付款其他应付款 16 218 16 218 材料成本差异材料成本差异 44 353 44 353 应付票据应付票据 17 219 17 219 委托加工器材委托加工器材 45 361 45 361 应交税金应交税金 18 23
50、1 18 231 限额存款限额存款 46 362 46 362 应交基建包干节余应交基建包干节余 19 232 19 232 银行存款银行存款 47 363 47 363 应交基建收入应交基建收入 20 233 20 233 现金现金 48 364 48 364 其他应交款其他应交款 21 241 21 241 预付备料款预付备料款 49 401 49 401 留成收入留成收入 22 242 22 242 预付工程款预付工程款 23 251 23 251 应收有偿调出器材及工程款应收有偿调出器材及工程款 24 252 24 252 其他应收款其他应收款 25 253 25 253 应收票据应收