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1、 管理学管理学原理与实务原理与实务目目 录录n第一章第一章 绪论绪论n第二章第二章 管理思想的演变管理思想的演变n第三章第三章 决策决策n第四章第四章 计划计划n第五章第五章 组织组织n第六章第六章 领导领导n第七章第七章 激励激励n第八章第八章 控制控制n第九章第九章 创新创新第一章第一章 绪论绪论n第一节第一节 管理的概念和特征管理的概念和特征n第二节第二节 管理的性质和职能管理的性质和职能n第三节第三节 管理的方法管理的方法n第四节第四节 管理的原理管理的原理第一节第一节 管理的概念和特征管理的概念和特征 【学习目的和要求】【学习目的和要求】 通过本章学习，要求达到通过本章学习，要求达到
2、: 知识目标知识目标:了解管理的概念和特征。了解管理的概念和特征。 素质目标素质目标:熟悉管理的性质与职能。熟悉管理的性质与职能。 技能目标技能目标:掌握管理的方法。掌握管理的方法。 能力目标能力目标:能够运用所学管理概念和原理观察、分析现实管理问题。能够运用所学管理概念和原理观察、分析现实管理问题。 【主要概念和原理】【主要概念和原理】 管理管理 管理的性质管理的性质 管理的职能管理的职能 管理的方法管理的方法 系统原理和相应的整分合原系统原理和相应的整分合原则与相对封闭原则则与相对封闭原则 人本原理和相应的能级原则与动力原则人本原理和相应的能级原则与动力原则 动态原理和动态原理和相应的弹性
3、原则与反馈原则相应的弹性原则与反馈原则 效益原理和相应的价值分析原则与可行性研效益原理和相应的价值分析原则与可行性研究原则究原则下一页下一页返回返回下一页下一页返回返回上一页上一页n案例导入案例导入木捅效应木捅效应 所谓木捅效应，就是借用木捅描述系统论思想所谓木捅效应，就是借用木捅描述系统论思想:木捅代表系统，每一木捅代表系统，每一块板代表了一个子系统。当木板高低不齐时，木捅装水量取决于最低板，块板代表了一个子系统。当木板高低不齐时，木捅装水量取决于最低板，而不取决于最高板，这告诉我们系统论的道理而不取决于最高板，这告诉我们系统论的道理:子系统最优，并不代表总子系统最优，并不代表总系统的最优系
4、统的最优;子系统同步发展、动态均衡有利于系统总体功能实现。如果子系统同步发展、动态均衡有利于系统总体功能实现。如果木板质地优良，且一样高，但板块之间有缝隙，木捅就会漏水，它说明这木板质地优良，且一样高，但板块之间有缝隙，木捅就会漏水，它说明这样的道理样的道理:子系统必须紧密配合、互动，才可能使系统总体功能较好实现。子系统必须紧密配合、互动，才可能使系统总体功能较好实现。 资料来源资料来源:林宏，余向平林宏，余向平.现代企业管理现代企业管理M.杭州杭州:浙江大学出版社浙江大学出版社,2005第一节第一节 管理的概念和特征管理的概念和特征下一页下一页返回返回上一页上一页n案例分析案例分析 系统的整
5、体性是指具有独立功能的各个系统和要素之间，必须逻辑地系统的整体性是指具有独立功能的各个系统和要素之间，必须逻辑地统一和协调于系统的整体之中。即任何一个要素不能离开整体去研究，要统一和协调于系统的整体之中。即任何一个要素不能离开整体去研究，要素间的联系和作用也不能脱离整体的协调去考虑。脱离了整体，各个要素素间的联系和作用也不能脱离整体的协调去考虑。脱离了整体，各个要素的机能和要素间的相互作用也就失去了意义。系统中的各要素相互作用一的机能和要素间的相互作用也就失去了意义。系统中的各要素相互作用一定要服从于系统的整体目的。只有在发挥整体功能的基础上展开各要素及定要服从于系统的整体目的。只有在发挥整体
6、功能的基础上展开各要素及其相互之间的活动，才能形成系统整体的有机行动。这就是管理系统的功其相互之间的活动，才能形成系统整体的有机行动。这就是管理系统的功能应具有的整体性。这个案例启示我们考虑问题必须要有系统整体性的思能应具有的整体性。这个案例启示我们考虑问题必须要有系统整体性的思想。想。第一节第一节 管理的概念和特征管理的概念和特征下一页下一页返回返回上一页上一页 一、管理的概念一、管理的概念 管理自古有之，源远流长，作为一种社会行为，可以说与人类群体俱管理自古有之，源远流长，作为一种社会行为，可以说与人类群体俱生，与人类的文明历史一样悠久。但时至今日，人们对管理的概念也还很生，与人类的文明历
7、史一样悠久。但时至今日，人们对管理的概念也还很难达到一个普遍而统一的定义。这不仅是因为管理的渊源太久，很大程度难达到一个普遍而统一的定义。这不仅是因为管理的渊源太久，很大程度上还是因为管理的内涵太丰富，涉及面太广。人们通常总是倾向于按自己上还是因为管理的内涵太丰富，涉及面太广。人们通常总是倾向于按自己某种实践的需要，从某种特定的角度或特定的学科领域谈管理。因此，不某种实践的需要，从某种特定的角度或特定的学科领域谈管理。因此，不同的管理党派对管理一词有不同的解释同的管理党派对管理一词有不同的解释 科学管理学派认为科学管理学派认为:“管理就是效率。管理就是效率。”他们认为管理就是协调团体的他们认为
8、管理就是协调团体的活动以达到其共同的目标所作努力的过程。活动以达到其共同的目标所作努力的过程。 管理过程学派认为管理过程学派认为:“管理就是实行计划、组织、指挥、协调和监督。管理就是实行计划、组织、指挥、协调和监督。” 行为科学学派认为行为科学学派认为:“管理就是对人的管理。管理就是对人的管理。”第一节第一节 管理的概念和特征管理的概念和特征下一页下一页返回返回上一页上一页 决策理论学派认为决策理论学派认为:“决策贯穿管理的全过程，管理就是决策。决策贯穿管理的全过程，管理就是决策。” 管理科学学派认为管理科学学派认为:“管理就是用数学模型与程序来表示计划、组织、管理就是用数学模型与程序来表示计
9、划、组织、控制、决策等合乎逻辑的程序，求出最优的解答，以达到组织的目标。控制、决策等合乎逻辑的程序，求出最优的解答，以达到组织的目标。” 有人认为，管理从字义上理解就是管辖和处理的意思有人认为，管理从字义上理解就是管辖和处理的意思;亦即管人和理亦即管人和理事，管辖指权限，处理是在权限内行使职能。事，管辖指权限，处理是在权限内行使职能。 有人认为，管理一般意指经由他人的努力以完成工作目标的活动，倘有人认为，管理一般意指经由他人的努力以完成工作目标的活动，倘若依靠自己的力量即可完成某一目标，这种活动只能称为操作，不能称为若依靠自己的力量即可完成某一目标，这种活动只能称为操作，不能称为管理。管理。
10、还有人数学化地描述说还有人数学化地描述说:“管理是微分决策的积分。管理是微分决策的积分。” 上述种种说法，皆是从不同的角度去认识管理，虽然结论不同，但无上述种种说法，皆是从不同的角度去认识管理，虽然结论不同，但无疑都揭示了管理概念的不同侧面，也启迪我们对管理实质作更全面的认识。疑都揭示了管理概念的不同侧面，也启迪我们对管理实质作更全面的认识。第一节第一节 管理的概念和特征管理的概念和特征下一页下一页返回返回上一页上一页 综上所述，我们从管理的要素和管理的程序来研究，可以得出管理的概念综上所述，我们从管理的要素和管理的程序来研究，可以得出管理的概念如下如下:所谓管理，就是人们在认识并掌握管理系统
11、内在联系和外在环境及所谓管理，就是人们在认识并掌握管理系统内在联系和外在环境及其相互关系的基础上，运用各种管理的基本职能，有效地利用管理的基本其相互关系的基础上，运用各种管理的基本职能，有效地利用管理的基本要素，以达到系统预定目标的运动过程。要素，以达到系统预定目标的运动过程。 具体地讲管理包括以下五个方面。具体地讲管理包括以下五个方面。 第一，管理的主体是管理者。在一个组织中管理者是第一，管理的主体是管理者。在一个组织中管理者是“首脑首脑”，一个，一个组织的运行及其效果，很大程度上取决于管理者的素质、能力、经营理念组织的运行及其效果，很大程度上取决于管理者的素质、能力、经营理念与风格及其对组
12、织的定位、发展战略的制定和具体的管理上。与风格及其对组织的定位、发展战略的制定和具体的管理上。 第二，管理的客体是组织资源。组织资源是以人为中心的生产要素，第二，管理的客体是组织资源。组织资源是以人为中心的生产要素，在管理活动中一个很重要的内容是要搞好对人的管理，人是管理的核心要在管理活动中一个很重要的内容是要搞好对人的管理，人是管理的核心要素，管理要最大限度地调动人的积极性和激发人的潜能。素，管理要最大限度地调动人的积极性和激发人的潜能。第一节第一节 管理的概念和特征管理的概念和特征下一页下一页返回返回上一页上一页 通过有效的管理，把组织资源有效地配置，提高资源的利用率和产出效果。通过有效的
13、管理，把组织资源有效地配置，提高资源的利用率和产出效果。 第三，管理总是在特定的环境下进行的。任何组织的活动都不能脱离第三，管理总是在特定的环境下进行的。任何组织的活动都不能脱离特定的环境来进行，管理者必须及时洞察环境的变化，分析环境变化给组特定的环境来进行，管理者必须及时洞察环境的变化，分析环境变化给组织带来的是机遇还是威胁，以便抓住经营机会，避开或减轻环境变化对组织带来的是机遇还是威胁，以便抓住经营机会，避开或减轻环境变化对组织带来的威胁。织带来的威胁。 第四，管理的手段是管理所应有的职能活动。管理职能是在一定技术第四，管理的手段是管理所应有的职能活动。管理职能是在一定技术经济条件下，在管
14、理过程中反复出现的带有共性的管理活动的理论抽象。经济条件下，在管理过程中反复出现的带有共性的管理活动的理论抽象。一般认为，计划、组织、指挥、控制是管理的最基本的职能，管理目标的一般认为，计划、组织、指挥、控制是管理的最基本的职能，管理目标的实现必须以这些职能作为手段。管理活动是一个动态过程，应将这些职能实现必须以这些职能作为手段。管理活动是一个动态过程，应将这些职能有机地整合与协调，贯穿于整个管理过程的始终。这些职能要得以有效的有机地整合与协调，贯穿于整个管理过程的始终。这些职能要得以有效的实现，必须在组织内部形成一个合理的管理机制，采取恰当的管理方法。实现，必须在组织内部形成一个合理的管理机
15、制，采取恰当的管理方法。第一节第一节 管理的概念和特征管理的概念和特征下一页下一页返回返回上一页上一页 第五，管理的目的是有效实现组织的目标。管理是有目的的行为，任第五，管理的目的是有效实现组织的目标。管理是有目的的行为，任何有序的组织行为都是为了实现一定的目标而开展活动的。没有目标，组何有序的组织行为都是为了实现一定的目标而开展活动的。没有目标，组织的管理活动就失去了努力的方向与动力。一个组织的一切管理活动，都织的管理活动就失去了努力的方向与动力。一个组织的一切管理活动，都是为实现组织目标服务的。制定一个先进切合实际的组织目标，并使一个是为实现组织目标服务的。制定一个先进切合实际的组织目标，
16、并使一个组织的所有活动都围绕目标的实现而有效运行，才能使组织各项职能管理组织的所有活动都围绕目标的实现而有效运行，才能使组织各项职能管理活动既有效率，又有效益。活动既有效率，又有效益。第一节第一节 管理的概念和特征管理的概念和特征下一页下一页返回返回上一页上一页 二、管理的特征二、管理的特征n1.普遍性普遍性 管理的普遍性表现为管理活动是协作活动，涉及人类每一个社会角落，管理的普遍性表现为管理活动是协作活动，涉及人类每一个社会角落，它与人们的社会活动、家庭活动以及各种组织活动都是息息相关的。从人它与人们的社会活动、家庭活动以及各种组织活动都是息息相关的。从人类为了生存而进行集体活动的分工和协作
17、开始，管理便随之产生。管理的类为了生存而进行集体活动的分工和协作开始，管理便随之产生。管理的普遍性决定它所涉及的范围。普遍性决定它所涉及的范围。第一节第一节 管理的概念和特征管理的概念和特征下一页下一页返回返回上一页上一页n2.科学性科学性 管理的科学性表现在管理活动的过程可以通过管理活动的结果来衡管理的科学性表现在管理活动的过程可以通过管理活动的结果来衡量，同时它具有行之有效的研究方法和研究步骤来分析问题、解决问题。量，同时它具有行之有效的研究方法和研究步骤来分析问题、解决问题。管理是一门科学，它是人类长期以来从事社会生产活动实践，对管理活动管理是一门科学，它是人类长期以来从事社会生产活动实
18、践，对管理活动规律的总结。作为一门科学，管理规律要求应有系统化的理论知识。管理规律的总结。作为一门科学，管理规律要求应有系统化的理论知识。管理科学是把管理的规律性揭示出来，形成原则、程序和方法，对管理者管理科学是把管理的规律性揭示出来，形成原则、程序和方法，对管理者管理活动予以普遍性指导，使管理成为理论指导下的规范化的理性行为。承认活动予以普遍性指导，使管理成为理论指导下的规范化的理性行为。承认管理的科学性，就是要求人们在管理活动中要不断发现与摸索管理的规律管理的科学性，就是要求人们在管理活动中要不断发现与摸索管理的规律性，按照管理的规律来办事，在科学的管理理论与原则的指导下，搞好管性，按照管
19、理的规律来办事，在科学的管理理论与原则的指导下，搞好管理，提高管理效率。理，提高管理效率。第一节第一节 管理的概念和特征管理的概念和特征下一页下一页返回返回上一页上一页n3.艺术性艺术性 管理又是一门艺术。所谓管理艺术，是指管理者在管理活动中，针对管理又是一门艺术。所谓管理艺术，是指管理者在管理活动中，针对管理对象，为实现管理目的，在管理原理、原则指导下所掌握和运用的富管理对象，为实现管理目的，在管理原理、原则指导下所掌握和运用的富有创造性的各种管理技能、技巧、才能和方法。强调管理的艺术性，也就有创造性的各种管理技能、技巧、才能和方法。强调管理的艺术性，也就是管理不能照搬教条，管理理论作为普遍
20、适用的原理、原则，必须结合实是管理不能照搬教条，管理理论作为普遍适用的原理、原则，必须结合实际应用才能有效。管理的艺术性表现在管理的实践性上，在实践中发挥管际应用才能有效。管理的艺术性表现在管理的实践性上，在实践中发挥管理人员的创造性，并因地制宜地采取措施，为有效地进行管理创造条件管理人员的创造性，并因地制宜地采取措施，为有效地进行管理创造条件管理者要从管理实践中提高自己的判断力与管理的技巧，掌握应用艺术，在理者要从管理实践中提高自己的判断力与管理的技巧，掌握应用艺术，在管理组织、管理制度、管理技术与方法等方面不断创新。管理的科学性和管理组织、管理制度、管理技术与方法等方面不断创新。管理的科学
21、性和艺术性是相辅相成的，对管理中可预测可衡量的内容，可用科学的方法去艺术性是相辅相成的，对管理中可预测可衡量的内容，可用科学的方法去测量测量;而对管理中某些只能感知的问题，某些内在特性的反映，而对管理中某些只能感知的问题，某些内在特性的反映，第一节第一节 管理的概念和特征管理的概念和特征下一页下一页返回返回上一页上一页 则无法用理论分析或逻辑推理来估计，但可通过管理艺术来评估最富有成则无法用理论分析或逻辑推理来估计，但可通过管理艺术来评估最富有成效的管理艺术来源于对它所依据的管理原理的理解和丰富的实践经验。管效的管理艺术来源于对它所依据的管理原理的理解和丰富的实践经验。管理是科学与艺术的结合，
22、决定了管理者不只是需要管理知识，掌握管理的理是科学与艺术的结合，决定了管理者不只是需要管理知识，掌握管理的理论，还需要依靠人的经验、才识、思维力和创造能力，提倡管理的灵活理论，还需要依靠人的经验、才识、思维力和创造能力，提倡管理的灵活性与创造性，通过两者的结合，促进管理目标的实现。性与创造性，通过两者的结合，促进管理目标的实现。n4.动态性动态性 首先表现在管理对要素的动态性，从早期的人、财、物到今天的观念、首先表现在管理对要素的动态性，从早期的人、财、物到今天的观念、目标、组织、人员、资金、信息、技术、物资、时间和环境等要素。其次目标、组织、人员、资金、信息、技术、物资、时间和环境等要素。其
23、次表现在管理理论的动态性，从泰罗的科学管理理论到今天流派纷呈的各种表现在管理理论的动态性，从泰罗的科学管理理论到今天流派纷呈的各种管理学派。再次表现在参考信息的动态性，组织所面临的内外环境在变化，管理学派。再次表现在参考信息的动态性，组织所面临的内外环境在变化，面对来自国内和国际市场的竞争压力，面对来自国内和国际市场的竞争压力，第一节第一节 管理的概念和特征管理的概念和特征下一页下一页返回返回上一页上一页 面对瞬息万变的信息和技术革新、纷繁复杂的市场需求，多数中国企业在面对瞬息万变的信息和技术革新、纷繁复杂的市场需求，多数中国企业在管理上、经营上、观念上都有应变和适应上的滞后现象。随着企业管理
24、水管理上、经营上、观念上都有应变和适应上的滞后现象。随着企业管理水平的全面提高，管理工作的静态化特征已经越来越不能适应现代化企业发平的全面提高，管理工作的静态化特征已经越来越不能适应现代化企业发展的需要。尤其是随着企业规模的不断扩大、各类事务的增多，企业在发展的需要。尤其是随着企业规模的不断扩大、各类事务的增多，企业在发展初级阶段可以暂时将其忽略的很多问题，在这时都必须顺次地被提上企展初级阶段可以暂时将其忽略的很多问题，在这时都必须顺次地被提上企业的工作日程上来，管理无形中会被注入很多新的职能，如执行企业文化、业的工作日程上来，管理无形中会被注入很多新的职能，如执行企业文化、人力资源管理、成本
25、核算等任务。为了适应企业发展阶段性转变的需要，人力资源管理、成本核算等任务。为了适应企业发展阶段性转变的需要，组织必须慎重审视自己的新增职能，并在具体的管理活动中逐步走出静态组织必须慎重审视自己的新增职能，并在具体的管理活动中逐步走出静态化管理的惯例，逐步向动态化管理的方向转化。化管理的惯例，逐步向动态化管理的方向转化。n5.不确定性不确定性 管理的不确定性就是不可预见性与不可控制性。管理的不确定性就是不可预见性与不可控制性。第一节第一节 管理的概念和特征管理的概念和特征下一页下一页返回返回上一页上一页 不确定性可以分为主观原因与客观原因造成的不确定性。主观原因是不确定性可以分为主观原因与客观
26、原因造成的不确定性。主观原因是由于个人知识、结构、信息等决定的认识的有限性决定的不确定性。客观由于个人知识、结构、信息等决定的认识的有限性决定的不确定性。客观原因是由于环境的变化带来的不确定性。管理者的职责之一就是力图将环原因是由于环境的变化带来的不确定性。管理者的职责之一就是力图将环境的不确定性降至最低限度，环境对企业的管理决策有重大的影响，而且境的不确定性降至最低限度，环境对企业的管理决策有重大的影响，而且由于环境的不断变化，决策者要依据环境因素做出正确的决策就会更加困由于环境的不断变化，决策者要依据环境因素做出正确的决策就会更加困难。在稳定的简单的即不确定性低的环境中，管理者可以较为正确
27、地、简难。在稳定的简单的即不确定性低的环境中，管理者可以较为正确地、简单地判断出应对的策略，而相反，在动态的复杂的即不确定性高的环境中，单地判断出应对的策略，而相反，在动态的复杂的即不确定性高的环境中，管理者在某一时间对环境做出的正确的、科学的决策和判断，可能因为环管理者在某一时间对环境做出的正确的、科学的决策和判断，可能因为环境的快速变化，而成为无效的甚至错误的决策和判断。因此，管理者在企境的快速变化，而成为无效的甚至错误的决策和判断。因此，管理者在企业的管理过程中，力图将环境的不确定性降至最低，以确保所做出的决策业的管理过程中，力图将环境的不确定性降至最低，以确保所做出的决策利于企业的发展
28、。利于企业的发展。第一节第一节 管理的概念和特征管理的概念和特征下一页下一页返回返回上一页上一页 三、管理的地位三、管理的地位 在现实社会中，人们都是生活在各种不同组织之中的，如工厂、学校、在现实社会中，人们都是生活在各种不同组织之中的，如工厂、学校、医院、军队、公司等，人们依赖组织，组织是人类存在和活动的基本形式。医院、军队、公司等，人们依赖组织，组织是人类存在和活动的基本形式。没有组织，仅凭人们个体的力量，无法征服自然，也不可能有所成就的没有组织，仅凭人们个体的力量，无法征服自然，也不可能有所成就的;没有组织，也就没有人类社会今天的发展与繁荣。组织是人类征服自然的没有组织，也就没有人类社会
29、今天的发展与繁荣。组织是人类征服自然的力量的源泉，是人类获得一切成就的主要因素。然而，仅仅有了组织也还力量的源泉，是人类获得一切成就的主要因素。然而，仅仅有了组织也还是不够的，因为人类社会中存在组织就必然有人群的活动，有人群的活动是不够的，因为人类社会中存在组织就必然有人群的活动，有人群的活动就有管理，有了管理，组织才能进行正常有效的活动。简言之，管理是保就有管理，有了管理，组织才能进行正常有效的活动。简言之，管理是保证组织有效地运行所必不可少的条件。组织的作用依赖于管理，管理是组证组织有效地运行所必不可少的条件。组织的作用依赖于管理，管理是组织中协调各部分的活动，并使之与环境相适应的主要力量
30、。所有的管理活织中协调各部分的活动，并使之与环境相适应的主要力量。所有的管理活动都是在组织中进行，有组织，就有管理，即使一个小的家庭也需要管理动都是在组织中进行，有组织，就有管理，即使一个小的家庭也需要管理;第一节第一节 管理的概念和特征管理的概念和特征下一页下一页返回返回上一页上一页 从另一个方面来说，有了管理，组织才能进行正常的活动，组织与管理从另一个方面来说，有了管理，组织才能进行正常的活动，组织与管理都是现实世界普遍存在的现象。都是现实世界普遍存在的现象。 不过，当组织规模还比较小的时候，管理对组织的影响还不大。组织不过，当组织规模还比较小的时候，管理对组织的影响还不大。组织中的管理活
31、动还比较简单，并未形成独立的管理职能，因而也就显现不出中的管理活动还比较简单，并未形成独立的管理职能，因而也就显现不出管理的特别重要性。如对于小生产企业来说，也可以凭借经验，维持自身管理的特别重要性。如对于小生产企业来说，也可以凭借经验，维持自身的发展。但随着人类的进步和组织的发展，管理所起的作用越来越大。的发展。但随着人类的进步和组织的发展，管理所起的作用越来越大。 20世纪以来，尤其是第二次世界大战以后，全世界掀起了科学管理的世纪以来，尤其是第二次世界大战以后，全世界掀起了科学管理的热潮。当今管理已成为一门科学，管理队伍已成为一支大军。国际上公认热潮。当今管理已成为一门科学，管理队伍已成为
32、一支大军。国际上公认管理、科学和技术是现代社会的三大支柱。有人说管理、科学和技术是现代社会的三大支柱。有人说:19世纪是工业世纪，世纪是工业世纪，20世纪则作为管理世纪载入史册世纪则作为管理世纪载入史册”。美国在战后一举成为世界第一经济强。美国在战后一举成为世界第一经济强国的秘诀是三分靠技术，七分靠管理。国的秘诀是三分靠技术，七分靠管理。第一节第一节 管理的概念和特征管理的概念和特征下一页下一页返回返回上一页上一页 日本也不甘落后，他们在日本也不甘落后，他们在20世纪世纪50年代末期总结经验的基础上，结年代末期总结经验的基础上，结合自己国情，在全国迅速掀起了学习科学管理的热潮。合自己国情，在全
33、国迅速掀起了学习科学管理的热潮。20世纪世纪60年代，年代，终于靠科学和管理两个车轮，经济开始腾飞。现今日本是青出于蓝而胜于终于靠科学和管理两个车轮，经济开始腾飞。现今日本是青出于蓝而胜于蓝，已成为世界第二经济强国。他们自己总结说蓝，已成为世界第二经济强国。他们自己总结说:“管理与设备，管理更重管理与设备，管理更重要。管理出效率，管理出质量，管理可以提高经济效益，管理为采用更先要。管理出效率，管理出质量，管理可以提高经济效益，管理为采用更先进的技术准备条件进的技术准备条件”。 在我国管理是制约经济腾飞的瓶颈。诸多国外考察者认为在我国管理是制约经济腾飞的瓶颈。诸多国外考察者认为:“中国工业中国工
34、业急需解决的问题，第一是管理，第二还是管理，第三还是管理急需解决的问题，第一是管理，第二还是管理，第三还是管理”。第一节第一节 管理的概念和特征管理的概念和特征下一页下一页返回返回上一页上一页 关于管理的地位，马克思曾明确指出关于管理的地位，马克思曾明确指出:“劳动的社会生产力表现为资本劳动的社会生产力表现为资本固有的属性，既包括科学的力量，又包括生产过程中的社会力量的结合，固有的属性，既包括科学的力量，又包括生产过程中的社会力量的结合，最后还包括从直接劳动转移到机器，即死的生产力上的技巧。最后还包括从直接劳动转移到机器，即死的生产力上的技巧。”马克思在马克思在这里不仅告诉我们科学技术属于生产
35、力，还指明作为生产过程的结合这里不仅告诉我们科学技术属于生产力，还指明作为生产过程的结合管管理，也属于生产力。理，也属于生产力。 因此，管理同劳动力、劳动工具、劳动对象、科学技术一样是生产因此，管理同劳动力、劳动工具、劳动对象、科学技术一样是生产力要素。故现在人们赋予生产力一个新的定义力要素。故现在人们赋予生产力一个新的定义: 生产力生产力=(劳动力劳动力+劳动工具劳动工具+劳动对象劳动对象+科学技术科学技术)科学管理科学管理 这个公式表明管理在其中起着乘数的作用，它能放大或缩小管理系统这个公式表明管理在其中起着乘数的作用，它能放大或缩小管理系统的整体功能。的整体功能。第一节第一节 管理的概念
36、和特征管理的概念和特征下一页下一页返回返回上一页上一页 四、管理的作用四、管理的作用 管理的作用体现在以下几个方面。管理的作用体现在以下几个方面。 (1)通过管理可以使潜在生产力变为现实生产力，产生巨大的结构组合效通过管理可以使潜在生产力变为现实生产力，产生巨大的结构组合效益。这是因为不相干的生产要素不会形成真实的生产力，只有通过管理，益。这是因为不相干的生产要素不会形成真实的生产力，只有通过管理，使之结合在一起，才会形成现实的生产力系统，且人类共同劳动的不同使之结合在一起，才会形成现实的生产力系统，且人类共同劳动的不同分工协作，通过管理定会产生巨大的结构组合效益。在组织活动中，需分工协作，通
37、过管理定会产生巨大的结构组合效益。在组织活动中，需要考虑到多种要素，如人员、物资、资金、环境等，它们都是组织活动要考虑到多种要素，如人员、物资、资金、环境等，它们都是组织活动不可缺少的要素，每一要素能否发挥其潜能，发挥到什么程度，对管理不可缺少的要素，每一要素能否发挥其潜能，发挥到什么程度，对管理活动产生不同的影响。有效的管理，正在于寻求各组织要素、各环节、活动产生不同的影响。有效的管理，正在于寻求各组织要素、各环节、各项管理措施、各项政策以及各种手段的最佳组合。通过这种合理组合，各项管理措施、各项政策以及各种手段的最佳组合。通过这种合理组合，就会产生一种新的效能，可充分发挥这些要素的最大潜能
38、，使之人尽其就会产生一种新的效能，可充分发挥这些要素的最大潜能，使之人尽其才，物尽其用。才，物尽其用。第一节第一节 管理的概念和特征管理的概念和特征下一页下一页返回返回上一页上一页 例如，对于人员来说，每个人都具有一定的能力，但是却有很大的弹性。例如，对于人员来说，每个人都具有一定的能力，但是却有很大的弹性。如能积极开发人力资源，采取有效管理措施，使每个人聪明才智得到充分如能积极开发人力资源，采取有效管理措施，使每个人聪明才智得到充分的发挥，就会产生一种巨大的力量，从而有助于实现组织的目标。的发挥，就会产生一种巨大的力量，从而有助于实现组织的目标。 (2)管理是当代人类社会加速进步的杠杆，通过
39、管理会使集体劳动能力总管理是当代人类社会加速进步的杠杆，通过管理会使集体劳动能力总和大于单个劳动能力之和，起到放大生产力的作用。组织是有目标的，组和大于单个劳动能力之和，起到放大生产力的作用。组织是有目标的，组织只有通过管理，才能有效地实现组织的目标。在现实生活中，我们常常织只有通过管理，才能有效地实现组织的目标。在现实生活中，我们常常可以看到这种情况，有的亏损企业仅仅由于换了一个精明强干、善于管理可以看到这种情况，有的亏损企业仅仅由于换了一个精明强干、善于管理的厂长，很快扭亏为盈的厂长，很快扭亏为盈;有些企业尽管拥有较为先进的设备和技术，却没有些企业尽管拥有较为先进的设备和技术，却没有发挥其
40、应有的作用有发挥其应有的作用;而有些企业尽管物质技术条件较差，却能够凭借科而有些企业尽管物质技术条件较差，却能够凭借科学的管理，充分发挥其潜力，反而更胜一筹，从而在激烈的社会竞争中取学的管理，充分发挥其潜力，反而更胜一筹，从而在激烈的社会竞争中取得优势。通过有效的管理，可以放大组织系统的整体功能。得优势。通过有效的管理，可以放大组织系统的整体功能。第一节第一节 管理的概念和特征管理的概念和特征下一页下一页返回返回上一页上一页 因为有效的管理，会使组织系统的整体功能大于组织因素各自功能的简因为有效的管理，会使组织系统的整体功能大于组织因素各自功能的简单相加之和，起到放大组织系统的整体功能的作用。
41、在相同的物质条件和单相加之和，起到放大组织系统的整体功能的作用。在相同的物质条件和技术条件下，由于管理水平的不同而产生的效益、效率或速度的差别，这技术条件下，由于管理水平的不同而产生的效益、效率或速度的差别，这就是管理所产生的作用。就是管理所产生的作用。 (3)管理可以协调组织各部分的活动，并使组织与环境相适应。管理，是管理可以协调组织各部分的活动，并使组织与环境相适应。管理，是一切组织正常发挥作用的前提，任何一个有组织的集体活动，不论其性质一切组织正常发挥作用的前提，任何一个有组织的集体活动，不论其性质如何，都只有在管理者对它加以管理的条件下，才能按照所要求的方向进如何，都只有在管理者对它加
42、以管理的条件下，才能按照所要求的方向进行。组织是由组织的要素组成的，组织的要素互相作用产生组织的整体功行。组织是由组织的要素组成的，组织的要素互相作用产生组织的整体功能。然而，仅仅有了组织要素还是不够的，这是因为各自独立的组织要素能。然而，仅仅有了组织要素还是不够的，这是因为各自独立的组织要素不会完成组织的目标，只有通过管理，使之有机地结合在一起，组织才能不会完成组织的目标，只有通过管理，使之有机地结合在一起，组织才能正常地运行与活动。组织要素的作用依赖于管理。正常地运行与活动。组织要素的作用依赖于管理。第一节第一节 管理的概念和特征管理的概念和特征下一页下一页返回返回上一页上一页 管理在组织
43、中协调各部分的活动，并使组织与环境相适应。一个单独的管理在组织中协调各部分的活动，并使组织与环境相适应。一个单独的提琴手是自己指挥自己，一个乐队就需要一个乐队指挥，没有指挥，就没提琴手是自己指挥自己，一个乐队就需要一个乐队指挥，没有指挥，就没有乐队。在乐队里，一个不准确的音调会破坏整个乐队的和谐，影响整个有乐队。在乐队里，一个不准确的音调会破坏整个乐队的和谐，影响整个演奏的效果。同样，在一个组织中，没有管理，就无法彼此协作地进行工演奏的效果。同样，在一个组织中，没有管理，就无法彼此协作地进行工作，就无法达到既定的目的，甚至连这个组织的存在都是不可能的。集体作，就无法达到既定的目的，甚至连这个组
44、织的存在都是不可能的。集体活动发挥作用的效果大多取决于组织的管理水平。活动发挥作用的效果大多取决于组织的管理水平。 (4)管理能使组织劳动分工和协作细化，组织规模扩大，生产的社会化程管理能使组织劳动分工和协作细化，组织规模扩大，生产的社会化程度提高。组织对管理的要求和对管理的依赖性与组织的规模是密切相关的，度提高。组织对管理的要求和对管理的依赖性与组织的规模是密切相关的，共同劳动的规模越大，劳动分工和协作越精细、复杂，管理工作也就越重共同劳动的规模越大，劳动分工和协作越精细、复杂，管理工作也就越重要。一般地说，在手工业企业里，要进行共同劳动，有一定的分工协作，要。一般地说，在手工业企业里，要进
45、行共同劳动，有一定的分工协作，管理就成为进行生产所不可缺少的条件。管理就成为进行生产所不可缺少的条件。第一节第一节 管理的概念和特征管理的概念和特征下一页下一页返回返回上一页上一页 但是，如果手工业企业的生产规模较小，则生产技术和劳动分工也比但是，如果手工业企业的生产规模较小，则生产技术和劳动分工也比较简单，管理工作也比较简单。现代化大工业生产，不仅生产技术复杂，较简单，管理工作也比较简单。现代化大工业生产，不仅生产技术复杂，而且分工协作严密，专业化水平和社会化程度都高，社会联系更加广泛，而且分工协作严密，专业化水平和社会化程度都高，社会联系更加广泛，需要的管理水平就更高。工业如此，农业亦同样
46、如此，一个规模大、部门需要的管理水平就更高。工业如此，农业亦同样如此，一个规模大、部门多，分工复杂、物质技术装备先进、社会化专业化商品化水平高的农场，多，分工复杂、物质技术装备先进、社会化专业化商品化水平高的农场，较之规模小、部门单一、分工简单、以手工畜力劳动为主、自给或半自给较之规模小、部门单一、分工简单、以手工畜力劳动为主、自给或半自给的农业生产单位，就要求有高水平、高效率的管理。总而言之，生产社会的农业生产单位，就要求有高水平、高效率的管理。总而言之，生产社会化程度越高，劳动分工和协作越细，就越要有严密的科学的管理。组织系化程度越高，劳动分工和协作越细，就越要有严密的科学的管理。组织系统
47、越庞大，管理问题也就越复杂，庞大的现代化生产系统要求有相当高度统越庞大，管理问题也就越复杂，庞大的现代化生产系统要求有相当高度的管理水平，否则就无法正常运转。的管理水平，否则就无法正常运转。第一节第一节 管理的概念和特征管理的概念和特征下一页下一页返回返回上一页上一页 (5)管理制约着生产力总体能力的发挥。这是由于劳动者、劳动工具、劳管理制约着生产力总体能力的发挥。这是由于劳动者、劳动工具、劳动对象、科学技术和管理这五个生产力要素并非简单的相加，它们是以劳动对象、科学技术和管理这五个生产力要素并非简单的相加，它们是以劳动者为主体，通过管理把诸要素有机地组合在一起，形成为一个动态系统动者为主体，
48、通过管理把诸要素有机地组合在一起，形成为一个动态系统来运行的。因此，管理水平的高低，就会产生不同的生产力总体能力。所来运行的。因此，管理水平的高低，就会产生不同的生产力总体能力。所以有的专家认为以有的专家认为:“各国在现有的技术和设备条件下，倘若切实改进管理，各国在现有的技术和设备条件下，倘若切实改进管理，均可提高生产力水平三分之一以上。均可提高生产力水平三分之一以上。” (6)管理会使科学技术这个最先进的生产力得到最充分的发挥，相得益彰。管理会使科学技术这个最先进的生产力得到最充分的发挥，相得益彰。所以才有管理与科技是现代社会进步的两大车轮之喻。所以才有管理与科技是现代社会进步的两大车轮之喻
49、。第一节第一节 管理的概念和特征管理的概念和特征下一页下一页返回返回上一页上一页 五、管理的要素五、管理的要素 管理要素是指构成管理活动的必要因素。主要有观念管理要素是指构成管理活动的必要因素。主要有观念(价值观念、经营价值观念、经营观念、人性观念、法治观念等观念、人性观念、法治观念等)、目标、组织、人员、资金、信息、技术、目标、组织、人员、资金、信息、技术、物资、时间和环境等十大要素。管理对象是管理者为实现管理目标，通过物资、时间和环境等十大要素。管理对象是管理者为实现管理目标，通过管理行为作用其上的客体。任何管理活动都是针对一定的管理对象而展开管理行为作用其上的客体。任何管理活动都是针对一
50、定的管理对象而展开的，它要解决的是的，它要解决的是“管什么管什么”的问题。对于管理对象包括哪些要素，不同的问题。对于管理对象包括哪些要素，不同的管理学者从不同的角度和从不同的时期看法有所差异。大家普遍接受的的管理学者从不同的角度和从不同的时期看法有所差异。大家普遍接受的观点认为管理对象包括以下几方面。观点认为管理对象包括以下几方面。 (1)人员。人是管理的主要对象。人在管理中具有双重地位人员。人是管理的主要对象。人在管理中具有双重地位:既是管理者又既是管理者又是被管理者。管理过程是一种社会行为，是人们相互之间发生复杂作用的是被管理者。管理过程是一种社会行为，是人们相互之间发生复杂作用的过程。管