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1、精选优质文档-倾情为你奉上我国企业社会责任评价体系构建的原则、思路与框架 陈立新()收稿日期 2010项目来源 本文系2007年国家社会科学基金重点项目“和谐社会视野中的企业社会责任研究”（项目编号：07ASH003）的阶段性成果。作者简介 陈立新（1959）,男,湖南衡阳人，中南大学社会学系副教授。主要从事社会学和社会政策研究。（中南大学社会学系 湖南 长沙 ）【摘要】随着经济全球化的进一步深入发展，企业社会责任得到国际社会的广泛关注。积极履行应承担的社会责任，已成为我国企业可持续发展的必然选择。在这样的形势下，构建一套符合中国国情的中国企业社会责任评价体系显得尤为重要和紧迫。文章在阐述企业
2、履行社会责任必要性的基础上，就如何构建我国企业社会责任的评价体系进行了探讨。【关键词】企业社会责任；评价指标；评价体系【中图分类号】C91 【文献标识码】 AA Research on the Principle, Thought and Framework ofthe Evaluation System of the Corporate Social ResponsibilityChen Lixin () ( Sociology Department of the South Central University Changsha Hunan )Abstract: With the deep
3、er development of the globalization of economy， the problem of corporate social responsibility has caught the wide attention of international community. How to fulfill the necessary social responsibility positively has become the inevitable choice of the sustained development of the enterprises in o
4、ur country. Under such situation， the construction of the evaluation system of the corporate social responsibility fit for the national conditions seems very important and urgent. This article has explained the necessity of the corporate social responsibility， and further discussed how to construct
5、the evaluation system of the corporate social responsibility in our country. Key words: corporate social responsibility， evaluating index， evaluation system一、引言企业社会责任是20世纪以来经济学、社会学、法学、管理学等诸多学科共同研究的热点问题。随着经济全球化的深入和以人为本的社会价值观念的强化，国际社会对企业社会责任要求已经从号召转变为一种具体行动，主动承担社会责任已成为跨国企业塑造和提升形象、获取社会资本、增强企业竞争能力的有力手段，
6、并越来越多地影响到中国企业。从国内来看，随着改革开放的深入推进，我国经济持续高速增长，企业在创造大量社会财富的同时，也带来了一系列诸如食品安全、环境污染等社会问题，社会各界要求加强企业社会责任的呼声日益高涨。面对国际国内企业社会责任运动浪潮，我国企业唯一的选择，就是要尽快承认现实并积极应对，因为不管人们是否愿意和喜欢，是否履行企业社会责任对于企业来讲，都会是一个越来越强的、新的、不可回避的外部约束，只有那些快速反应的积极应对者，才能在激烈的竞争中赢得有利地位，从而更好地生存与发展。在这样的背景下，如何衡量企业履行社会责任的状况就成为企业社会责任研究的重要课题。近些年来，在国际组织和一些跨国公司
7、的倡导下，企业社会责任在国外已有多种量化的指标评价体系，如SA8000劳工标准、道琼斯可持续发展指数、多米尼400指数、道德评价标准和富斯四好指数等。商业道德、财富等都将企业社会责任纳入评价体系。但由于我国确立市场经济体制的时间还不长，再加之企业社会责任问题具有适度性和阶段性特征，我们不能不加“消化”地照搬国外社会责任评价标准。1陈留斌，中国企业社会责任评价实证研究 J ，山东社会科学，2007（11）因此，建立和推广一套既符合国际惯例，又切合我国实际情况的企业社会责任指标体系，显得非常重要和紧迫。本文试图在这方面进行一些探讨。二、企业社会责任评价体系构建的原则和基本思路（一）评价体系的构建原
8、则为了对中国企业履行企业社会责任的情况进行评价，需要设计一套基于中国企业特点的企业社会责任评价体系，这套评价体系的构建，应遵循以下原则：1、目的性。设计企业社会责任评价指标体系的目的在于衡量企业履行社会责任的状况，找出企业的薄弱环节，提出改善的手段和方法，并最终促使企业更好地履行社会责任。因此，选取的评价指标应紧紧围绕评价的目的，尽可能做到所选指标个数不多，但能突出反应企业履行社会责任的现状。2、代表性。评价体系中的测量指标既要反映当前国际上企业社会责任运动中众多“生产守则”对企业履行社会责任的共同要求，又要符合中国的国情和企业的实际。3、可行性。评价体系所选取的测量指标必须符合企业社会责任理
9、论，与企业生产经营活动的实际状况大体吻合。同时，评价指标体系所需的数据必须易于取得，易于解释，指标计算方法科学，易于操作，便于进行量化处理。4、通用性和发展性相结合。评价体系中的指标能反映出不同类别、不同行业的企业应承担的社会责任的主要方面。同时，能站在可持续发展的角度来选取评价指标，以确保评价体系具有一定的前瞻性。5、可比性。评价指标体系的可比性主要体现在两个方面：一是在不同的时间和空间范围上具有可比性；二是在指标的口径、内涵上具有可比性。只有可比的评价指标，才能提供准确的信息资料，才能通过比较和分析，认清本国企业在履行社会责任方面的优势与不足。（二）评价体系构建的基本思路评价指标体系的构建
10、是企业社会责任评价系统中需要解决的关键问题。本文在构建企业社会责任评价指标体系中，将遵循以下基本思路：首先，借鉴国际上有关企业社会责任的评价标准，结合中国企业的实际承受能力，提出一个符合中国国情的企业社会责任评价体系。鉴于我国的社会文化背景、各类资源的开发和使用情况以及众多企业目前的经营状况，如果直接将国际通用的指标体系应用于我国企业，将会给企业经营带来极大障碍。因为国际标准的严格限制，可能会导致一些企业根本无法正常运行，企业既然无法生存，就更谈不上发展。从另一方面看，完全不顾国际标准的要求，一味自行其是，在经济全球化发展的今天，企业的生存经营活动也会产生非常大的困难。其次，参考我国政府提出的
11、相关方针政策和具体指标。近些年，我国政府在环境保护、员工权益、资源控制及企业的约束方面出台了各种政策、法规，这对企业具有极强的政策约束力，并对企业的生产经营产生深远的影响。再次，结合行业和企业的实际问题，在制定企业社会责任评价体系时坚持突出重点、分类指导。针对存在的突出问题，制定相应的标准，通过标准的实施有效推动问题的解决，引导企业完成向国际标准的迅速过度和接轨，赶上甚至超越国际先进企业的经济效益和社会责任水平。三、企业社会责任评价体系的基本框架在充分借鉴国内外研究成果的基础上，笔者认为，企业社会责任作为一个整体的概念，包含着基本社会责任和高层次社会责任两个方面。为社会尽可能提供质量合格的、多
12、样化的产品和服务，为股东的投资承担合理的回报，遵守国家的法律法规，遵守国际上劳工标准、维护消费者的合法权益、保护生态环境、提高资源的利用效率等，这仅仅是企业最基本的社会责任，是每个企业都必须履行的社会责任；实现企业的可持续发展，为促进民主法治、公平正义、安定有序的局面，建立诚信友爱的社会氛围等做出更多的贡献，这是企业高层次的社会责任，企业可根据自身能力自由选择，承担自己力所能及的社会责任。基于以上认识，本文提出了一套企业社会责任评价体系（见表1）。这套指标体系分为基本社会责任、高层次社会责任两个层次。基本社会责任包括员工权益维护、守法经营、环境保护三类评价因素。高层次社会责任包括可持续发展、企
13、业诚信、社区建设、社会公益与慈善活动、社会责任管理五类评价因素。评价体系中包括一级指标8项，二级指标24项，三级指标64项。需要说明的是，我们承认股东关系是企业关系的重要组成部分，但是，因为股东关系属于企业经济关系的最强联结，而且已经有了较为健全的内部治理机制和外部治理机制在起保护和监督的作用。再者，企业社会责任要求企业正确处理企业与各利益相关者的关系，实际上也对传统企业治理结构进行了间接的考察，所以，为了简化，我们不把股东关系的有关指标纳入到本评价体系之中。表1 企业社会责任评价指标体系层次一级指标权重二级指标权重序号三级指标权重满分基 本 社 会 责 任维护员工权益0.40童工/未成年工0
14、.021企业是否使用童工0.0112企业未成年工比例0.011薪酬与福利0.083是否执行政府最低工资标准0.0224是否按时发放工资和津贴0.0115是否额外发放加班工资0.0116是否清楚告知劳动报酬构成0.0117企业劳动保险费用支付率0.0228女工怀孕生育是否有津贴和产假0.011健康与安全0.109是否为员工进行健康检查0.01110职业病发生率0.01111生产场所卫生及员工宿舍条件0.03312安全生产保障0.02213员工生产事故伤亡率0.033工作时间0.0314周工作时数超过48h的概率0.02215周休息日数少于1天的概率0.011工会与集体谈判0.0216员工参加工会
15、组织比率0.01117集体劳动争议支持率0.011强制劳动0.0718劳动合同签约率0.03319企业规章制度公开化程度0.02220员工辞职是否自由0.01121员工是否可以拒扣押金和证件0.011歧视行为0.0322员工聘用、报酬、培训、升迁等方面是否存在歧视0.02223员工宗教信仰风俗习惯是否能得到尊重0.011骚扰、虐待行为0.0324企业是否禁止对员工体罚、胁迫及侮辱0.02225企业是否有防止性骚扰的措施0.011培训与激励0.0226企业员工培训费用率0.01127企业是否对优秀员工有激励措施0.011守 法 经 营0.12依法纳税0.0428按期纳税率0.044消费者权益保护
16、0.0529产品质量合格率0.02230消费者对产品（服务）的满意率0.02231是否通过ISO9000或其他质量认证0.011债权人权益保护0.0332资产负债率0.02233流动比率0.011环 境 保 护0.10废弃物管理0.0534污染物排放合格率0.03335万元产值排污收费0.022环保措施0.0536是否通过ISO14000认证0.02237是否制定并实施企业环保措施0.01138环保投资率0.022高层次社会责任可持续发展0.10资源利用效率0.0439万元产值综合能耗0.02240万元产值主要原材料消耗0.022经济增长0.0441企业税后净利润增长率0.02242年度新产品
17、销售收入占销售总收入的比例0.01143研发费占年度销售额比重0.011保障条件0.0244是否制定可持续发展规划和政策0.01145是否制定应对气候变化和保障生物多样性措施0.011企业诚信0.10社会信用0.0746合同履约率0.02247按期还贷付息率0.02248司法败诉率0.01149企业制度中有无反腐败、反商业贿赂条款0.01150企业有无违反公平竞争的记录0.011信息质量0.0351企业财务资料的真实性0.02252企业上报或公布信息的真实性0.011社区建设0.07社区服务贡献0.0753企业是否有社区服务规划和机构0.01154为社区居民提供就业机会0.02255社区发展经
18、费投入0.03356所在社区居民对企业满意率0.011社会公益与慈善行为0.06公益活动0.0357是否鼓励员工参加志愿者及社会公益活动0.01158企业直接赞助公益活动或项目支出0.022慈善捐助0.0359企业慈善捐赠占企业利润总额比重0.02260慈善捐赠款项（物资）兑现程度0.011社会责任管理0.05企业社会责任政策0.0361是否设立社会责任管理部门、制定企业社会责任目标0.01162是否对供应商、分销商履行社会责任情况进行监控0.022企业社会责任披露0.0263社会责任管理记录完整情况0.01164是否公开年度社会报告0.011合计1.001.001.00100表1所设置的八项
19、一级指标中，维护员工权益和社会责任管理两个一级指标所考核的内容涵盖了目前国际较为流行的SA8000的主要方面；守法经营指标的设置主要考核企业对政府、消费者和债权人的社会责任；可持续发展指标主要考核企业在节能减排、发展循环经济、转变经济增长方式方面的社会责任；企业诚信指标的设置主要基于国内部分企业信用水平不高、信用服务相对滞后等状况。该一级指标主要体现企业对商业伙伴的社会责任；社区是企业赖以生存和发展的外部环境，社区建设指标主要考察企业对社区发展方面应承担的社会责任；社会公益与慈善行为指标主要考察企业参与公益活动和慈善捐赠方面的情况。企业社会责任是一个动态的概念，其内容是随着经济和社会的发展而不
20、断丰富的。因此，其评价标准和和评价体系也要不断地进行调整和创新。参考文献：1美 乔治斯蒂纳、约翰斯蒂纳：企业、政府与社会M，华夏出版社，2002年版。2李立清、李燕凌：企业社会责任研究M,人民出版社.2005年版。3刘俊海：公司的社会责任M，法律出版社，1999 年版。4陈立新：社会指标与社会协调发展M,湖南大学出版社，2005年版。5徐立青、严大中等：中小企业社会责任理论与实践M，科学出版社，2007年版。6姜万军 等：中国民营企业社会责任评价体系初探J，统计研究，2006（7）。7陈留斌：中国企业社会责任评价实证研究J,山东社会科学，2007（11）。8李立清：企业社会责任评价理论与实证研究Z,第五届经济学年会会议论文，2005年。9叶陈刚、曹波：企业社会责任评价体系的构建J，财会月刊（综合），2008（6）。专心-专注-专业