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1、落实两个责任调研报告 落实“两个责任”调研报告 在十八届中心纪委第三次全会上，习近平总书记强调指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。落实好“两个责任”，关键是一把手带头，切实把抓党风廉政建设的政治责任记在心上、拿在手上、落实在行动上，厘清责任边界，明确责任内容，强化责任考核，严格责任追究。 一、我乡“两个责任”落实状况 （一）加强组织领导，落实主体责任 乡党委高度重视党风廉政建设责任制的实行，坚持党委统一领导、各部门各负其责、依靠群众支持和参加的反腐败领导体制和工作机制。一是结合我乡实际，制定了党风廉政建设和反腐败工作责任分工，成立了以党委书记为组长的党风廉政建设责任制
2、工作领导小组，并明确各自职责。二是乡党委年初与社区书记签订了党风廉政建设责任状，实现集体领导与个人分工相结合，一级抓一级，层层抓落实的责任模式。三是建立健全党委议事制度，仔细落实“三重一大”集体决策，坚持重大事项民主决策和集体决议，对涉及我乡发展和大额财务支出等事项，班子成员刚好交换看法，集体探讨确定，通过民主集中制在班子中营造了既有统一看法又有个人观点的工作局面，形成一心一意搞建设，全神贯注谋发展的深厚风气，班子成员事事到处以身作则，做好表率。 （二）加强学习教化，促进廉洁从政 乡纪委紧紧抓住思想道德教化这个基础，仔细做好党员干部廉洁从政各项规定的贯彻执行。一是以开展“一学两争三优”活动为契
3、机，开设“书记讲党课”，由党委书记利用点名会亲自授课，在全乡范围内营造争当牢记宗旨的带头人、加强修养的带头人、模范表率的带头人、干事创业的带头人、勤政廉洁的带头人的工作氛围。二是广泛开展廉政书刊征订。主动组织乡机关、社区、辖区企业、学校征订中国监察、中国纪检监察报、党风廉政建设等反腐倡廉学习用书用报，全年共征订书刊报纸50余份。 （三）打造廉洁亮点，开展警示教化 乡纪委总结往届警示教化培训阅历，接着打造廉政警示教化亮点工作。组织全乡村组干部，到市中级人民法院参与预防农村干部职务犯罪教化活动，中院政治部主任说，这是市中院有史以来首次面对乡村干部举办此类活动。中院刑二庭副庭长亲自为我乡干部作了预防
4、农村干部职务犯罪专题讲座。他结合我市征地、拆迁等领域发生的农村干部职务犯罪典型案件，重点讲解了案件类型、外在表现、罪名、缘由和预防对策等内容，引起了与会干部剧烈的反响。会上，中院还支配我们乡村干部试穿了法袍，试敲了法槌。村官们认为法官讲解的都是一个个发生在身边的真实案例，内容令人警省，并纷纷表示，今后肯定以教训惨痛的案例为反面典型， 2 筑牢防腐思想防线，依法办事，防止自己在党风廉政建设上出问题。通过举办此活动，我们也切实感觉到只要教化形式敏捷新奇，村官很乐于接受；只要真正服务基层，上级单位很情愿协作；只要创新信息内容载体，媒体作用也易于发挥。 （四）完善监督机制，增加责随意识 党政主要领导带
5、头实行中心“八项规定”、反对“四风”，加强对领导班子成员和干部职工的教化、监督、管理，扎实开展作风建设。我乡针对落实“两个责任”出台了关于对违反工作纪律相关人员的问责方法，由乡纪委牵头，科级领导带队，支配专人，配备摄像机，每周开展不少于2次的考勤抽查，违纪人员根据相关规定处理到位，一般工作人员追究站所负责人责任，由乡党委书记对该站所进步行诫勉谈话，并责令该站所长在全乡大会上做公开检查；副股级以上人员被查处存在违纪行为的，由乡党委书记对该站所分管科级领导进行诫勉谈话，并责令该站所分管科级领导在全乡大会上做公开检查，抽查结果存档，并做为年终工资福利的发放依据。此外，新问责方法中规定在检查中，被查处
6、存在违纪行为一次的临时工作人员，干脆核算工资，解除劳动合同，予以清退，解决长期以来临时工作人员难管理的问题。以制度落实、问责查办“双管齐下”，动真碰硬，严风肃纪，有力地促进了我乡干部队伍的作风转变，为干事发展供应了有力的保障。 二、目前落实“两个责任”存在问题 我乡主动探究落实好主体责任和监督责任的有效形式，通过一系列的措施，全乡“一岗双责”意识有所增加，但是，在过程中仍存在着一些问题。 （一）主体责随意识仍需加强。 部分单位和部门错误地认为党风廉政建设主要是纪检监察机关的工作业务，与单位业务工作联系不大，认为单位主要是负责抓好发展、保稳定及完成本职业务工作，甚至存在“经济要上，纪检要让”的错
7、误思想。 （二）监督责任有弱化现象 关于实行党风廉政建设责任制的规定指出:“各级纪委帮助同级党委开展对党风廉政建设责任制执行状况的检查考核,依职责开展责任追究工作”。然而实践中,基层纪检系统往往人员力气薄弱，工作重心往往在组织协调和详细任务落实上，基层纪检监察组织参加的领导小组多、牵头的事务多、参加的检查多，甚至负责了重点工程等多项工作，纪检监察工作成了“副业”，很少真正抽出精力监督、办案，开展责任追究明显投入精力不足。 （三）责任追究震慑力不够 我乡针对落实两个责任出台了一系列的问责条例，以工作纪律检查为载体，充分运用其检查结果，追究站所负责人责任及个人责任。然而在实践中，问责追究的力度仍不
8、够。 4 一些顾虑来自怕责任追究影响稳定、影响荣誉，一些顾虑来自于个人情面，使纪捡组织开展责任追究面临较大压力和阻力，责任追究手段也常仅限于通报指责、扣发奖金和诫勉谈话，较少赐予党政纪处分，使问责制震慑力不够，对改进工作的指导作用收效甚微。 （四）落实责任的方法简一 提到实行责任制，主要模式是：年初开会部署，下发文件责任分解，年终检查考核。落实到更详细的工作上，就是抓工作纪律，工作停留在老套路上，落实途径被动单一，缺乏创建性开展工作，难以充分调动领导班子及其成员履行责任的主动性、主动性。 三、落实“两个责任”下步工作建议 （一）履行“第一责任人”责任，要切实做到“三个管好”。 一是管好自己，不
9、搞特别化。“第一责任人”要把学习作为一种政治责任和精神追求，坚持学习党章和党纪政纪相关条例规定，学习十八届中纪委四次全会及省市纪委全会精神，提高自身的廉政意识和理论素养，带头落实党章、廉政准则等规定，自念“紧箍咒”，常常“照镜子”，时刻“正衣冠”，做为民务实清廉的表率。二是管好班子，不当老好人。坚固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，坚持把主体责任放在心上、抓在手里，勇于担当，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重 5 点环节亲自协调、重要案件亲自督办。教化引导班子成员依据分工切实履行“一岗双责”。三是管好队伍，不留害群马。对下级和身边工作人员严格要求、严格
10、教化、严格管理、严格监督，抓早抓小、防微杜渐，对党员干部苗头性、倾向性问题刚好“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，甚至“大喝一声”。同时，坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃，不搞微错不究、不搞初犯不查、不搞法不责众，严厉惩处“害群马”，充分发挥案件查办的警示教化作用。 （二）落实好党委主体责任，要切实做到“四个一”。 一是全力支持纪委组织建设，打造一支高素养的纪检干部队伍，选派素养高、业务精、实力强的人员参加纪检监察工作，激励定期参与上级组织的思想业务培训。二是要注意把好用人导向关、提名举荐关、识别考察关和酝酿确定关，努力打造一支信念坚决、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。三是解决群众反
11、映剧烈的突出问题，以问题的化解推动干部作风更快转变，党群关系更加亲密。接着选树一批务实为民服务的典型人物。四是对顶风违纪、知法犯法的人和事，以“零容忍”的看法顶格处理，通过抓一批反面典型，达到震慑效果，营造全乡风清气正的社会环境。 （三）履行好纪委监督责任，要切实做到“三个必需”。 一是必需帮助党委开展党风廉政建设和反腐败斗争。要 6 坚持检查监督不松劲、不歇脚，标准不降、力度不减，为党委出好办法、当好参谋。同时，仔细落实中心关于党的纪律检查工作双重领导体制详细化、程序化、制度化要求，保证纪委履行监督职责的独立性和权威性。二是必需严执纪、严问责、严把关。纪检监察机关要把严明党的纪律特殊是政治纪
12、律放在首位，敢于唱黑脸，严厉查处违反党纪的行为。当前，要重点抓好八项规定落实，狠刹“四风”，加大检查和惩戒问责力度，肃穆查处领导机关和领导干部违纪违法案件，切实解决发生在群众身边的不正之风，增加震慑力。三是必需转职能、转方式、转作风。坚持从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制，强化纪律约束，加大自我监督力度。精确定位自身角色，对存在的不正之风早发觉、早提示、早订正，切实解决“灯下黑”问题。同时，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督，树立忠诚牢靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。 （四）利用好问责这把利剑，要切实做好“三个方面”。 一是做好问责制度内容。基层工作涉及方方面面，问
13、责制度只有同我们的详细工作内容结合起来，制度才有生命，才具有更强针对性和时效性。一切监督检查，一切问责都是为了促进工作顺当开展，因此我们的问责制度要围围着当前和今后的中心工作、重要工作，建立和完善。二是完善好监督体系。问责制度的实施和执行本身就是一种监督，一种对 7 干部履职状况的监督，它的实施要借助于监督检查，要整合各种监督力气，将党内监督和国家特地机关监督、民主监督、群众监督、舆论监督等结合起来，建立健全监督体系，对各项工作的进展状况进行事前、事中、事后各个环节的监督，监督权力运行状况、监督干部履职状况、监督领导工作效率和工作质量，将问责工作做到工作的每一个环节，不断增加领导干部的责任感和
14、紧迫感，不仅要治贪，还要治庸、治懒，进一步提高领导干部的执行力，让权力在阳光下运行。三是运用好问责结果。将问责结果作为年度考评和任用干部的重要依据。一方面问责结果可以作为警示教化的素材，对那些工作不踏实、不仔细履职、没有把心思用在工作上的干部起到警示作用；另一方面可以将问责制度的执行结果转化为对干部履职状况的绩效考核，并作为干部提拔任用的重要依据，激发干部工作的主动性和主动性，更好地贯彻和落实“让想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有地位”的精神。 两个责任落实调研报告 落实“两个责任”调研报告 落实两个责任调研报告 公司落实“两个责任”调研报告 落实两个责任报告 落实“两个责任” 落实两个责任 银行落实两个责任报告 两个责任落实报告 落实“两个责任”剖析报告 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页