2022乡镇土地所基本情况调研报告范文五篇.docx

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1、2022乡镇土地所基本情况调研报告范文五篇始终坚持把国土资源工作作为经济社会发展的基础性、战略性、先导性工作,强化节约集约用地理念,加大资源保护、规划计划管控、执法监管力度。下面是由百味书屋网小编为大家整理的乡镇土地所基本情况调研报告范文五篇,仅供参考,欢迎大家阅读。乡镇土地所基本情况调研报告范文五篇【一】一、基本情况史口镇规模调整后,所辖61个行政村,总人口3.3万人,其中,非农业人口3777人,驻地人口8400人,总面积93.05平方公里,社会总产值16.6亿元,财政收入800万元,规划区面积401公顷,建成区面积134公顷。史口镇地理位置优越,区位优势明显。镇府距城区15公里,交通便利,

2、四通八达,西靠博新路,东接辛河路,中有东张铁路纵穿南北,油麻路、南三路和x市唯一的一条国道220国道横贯东西。拥有津东化工、万通石油化工、顺源建材、龙源化工等8家工业龙头企业,依托东张铁路新建成年吞吐能力为800万吨的x西郊铁路货场,境内还有油田现河采油厂作业队、稠油厂、油井林立,地下资源丰富。农业有冬枣、大蒜种植,波尔山羊、蛋鸡养殖等,引导发展绿丰特色养殖示范场,波尔山羊购销服务中心,冬枣气调库等农畜服务企业,延长农业产业链条,形成了以蔬菜、林果、畜牧为主导的城郊特色农业体系。(一) 科学编制规划,确保建设成效。规划工作是村镇建设工作中的重中之重,自2001年开始,我镇聘请x省规划设计研究院

3、的专家对城镇发展进行了研究,并对城镇功能和发展目标进行了科学定位,确保规划的的科学性和可行性;由胜利油田设计研究院对史口镇总体规划进行了编制,委托市设计院和区设计院着手对总体规划进行了调整完善,先后完成了镇政府驻地、居住小区、铁路以东村镇、驻地商业街、府前街两侧、消防路、镇政府南侧绿地、南二路沿街规划、镇政府驻地六项专业规划等详规,并对全镇61个行政村的规划进行了调整。我镇的驻地详规履盖率达到了101%。(二)以总体规划依据,加快村镇建设步伐。近年来,我镇始终把小城镇建设工作摆在重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,坚持规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋的规划审批原则,二层以上建筑需经

4、有资质的设计部门进行设计,建设质量都要经过资质部门进行质检,每一个项目都有审批手续,一书两证发放率达到了101%。在总体规划的指导下,我镇先后实施了商业街改造工程、居住小区工程、敬老院扩建工程、学生吃住工程、计生楼工程、行政办公区工程、南二路绿化工程、锅炉房工程等建设项目。注重完善公路网建设,积极协调油田有关单位,投资260万元,新建南三路、南二路经火车站到现河路、劳家经西商路到南二路三条柏油路,逐步形成了柏油公路村村通,出出进进都方便的软环境建设新格局。抓典型带路,创造良好的村镇环境,近年来,通过有计划的选择一些经济基础好,有集中连片、建设住宅条件的徐家、北二、北三村作为建设小康住宅试点,目

5、前我镇一批规划布局合理、建筑风格新颖、配套设施完善、环境整洁优美和经济适用的住宅和房屋相继建成,改变了过去那种落后的住宅模式,逐步转变到经济适用上来。近年来,全镇共建设文化大院175间,民宅400户,安居房122间,村庄内道路31.05公里。(三)坚持建管并举,切实加强村镇管理。按照城市规划法和一书两证制度,深入各村开展村镇建设执法检查,规范小城镇建筑市场,努力杜绝无证设计和无证施工。所有镇内二层以上建筑经有资质的设计部门进行设计,建设质量都要经过资质部门进行质检。强化村镇管理,依法取缔非法占道经营,规范镇容秩序,强化道路养护,安装了路灯,实施了村镇绿化硬化工程。如针对南二路两侧乱堆垃圾屡禁不

6、止的情况,镇政府下大力气进行整治,动用推土机两台,一次性进行集中清理。在府前街及部分村庄的道路两侧安装路灯459盏,解决了村民学生夜间行路难问题。对南二路两侧进行环境综合整治,拆除旧房,建设商品房,共拆除房屋196间,拆迁面积2720.44平方米,镇村容貌得到明显改观。(四)通过产业培育,推动全镇经济快速发展。史口镇地理位置优越,区位优势明显,走的是符合本镇实际的工业化道路。一是高度重视引进带动作用强和科技含量高、市场前景大的津东化工、万通石油化工、顺源建材、龙源化工等8家工业龙头企业,力争形成建好一个、促成一批的联动效应。二是发展高效生态农业,积极打造我镇特色优势农业产业,培育和建立一批具有

7、一定规模的蔬菜、林果、畜牧为主导的特色农业生产基地。三是引导市政、建筑、安装、电力通讯企业多元化经营,扩大施工领域,提高产业集中度和竞争力,积极鼓励企业走出去,带动农村劳动力就业。四是制定鼓励政策,积极创造条件,把镇村企业和个体工商户吸引到城镇上来,集中建设,连片开发,统一配套。通过产业培育,壮大经济规模、提升产业竞争能力,推动全镇经济快速发展。(五)依托市场,拓宽筹资渠道。为解决村镇建设资金的瓶颈制约,我镇政府主动适应市场经济条件下对村镇建设的新要求,在村镇建设中大胆创新,采取多种方式,筹集建设资金。坚持谁投资,谁收益和谁收益,谁投资的原则,把村建设全面推向市场,多渠道、多元化筹集资金,形成

8、以镇财政投入为主,企业投入为主体,村级财政为补充的多元化体系,建设了一大批基础设施,使村镇容貌得到进一步改善。(六)加大旧村改造力度,村容村貌得到改观。随着经济社会的快速发展,群众生活水平的进一步提高,村庄改造势在必行。自2002年开始,史口镇党委、政府针对本镇农村宅基地缺少统一规划、村容村貌差的问题,在全镇有计划、有步骤地实施了旧村改造。20022022年全镇已有 48个行政村完成了通街通巷任务,共涉及农户口2316户,拆除旧房7439间,拆除面积达111875平方米,拆除围墙18490米,收回空闲宅基地92000平方米,村容村貌不断改观。二、村镇建设的经验教训由于详规制定完善,措施执行有力

9、,符合我镇实际,在总体规划的指导下,我镇在建设方面取得了一定的成绩和经验, 5幢住宅楼建设工程、敬老院扩建工程、南二路绿化工程、商业街改造以及61个村的旧村改造和乡村道路建设,都是在完成总体规划和详细规划后实施的,我们的经验是搞好城镇建设,一是搞好规划;二是严格执行规划;三是有一支能吃苦受累、政治合格、业务精通、能打善战的村镇建设队伍,切实提高村镇建设水平,加快我镇的小城镇建设步伐。三、村镇建设管理存在的问题1、当前小城镇发展面临的形势虽然我镇在小城镇建设、旧村改造、宅基地管理等方面做了大量工作,也取得了可喜的成绩,但是存在的问题和困难我们也不能视而不见。特别是旧村改造历史遗留问题比较多,短时

10、间内难以解决;群众规划意识、法律意识淡薄,要求金额赔偿数目较大,不服从宅基地安排,乱搭乱建现象严重,个人自愿性强;群众环境卫生保护意识不高,土地乱挖乱占现象时有发生。在总体规划方面,由于资金方面的原因,村镇建设规模比较小,建设很零星,没有成片开发。化工园区、企业建设都在西北稠油厂附近,距镇政府很远,规划区内的建设不集中,很空,再就是受环境(高架桥)的影响,铁路两旁无法展现我镇欣欣向荣、繁荣的景象。2、有关政策方面存在的制约因素土地方面:土地市场清理整顿形势很严峻,主要是土地利用规划用于建设用地的面积太小,规划区内的面积就更小,好多工业项目就坐落在规划区以外,一不符合土地利用总体规划,二不符合村

11、镇总体规划。规划方面:我镇总体规划已全部编制完成,详规履盖率达到了101%,规划虽已完成,但实施难度相当大,一是由于资金薄弱,二是没有成片开发,特别是工业用地,大部分项目都建设在了沿路两侧,形成了沿路一张皮现象。水、电、路、暖很难配套,近期规划目标实现不了,远景规划更难实现。建设方面:单位搞建设严格一书两证办理手续,农民建房,镇上只按规划放线,发放选址意见书,规划设计方案好,但由于群众缺乏认识,推广有一定的难度,制约了旧村改造的进程执法方面:在执法方面,乡镇没有执法权、处罚权,县级以上行政主管部门才有权实施,在对农村乱搭乱建、违章建设等问题处理上,难以取得好的成效,若强制执行,群众上访、闹-事

12、等问题会随之而来。改造拆迁方面:现在旧村改造法律法规不定性,若按拆迁条例,对村庄不适合。在补偿方面,各村经济能力也有区别,补偿方面难以形成统一的执行标准。融资方面:资金缺乏是村镇建设规模小,进展缓慢,一个很重要的原因。去年我镇政府办公楼改造、府前街改造概算资金500万元左右,只能靠油田协调一部分,贷款一部分来实现。辖区内油田单位配合方面:由于企业改制、市场化运作等因素,油田单位对我镇的资金支持明显减少,村镇建设项目走工农共建的路子也更加困难,在镇驻地规划区内,无油田单位建设项目,油田投入几乎没有。自身工作中存在的问题:法律意识不强;原则性不强,怕惹人的思想存在;业务不够熟练;因没有执法权,遇到

13、违章违法建筑很难拆除。四、加强村镇建设管理的对策和建议加强村镇建设,搞好发展经济这个载体,任重道远,搞好村镇建设有很多制约因素,比如:资金、土地、拆迁等,要想解决好这些问题,除乡镇自身的努力外,还要靠上级政府和相关部门给予大力支持和扶持,特提如下对策和建议:对策:一是加大宣传力度,使广大干部群众增强规划意识,能人人自觉按规划进行各项建设,减少违章违规建设的发生;二是搞好各项建设规划,彻底解决建设随意性导致的建筑物功能不齐全,设施不配套问题,整体提升城镇品位;三是加强管理,严格把好审批关,认真核发一书两证,坚决查处违章建筑和乱搭乱建现象,切实维护规划的严肃性;四是最大限度提高资金利用率,严格按照

14、规划,切实搞好基础设施配套建设;五是加强组织领导,镇长靠上抓,分管领导亲自抓,并成立村镇建设指导小组,做到换人不换规划,换届不换规划,切实保证规划的实施。建议:一是加大对乡镇的资金支持力度和政策条件,比如在旧村改造特别是房屋拆迁问题上,可根据实际情况,按照比例每平方米给予一定的资金补助,从而有效地推动村镇建设进程;二是为切实提高规划履盖率,制定有效的奖励措施鼓励乡镇多做规划;三是乡镇没有执法权,建议上级政府充分利用执法权,建立一支机动执法队伍,在村镇建设过程中遇到棘手问题时,执法队伍能够严格执法,保证各项工作顺利开展;四是村镇建设服务站是自收自支单位,收费项目只有专款专用的基础设施配套费,如果

15、没有建设项目,一年内基本没有收入,干部职工工资无法兑现,严重挫伤了职工的工作积极性,建议改革工资发放渠道,确保工作人员工资及时、足额发放。五 加大对村镇建设人员的培训力度,提高他们的知识水平、业务水平和综合素质,进一步提高工作效率和质量。同时,希望上级部门能抽调一名业务骨干到乡镇挂职,给予全面指导,推动乡镇小城镇建设的顺利开展。乡镇土地所基本情况调研报告范文五篇【二】按照县委领导的要求和指示精神,县委农村工作领导小组根据沾益县2022年农村土地承包经营权确权登记试点工作调研方案,组织县人大、县政协、县委农办和县农业局、国土局等相关单位人员,组成县农村土地承包经营权确权登记试点专题调研组,于4月

16、18日在大坡乡土桥村村委会开展农村土地承包经营权确权登记试点工作调研,并形成试点工作前期调研报告;6月15日县委施副书记主持召开了全县农村土地承包经营权确权登记试点工作专题调研前期座谈会,并成立了三个专题调研小组,于6月19日前分组对各乡(镇、街道)和县直有关部门进行专题调研,并形成乡(镇、街道)及成员单位的专题调研报告,现根据前期对试点村的调研情况和专题调研情况以及各单位的情况报告,形成如下综合调研报告:一、沾益县土地基本概况沾益县地处滇东高原中部珠江源头,国土面积2801.27平方公里,辖7个乡(镇)、3个街道,88个村委会,42个社区,1025个村民小组,2022 年末全县总户数1293

17、87户,总人口430249人。县域属亚热带低纬高原季风气候,海拔大多分布在1800-2000米(最高海拔2678米,最低海拔1637米),年平均无霜期256天,年平均x数2098小时,年平均降雨量1018.9毫米。全县二轮承包耕地统计上报面积为38.41万亩;2022年农业普查数据,有耕地总面积81.55万亩(其中:水田21.73万亩,旱地59.82万亩,人均占有耕地2.07亩);2022年国土 二调耕地总面积118.6万亩;2022年底土地利用现状耕地总面积111.86万亩(74574.38公顷),其中:水田13940.21公顷、水浇地1758.46、旱地58875.71公顷。根据大坡乡土桥

18、村委会2022年农村土地承包经营权确权登记试点情况推算,全县农村土地面积约为 140150万亩左右。二、全县农村土地承包经营权确权登记试点工作情况2022年沾益县被列入全国第四批农村土地经营权确权试点单位,结合沾益实际,确定大坡乡土桥村委会的长冲和六角冲两个村民小组为试点村,自2022年8 月29日开动员培训会开始,到2022年2月底结束,两个村民小组统计上报承包面积为610.35亩,192户农户,人口828人,以山地为主,水田为辅,主要种植包谷、水稻、洋芋、烤烟。实际测量面积为5615.33亩(承包地4238.07亩,其中水田747.76亩,旱地3490.31;四荒地 1377.26亩),是

19、统计上报承包面积增长9.2倍。此次确权登记试点工作,解决了土地面积不准、土地四至界限不清等问题,为农村经济发展、解决土地纠纷、农村社会和谐奠定了坚实基础。一是巩固了农村土地承包经营制度。试点村完成了土地承包信息登记,空间位置清晰、地块面积准确,农民对承包土地的占有、使用、收益权利得到依法确认,广大农民获得了长期而有保障的土地承包经营权。二是有利于农村土地承包科学管理。通过确权登记试点,建立起图片文字综合的农村土地承包权属管理平台,将农户土地承包花名册、土地承包台帐均纳入了管理平台,为下一步实现农村土地承包管理信息化奠定了坚实基础。三是管理平台后期开发利用前景广阔。农村土地承包权属管理平台在农业

20、生产管理、农村土地流转、农村土地仲裁、现代农业规划等方面进行开发利用,推动了农村土地依法有序流转,促进传统农业向规模化、标准化、产业化的现代农业发展。四是强化了县乡两级农村土地承包管理机构和职能。通过确权登记试点,在县乡(镇)两级建立起了农村土地承包经营权确权登记日常办事机构,办理农户土地承包经营权的注销、变更、新办等相关事宜。三、试点村及各乡(镇、街道)和部门在土地确权登记摸底调查工作中发现的问题(一)共性问题1、目前,国家、省、市在农村土地确权方面缺乏顶层设计,没有具体的政策依据和工作方案,基层工作没有明确的指导思想和工作目标。2、基层工作条件艰苦,农村土地承包经营权确权登记工作面广、量大

21、、耗时长,涉及处理问题多、杂、乱,需要投入大量人力、财力、物力,基层要完成这项工作的工作经费缺口大。3、乡村干部认识上有偏差,工作上有畏难情绪。4、群众支持和参与的积极性和接受程度不高。5、土地确权登记机构、人员问题。6、农村外出务工人员多,村组会议召开难、议事难的问题。7、过去土地耕种优劣的差别化和丈量方量与标准丈量方量的不对等、不统一,实际测量面积和国土二调面积及二轮承包面积相差较大的问题。8、承包面积以外开挖的四荒地及其他土地经营权确权给谁的问题。9、农业人口转移蓝本户口的土地经营权确权问题。10、二轮承包以后,由于自然变迁、户口迁移、婚丧嫁娶、添丁增口、生老病死等原因,各户人口数变动较

22、大,特别是本村人员整户迁出或兄弟姊妹几个部分迁出、户口迁出本村等情况,承包土地未作收回处理或未作出调整的土地确权问题。乡镇土地所基本情况调研报告范文五篇【三】近年来,随着工业化和城市化进程的加快,不可避免地征用了大量农村集体土地,各级政府认真执行土地征用的政策法规,努力做好征地补偿安置工作,保证了经济建设的用地需求。但在补偿安置中,还有不到位等情况的发生,损害了被征地农民的利益,由此引发群众上访事件时有发生,影响了社会稳定,引起了各级领导的高度重视和社会的广泛关注。切实做好征地补偿安置工作,维护农民的合法权益,这是当前土地管理需要重点解决的突出问题,也是国土资源部门服务经济发展的一项义不容辞的

23、职责。一、限制征用土地地范围,减少圈占耕地行为近几年来,随着我区经济的不断好转,建设占用土地数量大幅上涨。征地数量大量增加,一方面是经济持续快速发展的必然结果;另一方面,征用土地范围过宽,建设占地又控制不严,造成了目前任何项目用地包括一般经营性用地,都可以征用农村集体土地。有占必征,既违背了市场经济规律,又不能有效保护农民利益。个别地方脱离实情和项目实际需要,盲目占用土地,征多用少,宽打窄用,既违反了土地利用总体规划,擅自扩大规模,又导致了大量土地征而不用,长期闲置抛荒,人为加剧了建设用地供需矛盾,增大了被征地农民的补偿安置压力。征地是政府行为,改革征地制度,要求政府加快职能转变,尽可能地减少

24、自由裁量权。征地权不能滥用,更不能损害农民合法权益,不能剥夺农民的生存权、财产权、发展权。要严格界定征地范围,公益性用地和经营性用地,要通过不同方式取得土地。除国家机关和军事设施用地,城市基础设施和公共事业用地、国家重点扶持的能源、交通、水利等重点工程,由各级政府组织实施征用外,其他建设用地,应充分发挥市场机制的作用,一律要通过有偿方式取得。国家也明文规定了对商业、旅游、娱乐、房地产开发四类经营性用地一律纳入招标拍卖挂牌出让的范围。对市场配置土地资源的要求和比例不断提高。这对加快征地制度改革创造了条件。另外,我区为了弥补建设用地指标不足的矛盾,采用了全区建设用地统一调剂使用的方法,也在一定程度

25、上避免了征而不用现象的发生。同时,要坚持土地用途管制,严格按土地利用总体规划控制用地规模和范围。任何单位和个人都不得违反土地利用总体规划,擅自扩大用地规模,坚持按项目、按产业政策、按建设用地指标、按投资强度提供用地,不断提高土地的集约利用水平,杜绝盲目圈地造成土地闲置、抛荒。二、依法落实补偿政策,保证费用足额到位征地补偿安置经费不到位,有的地方甚至存在层层克扣和挪用现象,这是当前引发土地信访多的一个重要原因。对于征地补偿安置经费的落实,现有的法律法规规定得很明确。目前出现的问题,关键是执行上的偏差。因此,严格依法办事程序,是做好征地补偿安置工作的前提和基础。一要严格执行土地管理实施条例和省土地

26、管理法实施办法规定的征地补偿标准。这是征地补偿的底线。各地应根据经济发展情况,以被征地农民生活水平不下降为原则,逐步提高补偿标准,尽可能给农民多一些补偿。同时要加快建立征地补偿安置区片价格体系,根据土地区位条件确定征地补偿安置区片价格,区片价格总体上不得低于按耕地年产值倍数计算的补偿标准。二要认真执行征地公告、征地补偿安置方案公告及征地补偿登记制度。这是规范征地补偿安置程序、维护农民合法权益的重要保证。要通过召开村民代表大会或听证会,将征地方案及补偿安置标准与被征地农户见面,实行阳光操作,确保被征地农民的知情权、参与权和监督权。三要加强对征地补偿安置经费分配和使用的监管,确保专款专用。对按照规

27、定应支付给农民的安置补偿费用,要全额发给农民,不得搭车代扣,严禁侵占、截留和挪作他用。集体经济组织必须将征地补偿费用的收取、支出、用途等向全体成员公布,接受农民群众的监督。三、实行以土地换社保,保障农民长远生计目前,征地大多采取货币形式一次性安置。这种方式简单且便于操作,但只能保一时,不能管长远。失地农民一旦补偿费用完,生活没了本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第18页 共18页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页

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