税务筹划电子教案完整版.ppt

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1、第一节第一节 税务筹划的概念与意义税务筹划的概念与意义一、税务筹划的概念 税务筹划亦称税收筹划 、纳税筹划（Tax planning）。在西方发达国家，税务筹划对纳税人是耳熟能详，而在我国，则处于初始阶段，人们对此有极大的兴趣和需求，但又似乎心有所忌。国际上对税务筹划概念的描述也不尽一致，以下是几种有代表性的观点：n荷兰国际财政文献局（荷兰国际财政文献局（IBFDIBFD）国际税收词典国际税收词典是这样下定义的：是这样下定义的：“税务筹划是指通过纳税人税务筹划是指通过纳税人经营活动或个人事务活动的安排，达到缴纳最经营活动或个人事务活动的安排，达到缴纳最低的税收。低的税收。”n印度税务专家印度税

2、务专家N.J.N.J.雅萨斯威雅萨斯威个人投资和税务个人投资和税务筹划筹划一书说，税务筹划是：一书说，税务筹划是：“纳税人通过财纳税人通过财务活动的安排，以充分利用税务法规提供的包务活动的安排，以充分利用税务法规提供的包括减免在内的一切优惠，从而享得最大的税收括减免在内的一切优惠，从而享得最大的税收利益。利益。”n另一印度税务专家另一印度税务专家E.A.E.A.史林瓦斯在他编著的史林瓦斯在他编著的公司税务筹划手册公司税务筹划手册中说到：中说到：“税务筹划是税务筹划是经营管理整体中的一个组成部分经营管理整体中的一个组成部分，税务已，税务已成为重要的环境因素之一，对企业既是机遇，成为重要的环境因素

3、之一，对企业既是机遇，也是威协。也是威协。”从上看出，在多数情况下，是不将税务筹划与避从上看出，在多数情况下，是不将税务筹划与避税加以区别的，但税加以区别的，但瑞典对两者有不同的表述：瑞典对两者有不同的表述：避税是指纳税人采取了完全合乎民法的手段，避税是指纳税人采取了完全合乎民法的手段，又充分利用了各种税收法规，用这种方式获得又充分利用了各种税收法规，用这种方式获得了不是立法者原来所期望的税收收益；如果税了不是立法者原来所期望的税收收益；如果税收收益是立法者所期望的或至少是立法者所接收收益是立法者所期望的或至少是立法者所接受的，这就叫税务筹划。相反，则不是税务筹受的，这就叫税务筹划。相反，则不

4、是税务筹划。划。 本书认为，本书认为，税务筹划是纳税人依据所涉及税务筹划是纳税人依据所涉及的税境，在遵守税法、尊重税法的前提下，以的税境，在遵守税法、尊重税法的前提下，以规避涉税风险，控制或减轻税负，有利于实现规避涉税风险，控制或减轻税负，有利于实现财务目标的谋划、对策与安排。财务目标的谋划、对策与安排。二、税务筹划的意义（一）税务筹划有助于提高纳税人的纳税意识 税务筹划与纳税意识的增强具有客观一致性和同步性。企业进行税务筹划的初衷当然是为了少缴税、晚缴税，甚至不缴税 ，但企业的这种安排采取的是合法或不违法的形式，企业对经营管理活动进行税务筹划是利用国家税收调控政策取得成效的具体鉴证。（二）有

5、助于实现纳税人财务利益的最大（二）有助于实现纳税人财务利益的最大化化（三）有助于提高企业的财务与会计管理水平（四）有利于提高企业的竞争力（四）有利于提高企业的竞争力（五）有助于优化产业机构和资源的合理配置（六）有利于不断健全和完善税制（六）有利于不断健全和完善税制三、税务筹划的风险与成本（一）税务筹划的风险 在市场经济条件下，企业的任何经济活动都存在一定的风险，都需要一定的成本费用支出，企业纳税以及税务筹划也不例外，它可能给企业带来相应的风险。 一是投资扭曲风险；二是经营损益风险；三是税款支付风险。（二）税务筹划成本 税务筹划成本是企业因进行税务筹划而增加的成本。税务筹划成本可分为显性成本和隐

6、性成本。显性成本是在税务筹划中实际发生的相关费用；隐性成本是纳税人因采用税务筹划方案而放弃的潜在利益，因此，隐性成本是一种机会成本。企业在进行税务筹划时，更应该关注后者。第二节第二节 税务筹划的动因与目标税务筹划的动因与目标一、税务筹划是纳税人应有的一、税务筹划是纳税人应有的权益权益 税务筹划是纳税人的一项基本权利，纳税人在法律允许或不违反税法的前提下，有从事经济活动、获取收益的权利，有选择生存与发展、兼并与破产的权利；税务筹划所取得的收益应属合法收益；承认纳税人的税务筹划权是法制文明的体现。 权利有两方面的含义：一是法的规定，它对权利拥有者来说是属于客观方面（非企业主观方面）；二是权利拥有者

7、在主观上的能动行为（权利的主观方面）。二、税务筹划的主观动因企业做为主要纳税人，必然要考虑企业做为主要纳税人，必然要考虑在其纳税后，是否确实有助于产生一种在其纳税后，是否确实有助于产生一种良好的社会效应、这种预期的社会效应良好的社会效应、这种预期的社会效应何时、在何种程度上显现出来，即使产何时、在何种程度上显现出来，即使产生了预期的社会效应（社会秩序、公共生了预期的社会效应（社会秩序、公共设施和服务、市场环境等），本企业是设施和服务、市场环境等），本企业是否因此得益、得益多少，这些都带有不否因此得益、得益多少，这些都带有不确定性、隐秘性及非对等性。确定性、隐秘性及非对等性。 三、税务筹划的客观

8、条件三、税务筹划的客观条件 税务筹划的客观条件是指税法、税制的完善程度及税收政策导向的合理性、有效性。四、税务筹划的目标四、税务筹划的目标（一）恰当履行纳税义务（二）降低纳税成本（三）降低税收负担第三节第三节 税务筹划的原则和特点税务筹划的原则和特点一、税务筹划的原则一、税务筹划的原则 （一）守法原则 税务筹划的最基本原则或最基本特征是符合税法或者不违反税法，这是区别于偷、逃、欠、抗、骗税的本质区别。（二）保护性原则（二）保护性原则 由于我国大部分税种的税率、征收率不是单一税率，有的税种还有不同的扣除率、出口退税率。纳税人要避免多缴税款，在兼营不同税种、兼营不同税率的货物、劳务时，在出口货物时

9、，在同时经营应税与免税货物时，要按不同税率（退税率）分别设账、分别核算（它与财务会计的设账原则不同）；在有混合销售行为时，要掌握计税原则。（三）时效性原则（三）时效性原则 时效性原则体现在充分利用资金的时间价值上，如销售（营业）收入的确认、准予扣除项目的确认、增值税进项税额的确认与抵扣时间、销售与销项税额的确认时间、出口退税申报时间、减免税期限等，都有时效性问题。（四）整体性原则 在进行一种税的税务筹划时，还要考虑与之有关的其他税种的税负效应，进行整体筹划，综合衡量，以求整体税负最轻、长期税负最轻，防止顾此失彼、前轻后重。二、税务筹划的特点二、税务筹划的特点（一）事前性（一）事前性 税务筹划一

10、般都是在应税行为发生之前进行规划、设计和安排的，它可以在事先测算税务筹划的效果，因而具有一定的前瞻性。（二）目的性（二）目的性 目的性表示纳税人要取得税务筹划的税收利益。这有两层意思：一层意思是选择低税负。低税负意味着低的税收成本，低的税收成本意味着高的资本回报率。另一层意思是滞延纳税时间（非指不按税法规定期限缴纳税款的欠税行为）。（三）普遍性（三）普遍性 各个税种要素一般都有差别，这就给纳税人提供了税务筹划的机会，也就决定了税务筹划的普遍性。（四）多变性（四）多变性 各国的税收政策，尤其是各税种的实施细则等，随着政治、经济形势的变化会经常发生变化，因此，税务筹划也就具有多变性。纳税人应随时关

11、注国家税收法规的变动，进行税务筹划的应变调整。（五）专业性（五）专业性 专业性主要不是指纳税人的税务筹划需要其财务会计专业人员进行，而是指面临社会化大生产、全球经济一体化、国际经贸业务的日益频繁、规模越来越大，而各国税制也越来越复杂，仅靠纳税人自身进行税务筹划已经显得力从不心，作为第三产业的税务代理、税务咨询便应运而生。 第四节第四节 税务筹划的手段和方法税务筹划的手段和方法一、节税一、节税（一）节税的含义 节税是在税法规定的范围内，当存在着多种税收政策、计税方法可供选择时，纳税人以税负最低为目的，对企业经营、投资、筹资等经济活动进行的涉税选择行为。（二）节税的特点（二）节税的特点1.合法性

12、节税是在符合税法规定的前提下，在税法允许、甚至鼓励的范围内进行的纳税优化选择。2.符合政府政策导向 税收作为有力的宏观调控手段（杠杆），各国政府都会根据纳税人谋求利润最大化的心态，有意识地通过税收优惠、鼓励政策，引导投资、引导消费，纳税人在实现节税目的的同时，政府也实现了其政策导向。3.普遍性 各国的税收制度都强调中性原则，但它在不同纳税人、征收对象（范围）、征收期限、地点、环节等方面，总是存在差别的，这就为纳税人节税提供了普遍性。4.多样性 各国的税法不同，会计准则、会计制度也不尽一致，甚至在每个国家的不同时期，其税法、会计准则、会计制度也有变动，而且在地区、不同行业之间存在差异。这种差异越

13、大、变动越多，纳税人节税的余地越大、形式越多。（三）节税的方法（三）节税的方法1.利用税收照顾性政策、鼓励性政策进行的节税，这是最基本的节税方法。2.根据税法的规定，在企业组建、经营、投资与筹资过程中进行旨在节税的选择。3.在税法规定的范围内，选择不同的会计政策、会计方法以求节税。二、避税二、避税（一）避税的概念（一）避税的概念 避税应是纳税人在熟知相关税境的税收法规的基础上，在不直接触犯税法的前提下，通过对筹资活动、投资活动、经营活动等的巧妙安排,达到规避或减轻税负的行为。 从法律的角度分析，避税行为分为顺法意识避税和逆法意识避税两种类型。 避税实质上就是纳税人在履行应尽法律义务的前提下，运

14、用税法赋予的权利，保护其既得利益的手段。避税并没有、也不会、也不能不履行法律规定的义务，避税不是对法定义务的抵制和对抗。 避税是纳税人应该享有的权利。（二）避税的法律依据（二）避税的法律依据（三）避税的分类（三）避税的分类1. 1.按避税涉及的税境分类按避税涉及的税境分类（1 1）国内避税）国内避税（2 2）国际避税）国际避税2. 2. 按避税针对的税收法规制度分类按避税针对的税收法规制度分类 (1）利用选择性条款避税（2）利用伸缩性条款避税（3）利用不明确条款避税（4）利用矛盾性条款避税(四)避税的基本方法1.税境移动法2.价格转让法3.利用国际税收协定4.成本(费用)调整法5.融资(筹资)

15、法6.租赁法7.低税区避税法( (五五) )避税的发展趋势避税的发展趋势 1.国内避税与国际避税相互交织、相互促进，使避税实践、国内避税与国际避税相互交织、相互促进，使避税实践、避税理论将有长足发展。避税理论将有长足发展。2.因各种历史和现实的原因而产生的避税港、低税区，日因各种历史和现实的原因而产生的避税港、低税区，日渐被纳税人认识和利用，从而使避税具有国际普遍性渐被纳税人认识和利用，从而使避税具有国际普遍性特征。特征。3.由于避税活动越来越普遍，又因各国政府的反避税措施由于避税活动越来越普遍，又因各国政府的反避税措施越来越有力，避税不再只是由纳税人自己来运作，而越来越有力，避税不再只是由纳

16、税人自己来运作，而是要借助社会中介力量，把为企业进行避税筹划当作是要借助社会中介力量，把为企业进行避税筹划当作一种职业。一种职业。4.最初的避税都是通过财务会计手段，但随着避税条件的最初的避税都是通过财务会计手段，但随着避税条件的不断变化，税法、税收政策、税收征管等方面避税机不断变化，税法、税收政策、税收征管等方面避税机会已日益被广泛利用；再则，利用国际结算、外币折会已日益被广泛利用；再则，利用国际结算、外币折算方式、方法也可以进行避税。算方式、方法也可以进行避税。5.避税将面临政府更严厉的反避税措施。避税将面临政府更严厉的反避税措施。三、税负转嫁(一)税负转嫁的概念1.税负转嫁 税负转嫁是指

17、纳税人在缴纳税款之后,通过种种途径将自己的税收负担转嫁给他人的过程。2.税负归宿 税负归宿是指税收负担的最终归着点或税负转嫁的作后结果。(二)税负转嫁的特点 税负转嫁是在纳税人之间进行的,因此，它不会减少国家的税收总收入；它一般仅适用于流转税。(三)税负转嫁的方法1.前转 2.后转 3.消转 4.税收资本化节税、避税、税负转嫁与逃、抗、欠、骗税的区别 ，可以用图11表示。 图11 减税形式与合法性第五节第五节 税收法律责任与税务代理税收法律责任与税务代理一、税收法律责任一、税收法律责任 税务筹划是纳税人的一项基本权利，但其前提应是不违反国家的现行税法，违反税法就要承担相应的法律责任。因此，纳税

18、人必须了解税收法律责任，坚守税务筹划的法律底线。(一一)税务违法种类税务违法种类 税务违法是指侵害税务法律关系的行为。纳税务违法是指侵害税务法律关系的行为。纳税人、扣缴义务人的税务违法行为按照现行法税人、扣缴义务人的税务违法行为按照现行法律、法规的规定，主要有以下几种：律、法规的规定，主要有以下几种：1. 1.未按规定登记、申报及进行账证管理的行为未按规定登记、申报及进行账证管理的行为 2. 2.违反发票管理的行为违反发票管理的行为3.3.逃税行为逃税行为4. 4.欠税行为欠税行为5. 5.骗税行为骗税行为6. 6.抗税行为抗税行为7. 7.阻碍税务人员执行公务行为阻碍税务人员执行公务行为8.

19、 8.编造虚假计税依据行为编造虚假计税依据行为9. 9.未按规定履行扣缴义务行为未按规定履行扣缴义务行为( (二二) )税务违法责任税务违法责任 税务违法责任是指税务法律关系中的违法主体由于其行为违法，按照法律规定必须承担的消极法律后果。根据税务违法的情节轻重，税务违法处罚分为行政处罚和刑事处罚两种类型。1.行政处罚2.刑事处罚二、税务代理(一)税务代理及意义(二)税务代理人(三)税务代理人的权利与义务(四)税务代理的业务范围(五)税务代理的法律责任2022-4-16412022-4-1642第一节 税务筹划原理概述第二节 绝对收益筹划原理和相对收益筹划原理第三节 税基筹划、税率筹划和税额筹划

20、原理2022-4-1643根据收益效应分类第一节 税务筹划原理概述根据着力点分类2022-4-1644第一节 税务筹划原理概述 一、根据收益效应分类 根据收益效应分类，可以将税务筹划原理基本归纳为两大类：绝对收益筹划原理和相对收益筹划原理。2022-4-1645 绝对收益筹划原理绝对收益筹划原理是指使纳税人的纳税总额绝是指使纳税人的纳税总额绝对减少，从而取得绝对收益的原理，它又分为直对减少，从而取得绝对收益的原理，它又分为直接收益筹划原理和间接收益筹划原理。接收益筹划原理和间接收益筹划原理。直接收益直接收益是指直接减少了某一个纳税人的纳税绝对额而取是指直接减少了某一个纳税人的纳税绝对额而取得的

21、收益；得的收益；间接收益间接收益是指某一个纳税人的纳税绝是指某一个纳税人的纳税绝对额没有减少，但税收客体所负担的税收总额减对额没有减少，但税收客体所负担的税收总额减少，间接减少了另一个纳税人纳税绝对额而取得少，间接减少了另一个纳税人纳税绝对额而取得的收益。的收益。 相对收益筹划原理相对收益筹划原理是指纳税人一定时期内的纳是指纳税人一定时期内的纳税总额并没有减少，但某些纳税期的纳税义务递税总额并没有减少，但某些纳税期的纳税义务递延到以后的纳税期实现，因此取得了递延纳税额延到以后的纳税期实现，因此取得了递延纳税额的时间价值，从而取得了相对收益。该原理主要的时间价值，从而取得了相对收益。该原理主要考

22、虑了货币的时间价值。考虑了货币的时间价值。2022-4-1646 根据筹划的着力点的不同，可以把税务筹划原理分为税基筹划原理、税率筹划原理和税额筹划原理。二、根据着力点分类2022-4-1647 税基筹划原理是指纳税人通过缩小税基减轻税收负担甚至免除纳税义务的原理。 税率筹划原理是指纳税人通过降低适用税率的方式来减轻税收负担的原理。 税额筹划原理是指纳税人通过直接减少应纳税额的方式来减轻税收负担或者解除纳税义务的原理，常常与税收优惠中的全部免征、部分免征或减征相联系。2022-4-1648绝对收益筹划原理第二节 绝对收益筹划原理和相对收益筹划原理相对收益筹划原理2022-4-1649一、绝对收

23、益筹划原理 绝对收益筹划原理是指使纳税人的纳税总额绝对减少，从而取得绝对收益的原理，它又分为直接收益筹划原理和间接收益筹划原理。2022-4-1650（一）直接收益筹划原理 直接收益筹划原理是指通过税务筹划直接减少纳税人的纳税绝对额而取得的收益。 2022-4-16512022-4-16522022-4-1653n对以上三个方案进行比较，选择最佳的筹划方案。从中看出，三个方案都因为筹划技术的内部抵消而影响了筹划的效果。方案l可节减税收15万元，方案2可节减税收30万元，方案3可节减税收10万元。方案2节减的税收最多，取得的税后收益也最大，因此是最佳筹划方案。2022-4-1654【例2-2】某

24、公司设立时，关于注册地有两种考虑：设在东部地区还是西部地区（该政策符合西部大开发税收优惠政策的条件）。假定能取得应纳税所得额为100万元，适用西部大开发税收优惠政策的所得税税率为15%，东部地区的所得税税率为25%；其他因素均相同。2022-4-1655方案方案1 设在西部地区： 应纳所得税税额1001515(万元)方案方案2 设在东部地区： 应纳所得税税额1002525(万元) 在这两个方案中，方案1利用税率差异可以取得10万元的节减税额的收益，因此应选择方案1。 2022-4-1656（二）间接收益筹划原理（二）间接收益筹划原理 间接收益筹划原理指通过在相关纳税人之间转移应纳税所得，以便适

25、用于最低的边际税率（或是取得最小的总税额），某一个纳税人的纳税绝对额没有减少，但课税对象所负担的税收绝对额减少，间接减少了另一个或另一些纳税人纳税绝对额的筹划。 2022-4-16572022-4-1658【例2-3】在某集团中，A公司和B公司是关联企业，A公司的所得税税率为25%，B公司的所得税税率为15%，A为B提供零件，由B加工后出售给第三方客户。在该业务上，A和B的合计税前利润是1亿元。方案1 A的税前利润为6000万，B的税前利润为4000万 A的应纳税所得额=600025%=1500（万元） B的应纳税所得额=400015%=600（万元） A和B应纳税所得额税额合计2100万元。

26、方案2 通过降低A向B的售价，A的税前利润为4000万，B的税前利润为6000万。 A的应纳税所得额=400025%=1000（万元） B的应纳税所得额=600015%=900（万元） A和B应纳税所得额税额合计1900万元。 在这两个方案中，方案2利用关联交易定价政策的调整可以取得200万元的节减税额的收益。当然，在利用方案2时，要充分考虑到税法中反避税条款的限制。2022-4-1659二、相对收益筹划原理二、相对收益筹划原理 n相对收益筹划原理是指纳税人一定时期内的纳税总额并没有减少，但某些纳税期的纳税义务递延到以后的纳税期实现，取得了递延纳税额的时间价值，从而取得了相对收益。n该原理主要

27、考虑了货币的时间价值，货币的时间价值是指货币经历一段时间的投资和再投资所增加的价值，也称为资金的时间价值。n绝对收益筹划原理是直接减少纳税人的纳税绝对总额从而取得收益，而相对收益筹划原理是通过对纳税义务在时间上的安排，相对减少纳税总额从而取得收益。由于其他原因而引起的纳税绝对总额减少，从而收益增加的不属于相对收益筹划，属于绝对收益筹划。2022-4-1660税基筹划原理 第三节 税基筹划、税率筹划和税额筹划原理税率筹划原理 税额筹划原理 2022-4-1661n在税基筹划原理、税率筹划原理和税额筹划原理三种原理中，也可能包括其他原理的因素，比如缩小税基后可以适用较低的税率。n应着重理解每种原理

28、的本质，同时要注意这三种原理有可能互相配合，也可能互相制约。 2022-4-1662一、税基筹划原理一、税基筹划原理n税基筹划原理是指纳税人通过缩小税基来减轻税收负担甚至免除纳税义务的原理。税基是计税的基数，在适用税率一定的条件下，税额的大小与税基大小成正比。税基越小，纳税人负有的纳税义务越轻。2022-4-16631.税基递延实现 税基总量不变，税基合法递延实现。在一般情况下可递延纳税，等于取得了资金的时间价值，取得了无息贷款，节约融资成本；在通货膨胀的情况下，税基递延等于降低了实际应纳税额；在适用累进税率的情况下，有时可以防止税率的爬升。 2022-4-16642.税基均衡实现 税基总量不

29、变，税基在各纳税期之间均衡实现，在有免征额或税前扣除定额的情况下，可实现免征额或者税前扣除的最大化；在适用累进税率的情况下，可实现边际税率的最小化。 2022-4-16653.税基即期实现 税基总量不变，税基合法提前实现，在减免税期间，可以实现减免税的最大化。 2022-4-1666【例 2-6】假设某公司享受自开业之日起享受免征两年所得税的待遇。预计4年内应纳税所得额总共100万元。如果该公司能通过费用摊销等手段合法地控制应纳税所得额。 2022-4-16672022-4-1668 显然，方案1因为将应纳税所得额更多地实现在免税期，因而缴纳的税款最少。 2022-4-16694.税基最小化

30、税基总量合法减少，可以减少纳税或者避税基总量合法减少，可以减少纳税或者避免多纳税。例如，企业为开发新技术、新产品、免多纳税。例如，企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在据实扣除的基础上，还可计入当期损益的，在据实扣除的基础上，还可以按照研究开发费用的以按照研究开发费用的50%加计扣除；形成加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。摊销。又如，企业以又如，企业以资源综合利用企业所得税优惠资源综合利用企业所得税优惠目录目录规定的资源作为主要原材料，生产国家规定的资源作

31、为主要原材料，生产国家非限制和禁止并符合国家和行业相关标准的产非限制和禁止并符合国家和行业相关标准的产品取得的收入，可以减按品取得的收入，可以减按90%计入收入总额。计入收入总额。 2022-4-1670二、税率筹划原理二、税率筹划原理n税率筹划原理指纳税人通过降低适用税率的方式来减轻税收负担的原理。n在累进税率的情况下，通过改变税基，从而影响其适用税率，以达到税务筹划的目的。n对税率进行筹划，可以寻求税后收益最大化的最低税负点或者最佳税负点。 2022-4-16711.筹划比例税率n 比例税率是指对同一征税对象，不分数额大小，规定相同的征收比例。我国的增值税、营业税、企业所得税等采用的是比例

32、税率。2022-4-16722.筹划累进税率n 累进税率分为超额累进税率、超率累进税率、全额累进税率。n超额累进税率是指把征税对象按数额的大小分为若干等级，每一等级规定一个税率，税率依次提高，但每一纳税人的征税对象则以所属等级同时适用几个税率分别计算将计算结果相加后得出应纳税款。n超率累进税率是指按照征税对象数额的相对率划分为若干级距，分别规定相应的差别税率，相对率每超过一个级距的，对超过的部分就按照高一级的税率计算征税。2022-4-1673 全额累进税率是指按照征税对象的全额来确定所属等级，按其相应的一个较高的税率计算税款，当征税对象数额增大并达到另一较高等级时，征税对象的全额都按高一级的

33、税率计算税款。 2022-4-16743.筹划定额税率n定额税率是指按照征税对象确定的计算单位，直接规定一个固定的税额。目前采用定额税率的有资源税、车船税等。n通过对定额税率的筹划，可以取得一定的税收利益。2022-4-1675三、税额筹划原理三、税额筹划原理 税额筹划原理是指纳税人通过直接减少应纳税额的方式来减轻税收负担或者解除纳税义务的原理，常常与税收优惠中的减免税、退税相联系。2022-4-16761.筹划减免税 国家为了实现不同的政策目标，几乎所有税种都有减免税政策，尤其是主要税种的减免税政策更多，这形成了税负的许多差异。研究各税种及其减免税的优惠待遇、条件以及对税后利益的影响，通过合

34、理安排，可以取得明显的税收收益。比如，企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年可以免缴企业所得税，第四年至第六年减半缴纳企业所得税。 2022-4-16772.筹划其他税收优惠政策筹划其他税收优惠政策 出口退税、购买环保设备抵所得税等税收政策，具出口退税、购买环保设备抵所得税等税收政策，具有许多税收优惠条件，对这些税收优惠政策进行筹划，有许多税收优惠条件，对这些税收优惠政策进行筹划，可以取得税收利益。例如，企业购置并实际使用可以取得税收利益。例如，企业购置并实际使用环环境保护专用设备企业所得税优惠目录境保护专用设备企业所得税优惠

35、目录、节能节水节能节水专用设备企业所得税优惠目录专用设备企业所得税优惠目录和和安全生产专用安全生产专用 设设备企业所得税优惠目录备企业所得税优惠目录中规定的环境保护、节能节中规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备，该专用设备的投资额的水、安全生产等专用设备，该专用设备的投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免；当年不足抵可以从企业当年的应纳税额中抵免；当年不足抵免的，可以在以后免的，可以在以后5个纳税年度结转抵免。个纳税年度结转抵免。2022-4-1678 复复 习习 思思 考考 题题n1.何谓绝对收益筹划原理？n2.何谓相对收益筹划原理？n3.直接筹划原理与间接筹划原理有什么 区别

36、？n4.何谓税基筹划原理？n5.何谓税率筹划原理？n6.何谓税额筹划原理？2022-4-16792022-4-1680第一节 减免税技术第二节 分割技术第三节 扣除技术第四节 税率差异技术2022-4-1681第五节 抵免技术第六节 退税技术第七节 延期纳税技术第八节 会计政策选择技术2022-4-1682n税务筹划技术是指不违法地、合理地使纳税人缴纳尽量少的税款的知识和技巧。2022-4-1683n前七节是针对税制构成要素的筹划技术，最后一节是会计政策选择。2022-4-1684第一节 减免税技术 一、减免税的概念 二、税务筹划的减免税技术 2022-4-1685一、减免税的概念 n 减免税

37、是指国家运用税收调节职能，对某些纳税人或征税对象给予的减轻或免除税收负担的一种鼓励或照顾措施。减税是对应征税款减征其一部分，免税是对应征税款全部予以免征。2022-4-1686n按照具体内容划分，减免税可分为政策性减免税和照顾性减免税。n政策性减免税是国家出于政策需要的一种税收奖励方式。n照顾性减免税是国家帮助纳税人在遭受自然灾害或遇到特殊困难的情况下度过难关，恢复生产的一种税收照顾方式。 2022-4-1687二、税务筹划的减免税技术 n（一）减免税技术的概念n 减免税技术是指在不违法和合理的情况下，使纳税人成为免税人，或使纳税人从事免税活动，或使征税对象成为免税对象而免纳税收的税务筹划技术

38、。2022-4-1688（二）减免税技术特点 n 1运用绝对收益筹划原理n2主要运用税额筹划原理n3适用范围狭窄n4技术简单2022-4-1689（三）减免税技术要点 n1尽量争取获得更多的减免税待遇n2尽量使减免税期最长n3 减免税必须有税收法律、法规的明确规定n4在企业所得税法中规定的减免税优惠措施,对一个企业可能会有减免税政策交叉的情况，在具体执行时，可选择使用其中一项最优惠的政策，但不能两项或者几项优惠政策累加执行。2022-4-1690第二节 分割技术一、分割的概念二、税务筹划的分割技术 2022-4-1691一、分割的概念n 分割是指把一个纳税人的应税所得分成多个纳税人的应税所得，

39、或者把一个纳税人的应税所得分割成适用不同税种、不同税率和减免税政策的多个部分的应税所得。2022-4-1692二、税务筹划的分割技术n （一）分割技术的概念n 分割技术是指在不违法和合理的情况下，使所得在两个或更多个纳税人之间，或者在适用不同税种、不同税率和减免税政策的多个部分之间进行分割的税务筹划技术。n 2022-4-1693（二）分割技术特点n 1. 应用绝对收益筹划原理n 2. 应用税基筹划原理（减少税基）n 3. 适用范围狭窄n 4. 技术较为复杂：采用分割技术不但要受到许多税收条件的限制，还要受到许多非税条件如分割参与人等复杂因素的影响，技术较为复杂。2022-4-1694（三）分

40、割技术要点n 1. 分割要合理n应充分考虑分割后的连带影响结果，不能顾此失彼。n 2. 分割不能违法n 3. 收益最大化n在不违法和合理的情况下，尽量寻求通过分割能使节减的税款最大化。2022-4-1695n 例3-1：某日用化妆品厂，将生产的化妆品、护肤护发品、小工艺品等组成成套消费品销售。每套消费品由下列产品组成：化妆品包括一瓶香水30元，护肤护发品包括一瓶摩丝10元，塑料包装盒元，上述价格均不含税。化妆品消费税税率为30。 2022-4-1696n 方案一：将产品包装后再销售给商家，厂家应纳消费税为: （30105）3013.5（元）n 方案二：将产品先分别销售给商家，再由商家包装后对外

41、销售，厂家应纳消费税为: 30309（元）n 方案二比方案一节减税额4.5元。2022-4-1697第三节 扣除技术一、扣除的概念二、税务筹划的扣除技术2022-4-1698一、扣除的概念n 扣除是指从应税收入中减去各种准予扣除项目的金额以求出应纳税所得额。n 税项扣除是税收制度的重要组成部分，许多税种对扣除项目、扣除范围和扣除标准作出了明确规定，扣除规定适用于所有纳税人。2022-4-1699二、税务筹划的扣除技术n （一）扣除技术的概念n 扣除技术是指在不违法和合理的情况下，使扣除额增加而直接节减税额，或调整扣除额在各个应税期的分布而相对节减税额的税务筹划技术。2022-4-16100（二

42、）扣除技术的特点n 1可用于绝对收益筹划和相对收益筹划n 2采用税基筹划原理和税率筹划原理n扣除技术直接减少了税基，也可以通过扣除项目的转移而适用较低的边际税率。2022-4-16101n 3技术较为复杂n要精通所有有关的最新规定和变化，将计算结果加以比较。n 4适用范围较大n税法准予扣除的项目、范围和标准，基本上对每个纳税人都是适用的，是对征税对象的一种必要扣除，几乎每个纳税人都能采用此法筹划。2022-4-16102（三）扣除技术要点 n 1扣除项目最多化n2扣除金额最大化n3扣除最早化2022-4-16103第四节 税率差异技术一、税率差异的概念二、税务筹划的税率差异技术 2022-4-

43、16104一、税率差异的概念n 税率差异是指对不同纳税对象适用的税率不同，或者相同的纳税对象适用的税率不同。2022-4-16105二、税务筹划的税率差异技术n（一）税率差异技术概念n 税率差异技术是指在不违法和合理的情况下，利用税率的差异而直接节减税款的税务筹划技术。2022-4-16106（二）税率差异技术的特点n 1运用绝对收益筹划原理n 2运用税率筹划原理n 3技术较为复杂n 4适用范围大n 5具有相对确定性2022-4-16107（三）税率差异技术要点n1尽量寻求税率最低化n2与企业的经营活动有机的结合起来2022-4-16108第五节 抵免技术一、税收抵免的概念二、税务筹划的抵免技

44、术 2022-4-16109一、税收抵免的概念 n 税收抵免是指从应纳税额中扣除税收抵免额，包括避免双重征税的税收抵免和作为税收优惠或奖励的税收抵免。2022-4-16110二、税务筹划的抵免技术 n （一）抵免技术的概念n 抵免技术是指在不违法和合理的情况下，使税收抵免额增加的税务筹划技术。 2022-4-16111（二）抵免技术的特点nl运用绝对收益筹划原理n2运用税额筹划原理n3技术较为简单n4适用范围较宽，抵免适用于所有纳税人2022-4-16112(三）抵免技术要点n1.抵免项目最多化n2.抵免金额最大化n3.抵免时间尽早2022-4-16113第六节 退税技术一、退税的概念 二、税

45、务筹划的退税技术2022-4-16114第六节 退税技术一、退税的概念n退税是税务机关按规定对纳税人已纳税款的退还。n 税务机关向纳税人退税的情况一般有:1.税务机关误征或多征的税款；2.纳税人多缴纳的税款；3.出口退税2022-4-16115二、税务筹划的退税技术n (一）退税技术的概念n 退税技术是指在不违法和合理的情况下，使税务机关退还纳税人已纳税款的税务筹划技术。2022-4-16116（二）退税技术特点n 1运用绝对收益筹划原理n 2运用税额筹划原理n 3技术有难有易n出口退税技术比较复杂，其他的退税技术相对较为简单。n 4适用范围较小n一般只适用于某些特定行为的纳税人。2022-4

46、-16117（三）退税技术要点n 1.尽量争取退税项目最多化n 2.尽量使退税额最大化2022-4-16118第七节 延期纳税技术一、延期纳税的概念 二、税务筹划的延期纳税技术2022-4-16119一、延期纳税的概念 n 延期纳税是指纳税人按照国家有关延期纳税规定延缓一定时期后再缴纳税收。2022-4-16120二、税务筹划的延期纳税技术n （一）延期纳税技术的概念n 延期纳税技术是指在不违法和合理的情况下，使纳税人延期缴纳税收而取得相对收益的税务筹划技术。2022-4-16121（二）延期纳税技术特点n 1.运用相对收益筹划原理n2.运用税额筹划原理n3.技术复杂n4.适用范围较广2022

47、-4-16122（三）延期纳税技术要点n1.延期纳税项目最多化 n2.延长期最长化2022-4-16123第八节 会计政策选择技术一、会计政策的概念二、税务筹划的会计政策选择技术2022-4-16124一、会计政策的概念n 会计政策是指企业在会计核算时所遵循的具体原则以及企业所采纳的具体会计处理方法。2022-4-16125二、税务筹划的会计政策 选择技术n（一）会计政策选择技术的概念n 会计政策选择技术是指在不违法和合理的情况下，采用适当的会计政策以减轻税负或延缓纳税的税务筹划技术。2022-4-16126n1存货计价n存货计价对企业的收益和应税所得额均有直接影响，税法规定的存货计价方法又有

48、多种，不同的计价方法对企业利润和纳税多少的影响是不一样的，因而企业在选择存货计价方法时，可选择一种使其税负较轻的方法。 2022-4-16127n2折旧计提n采用不同的折旧方法对于企业来说会产生不同的税收影响。首先，不同的折旧方法使固定资产价值补偿和实物补偿的时间有早晚之分；其次，不同的折旧方法造成的年折旧计提额的不同直接关系到利润额受冲减的程度，因而造成累进税率制度下纳税的差异。企业要在国家有关折旧规定范围内选择不同的折旧方法，力图降低税负增加企业税后利润。 2022-4-16128n3费用列支n企业应在税法允许的范围内，充分列支费用、预计可能发生的损失，这样才能缩小税基，减少所得税。首先，

49、要使企业所发生的费用全部得到补偿。国家允许企业列支的费用，可使企业合理减少利润，企业应将这些费用用足，如职工福利费等。否则，会减弱企业自身的生产能力，缴纳一些不需缴的税金。 其次，要充分预计可能发生的损失和费用。对于一些税法允许扣除的可预计的损失和费用，企业应以预提的方法计入费用，例如，依照法律、行政法规有关规定提取用于环境保护、生态恢复等方面的专项资金；房地产企业对于出包工程未最终办理结算而未取得全额发票的，在证明资料充分的前提下，可以预提不足的金额（但最高不得超过合同总金额的10%）。最后，对于税法有列支限额的费用尽量不要超过限额。对超过的部分，税法不允许在税前扣除，要并入利润纳税。202

50、2-4-16129n4营业收入的确认 不同的结算方式，企业确认销售收入的时间不一样。企业可根据企业产品销售策略选择适当的销售收入确认方式，尽量推迟确认销售收入，从而推延纳税义务发生时间。2022-4-16130（二）会计政策选择技术的特点n1技术复杂n2适用范围较广n3受其他因素影响较大2022-4-16131（三）会计政策选择技术的要点 n 1注意会计利润和应税利润的差异n差异分为永久性差异和时间性差异。n永久性差异是指某一个会计期间，由于会计制度和税法在计算收益、费用或损失时的口径不同，所产生的税前会计利润与应纳税所得额之间的差异。这种差异在本期发生，不会在以后各期转回。2022-4-16