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1、浅谈工程项目部安全管理工作 浅谈工程项目部平安管理工作 - 作者 陆总兵 瞿祖明 陆建飞(江苏南通市新华建筑安装工程有限公司) 【摘要】本文从项目部平安生产管理入手，对抓好此项工作提出了几点相识和建议。 【关键词】项目部 平安管理 工程项目部既是施工企业平安管理的前沿阵地，又是实施平安生产管理的实体。因此，抓好项目部平安生产，对消退平安隐患，杜绝施工事故，确保项目平安管理目标的实现，提高企业的市场竞争力，有着极其重要的作用。工程项目平安管理工作是项目经理和平安员仔细探讨并付诸实施的课题。 一、更新观念、思想重视、相识到位，这是抓好项目部平安生产的重要前提。 项目部平安生产管理，要用全新的理念充
2、分相识它的必要性和重要性。从讲政治和科学发展观的高度看，平安生产事关人民群众的生命财产平安和国民经济的健康发展与社会稳定。从项目部的层面上看，抓好项目平安生产，不但是代表企业全面履行工程合同应尽的责任和义务，也是提高自身管理水平、实现平安管理目标、塑造企业形象与信誉、提高企业的市场竞争力的必定要求，更是以人为本、忠诚企业、关爱和珍惜从业人员生命财产、创建和谐企业环境的详细体现。思想指导行为，相识确定决策。思想上重视，相识上到位，不是一句空话，它须要项目部认仔细真、扎扎实实付诸到项目施工全过程中。现实中，明说平安生产不重要或者可有可无的已经没有了，但是要做到真重视，真相识到位，它须要在应对和处理
3、一些详细事项的实践中去体现。因此，项目部至少应处理好如下几个关系。一是处理好经济效益与平安生产的关系，克服片面追求经济效益，忽视平安生产的思想，确保平安生产有足够的投入。不削减、不挪用平安防护专项资金，同时要投入足够的资金用于平安防护、平安设施的购置。二是处理好建设方、监理方、设计方以及材料设备供应方的合作关系，以期达到平安管理的共赢。施工企业与建设单位、设计单位和材料设备供应单位的关系，既是一种合同契约关系，也是互动合作的关系，抓好项目部平安生产，离不开合作诸方的帮助与支持。因此，根据建设工程平安管理条例(以下简称条例)的规定与要求，对建设方、监理方、设计方等提出平安生产的要求、检查、标准、
4、措施和整改看法等。要仔细落实仔细整改，决不应付了事，凑合了之：对施工平安重点部位和环节特殊是条例其次十六条中列举的七种情形，更应高度重视。必需编制的施工组织方案、平安技术方案等，该报送相关合作方审核的报审核。该组织有关专家进行论证的要论证，该邀请相关方到现场监督的要请到现场监督，决不能图省事嫌麻烦而盲目乱干。另一方面，对建设方、监理方、设计方等提出诸如违反科学，压缩合同约定工期，举荐或示意没有相关施工资质的分包队伍或没有岗位资格证件的从业人员，举荐或示意购买、租赁和运用不合格产品等。项目部应据理力争，该说“不”的说不，决不一味迁就听从。三是处理好与企业平安管理部门的关系，上下一心抓好项目部平安
5、生产。有的项目部认为，抓好平安生产是企业安监部门的事，项目部应侧重于组织施工生产。这种依靠于企业安监部门抓平安的思想，在行动上往往是上面推一下，下面动一下，平安管理往往处于等待依靠的局面。有的项目部觉得，上边下来安检，就是挑毛病，是鸡蛋里挑骨头，过于较真。有的项目部强调，项目部处在一线，忙都忙不过来，哪里有闲空顾安 全管理。有这样思想相识的，一忙起来，大多是实行应付了事的。凡此种种，都是不能正确处理好与企业安管部门关系的表现，付诸到施工实践中，不行能把项目部平安生产抓好。这是非常有害的。 二、落实责任、健全制度、监管到位。这是抓好项目部平安生产的核心与保证。 首先是落实项目部平安生产责任制。项
6、目部是干脆履行工程合同、干脆从事施工活动、干脆面对担心全因素的组合群体，因此，落实项目内部各类人员平安生产责任制非常重要。条例其次十一条规定：“施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担当，对建设工程项目的平安施工负责”。 从项目部的层面讲，毫无疑问项目经理就是平安生产第一责任人。因此，项目部应当依据企业与建设方、项目部与企业签订的项目承包合同和建筑市场规律，在国家平安生产法、行业和本企业平安管理的条例制度的约束和影响下，结合本项目工程实际，落实项目部平安生产责任制、建立健全平安生产规章制度和操作规程，确保平安生产费用的足够投入和有效运用；组织制定平安施工措施，消退事故隐患，刚好照实报
7、告生产事故等。这都是项目经理应当负的平安生产领导责任。某些长官意志，盲目指挥；或者麻木不仁，草率应付；或者玩忽职守，不管不问；或者只顾赚钱，不顾平安；或者以包代管，疏于管理；或者流于表面形式，不注意真抓实干；或者出了事故隐瞒不报、谎报、延报等等。都是项目经理在平安生产上简单出现的失职失责甚至是违法犯罪的行为，应当引起项目经理的留意。根据条例其次十三条规定要求，项目部专职平安员的责任就是负责对项目现场施工进行平安生产的管理与监督检查，发觉事故隐患，刚好向当事人指出订正，并依据隐患轻重，刚好向项目经理和企业安监部门报告和提出初步应对预案与措施；对项目从业人员的违章指挥、违章操作，马上予以制止。那些
8、嘴不动，金口难开，懒于教化警示；或者腿不勤，坐在办公室讲重视，怠于现场巡查；或者责任心不强，发觉问题订正不力；或者缺乏相关平安学问与阅历，对平安隐患缺乏预见性前瞻性：或者当老好人，怕得罪人，监管不力等等，都是平安员失职失察不尽责任的表现，应当受到指责、经济惩罚或者撤换，或者报请企业处理。对项目部其他从业人员同样也应制定和落实相应的平安生产责任制度。比如施工操作人员，自觉遵守平安生产规章制度，自觉听从平安生产的管理与监督，自觉按岗位操作规程办事，正确运用平安防护用品等等，就是他们应尽的责任与义务。 其次是建立健全项目部平安生产目标管理体系和与之相配套的规章制度，形成一个切实可行、有效实施的平安管
9、理机制。平安生产事在人为，它应当是一种有组织、有目标、有安排、有手段、有规则的活动。因此建立健全项目部平安生产目标管理体系和与之相配套的规章制度，不但必要，也很重要。在这一过程中，至关重要的是实现管理体系和规章制度的继承与创新。施工企业过去都建立有肯定的管理体系和规章制度，贯彻到项目部去，就要注意看这些管理体系和规章制度是否适应不断改变的建筑市场须要，是否适应信用观念、环境卫生观念和依法管理的须要，是否适应项目部实际与特点的须要。与企业管理体系相适应，项目部应当建立起项目经理负责、平安员专管、技术行政人员兼管、班组长实施、全部从业人员共同参加、相互监督、互为作用的项目平安管理体系。行业、企业依
10、据国家相关法律法规而编制的一些平安管理规定与要求、平安技术标准、平安操作规程等，历经长期阅历积累和血的教训吸取，应当坚持并细化到详细施工中，比如，特种作业人员持证上岗制度，平安技术交底制度，施工平安重点部位和环节编制专项平安施工方案和平安紧急预案制度等。随着建筑市场的改变发展和科学技术进步，有些规章制度就要进行创新。比如：劳务联营分包的 民工队伍上岗前的平安教化制度。为包括民工在内作业人员购买人身意外保险制度等等。 第三，建立健全一套与落实责任，遵守规章相适应，有利于平安管理监控到位的奖罚追究机制。落实平安生产责任制，建立健全规章制度当然很重要，但是如何促使项目从业人员从责任认同规章约束中转变
11、为一种主动的主动的行为呢?毫无疑义，在项目部里建立起一套与落实责任、遵守和执行规章相适应的奖罚追究机制，同样很有必要。因此，项目部至少应设置如下几项机制或制度。 一是平安绩效考评机制，并与职权、责任、利益挂钩，每月或每季组织考评一次，体现到工资安排中。二是平安生产责任追究制度。对违反平安管理制度的，轻者赐予指责教化，检讨或调离项目部，重者报请企业或相关部门赐予处理。三是给班组下达任务书或劳务分包队伍签订劳务分包合同时，明确有平安生产的目标与要求，平安生产的好坏与经济利益相关联。四是对项目部从业人员发觉重大平安隐患、消退重大平安隐患的有功人员予以嘉奖。通过这些奖罚追究机制的设置与实施，使项目平安
12、管理工作得到有效监控。 三、防微杜渐，严查细检，预防到位。这是抓好项目部平安生产的坚实基础。 抓好项目部平安生产，必需立足于预防到位，这是贯彻“坚持平安第一，预防为主，综合治理”的方针确定的，也是贯彻“以人为本”，珍爱生命所确定的。项目部平安生产管理过程事实上就是不断发觉平安隐患，消退隐患的过程，因此，只有从施工作业的详细人详细事做起，防微杜渐，严查细检，预防到位，才能把事故歼灭在萌芽中，实现平安生产之目标。项目部怎样才能做到预防到位呢? (一)强化项目部从业人员的平安教化和岗位，提高从业人员的防范意识和自我爱护技能。有人认为，项目部是干脆忙于施工生产的，平安教化和岗位应当是企业平安管理和职业
13、部门的事。这种看法是片面的。当然不能否认企业平安管理和职业部门的重要职责，但是注意防范到位的项目部是不难从忙中找寻到这个机会的。比如，在整个工程或者分部分项工程开工前、在农夫工进场进岗前、在运用新技术新工艺新设备新材料施工前，假如项目部相关人员都能“啰嗦”一点，多讲一点，莫非不是一种很实在的平安教化吗?又如：在现场多设立一些平安标牌标语，用以提示和警示，莫非不是一种很好的警示教化吗?再如，在项目部班组每周的平安例会上，相关人员多交底、多提示、多总结、多反思，同样也是一种必要的防范教化。只要项目部都注意这些细微环节教化，就能提高从业人员的平安防范意识，做到警钟长鸣。 (二)充分发挥专兼职平安员作
14、用，促使各项工作预防到位。如前所述项目专职平安员的主要职责就是对项目平安生产进行现场监督检查。其工作重点不是坐在办公室听汇报作布置，也不在于平安问题所提次数的多少，而是应当扎扎实实，肃穆仔细地坚持每天到现场监督检查，特殊是平安施工的重点部位和环节的监督检查，发觉平安隐患，订正违章作业，制止蛮干行为，防患于未然。与平安生产法第五条规定与之对应，应提倡班长为兼职平安员。兼职平安员应当坚持每天的班前班后，就平安问题交底多提示告诫和多检查，充分发挥兼职平安员作用，把班组的平安预防工作落实到详细的人身上。 (三)严格推行项目内部的各项平安检查制度。项目部除仔细应对和自觉接受来自外部诸如建设方监理方、企业
15、行业的平安检查外，还应仔细组织开展项目内部的班组或分部分项工 程的内检，班组和分部分项工程之间的互检和专兼职平安员的日常检查制度。在这些检查中严格要求，不放过任何一个隐患细微环节，仔细做到防患到位。 (四)主动组织开展“平安生产”、“百日无事故”等一系列有意义活动，促进平安生产防范措施到位。不少事实证明，开展“平安生产”、“百日无事故”、“创优质工程”、“劳动竞赛”等活动是实现平安生产的有效手段之一。项目部应当依据本项目实际，主动组织开展这些有意义的活动。通过开展这些活动，发动和组织项目从业人员在施工过程中，挑毛病，查隐患，提整改，把平安生产的详细工作落到实处，工夫下到细处，实现平安生产之目标
16、。 信息来源：建筑平安 （责任编辑：凌云） 浅谈工程项目部平安管理工作 工程项目日常管理工作 浅谈项目部平安管理工作 工程项目部管理 工程项目管理工作安排 工程项目管理工作总结 工程项目管理工作总结 工程项目管理工作阅历 项目部平安管理工作总结 工程项目平安管理工作总结汇报 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页